论文浅谈行政管理效率
浅谈如何有效提高企业行政管理效率

浅谈如何有效提高企业行政管理效率一、概述行政管理是企业运营过程中一个至关重要的环节,它主要负责企业日常事务的管理、监督和协调工作。
而作为企业管理者,提高行政管理效率是一个长期性的任务。
本文就着眼于如何通过有效的方法提高企业的行政管理效率,讨论了以下七个方面的提高方法:二、优化流程管理流程管理透明化是指通过规范化行政流程,使得企业内部相关部门及员工在工作时能够理清流程的相关步骤及流程节点,并且在这个清晰的流程节点上,能够实现对工作进度的监督和跟进,从而使企业行政管理效率得到提高。
本方面的实施,需要从以下几方面入手:1.新员工入职流程:行政管理规范的新员工入职流程能够及早解决新员工的岗位情况,从而提高企业行政管理的效率。
2.审批流程:对审批流程进行规范化,明确工作职责,统一工作标准,使得企业有规可循。
3.会议流程:通过会议方式加强内部事务的沟通协调,使得企业内部工作顺畅而高效。
三、加强信息沟通沟通是企业管理的基础。
保持高效的信息沟通体系,不仅可以消除信息孤立,缩短决策时间,而且可以降低管理成本和减少沟通产生的误差。
在加强信息沟通方面,需要从以下几方面入手:1.使用内部沟通平台:企业需要建立合适的内部沟通平台,供员工之间进行沟通交流。
2.传递信息:运用各种信息传递的手段,确保上下级管理关系清晰明确,知识与经验共享。
3.内部会议:在会议上,可以让管理者把企业的方向,目标和计划传达给所有的员工,促进企业文化的塑造。
四、提高员工参与度在行政管理方面,员工的参与度是至关重要的。
提高员工参与度有益于管理层得到员工们的更多想法和建议,从而贡献更全面的方案和方案。
在这个方面入手,建议从以下几方面:1.员工之间互相交流,从而共同建设行政体系。
优化和顺畅合作的团队,比单独的个体完成的事情更多。
2.开展训练和培训,提高员工的能力水平。
通过开展训练和培训,提高员工的技能,提高员工参与行政管理方面的意愿。
3.激励员工参与行政管理,通过激发员工参与行政管理的积极性,使员工更加投入到工作中来,创造出更多的价值。
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正规论文范文word(推荐13篇)提高行政管理效率的思考[摘要]笔者结合实际工作经验,探讨了在当前政务工作任务量多,工作压力大的情况下,切实提高政府工作的行政管理效率的有效途径。
[关键词]行政管理行政管理效率所谓行政管理效率,就是在圆满完成行政机关的使命与任务的基础上,投入的工作量与获得的工作效果之比。
行政管理效率应该是数量和质量的统一,是功效与价值的统一行政管理效率就是运用先进的科学方法,适应人的需要和特点,顾及社会因素及其各方面的影响,充分发挥和利用人的内在潜能而获得最佳管理效果。
行政效率是政府管理的有效性问题,它既是行政管理的目标,也是衡量政府职能的尺度,在行政管理活动中占据极其重要的地位。
市场经济条件下,高效率的行政管理能够创造有序的内部环境,为单位的发展提供强有力的支持,从而有利于社会稳定、国家繁荣。
那么,如何在当前政务工作任务量多,工作压力大的情况下,切实提高政府工作的行政管理效率呢?笔者在前人研究成果的基础上,结合实际工作经验,作出以下探讨。
一、树立先进的管理理念任何一个行政管理低效的政府决不是一个合格的、能适应现代社会政治经济发展要求的政府。
而提高行政管理效率的前提就是管理理念的更新。
在旧的管理体制和机制的影响下,长期以来形成的旧观念和行为方式束缚着人们的思想,制约了行政管理的效率的提高,为了政府机关的健康良性发展,就必须要从根本上转变陈旧的、不利于工作的观念。
首先,要将行政管理作为一门科学来对待。
以往有很多行政管理干部,忽视行政管理知识的系统学习,想当然地认为行政管理就是简单的“人管人”,这也就是行政管理效率难以提升的一个重要原因。
