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国际会议的决议

二十世纪以来,许多国家权威性百科全书,如 1963年美国出版的《威尔德麦克各国百科全书》, 1973年的《苏联大百科全书》和1979年日本共同 社出版的《世界年国对南沙群岛拥有无可争辩的主权,这是有充 分的法理依据的。

例:第二次世界大战期间,日本发动侵华战 争,占领了中国大部分地区.《开罗宣言》和 《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日 本窃取的中国领土归还中国,这自然包括了南沙 群岛。1946年12月,当时的中国政府指派高级官 员赴南沙群岛接收,在岛上举行接收仪式,派兵 驻守。日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、 澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、 权利名义与要求",从而将南沙群岛正式交还给 中国。

总体来看,邓小平的战略构想是基于一种 务实的精神,通过极力扩展利益增量来模糊矛 盾存量。其中,主权归我是原则和前提,搁置 争议是策略和方法,共同开发是目标和秩序。
• 然而,近年来,随着中国综合国力和国际地位的 急剧提升,周边邻国对中国的战略模糊方针产生 了种种顾虑,中国时而强硬时而温和的外交表现, 也让周边国家对中国的战略走向捉摸不定。于是, 一些国家开始尝试触摸中国战略心理底线的小动 作,观望中国可能的政策表现。 • 对此,中国国内战略界出现了分化。一部分人 认为应该保持克制,继续为中国现代化赢得战略 机遇期;另一部分人则认为中国应当采取强硬态 度,甚至不排除选择打的可能。实际上,南海争 端的根本在于各方是否否定了“主权归我,搁置 争议,共同开发”的共识。
• 时下,面对夹杂有领土争端、资源开发、共同安 全、权力角逐等复杂矛盾的南海问题,中国如不 能采取快刀斩乱麻的战略清晰态度,将在较长一 段时间内面临内外可以预料和无法预料的多重矛 盾压力,在相当大程度上牵扯很大一部分外交精 力,甚至干扰中国“十二五”规划的战略全局。

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南海简介
南海是我国南部的近海,它的南面是加里曼 丹岛和苏门答腊岛,西面是中南半岛,东面 是菲律宾群岛,地理位置十分重要。南海的 面积约为350万平方千米,居世界第三位。 南海地处热带,海中分布着许许多多的珊瑚 碓和珊瑚岛,这些岛碓总称南海诸岛,分为 东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、曾母暗沙、 南沙群岛和黄岩岛。
解决南海问题的主要对策
1. 加强对南沙群岛的管理与开发。中国必须痛定思痛,定方略、 施重手,落实南海行政建制。 2.统一我国的海上执法队伍,建设一支强有力的海上执法力量。在 关系到主权的问题上,必须要有一个被赋予全权的负责单位代表国 家并承担责任。 3.解决海权争端,完善相关法律。我国的相关法律比较陈旧,太适 应新的形势,执行度也比较小。南海的争端反衬出中国在通过立法 保护海洋权益方面的不足。外国常用国内立法来侵犯我国主权,我 们也应针锋相对。 4.建设强大的海军。无论是和平方式或者不得已的战争选择,都离 不开强大的海洋实力。建设强大的海军,就是为保卫我国海疆安全, 为解决海上纠纷提供后盾。 5.避免南海问题国际化,有问题两国双边谈判,不使整个东盟与中 国对抗。
主要问题
岛屿主权问题:岛屿主权是一个双边问题,无须纳入国际化的多边轨道。 南海航海自由和无害通过的问题:航海自由和无害通过是一个国际海洋法问题, 应该交给海洋法和国际法专家通过联合国多边平台解决,不应该被误当做政治 问题。 油气资源和渔业、旅游等资源开发的问题:资源开发是一个国际公共利益的分配 问题,应该纳入一个地区相关者共同参加的多边平台解决,无须域外大国以或 者其他威慑手段高调介入。
三、中国在南海的治权长期无法落实,导致南海 周边其他国家乘机侵入
二战后,当时的国民政府收回了南沙群岛的主权,但是, 国共内战到国民党败退台湾后,大陆和台湾都缺乏全面驻 守南沙群岛的实力。对大陆而言,新中国建立后,中央政 府一再表明南海属于中国,南沙群岛的主权归中国所有。 但是,由于国家内忧外患不断,国家实力比较弱小,海洋 军事力量十分薄弱,根本无力对南沙群岛实施有效管理, 更谈不上在南海巡航。从1974 年中越西沙海战到目前为 止,我们虽然有足够的实力保卫南海,但我国大陆占领的 岛屿面积小,无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基 地,如此,即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的 岛屿,在没有强大远洋海军支持的情况下,南沙群岛也很 难长期坚守。

