出入境检验检疫制度(报关).
对外贸易管制与海关监管—进出口检验检疫制度
进出境食品检验
对出入境的运输工具、货物、 对进出口食品、食品添加剂
运输容器以及口岸的公共场所 及与食品相关产品是否符合
、环境、生活设施、生产设备 我国食品安全国家标准或者
进行卫生检查、鉴定、评价和 进口国（地区）的标准或合
采样检验
同要求监督抽检
检查要 求不同
主体不 同
列入《法检目录》和 法律规定的实施法定 检验；其他是否检验 由货主自行决定
01 出入境检验检疫制度
出入境检验检疫制度是指由海关依据我国有关法律、行政法规以及我国政府所缔结或者参加的国际条 约协定，对进出境货物、物品及其包装物、交通运输工具、运输设备和进出境人员实施检验、检疫监督 管理的法律依据和行政措施的总和。
中华人民共和国国务院已批准将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规 定的检疫传染病管理。
海关商品检验司
属于法定检验性质，不存在自行决定检验检疫与否的情形
海关动植物检疫司
海关卫生检疫司
海关进出口食品安全局
《中华人民共和国进 依据不 出口商品检验法》及
同 其实施条例
《中华人民共和国进出境动 植物检疫法》及其实施条例
《中华人民共和国国境卫生检 《中华人民共和国食品安全
疫法》及其实施细则、相关卫 法》及其实施条例、相关法
进出口商品食品检验、动植物检疫、国境卫生检疫制度的区别
范围和 检查重 点不同来自进出境商品检验检验进出境商品的质 量、规格、数量、重 量、包装以及是否符 合安全、卫生的要求
动植物检验检疫
对进出境动植物、动植物产 品可能带来动物传染病、寄 生虫病、植物危险性病、虫 、杂草以及其他有害生物将 星检查监督
国境卫生监督
法定检验商品范围： 进口旧机电产品
出入境检验检疫
四 出入境检验检疫旳主管机 关
出入境检验检疫工作旳主管机关 是国家出入境检验检疫局，全称 为中华人民共和国国家出入境检 验检疫局．
第二节 出入境检验检疫程序
检验检疫程序：出入境货品，运送工 具，集装箱，人员及其携带物，从报 检／申报，采购／抽样，检验检疫， 卫生除坏处理，计／收费到签证放行 旳全过程．
一 报验 二 抽样及制样 三 检验检疫 四 卫生除坏处理 五 收费 六 签证放与放行
一 报验
１．报验 报验：是指申请人按照法律，法
规或规章旳要求向检验检疫机构 报请检验检疫工作旳手续．及 检验检疫机构接 受申请人报验是 检验检疫工作旳开始。
2 报验单位
检验检疫机构接受申请人报验是 检验检疫工作旳开始．
六 签证与放行
签证，放行是检验检疫机构检验检疫 工作旳最终一种环节。
凡法律，行政法规，规章或国际公约 要求需经过检验检疫机构检验检疫旳 出境货品，经检验检疫合格旳，签发 “出境货品通关单”，作为海关放行 货品旳根据，同步，国外有要求签发 有关检验检疫证书旳，检验检疫机构 根据对外贸关系人旳申请，经检验检 疫合格旳，签发相应旳检验检疫证书。 经检验检疫不合格旳，签发“出境货 品不合格告知单”。
五 收费
收费方法和原则是国家计划委员会， 财政部联合制定旳
收费对象是出入境检验检疫机构申请 检验检疫，鉴定等业务旳货主及其代 理人。
收费内容：涉及出入境检验检疫 费， 考核费，注册，认可认证，签证，审 批费，查验费，出入境动植物试验室 检疫项目费，鉴定业务费，检验处理 费等。
收费方式，一般有预收费和月底结算 量种。
四 卫生除坏处理
运载过程中发生流行病学上有主要意义事件旳；经卫生检 验鉴定原卫生处理没有实际效果旳．
进出口商品的检验检疫和报关.