因此,我们毕竟摈弃这种错误观念,而要树立科学的行政管理理念,以规范化、步骤化、人性化的方式重视行政管理干部的培养和行政管理科学知识的学习,用科学的理论武装大脑,促进工作的实效的提升。
第二,将现代企业管理的理念和方法引入政府管理。
现代企业管理的理念和方法,具有适应市场经济条件下促进经济发展的引导和支撑作用,对于政府行政管理具有重要的.借鉴和仿效作用。
现代企业提高行政管理效率浅谈

现代企业提高行政管理效率浅谈【摘要】一个合理有效的企业行政管理体系,对于保障企业的生产经营活动的顺利进行、增强企业核心竞争力,有着不可替代的重要作用。
目前,在某些企业在发展过程中存在着行政管理方法陈旧,行政管理效率低下等众多隐患,这些因素都极大的影响了了企业的可持续健康发展,本文就如何改进现代企业的行政管理工作提出一些想法。
【关键词】企业;行政管理效率;对策0.前言企业行政管理效率,是指衡量企业行政管理部门及其工作人员,按照企业行政管理有关规章制度,行使行政管理工作职责效果的重要标准,体现在企业行政部门和行政人员的具体执行活动中。
提高企业行政管理效率,对确保和推动现代企业运营水平具有重要的作用1.企业行政管理的特点1.1目标上的实效性企业行政管理的目的是,充分调动员工的创造性、积极性,最大限度的提高企业的经济效益、推动企业生产规模的扩大。
在行政管理的有效途径就是充分调配企业的各种资源并加以合理利用。
1.2管理架构上的层级性决策层和执行层企业内部组织机构中两个重要的层级。
行政管理部门主要在这两个层级之中,起着对上传递企业员工意见建议,对下传递企业决策层的意志和思路,发挥着协调上下层级和监督企业工作的作用。
1.3时效性和灵活性企业行政管理工作在传达和反馈企业在生产经营中的重要调节和指示,要客观、及时,尽量减少执行过程的信息损失和时间的延误。
为了满足企业在生产发展过程中的实际需要,适应企业上层管理的节奏,这要求企业在行政管理中要进行一些变革、变通,有一定的灵活性。
来。
此外,行政管理过程中的指示、命令等要准确、及时,而且具有一定的针对性,必要的话要配合相应的惩罚措施使之能迅速发挥作用。
1.4权威性和纵向性企业行政组织内部实行由上而下的纵向指挥和统一协调的管理方式。
同时,企业行政管理的有效性建立在于企业上级使用权力是否运用得当和下级的是否服从命令,以及组织内部机构是否具有权威性的基础之上的。
2.在我国企业行政管理中存在的问题2.1行政管理人员的素质较低相关企业行政工作人员在素质方面存在着知识能力较低.业务水平低下,服务意识不强等众多隐患,因而管理工作中的许多规定不能如实有效的推行,进而受到员工的的反感和排斥。
行政管理专业毕业论文论提高行政效率的重要意义

行政管理专业毕业论文:论提高行政效率的重要意义论提高行政效率的重要意义摘要:行政效率贯穿于行政管理的全过程,行政人员、行政现缘、行政行为等各种因素,都会直接地或间接地对行政效率起到促进或制约的作用。
本文通过论述提高行政效率的重要意义,以图唤起各级行政机关(组织)对提高行政效率紧迫性的认识,联系我国行政管理的现状,对提高行政效率的基本途径进行了初探。
在此基础上,建立一个具备卓越竞争力,具有崇高历史使命和强烈社会责任感,使国民充分信赖的高效政府。
关键词:行政效率;效能政府;政府职能引言政府是一种稀缺而必不可少的社会资源,所以长期以来政府处于一种无竞争的状态。
但如今形势不同以往,现在政府是在经济全球化背景下,更加激烈的国际竞争对我国政府提出了新要求,加强自身建设,提高政府效率,政府转变职能,发挥政府有效作用,成为提升我国国际竞争力并对我国发展赢得先机的关键“内生变量”。
为此,建立一个具备卓越竞争力,具有崇高历史使命和强烈社会责任感,使国民充分信赖的高效政府成为深化政府改革的重大问题。
