财政资金扶持村级集体经济发展项目
财政资金支持发展集体经济 功能科目
财政资金支持发展集体经济功能科目财政资金作为一种重要的财政资源，对于发展集体经济起着重要的支持和推动作用。
在财政资金的运用中，需要明确功能科目，以确保资金使用的目标明确、资金流向清晰、效果可衡量。
本文将就财政资金在支持发展集体经济中的功能科目进行阐述。
一、集体经济发展项目资金集体经济发展项目资金是指专门用于支持和推动集体经济发展的财政资金。
该功能科目在财政预算中设立，用于资助集体经济发展项目，如农村合作社、农民专业合作社、农村电商平台等。
通过资金的投入，可以促进农村集体经济的发展，增加农民收入，推动农村经济的转型升级。
二、集体经济组织培训资金集体经济组织培训资金是指用于培训集体经济组织成员的财政资金。
集体经济组织在发展过程中，需要培养和提升成员的经营管理能力，提高集体经济组织的整体素质和竞争力。
通过设立集体经济组织培训资金，可以提供专业培训、技能培训等支持，帮助集体经济组织成员提升自身能力，更好地参与和推动集体经济的发展。
三、集体经济组织创新创业资金集体经济组织创新创业资金是指用于支持集体经济组织开展创新创业活动的财政资金。
集体经济组织在发展过程中，需要不断进行创新，探索新的经营模式和业态，提升自身的竞争力和可持续发展能力。
通过设立集体经济组织创新创业资金，可以提供创业启动资金、项目资助等支持，激发集体经济组织的创新活力，推动其持续发展。
四、集体经济组织合作资金集体经济组织合作资金是指用于支持集体经济组织间合作的财政资金。
集体经济组织间的合作可以实现资源共享、优势互补，提高整体竞争力和综合效益。
通过设立集体经济组织合作资金，可以提供资金支持、政策扶持等帮助，促进集体经济组织间的合作与共赢，推动集体经济的发展。
五、集体经济产业扶持资金集体经济产业扶持资金是指用于支持集体经济产业发展的财政资金。
集体经济产业是农村集体经济的重要组成部分，对于增加农民收入、推动乡村振兴具有重要意义。
通过设立集体经济产业扶持资金，可以提供资金扶持、技术支持等帮助，推动集体经济产业的发展，促进农村经济的增长。
吉林省财政厅关于加强扶持村级集体经济发展资金管理的通知
吉林省财政厅关于加强扶持村级集体经济发展资金管理的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅•【公布日期】2019.10.17•【字号】•【施行日期】2019.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文吉林省财政厅关于加强扶持村级集体经济发展资金管理的通知为加强和规范财政扶持村级集体经济发展资金管理，提高财政资金使用的精准性、有效性和安全性，根据《关于印发扶持村级集体经济发展试点的指导意见的通知》（财农[2015]197号）、《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》（中组发[2018]18号）和《关于发挥党组织作用不断壮大村级集体经济的意见的通知》（吉组发[2019]1号）精神，经与省委组织部、省农业农村厅共同研究确定，现就加强扶持村级集体经济发展资金管理工作通知如下：一、目标任务和原则（一）目标任务。
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以全面建成小康社会为统领，以增强村级集体经济实力、实现农民共同富裕为目标，以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带，以土地股份合作、农业生产经营合作为主要经营形式，因地制宜探索资源有效利用、提供服务、物业管理、混合经营等多种集体经济实现形式，为促进农村经济社会发展，巩固农村基层政权注入新活力。
（二）基本原则。
一是坚持集体所有，保值增值。
巩固完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，坚守不改变村集体产权性质、不损害村集体利益、不损害农民利益“三条底线”，促进集体资产保值增值，确保村级集体经济发展成果惠及本集体所有成员。
二是坚持市场导向，改革创新。