进出口商品的检验检疫和报关一、出入境检验检疫概述（一）进出口商品的检验检疫1．进出口商品的检验检疫是指在国际贸易中对买卖双方成交的商品，由具有权威的检验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、卫生、安全及装运条件进行检验并对涉及人、动植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫的工作。
通常习惯称为商检工作。
2．出人境检验检疫是指作为政府的一个行政部门，以保护国家整体利益和社会效益为衡量标准，以法律、行政法规、国际惯例或进口国法规要求为准则，对出人境货物、交通运输工具、人员及其事项等进行检验检疫、管理及认证，并提供官方检验检疫证明、居间检验检疫公证和鉴定证明的全部活动。
（二）商检机构的主要任务我国商检机构的主要任务是：法定检验、实施监督管理和提供公证鉴定服务（1）法定检验又称强制性检验，是指为了保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全，由国家行政执法机构依照国家法律和行政法规规定的程序，对与国计民生关系重大的，必须实施检验的进出口商品实施的强制性检验。
（2）监督管理（3）公证鉴定服务（三）检验机构及其业务范围1．检验机构的种类：官方检验机构、半官方检验机构和非官方检验机构三种。
（1）官方检验机构：官方检验机构是指由国家或地方政府投资，按照国家有关法律、行政法对进出口商品的质量检验工作实施法定检验检疫和监督管理的机构。
（2）半官方检验机构：半官方检验机构是指由国家批准设立的公证检验机构。
它由政府授权，使其代表政府行使商品检验鉴定工作或某一方面检验管理工作，作为国家行政执法部门实施监督管理的有效依据。
（3）非官方检验机构：是指由私人创办的、具有专业检验鉴定技术能力的公证行或检验公司，如英国劳氏船级社。
2．我国的商品检验机构及其业务范围中国进出口商品检验总公司的业务范围：进出口商品检验、进出境动植物检疫、进口商品认证管理、进口废物原料装运前检验、出口商品质量许可、食品卫生监督检验、出口商品运输包装检验、外商投资财产鉴定、货物装载和残损鉴定和卫生检疫与处理。
出入境检验检疫工作流程
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任务二出入境检验检疫收费
一、出入境检验检疫收费范围 (一)收费办法适用范围 1.各级检验检疫机构及其所属事业单位 是指国家质检总局及其所属事业单位，各直属检验检疫局、分支检验
检疫局、检验检疫办事处及其所属事业单位，包括事业单位下属从事检 验检疫相关业务的企业。 2.出入境关系人 是指与出入境相关的货主及其代理人和其他相关单位、个人 (1)货主及其代理人是指出入境货物的生产经营企业、收发货人、承运 人，以及代理生产经营企业、承运人报检的单位、个人(含具备代理报检 资格的代理报检公司、货代公司、船代公司)。
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任务一出入境检验检疫工作流程
进境邮寄物经检验检疫或检疫处理合格的，在邮寄物上加盖检验检疫印 章，予以放行。不合格的，作退回或销毁处理
出境邮寄物经检疫处理合格的，根据检疫要求，出具相关检疫证书; 不合格的，出具《检疫处理通知书》，不准邮寄出境
三、出入境检验检疫工作流程 报检/申报、计/收费、抽样/采样、检验检疫、卫生除害处理、签证放行。 (一)报检/申报 报检/申报是指申请人按照法律法规或规章的规定向检验检疫机构申
(二)检验检疫业务收费范围 检验检疫机构依法对以下法定检验检疫对象实施检验、检疫、鉴定等
检验检疫业务，按有关规定收费 1.出入境人员 是指所有的出入境人员，含按规定实施传染病监测体检和预防接种的
出入境人员。
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任务二出入境检验检疫收费
2.出入境货物 是指列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的
的《出境货物通关单》，海关凭报关地检验检疫机构签发的《出境货物 通关单》验放 出境货物的检验检疫工作程序是: 申请报检-受理报检-实施检验检疫-合格评定-通关放行
出入境检验检疫概述
出入境检验检疫概述
一、出入境检验检疫制度简介