我国处于由传统社会向现代社会转型的阶段,社会主义市场经济的发展使中国进入经济高速增长的时期,在这种情况下,政府要成功地发挥其作用,就要构建一个高效能的行政体系。
行政效率是国家行政机关和行政人员行政管理活动效果的重要衡量标准,加强和改善行政管理,提高政府的行政效率,是一项艰巨复杂的任务,需要在各个环节上长期奋斗,共同努力。
改革开放之后,以“时间就是金钱、效率就是生命”这一口号作为标志,“效率”成为政府部门发展的关键因素。
现在,我们很难想像一个没有效率的政府能够立于不败之地。
但是,政府组织由于缺少外在竞争环境的压力、由于没有竞争对手和危机感,再加之“帕金森定律”所揭示的行政管理负效应的存在,即行政管理效率增长的消极与对抗力量的存在,最终导致行政机关机构臃肿、人员膨胀、官僚主义与效率低下等。
在世界一体化与经济全球化的进程中,由于政府效率的低下不仅会影响政府的竞争力,而且还会影响政府存在的合法性。
行政管理中的效率与效能

行政管理中的效率与效能行政管理是组织、协调和监督企业内部资源,为实现预定目标而进行的管理活动。
在不同的组织和环境下,行政管理的效率和效能是评价管理绩效的重要指标。
本文将讨论行政管理中的效率与效能,并探讨提高行政管理效率和效能的方法。
效率是指在给定资源下完成任务所花费的时间和成本,是衡量管理绩效的一个重要指标。
行政管理中的效率体现在如何充分利用已有的资源,以确保任务的高质量和高效率完成。
提高行政管理效率的关键是合理分配资源、合理安排时间和减少浪费。
为实现这一目标,管理者应制定明确的工作计划和时间表,确保关键任务得到优先处理。
同时,通过合理分配资源,提供必要的培训和支持,让员工在合适的岗位上发挥其所长,提高工作效率。
效能是指实现某一目标的能力和结果的水平。
行政管理中的效能体现在如何提供高质量的服务,并达到预期的目标。
为提高效能,管理者需要明确目标、设置关键绩效指标,并监测和评估绩效。
通过设立适当的绩效指标和监测系统,可以准确评估工作的质量和进展,并及时进行调整和改进。
建立一套激励机制,鼓励员工对绩效负责,可以进一步提高效能。
然而,要提高行政管理中的效率和效能,并不仅仅只是关于资源和绩效的问题。
管理者还需要注重组织文化的塑造和团队建设。
行政管理需要一个充满活力和高效运转的组织文化,以推动员工的积极性和创造力。
建立一个团结、互助和激励的团队,可以增强员工的凝聚力和士气,提高整体效能。
管理者还应注重沟通和协作,促进不同部门之间的合作和信息共享,以优化资源的利用和工作的协调。
在如今竞争激烈的商业环境中,行政管理的效率和效能对于组织的长期发展至关重要。
只有通过提高效率和效能,组织才能更好地应对市场变化和发展机遇。
因此,管理团队应密切关注行政管理的盲点和瓶颈,及时进行改进和创新。
同时,持续学习和适应新技术和工具,通过引入信息化系统等手段,可以进一步提高行政管理的效率和效能。
总结起来,行政管理中的效率与效能是组织绩效的重要指标。
提高企业行政管理效率的策略论文

提高企业行政管理效率的策略论文提高企业行政管理效率的策略论文提高企业行政管理效率的策略论文摘要:企业行政管理效率的提升,是企业行政管理活动的落脚点。
伴随着我国经济的快速发展和企业竞争的日益激烈,提高企业行政管理效率具有十分重要的意义。
近几年来,虽然我国企业行政管理取得了一定的成效,但是仍然存在着许多的问题。
本文主要从分析企业行政管理效率的基本理论入手,指出了当前我国企业在行政管理方面存在的问题,最后提出了提高我国行政管理效率的几点思路。
关键词:行政管理;效率;策略一、关于企业行政管理效率的基本概念(一)企业行政管理效率的内涵。
企业行政管理效率作为企业发展的重要因素,在企业的长远发展中不可或缺。
企业行政管理效率指的是在企业的正常运行过程中,企业为了能够保证企业行政管理活动的基本目标和实现企业的经济效益,企业行政系统执行企业决策中心的战略决策效果与力度。