南海争端讲PPT课件

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2、海洋空间资源
南海共350万平方千米,按国际海洋法属我国管辖的210万 平方千米,相当于我国海洋国土面积的2/3。这些岛屿对保 卫蓝色海疆具有重要的意义。
南海周边浅海滩涂广阔,广东、广西、海南三省区沿海滩 涂总面积约35万公顷,是宝贵的后备土地资源。
南海海岸线曲折,港湾水道众多。沿岸可建设开发的大小
2010年6月14日 2010年7月24日 2010年7月27日
新修订的《日美防卫合作指针》提出了“周边事态”概念 日本大型巡视船正式驶入东南亚海域 日本首次突破“专守防卫”的政策限制 日本通过《武力攻击事态法》 在美国要求下,日本自卫队将防卫范围扩展到马六甲海峡 日本鼓动菲、越、马来西亚、文莱共同对抗中国 日本正式拿到可“随时出海”的通行证 日本军事专家野口裕之发表文章提出“南中国海正在变成中 国的内海” 的谬论 美日在中国南海举行联合人道主义救援演习 日本外相冈田与越南副总理兼外长范家谦举行会谈 日本表示美、日应介入南海问题
港口有200多个,有万吨级泊位177个,广州是世界十大港口
之一,年吞吐量超过1亿吨,深圳港是世界第六集装箱港口
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三、军事要塞
1、重要的航空通道
中、韩、日与东南亚,菲律宾与中南半岛来往航线,
西欧-中东-远东航线连接巴黎、伦敦、法兰克福等西欧 机场和远东新加坡、香港、北京、东京等机场,是世界 最繁忙的航空线之一,南海空域是这条航线的重要通道 ;西欧-东南亚-澳新、远东-澳新的部分航线也要经过 这里。
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2、海上交通“咽喉”要地
南海沟通太平洋 与印度洋,联系 亚洲、大洋洲的 “远东十字路口” 战略地位重要。
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四、渔业发达
南海是一个大渔场,盛产大黄鱼 、小黄鱼、带鱼、鲐鱼、墨鱼、 海龟、红鱼等。其中的大黄鱼是 一种重要的海产资源。这里的鱼 类从不游往外国的海域,似乎恋 着自己的家乡,有“中国家鱼” 美称。

南海问题面面观PPT课件

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扎实推进相关机制和措施建设
西沙 永兴岛
常 态 化 巡 航
2012年8月1日,正式启用中
国边海防标志
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政治磋商与军事斗争齐头并进
睦邻互信互伴关系
开展合作
保持克制
维护南海和平和稳定
Title
友好协商和谈判
和平方式解决南海争议
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政治磋商与军事斗争齐头并进
歼十巡航南海
军方行动要根据 国家外交需要
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第一章
历史: 主权在我无争议 祸因利益争端起
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中国拥有南海岛屿主权的历史依据 中国拥有南海主权的法理基础 南海问题的产生和发展
南海问题的性质
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中国拥有南海岛屿主权的历史依据
历如“
历长万
可蛇里
——
考,石
中国对南海诸岛的主权主张,历史元悠久。”,横亘
塘 ,
上可远溯至汉代

海由

中潮
பைடு நூலகம்
……


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南海问题的性质
➢核心:资源的占有和开发
➢根源:南海周边国家 与域外大国相互作用、 相互推动的结果
南海五国与200多家域外公司,每 年盗采油气资源5000余万吨,相当于
大庆油田盛时年产量
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第二章
现状: 域内小国纷蚕食 域外大国齐介入
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周边国家侵占中国海上领土 域外大国加紧介入南海问题
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中国拥有南海主权的法理基础


断续线是中国对

南海疆域最有法律性

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上世纪六十年代以前,世界主要国家,国际舆论 出版物都一致承认南沙群岛是中国领土。
英国海军部测绘局1912年《中国航海志》载明 南沙群岛有中国人的足迹。1972年英国驻新加 坡高级官员说“斯普拉特利岛为广东省的一部分 ,在战后归还中国,我们找不到它曾被其他任何 国家占有的迹象。”
法国的地图也都是把南沙群岛标为中国。
元代疆域包括了南沙群岛,对南沙群岛行使管辖权。
《元史》记载了元朝海军巡查南沙群。
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清代以来,中国政府对南沙群岛实施了持续有效 行政管辖。
1935和1942年,中华民国政府参谋部、内政部 、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会共同组 成了水路地图审查委员会,审定了中国南海各岛 屿名称,总共132个,分属西沙、中沙、南沙群 岛管辖。


2014.9.18 2011.6.13
2001.3
2000.1
1999.11
1998.11.09
1997.10.05
1974.1.19
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美国在南海巡逻及. 进行军事演练
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“介入但不陷入”是美国对南海问题 的一贯态度
黄岩岛事件发生后,美国国务院呼吁对峙双方“冷 静克制、避免动武”,便再无下文。海军陆战队太平洋 司令蒂森的一番话,被外界认为是美国迄今在黄岩岛问 题上“最强硬”的表态。但这并没有让菲律宾觉得美国 有军事介入的可能。就当前来说,维持南海的局势稳定, 符合美国的最大利益。
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近来南海局势在美国等国家的插脚 下也变得更加复杂与紧张。虽然美国表示 在南海问题上不选边站,保持中立态度, 但它的言行是自相矛盾的,在南海问题上 正做着“危险者游戏”。面对美国的插脚 ,中方一直保持着克制的行动,但日前, 中泰高铁项目通过,中方还把在5座岛礁