（一）出入境检验检疫的概念 出入境检验检疫是指检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例
等的要求为准则，对出入境货物、交通运输工具、人员等进行检验 检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。
（二）出入境检验检疫的作用 1. 国家主权的体现 2. 国家管理职能的体现 3. 对外贸易顺利进行和持续发展的保障
受进出境收发货人的委托，为委托人办理报检的 从事代理报检业务的境内企业。
特点：接受进出境收发货人的委托，为委托人办 理报检；经检验检疫机构注册登记。
（三）自理报检单位 1. 自理报检单位的范围 自理报检单位主要如下。 1）一般进出口企业。 2）出口运输包装生产企业。 3）境外企业和组织。 4）进出境动植物及包装物、运输工具。 5）科研单位。 6）其他。
三、报检员
报检员是指获得国家质检总局规定的资格，在各地检验检疫机构注 册，办理出入境检验检疫报检业务的人员。
1．报检员资格 参加报检员资格全国统一考试并成绩合格的人员
可取得报检员资格，并获得《报检员资格证书》。 2．报检员注册 （1）前提 1）获得《报检员资格证书》的人员，方可申请报
2. 自理报检单位备案登记
凡属自理报检单位范围的，在首次报检时须办理 备案登记手续，取得报检单位代码。
（1）申请地点 （2）备案登记的程序
（3）备案需提交的单证 （4）“自理报检单位备案登记证明书”
3. 备案登记的监督管理 （1）接受监管 （2）终止备案登记 （3）撤销备案 （4）异地报检
（二）报检单位的类型 报检单位按其登记的性质，可分为自理报检单位
和代理报检单位两种类型。 1. 自理报检单位 自理报检单位是根据我国法律法规规定自行办理
出入境检验检疫范围及流程
出入境检验检疫范围及流程(一) 应实施检验检疫的范围：1．法律法规及有关规定必须由出入境检验检疫机构检验检疫的。
（1）对列入检验检疫目录内货物的检验检疫。
（2）对列入检验检疫目录内货物的包装容器的检验。
（3）对检验检疫目录外的出境食品及入境的食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用具及设备的卫生检验。
（4）对出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定。
（5）对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品船舱、集装箱等运载工具的适载检验。
（6）入境废物原料的检验检疫。
（7）入境旧机电设备的检验。
（8）入境民用商品的验证。
（9）入境、出境的微生物、人体组织、尸体、骸骨、生物制品、血液及其制品等特殊物品的卫生检疫。
（10）外商投资财产价值鉴定（独资除外）。
（11）实行安全质量许可制度的出入境货物。
（12）对来自传染病疫区的货物的检疫。
（13）对装载植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料以及来自动植物疫区的运输工具的检疫。
（14）出入境人员、交通工具和集装箱以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等的卫生检疫。
（15）有关文件规定须经检验检疫的。
2．输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具证书方准入境的。
3．有关国际条约规定须经检验检疫的。
4．国际贸易关系人申请的其他检验检疫、鉴定工作。
5．申请签发原产地证明及普惠制原产地证明书的。
（二）检验检疫流程图报检地点（一）一般商品报检地点本局共设10个报检窗口，原则上按局通关业务处的业务和地域分工受理报检。
1．审批、许可证等有关政府批文中规定检验检疫地点的，在规定的地点报检；2．大宗散装商品、易腐烂变质商品、可用作原料的废物及在卸货时发现包装破损、重数量短缺的商品，必须在卸货口岸检验检疫机构报检；3．需结合安装调试进行检验的成套设备、机电仪产品以及在口岸开件后难以恢复包装的商品，应在收货人所在地检验检疫机构报检并检验；4．其他入境货物，应在入境前或入境时向报关地检验检疫机构报检；5．入境的运输工具及人员应在入境前或入境时向入境口岸检验检疫机构申报。
出入境检验检疫流程.