发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励试点地区大胆实践，勇于创新，积极探索村级集体经济不同实现形式，走出适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济发展道路。
三是坚持权责明确，产权明晰。
充分发挥村民民主决策机制，建立权责明确，产权清晰的产权制度；确立利益共享、风险共担的分配机制，财政补助资金原则上作为发展村级集体经济资本金,要全部用于项目建设。
财政衔接推进乡村振兴 补助资金项目实施方案
财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案方案一财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案一、方案背景1. 背景随着脱贫攻坚取得全面胜利，我国乡村发展进入了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新阶段。
财政衔接推进乡村振兴补助资金对于这一转型期的乡村发展至关重要，它是政府对乡村在产业发展、基础设施建设、公共服务提升等多方面支持的重要体现。
2. 现状目前，许多乡村虽然在脱贫攻坚过程中有了一定的发展基础，但仍面临产业基础薄弱、基础设施有待进一步完善、人才短缺等问题。
在资金使用方面，存在部分地区资金分配不够精准、项目实施效率不高的情况。
3. 意义本方案的意义在于通过合理规划和有效使用财政衔接补助资金，精准解决乡村振兴中的痛点问题，促进乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，实现乡村全面振兴，让广大农民共享发展成果。
二、目标1. 总体目标在未来[X]年内，通过财政衔接推进乡村振兴补助资金的有效使用，提升乡村的整体发展水平，增强乡村内生发展动力，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，使乡村在经济、社会、生态等方面取得显著进步。
2. 分解目标- 产业发展目标：培育[X]个特色优势产业，提高农产品附加值[X]%，带动农民增收[X]元/户。
- 基础设施目标：改善[X]个村庄的交通、水利、电力等基础设施，使村庄基础设施达标率提升至[X]%。
- 公共服务目标：提升教育、医疗、文化等公共服务水平，使乡村公共服务满意度达到[X]%以上。
三、资源调配1. 资金分配根据乡村振兴的各项需求，将财政衔接推进乡村振兴补助资金按比例分配到产业发展（[X]%）、基础设施建设（[X]%）、公共服务提升（[X]%）等板块。
同时，预留[X]%作为应急和调整资金。
2. 团队组建- 成立项目管理团队，包括项目经理1名，负责整体项目的规划、协调和监督；财务人员2名，负责资金管理和核算；项目专员若干，分别负责产业、基础设施和公共服务等具体项目的推进。
乡村振兴政策扶持项目
乡村振兴政策扶持项目
乡村振兴政策是中国政府在近年来出台的一项重要政策，旨在促进农村经济发展、改善农民生活水平、推进农村现代化建设。
为了实施乡村振兴，政府会通过扶持项目来支持农村的产业发展、农民的创业就业等方面。
以下是一些常见的乡村振兴政策扶持项目：
1. 农田水利建设项目：政府会投入资金修建灌溉系统、水库、水渠等基础设施，以提高农田的灌溉条件，增加农作物产量。
2. 农产品加工项目：政府鼓励农民进行农产品深加工，提高附加值，例如农产品加工厂、农副产品加工车间等。
3. 生态农业项目：政府会支持农民开展生态农业，建设绿色食品基地、有机农场等，提高农产品的品质和市场竞争力。
4. 农村旅游项目：政府鼓励农民开展农家乐、民宿、乡村旅游等项目，发展乡村旅游业，增加农民收入。
5. 就业创业项目：政府提供创业担保贷款、技能培训等支持，鼓励农民就业创业，例如农村电商、农产品电商等。
6. 教育、医疗、文化等公共服务项目：政府会加大对农村基础设施建设的投入，提供更好的教育、医疗、文化等公共服务。
以上只是一些常见的乡村振兴政策扶持项目，具体的项目会因
地区、政策等因素而有所不同。
政府会根据农村实际情况，制定相应的扶持政策，推动乡村振兴进程。
【最新】安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法