企业行政效率是衡量企业行政部门和行政人员行政管理活动效果的重要标准.(二)提高企业行政管理效率的重要性。
首先,提高行政管理效率能够保证企业经济效益的提升.随着市场经济的发展,企业之间的竞争日益激烈,企业之间的竞争延伸到企业的科技竞争力和可持续发展能力上,即企业是否能够紧密结合时代发展的要求,不断地有所创新和发展的持续能力。
通过不断提高行政管理效率,能够在最多的时间内实现最大的经济效益,保证企业的快速发展。
其次,提高行政管理管理效率能够提高企业的整体竞争力。
21世纪是一个竞争的时代,随着市场经济的不断发展,企业之间的竞争越来越激烈。
企业在发展过程中应该通过企业行政管理,不断创造各种学习环境,这就需要企业不断提高自身的管理效益,为提高企业的整体竞争力奠定重要的基础。
再次,提高企业行政管理效率能够促进企业人力资源的进步。
在企业发展中,企业员工的重要性也非常大,如果一个企业的行政管理效率提高,那么就能够更好地为企业人力资源作出更大的服务,这样就能够不断提高企业员工的积极性和主动性,促进企业员工的更好更快发展.二、当前我国企业行政管理面临的问题(一)企业行政管理体系不完善。
浅析企业行政管理效率

浅析企业行政管理效率1000字
企业行政管理效率是指企业在其行政管理中所能达到的最优效果。
而这种效率是通过在各个行政管理层面上优化和改进所实现的。
从这个角度去审视企业的行政管理效率,我们会发现,这个问题实际上具有很多方面的考虑。
首先,企业要提高行政管理效率,需要完善其行政管理机制。
在行政管理中,机制很重要,因为它是促进管理有效性和效率的重要保障。
因此,企业需要建立符合自身特点和要求的行政管理机制,增强企业的竞争力。
其次,企业需要加强其对行政管理人员的管理和培训。
在行政管理中,管理人员是关键成分,他们的实施能力、管理技巧和经验都决定了行政管理的效率和效果。
因此,企业需要通过培训等方式来提高管理人员的素质和能力,帮助他们适应新的管理环境和要求。
第三,企业要优化其行政管理流程,精简管理流程,减少重复工作和时间浪费。
实现管理流程的优化需要企业对其业务运转的方方面面进行分析、了解和把握,以便更好地识别出存在的问题并解决。
第四,企业需要采用现代化的管理工具和技术,如信息化技术、物流技术等,以帮助企业有效管理和运营资源。
这些技术和仪器不仅可以提高企业的执行效率,还可以通过各种预测和分析工具来为企业提供战略决策支持。
综上所述,企业行政管理效率是企业长期发展中的重要因素,实现其效率的关键是建立完善的行政管理机制、加强对管理人员的管理与培训、优化流程,采用现代化管理工具和技术。
这些因素共同作用,方能实现企业行政管理的高效运作。
浅析现代企业中行政管理的效率-毕业论文

档案编号:网络教育毕业论文浅析现代企业中行政管理的效率学生姓名:胡建峰指导教师: 金文哲教授学科专业:行政管理专业学号:10095160517002学习中心:河南商丘奥鹏学习中心东北师范大学远程与继续教育学院2012年5月注:此页均需学生及指导教师本人填写摘要在全球化竞争日益加剧的趋势下,强化企业管理,提高企业竞争力和经济效益显得十分重要。
建立高效的企业行政管理体系,提升企业的核心竞争力,是现代企业最为关注的问题之一,也是中国企业管理向高层次、高水平发展的瓶颈问题。
因此,在现代企业中,行政部门是企业重要的管理部门,其行政管理的效率也在企业中起着决定性的作用。
在现代企业管理中行政管理体系是企业的中枢神经系统,其担负着企业的咨询与决策、行政事务、统筹协调、后勤保障与服务管理工作,推动和保证着企业的技术、生产、资金、经营、发展几大块企业经营业务的顺利开展,有效协调各项企业经营业务之间的关系,保障企业整体经营效益的不断提高。
关键词:行政管理;竞争;效益。
前言“管理是一种器官,是赋予机构以生命的、能动的、动态的器官。
没有机构就不会有管理。
但是,如果没有管理,那也只会有一群乌合之众,而不会有一个机构”.——彼得德鲁克。