出入境检验检疫流程1.背景介绍出入境检验检疫是国家对进出口货物、旅客、宠物等进行检查和检疫的一套程序和制度，旨在防止疫情传播、保护国内畜牧业和环境平安。
本文将详细介绍出入境检验检疫的流程和相关事项。
2.流程概述出入境检验检疫流程通常包括如下几个环节： - 申报与预约 - 检验检疫查验 - 检验检疫审核 - 收费与清关 - 物品放行3.申报与预约在出境前，旅客需要提前向相关检验检疫机构进行申报和预约。
对于携带的动植物、农产品、药品等特殊物品，还需要填写相应的申请表格，并提供相关证明文件。
申报和预约的目的是为了让检验检疫机构提前做好准备，并为旅客提供更便捷的效劳。
4.检验检疫查验旅客到达出入境口岸后，检验检疫人员将对其携带的行李进行查验。
对于禁止进出口的物品，检验检疫人员会予以没收或销毁；对于需要进行检验检疫的物品，检验检疫人员会进行抽检或全检。
此环节主要是确保旅客和物品符合相关的出入境检验检疫要求。
5.检验检疫审核在查验过程完成后，检验检疫人员将审查查验结果，确认是否符合相关要求。
如果旅客携带的物品存在问题，比方超过限量、未申报等，将按照相关规定进行处理。
如果一切符合规定，将进行下一步的收费与清关手续。
6.收费与清关在通过检验检疫审核后，旅客需要向检验检疫机构支付相应的费用，包括检验检疫费、行李托运费等。
同时，旅客还需要填写相关的清关文件，如进出口货物申报单、报关单等。
这一环节的目的是确保物品的合法出入境，并缴纳相应的费用。
7.物品放行完成清关手续后，旅客可以正式将物品带出或带入国境。
检验检疫人员将给予放行并提供相应的出入境证明文件，以确保物品合法有效地通过出入境通道。
8.本卷须知•旅客应提前了解目的国或地区的出入境检验检疫要求，并按照要求准备相关证明文件和申报表格。
•对于进口货物，旅客需要确定是否需要支付关税、增值税和消费税等。
•局部进口货物可能需要进行进一步的检疫、检验和鉴定，旅客应提前了解相关要求。
海关出入境检验检疫管理制度
海关出入境检验检疫管理制度海关出入境检验检疫管理制度是指为确保国家安全、保护国民健康，管控出入境物品、人员和交通工具的相关制度和规定。
该制度涉及到海关、出入境检验检疫机构、相关政府部门以及从事出入境活动的企事业单位和个人等各方面。
下面将对海关出入境检验检疫管理制度的相关内容进行论述。
一、海关出入境检验检疫管理制度的重要性海关出入境检验检疫管理制度的建立和实施对于国家安全和公共卫生具有重要意义。
通过对进出口物品、人员和交通工具的检验检疫，可以及时发现并控制危害国家安全和公共卫生的物品和人员，防止疫情的输入和蔓延，维护国家的社会稳定和健康发展。
二、海关出入境检验检疫管理制度的主要内容1. 出入境物品的申报和查验出入境物品的申报和查验是海关出入境检验检疫管理制度的重要环节。
个人和企事业单位在进出境时，需要按照相关规定申报携带的物品，并接受海关的查验。
海关在查验过程中，对可能带来安全隐患和健康风险的物品进行检查和鉴定，以确保物品的合规性。
2. 人员出入境的检疫和监控人员出入境的检疫和监控是海关出入境检验检疫管理制度的重要环节之一。
海关和出入境检验检疫机构对进出境的人员进行身体健康检查，发现疾病风险或传染病患者时，及时采取措施控制疫情的扩散。
同时，通过建立人员信息数据库和智能监控系统，对出入境人员进行实时监控，防止违法犯罪行为。
3. 交通工具的消毒和检查交通工具的消毒和检查是海关出入境检验检疫管理制度的重要环节之一。
为防止病媒生物通过交通工具传播和传染，海关和出入境检验检疫机构对进出境交通工具进行定期的消毒和检查，确保交通工具的卫生安全，减少疫情的传播风险。
4. 疫情监测和信息共享海关出入境检验检疫管理制度要求建立完善的疫情监测和信息共享机制。
海关和出入境检验检疫机构定期发布各国疫情信息，为出入境人员提供及时的健康警示和防护指南。
同时，加强与相关国际组织和外国海关的合作，共享疫情信息和技术资源，提升国际疫情防控的能力和水平。
出入境检验检疫的工作内容和程序
出入境检验检疫的工作内容和程序出入境检验检疫是国家对进出口货物、人员、动植物、微生物等进行监管并执行检验检疫的工作。
其目的是保障国家安全、维护经济利益和促进国际合作，具有非常重要的意义。
本文将详细介绍出入境检验检疫的工作内容和程序，帮助读者了解其重要性和具体操作流程。