第一章总则第一条为进一步完善我省农村税费改革的配套措施，大力扶持村级集体经济发展，增加村级集体收入，巩固村级组织，省财政安排村级集体经济发展专项资金。
为用好、管好此项资金，特制定本办法。
第二条村级集体经济发展专项资金实行无偿使用，其主管部门为省财政厅。
第三条村级集体经济发展专项资金的使用以增加村级集体收入、解决村级组织维持正常运转所必需的财力为目的。
第二章资金来源与用途第四条村级集体经济发展专项资金由省财政预算安排，实行专户存储，专款专用。
第五条村级集体经济发展专项资金的扶持对象为选派干部任职的贫困村、后进村（以下简称选派村）。
第六条村级集体经济发展专项资金用于实施村集体经济项目。
村级集体经济发展专项资金的使用要因地制宜，围绕“农”字做文章，尽快增加村集体收入。
包括：开发村级集体拥有的滩、坡、地、水面等资源；盘活村级集体资产；兴办有助于推动当地农村经济结构调整和农业产业化经营的种植养殖型、中介服务型、农副产品加工运销型等经营实体以及需要扶植并有良好发展前景和经营管理机制的现有村办企业流动资金及技改投入。
村级集体经济发展专项资金不能用于发放村干部工资、归还村集体债务、扶贫济困、举办公益事业等不能增加村集体收入的支出。
第三章项目申报及审批第七条申请扶持的选派村发展集体经济项目必须具备以下条件：选派村发展集体经济的思路切合实际；被扶持的项目与当地扶贫开发、农业结构调整、农业综合开发、农业产业化等农业发展项目紧密结合，有良好的市场前景，可以为村集体带来较稳定的收益。
第八条村级集体经济发展项目由乡镇在选派村申报的基础上汇总向县（市、区）财政局申报。
省财政按照各县（市、区）选派村数，确定扶持各县（市、区）的村级集体经济发展项目资金总额度，一次性将扶持资金拨付到各县（市、区）财政。
县（市、区）财政局根据本办法的有关规定及省财政安排给本县（市、区）的项目扶持资金总额度，审核确定具体扶持项目和项目扶持资金数额。
第九条项目审定应当坚持公开、公平、公正的原则，在充分开展可行性调查研究的基础上，采取规范的方式进行。
(财农[2004]329号)关于印发《安徽省村级集体经济
![(财农[2004]329号)关于印发《安徽省村级集体经济](https://img.taocdn.com/s3/m/293106f404a1b0717fd5dded.png)
（财农[2004]329号）关于印发《安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法》的通知各市、县（市、区）财政局：为贯彻省委、省政府继续选派优秀年轻党员干部到贫困村、后进村任职和加快发展村集体经济的决策部署，省财政安排第二批扶持村级集体经济发展资金，专项用于支持第二批选派干部任职村举办集体经济发展项目。
现将《安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
安徽省财政厅二OO四年五月二十四日安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法第一章总则第一条为进一步完善我省农村税费改革的配套措施，大力扶持村级集体经济发展，增加村级集体收入，巩固村级组织，省财政安排村级集体经济发展专项资金。
为用好、管好此项资金，特制定本办法。
第二条村级集体经济发展专项资金实行无偿使用，其主管部门为省财政厅。
第三条村级集体经济发展专项资金的使用以增加村级集体收入、解决村级组织维持正常运转所必需的财力为目的。
第二章资金来源与用途第四条村级集体经济发展专项资金由省财政预算安排，实行专户存储，专款专用。
第五条村级集体经济发展专项资金的扶持对象为选派干部任职的贫困村、后进村（以下简称选派村）。
第六条村级集体经济发展专项资金用于实施村集体经济项目。
村级集体经济发展专项资金的使用要因地制宜，围绕“农”字做文章，尽快增加村集体收入。
包括：开发村级集体拥有的滩、坡、地、水面等资源；盘活村级集体资产；兴办有助于推动当地农村经济结构调整和农业产业化经营的种植养殖型、中介服务型、农副产品加工运销型等经营实体以及需要扶植并有良好发展前景和经营管理机制的现有村办企业流动资金及技改投入。
村级集体经济发展专项资金不能用于发放村干部工资、归还村集体债务、扶贫济困、举办公益事业等不能增加村集体收入的支出。