也就是说,在社会组织中,为了实现预期的目标,以人为中心进行的协调活动。
[1]效率则是最有效地使用社会资源以满足人类的愿望和需要。
从管理学角度来讲,效率是指在特定时间内,组织的各种投入与产出之间的比率关系。
效率与投入成反比,与产出成正比。
基于“管理”与“效率”的概念理解,且鉴于人的欲望的无限性,就一项经济活动而言,最重要的事情当然就是最好地利用其有限的资源。
这使我们不得不面对效率这个关键性的概念。
在不会使其他人境况变坏的前提下,如果一项经济活动不再有可能增进任何人的经济福利,则该项活动就被认为是有效率的.相反的情况包括:“无法遏制的垄断”,或“恶性无度的污染",或“没有制衡的政府干预”,等等。
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浅谈行政管理效率关键词:管理效率因素措施摘要:低下的行政管理效率,会使企业机构僵化、作用错位、调节失误、权威下降,而高能的行政管理效率将使企业运转灵活有序、调控坚强有力、威望如日中天。
提高行政效率是关系重大而又涉及很广的问题,需要企业领导者和各级行政部门的实际工作者共同探讨,才能树立正确的行政管理效率观。
行政管理的成败与否,最终要通过行政管理效率来体现。
行政管理反映了企业行政管理活动的方式和内容,是企业行政管理的一种职能。
它通过对企业的行政制度、规定等业务的管理,执行了企业的决定,实现了最高决策者的预想。
从行政管理这方面说,行政管理效率是检验其是否科学的标准,是衡量行政管理是否奏效的尺度。
当前,随着经济体制改革不断深入,政府机构改革逐步展开,必须研究行政管理的规律,认真分析行政效率的现状,力求提出改进提高的措施。
“效率就是生命”,研究行政管理,实质上是研究行政管理活动的效率。
机构改革的最终目标是提高行政管理的效率,离开效率讲机构改革等于是句空话。
人类已经进入了管理时代,无论是一个国家,还是一个单位都离不开科学的管理,并且这种管理必须是有效的管理。
要达到行政管理的目标,重要的一条就在于提高行政管理效率。
行政管理效率既是理论问题,也是实践问题,需要理论与实践的紧密结合才能奏效。
一、衡量行政管理效率的基本尺度1、行政管理效率的规定性(1)行政管理效率的概念。
所谓行政管理效率,就是在圆满完成行政机关的使命与任务以及既定目标的基础上,投入的工作量与获得的工作效果之比。
尽管不同部门、不同单位、不同的人,在行政管理方面的效率是有高有低的,但是,并不能迁就低水平、低效率。
为了充分调动积极性,只要有可能,就应该尽力求出每件工作消耗的工作量和所获得的工作效率的比率,以最少的人办最多的事。
不仅要使每项工作在“投入”和“产出”方面有一个数的比较,有一个简单的百分比,而且要以此作为考核和奖惩行政部门工作人员的重要依据之一。
当然,有些行政管理的效率难以用数量来表述,这是因为行政管理是一种产生社会和法律后果的行为,检验行政管理首先应着眼于这一行为是否圆满地达到了预期的、对社会有益的目标。
也就是说,先要看行政工作的质的方面是否做好了,否则,再快的速度,再多的数量,也可能是南辕北辙。
此外,行政管理的效果如何,常常是许多因素的综合。
它是一个综合指标,不能简单地看成是数量变换,逐一加减,必须注重行政管理效率的质的方面。
因此,行政管理效率应该是数量和质量的统一,是功效与价值的统一。
讲行政管理效率就是运用先进的科学方法,适应人的需要和特点,顾及社会因素及其各方面的影响,充分发挥和利用人的内在潜能而获得最佳管理效果。
(2)行政管理效率的内容。
行政管理效率的内容一般大致分为三个管理层次:高层的属于决策层次,通常是指企业主管行政部门为了完成总目标而进行的规划、决策、安排、协调、沟通等工作。
效率高低的主要标志在于企业主管部门是否根据企业情况,制定出符合实际的企业行政工作的制度。