一、工作内容1. 进口食品检验进口食品需要经过海关的检查后才能进入国内市场。
检验食品的质量控制包括外观、包装标识、口感、香味、纯度等，以及营养成分和生物安全检查。
如果食品被判定为不安全，则需要追溯到生产源头并进行处理。
2. 出口食品检验在进出口贸易中，出口食品检验同样非常重要，包括对出口食品进行质量检查和产品批次检验。
对于出口产品，还需要执行特殊检验以确保其符合国际标准和法规。
该检验涵盖了品质和安全，遵循进出口通关规章制度。
3. 动植物检疫动物和植物产品可以通过海关进行进口和出口。
海关对这些产品进行检验和检疫，以防止任何不良的物种进入国家。
检查涉及动植物检疫法规和物种保护规定，以及主要是有关动物和植物健康的方面，例如疾病、寄生虫和发病程度等。
二、工作程序海关出入境检验检疫的工作程序是按照一定规程来执行，并基于国际贸易规章制度进行操作。
1. 信息收集首先，需要对进口或出口物品开发标准检验程序以及必要的技术流程。
检验的准确性和可靠性取决于收集和整理有关情报的可靠性。
2. 检验操作检验程序最先开始进行，然后依据根据产品类型确定不同检验方式，以检查安全性和质量。
如对废弃物物品的检验，需要专业技术人员才能进行检查。
3. 结果评估根据检验结果，对所检查物品进行评估和分类处理。
如果是合格的，就可以通过清关流程，正式进入到市场，否则就需下架处理或退回到原产国。
4. 产品回溯和处理如果出现不良结果，需要查明问题源头，并且追溯生产环节，进行修正，或者将受污染的产品销毁。
在海关出入境检验检疫方面，对于重要且容易受批评的产品，例如药品和食品，追溯和处理过程要格外注意。
出入境检验检疫流程管理规定
出入境检验检疫流程管理规定国检法1999386号第一条为建立依法把关、监管有效、方便进出、管理科学的出入境检验检疫机制,提高工作效率和工作质量,根据出入境检验检疫法律法规的规定,制定本规定;第二条本规定适用于出入境货物、运输工具、集装箱、邮寄物、人员及其携带物等的检验检疫;第三条出入境检验检疫流程,是指受理报检、计收费、检验检疫、卫生除害处理和发证放行的全过程;第四条出入境检验检疫,实行“一次报检、一次抽采样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发证放行”的工作模式;第五条出入境检验检疫工作应在规定时限内完成,时限是指受理报检至发证放行的总流程时间;第六条出入境检验检疫工作应建立统一的与海关联网的计算机业务应用系统,实行先报检后报关的工作程序;第七条入境货物的现场检验检疫和抽采样工作一并完成;第八条来自疫区的运输工具、集装箱和携带染疫或染疫嫌疑物的运输工具、集装箱,应作为重点实行一次性检验检疫;对来自非疫区和持有效卫生检疫证书的船舶,实行以电讯卫生检疫为主的查验方式；对来自非疫区的飞机、汽车和列车,采取监督抽查方式;对装有货物运输工具、集装箱的查验,结合货物检验检疫一并完成;对汽车等陆路运输工具,建立统一的检验检疫注册、备案制度;第九条对出入境人员,实行一次性申报登记;第十条对出入境人员携带、托运的物品,实行单独检验检疫或与海关联合查验的方式;第十一条出入境检验检疫总流程,由国家检验检疫局统一以综合业务计算机管理系统进行管理;各检验检疫机构可结合工作实际,按照本规定制定具体的检验检疫工作流程及时限;各直属检验检疫局制定的出入境检验检疫流程及时限,须报国家检验检疫局备案；各分支机构制定的流程及时限,须报直属局备案;第十二条本规定自2000年1月1日起实施;原国家商检局发布的进出口商品检验签证流程管理规则同时废止;。
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出入境检验检疫制度（报关）
出入境检验检疫制度是指由国家出入境检验检疫部门依据我国有关法律和行政法规以及我国政府所缔结或者参加的国际条约、协定，对出入境的货物、物品及其包装物，交通运输工具，运输设备和出入境人员实施检验检疫监督管理的法律依据和行政手段的总和。
其国家主管部门是国家质检总局。
出入境检验检疫制度是我国贸易管制制度的重要组成部分，其目的是为了维护国家声誉和对外贸易有关当事人的合法权益，保证国内生产的正常开展、促进对外贸易的健康发展，保护我国的公共安全和人民生命财产安全等，是国家主权的具体体现。