第三章项目申报及审批第七条申请扶持的选派村发展集体经济项目必须具备以下条件：选派村发展集体经济的思路切合实际；被扶持的项目与当地扶贫开发、农业结构调整、农业综合开发、农业产业化等农业发展项目紧密结合，有良好的市场前景，可以为村集体带来较稳定的收益。
发展壮大村级集体经济实施方案
本实施方案自发布之日起实施，有效期至2025年。期间如遇国家政策调整，按照国家政策执行。各地要根据本实施方案，结合当地实际，制定具体实施细则。
4.加强宣传引导，营造良好的社会氛围，提高农民参与村级集体经济的积极性。
本实施方案自发布之日起实施，有效期至2025年。期间如遇国家政策调整，按照国家政策执行。各地要根据本实施方案，结合当地实际，制定具体实施细则。
第2篇
发展壮大村级集体经济实施方案
一、导言
村级集体经济作为农村经济发展的重要组成部分，对促进农民增收、农业现代化和农村社会稳定具有重大意义。本实施方案旨在贯彻落实国家关于发展村级集体经济的相关政策，结合本地区实际情况，明确发展目标、细化实施措施、强化组织保障，以推动村级集体经济持续健康发展。
-加强对村级集体经济的财务监管，确保财务安全、透明。
4.提升发展能力
-加强对村级集体经济组织的培训和指导，提升其市场适应性和竞争力。
-引进和培养一批懂经营、善管理的专业人才，为村级集体经济发展提供人才支持。
5.完善政策体系
-制定具体的财政扶持政策，设立专项发展基金，支持村级集体经济项目。
-优化金融服务，降低融资成本，为村级集体经济提供金融支持。
本实施方案自发布之日起实施，有效期至2025年。期间如遇国家政策调整，按照国家政策执行。各地要根据本实施方案，结合当地实际，制定具体实施细则。
发展壮大村级集体经济实施方案
一、背景
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，村级集体经济在促进农民增收、农业增效和农村繁荣等方面发挥了重要作用。为进一步发展壮大村级集体经济，提高农民收入，根据国家相关法律法规和政策，结合本地区实际情况，制定本实施方案。
关于财政资金扶持村级集体经济发展壮大的指导意见
关于财政资金扶持村级集体经济发展壮大的指导意见为进一步发展壮大村级集体经济，激活农村各类生产要素潜能，不断增加农民收入，实现强村富民。
根据中共陕西省委组织部陕西省财政厅陕西省农业农村厅印发《〈关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见〉的通知》（陕组发〔2022年〕1号），陕西省农业厅陕西省扶贫开发办公室《关于支持贫困村发展壮大集体经济的指导意见》（陕农业发〔2022年〕33号）等文件精神，结合我县实际，特制定出台本指导意见。
一、总体要求（一）总体目标。
支持发展壮大集体经济，以集体经济组织为载体，以集体资产资源和扶持资金为依托，大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，创新集体经济发展体制机制，激发集体经济发展活力。
谋定符合实际的产业项目，形成一批集体经济发展典型村，贫困户从集体经济发展中得到的收益实现有效突破，为全县集体经济助力脱贫攻坚工作树立样板、积累经验。
（二）基本原则。
一是坚持集体所有，确保集体经济发展成果惠及集体所有成员。
二是坚持市场导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，用市场的办法解决发展遇到的问题。
三是坚持改革创新，探索集体经济不同实现形式，走出适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济发展道路。
四是坚持因地制宜，分类指导，因村施策，探索不同经营主体的组织形式和商业运营模式，推动一、二、三产业融合协调发展。
五是坚持以村为主导，充分发挥村集体的主导和农民的主体作用，切实保证集体增实力、农民增收益、产业增效益。
二、扶持范围和条件在全县14个镇（办、中心）141个行政村，支持发展愿望强烈、干群基础比较好的村集体经济组织，财政专项扶贫资金用于贫困村发展壮大村集体经济组织。
享受资金扶持政策的村应具备以下基本条件：（一）村两委班子坚强有力。