这一层次追求的是组织效率。
中间管理层的属于管理层次,为遵照上级行政部门的决策,而进行的最有效的分工合作和监督,全盘解决行政组织与行政管理的问题,这一层次追求的是管理效率。
执行层次追求的是机械效率。
三个层次的效率指标构成了行政管理效率的完整体系,上、中、下三层的效率都达到了标准,才称得上达到整个行政管理系统的效率标准。
(3)行政管理效率的要义。
行政管理的成败与否,最终要通过行政管理效率来体现。
行政管理反映了企业行政管理活动的方式和内容,是企业行政管理的一种职能。
它通过对企业的行政制度、规定等业务的管理,执行了企业的决定,实现了最高决策者的预想。
从行政管理这方面说,行政管理效率是检验其是否科学的标准,是衡量行政管理是否奏效的尺度。
行政管理效率不仅可以反映一个企业行政管理的水平,而且可看出一个行政部门在日常工作中所付出的消耗同所获得成果的比例。
但是,它本身不是行政管理的一个环节或手段,它只能是行政管理中各种因素和手段的综合反映。
从行政管理效率这方面说,行政管理的各个方面,各个环节,各个渠道,都必须作出全面的努力,才有可能提高行政管理效率。
并且,现代化管理的高效率需要分工,因为分工本身就需要强有力的组织、协调和综合。
另外,高效率还与计划技术、管理人员的素质等因素有关。
因此,要及时适应形势要求,不断摸索出行政管理的规律,讲究行政管理的有效性,追求行政管理的高效率。
2、行政管理效率的标准性关于行政管理效率的标准,一般认为,主要表现在三个方面:⑴行政管理系统的合理程度。
行政行为主要与人、财、物三个因素有关,高效率的行政管理,应该使不同素质和不同水平的人员以最合理的方式组织起来,使每个人都有明确的职守、权限和责任,达到“人尽其才,财宏其效,物当其用,事竟其成”的行政管理目的。
⑵行政管理流程的通畅程度。
行政管理活动是个不间断的流动过程,是若干个环节连接在一起的统一体。
这个过程一般可分为“人流”和“信息流”两个方面。
所谓人流,指人员的流动;所谓信息流,指信息的产生传递和处理过程。
二者息息相关,如果信息传递不及时、不准确,整个流程会受到阻塞,造成失误,影响效率。
⑶综合社会效果的大小程度。
每项行政管理活动都会产生一定的综合大众效果。
所谓综合大众效果,就是向大众提供的公共服务的质和量。
只要把行政管理活动所付出的举动消耗和所得的效果联系起来加以考察,就能知道行政管理效率的高低。
综合大众效果与行政管理综合消耗的比例,也是衡量行政管理效率的重要标志。
速度和质量的统一,是保证行政部门高效率的关键所在,理应是衡量行政管理效率的起码标准。
二、讨论行政管理效率的现实意义在中国全面改革的新形势下,企业应该认真剖析行政管理效率的现状及其低下的原因,积极提高行政管理效率更有着特别重要的意义。
行政管理效率低下的状况依然存在:从实践上看,企业行政管理的效率是不如人意的,主要表现在以下几个方面:⑴人浮于事。
当前,人浮于事不仅简单地表现为工作人员多,而且表现在领导干部多,虚职、副职过多,造成了职务贬值,有职无责,有职无权。
官一多,一方面容易助长官僚主义,上情不易下达,下情不易上送,人为地阻碍了政令的畅通。
⑵程序冗长。
少数领导片面强调政策性,对于职权范围内的事,该拍板的不拍板,该决定的不决定,往往事无巨细,都要通过“集体领导”、“民主评议”,形成无休止开会讨论、长时间议而不决的循环公式,以致经常错过时机,贻误工作。
一旦出现一些失误,即以集体名义承担,这不仅是怕负责任的表现,而且是行政部门工作低能、低效率的重要根源。
此外,在贯彻执行上级决议时,往往也是几经周折,一拖再拖;合“胃口”的就执行,不合“口味”的就拖着不办,所谓“上有政策,下有对策”;有的对上级的文件断章取义,按需宣传,各执一端;有的甚至明从暗抗,阳奉阴违。
⑶批文拖拉。
造成这种现象的因素很多,有的是对业务不太熟悉,不易指导;有的是碰到问题等等再说;如此一来,对下级来文所请示的问题只能是久拖难决了。