（二）村集体经济组织健全，经县级农业部门审核设立集体经济组织，组织机构健全，并拥有独立账户和组织印章。
（三）群众发展意愿强烈，群众发展积极性较高，关心关注集体经济，有意愿参与集体经济合作经营。
云南省财政扶持农村集体经济发展专项资金管理办法
关于印发《云南省财政扶持农村集体经济发展专项资金管理办法》的通知云财农〔2005〕170号各州、市财政局、农业(牧)局:为贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于发展壮大农村集体经济的意见》（云发〔2005〕8号)精神，规范财政扶持农村集体经济发展专项资金的管理,现将《云南省财政扶持农村集体经济发展专项资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件:1云南省财政扶持农村集体经济发展专项资金管理办法2云南省农村集体经济发展专项资金项目申报书附件1：云南省财政扶持农村集体经济发展专项资金管理办法（暂行）第一条为规范财政扶持农村集体经济发展专项资金(以下简称集体经济资金）的管理，提高资金使用效益，进一步发展壮大农村集体经济，根据《中共云南省委、云南省人民政府关于发展壮大农村集体经济的意见》和《云南省财政支农专项资金管理暂行办法》，制定本办法。
第二条集体经济资金，是由省级财政预算安排，用于发展壮大农村集体经济的财政支农专项资金.通过专项扶持，力争到2007年,使30%以上的村集体建立稳定的收入来源，集体积累逐年增长；到2010年，全省有集体经济收入的村达到60％，年可支配收入超过3万元的村达到50％以上;经济发达地区基本消除年可支配收入在3万元以下的薄弱村。
第三条财政扶持农村集体经济发展,采取统一规划、突出重点、逐年实施的办法,每年扶持一批,优先支持有发展条件的地方，增强造血功能，带动全省农村集体经济的发展。
第四条集体经济资金的使用范围及补助环节：(一)建设农产品商品基地。
农村集体建设优质农产品、畜产品、水产品和林产品等基地，对生产性基础设施建设、优良品种引进、适用技术推广、农民培训等方面给予补助.（二)发展经济实体。
农村集体依法兴办和壮大经济实体的，无论一、二、三产业，在贷款贴息、技术改造、市场开拓等方面给予补助。
(三)发展合作组织。
对村民自愿组建农民专业合作组织的，在新品种新技术引进、会员培训、农产品加工及运销、市场信息服务等方面给予补助。
扶持壮大村级集体经济发展项目实施方案
扶持壮大村级集体经济发展项目实施方案为贯彻落实县委第十四届四次全体扩大会议精神，实施乡村振兴战略，多渠道发展壮大农村集体经济，提升农村基层党组织的组织力，按照自治区党委组织部、财政厅、农业农村厅等部门《关于202*年全区扶持壮大村级集体经济有关事项的通知》（宁组通〔202*〕16号）精神，结合本村实际，制定如下实施方案。
一、基本情况（一）基础条件。
***村位于***镇南端，东与镇朔村相邻，西靠二农唐渠、常青村，北连崇胜村，南邻暖泉村，占地面积 17 平方公里，耕地面积 13728亩，人均耕地面积 7.5 亩，农作物以种植水稻为主。
全村共十个生产队，总户数506户，户籍人口1824人。
年人均收入15400元，集体经济收入24万元，集体资产78万元。
（二）村党组织建设情况。
本村现有村干部5名，书记1名、村委会主任1名，妇代会主任1名、团支部书记1名、宣传员1名。
小组组长10人、村监会成员3名，党员50名，入党积极分子1名。
农村产权制度改革工作如期完成，2018年12月，成立***县***镇***村股份经济合作社，集体经济成员1825人，股份股东1434人，理事会成员6人，监事会成员3人。
二、发展思路和原则（一）发展思路。
以科学发展观为指导，以增加村级集体经济实力，与广大群众共享发展改革红利为目标，积极探索适应社会主义市场经济要求的发展村级集体经济的新途径、新办法，努力创新发展壮大村级集体经济的有效形式，建立村级集体经济发展的长效机制，依托本村水稻资源优势，紧抓乡村振兴、产业兴旺的良好机遇，把握农村改革的政策内涵，通过政策扶持、产业带动、股份合作等方式，增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，逐步形成村级产业得发展，农民群众得实惠的的良性机制，促进农村各项事业协调发展。