加之审批程序也往往要转几个环节,从申请到主管部门,再从主管部门到分管口子,然后再报同级有权审批的行政部门,其中有很多中间环节夹在里面只是起了传送带的作用,增加了传递时间。
此外,办事手续多。
要解决一个问题或者是要想办一件事情,常常要提出报告,向上呈递,上级批办,部门主办,主办部门代为拟稿,有关部门会签,接着,再转上级承办部门签收,审稿,与其它一些部门协调、沟通,然后,送审批、付印、分发(这里尚未提及本部门内部的拟稿、复核审稿、定稿、签发多个环节)。
基层想办一件事,不盖上三、四个图章就办不成事,往往是你在火里,他在水里,你急他不急,慢条斯理,按部就班,少则数月,多则几年,真是“跑穿鞋底,磨破嘴皮”。
行政管理效率低下的原因错综复杂,为什么会出现行政管理效率低的情况呢?究其原因有以下几条:⑴旧观念的束缚。
我国有几千年封建社会的历史,封建思想影响很深,因循守旧的观念危害甚广,小农思想根深蒂固,小生产观念、私有观念严重,这些反映在行政部门中造成的弊端,就是官僚主义,“衙门作风”、“手工劳动”、“以我为中心”,这种历史方面造成的危害,对今天加强行政管理、提高行政管理效率仍会造成障碍。
⑵慢节奏的习惯。
行政部门中有些工作人员习惯于“日出而作,日入而息,凿井而饮,耕田而食”,满足于按部就班,在思想上没有紧迫的时间观念,造成了时间上的惊人浪费。
在日新月异的今天,时间的浪费是最大的浪费,是难以补偿的浪费。
可以说,行政部门存在的所有弊端中,都有一个浪费时间的问题在里面。
⑶行政管理理论研究工作薄弱。
长期以来,企业一直没有解决好部门林立,机构臃肿,层次繁杂,副职过多的问题。
机构到底怎么设置?人员到底怎么配备?常常是凭“老经验”决策,凭“想当然”办事,而没有运用科学管理机构的原理去指导实践。
在行政管理中,较多的是以人设事,以事磨人,以长官意志代替有关政策,难免不引出政出多门,政策经常朝令夕改的局面来。
三、提高行政管理效率的简要措施如上所分析,行政管理效率是一项综合指标,造成行政管理低效率的原因是多方面的,有历史原因,也有现实问题;有思想根源、传统习惯,也有作风、方法问题,集中到一点则是因机构繁琐、层次重叠而生就的官僚主义。
列宁早在1921年就尖锐指出:“机关的一切工作中最大的毛病就是官僚主义。
共产党成了官僚主义者。
如果说有什么东西会把我们毁掉的话,那就是这个”。
所以,提高行政管理效率既要综合考虑、通盘治理,更要抓住重点,切中要害。
就目前的情况来说,需要多层面的共同努力,着重在以下几个方面有所突破和进展:1、观念要更新随着传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,人们的价值观念、思维方式、行为准则等都发生了变化。
在这种背景下,观念的更新尤为重要。
树立全局观念、树立人才观念、树立时间观念,否则就不能适应行政管理快节奏的需要,也是衡量行政干部观念更新的重要标志。
2、机构要合理怎样才能改变办事环节多的状况,使机构设置日趋合理呢?这就要注重以下“三个确定”:⑴确定正确的目标。
当前,要根据经济体制改革的要求,参照以往机构改革的经验和教训,全盘考虑行政管理机构的总体布局,对机构设置作彻底根本性的变革,该精简的就精简,该合并的就合并,该加强的就加强,该合署办公的就合署办公,该另设的还得要另设,一切从实际出发,一切从科学出发。
⑵确定编制的依据。
机构的设置和精简,不仅要有理论根据,而且要有法律来加以保障。
现在有些部门在机构设置、精简方面有随意性和盲目性,理论根据不足,科学根据不足,法律依据不足,今天撤了,明天又恢复,给工作带来很多危害。
要使机构设置有依据,就必须要有科学化的要求,要有法律观念,逐步将行政管理学的研究成果化为编制立法的实政,并上升到理性思维来认识,以制定合理的方案,进行周密的考证,稳妥地付诸实施。