（二）基本原则1.坚持集体主导的原则。
村集体切实履行管理和服务职能，主导项目建设的各项事务，项目建成后，项目的固定资产属于村集体所有，项目经营者由***村村民委员会与租赁方签订租赁协议，缴纳租赁费。
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附件1
财政资金扶持村级集体经济发展项目（2013年）绩效评价自评报告
项目名称：
项目单位：
主管部门：
评价类型：事前评价□事中评价□事后评价□
评价方式：部门（单位）绩效自评□财政部门组织评价□
评价机构：中介机构□部门（单位）评价组□财政评价组□
二O一四年
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五、评价报告文字部分(参考提纲)
一、财政扶持村集体经济项目基本情况
（一）项目的背景和意义
（二）项目实施基本情况
1.项目计划目标（分项叙述项目计划完成的目标）
2.项目执行情况（针对项目计划目标，分项详细叙述项目建设进度情况、项目目标完成情况）
3.项目管理情况（村级机构建立情况、村领导班子情况，项目建设管理机构、运行管理机构、建立机构的管理情况等，以及相关管理章程和制度情况）
4.与村级集体经济利益联结方式
（三）项目资金到位和执行情况
1.项目资金到位情况
2.省级财政资金到位情况
3.项目资金支出和使用情况
①资金总额支出和使用情况（分条目叙述资金支出情况）
②省级财政资金支出和使用情况（分条木叙述省级财政资金支出情况）
4.财务管理情况（财务运行管理机构情况、财务制度建设情况）
二、项目绩效及评价结论
1.项目实施绩效（包括项目实施后村级集体经济增收情况，项目
资产管理情况，项目实施对村民带动情况等）
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2.项目评价结论
三、评价发现的问题
对评价过程中发现的问题进行认真分析与说明。
四、相关意见与建议
针对有关问题提出相应的整改意见与建议。
五、数据统计表
表1：财政扶持村级集体经济发展项目执行及效益情况表
表2：财政扶持村级集体经济发展（2013年）项目财务情况调查表
表3：农户对项目实施的满意度调查表
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表1
财政扶持村级集体经济发展项目
执行及效益情况表
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表2
财政扶持村级集体经济发展（2013年）
项目财务情况调查表
金额单位：万元
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表3
农户对项目实施的满意度调查表
项目名称：农户姓名：身份证号码：
项目区各农户：您好！
目前，正在对您家所在区域实施的村级集体经济发展项目进行绩效评价。
我们将就项目实施后的情况向你作些了解。
请你根据你家的实际情况或你了解的情况回答下面的问题。
1、你对项目的建设质量是否满意？（）
A、满意（2分）
B、基本满意（1）
C、不满意（0分）
2、你觉得项目实施后，项目区的生产条件是否有所改善？（）
A、明显改善（2分）
B、有一定改善（1分）
C、没什么改善（0分）
3、你觉得项目实施后，项目区的生产水平是否有所提高？（）
A、明显提高（2分）
B、有一定提高（1分）
C、没什么提高（0分）
4、你觉得项目实施后，对当地产业的带动作用是否明显？（）
A、明显（2分）
B、有一定作用（1分）
C、不明显（0分）
5、你觉得项目实施后，项目区的新技术是否得到应用？（）
A、有应用（2分）
B、有一定应用（1分）
C、没有应用（0分）
6、你觉得项目实施后，你家收入水平是否有所提高？（）
A、有提高（2分）
B、有一定提高（1分）
C、没有提高（0分）
总分12分总得分（）此外，你对该类项目在今后有什么意见或建议：
感谢你的合作！
2014年月— 16 —
附件2
财政资金扶持村级集体经济发展项目(2013年)绩效评价指标和标准
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