南海问题分析课件

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事件概述 历史事件 最新动态 各方态度 现状分析 解决对策
2008年 2月 台湾地区领导人陈水扁台军 “首长”陪同下,搭机前往南沙 的太平岛,主持太平机场启用落 成典礼。
陈水扁的专机无法起降太平岛,因 此必须转乘空军的C-130运输机
2009年 3月 中国渔政执 法船311船巡航我 国南海的西沙海 域,执行渔政管 理任务,并宣示 中国对南海海域 的主权。
历史事件
最新动态 各方态度 现状分析 解决对策
6月 越南占领的我南威 岛修筑永久性设施。并 先后侵占南沙群岛第二 大礁——六门礁和东礁、 无乜礁、日积礁、大现 礁、南华礁、舶兰礁、 奈罗礁、鬼喊礁、奥南 暗沙、金盾暗沙。 1989年 3月 中国成立“南沙 前线指挥部”
永暑礁
1990年1月 台湾地区领导人李登辉巡视东沙岛,慰问官兵。 越军先后侵占万安滩、广雅滩。
1,使南海问题国际化,自己混水摸鱼。或借机军事进入东南 亚,或借机与东南亚国家合作捞点南海石油。 2,使中国与东盟的关系恶化,并挽回一下朝鲜问题的面子。 3,通过制造事端,使中国不能安心发展。远的说,中国目前 处于战略机遇期的转型期,近的说,处于经济复苏的关键期。 如果和东盟国家引起战争争端,无疑对国家发展不利。
南海生物资源丰富
解决对策
南海油气资源示意图
南海问题产生原因
事件概述
历史事件
最新动态 各方态度 现状分析 解决对策
2、南海是印度洋通向太 平洋的必经之路。南海 素有“亚洲地中海”之 称,处于越南金兰湾和 菲律宾苏比克湾两大海 军基地之间,控制太平 洋至印度洋海上交通要 道,是东亚通往南亚、 中东、非洲、欧洲必经 的国际重要航道。
事件概述
1978年 越南先后侵占南沙群岛的西礁、中礁、柏礁、毕生礁、染青 沙洲。 1979年 4月 越南当局派遣配有火箭筒、轻机枪、冲锋枪等武器和电 台的武装军人驾驶船只三艘,侵入我国西沙群岛海域距岸500米 处进行侦察活动,并向我国巡逻艇射击挑衅。 2月 越南在南沙群岛举行防卫军事演习。 11月 中国海军航空兵2架轰-6型轰炸机,首次对南沙群岛实 施远程空中侦察。

中国南海争端-PPT课件

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南海问题的由来
战后相当长时期内,并不存在所谓的南海问题。南
海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及 其附近海域行使主权提出过异议。越南在1975年以 前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。菲律宾和 马来西亚等国在70年代以前没有任何法律文件或领 导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。美国与 西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛 顿条约曾明确规定了菲律宾的领土范围,但并未包 括南沙群岛。1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事 同盟条约等也对此作了进一步确认,而马西亚只是 到了1978年12月,才在其公布的大陆架地图上将南 沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。
中国对南沙群岛拥有主权的法理依据
一、大量翔实的中外史料对中国人民最早发现、命名南沙群
岛提供了丰富的证据。早在二千年前的汉代,中国人民在长 期的航海和生产实践中发现了南沙群岛。这在东汉杨孚《异 物志》、三国时万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的 《扶南传》等书里均有记载。这些记载是中国人民对自己居 住和生产经营的土地的认识,在国际法上具有重要意义。从 国际法发展的过程来看,古代中国对南海群岛的发现足已证 明中国对南沙群岛享有无可争辩的领土主权。南沙群岛不是 "无主地",而是中国领土不可分割的组成部分。任何其他国 家都无权以任何名义改变南沙群岛属于中国这一法律地位。
中国历史上对南海的主权维护(一)
本世纪初以来,历届中国政府都持续不断地维护中国对南沙
群岛的主权。20世纪30年代,法国曾侵占南沙群岛的九个小 岛,中国政府及时进行了外交交涉,中国渔民进行了有组织 的抵抗。民国时期,中国政府采取了一系列积极维护主权的 措施,如给在南沙群岛及其附近海域作业的中国渔民和渔船 发放中国国旗,组织对南沙群岛的历史和地理调查,由政府 地图出版审查机构重新命名和审定南海诸岛包括南沙群岛的 群体和个体名称等。

南海争端-PPT(精)

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许多大学生对中国的时事不关注 大部分同学认为美日参与南海争端是妄想来 破坏中国的主权,影响中国的国际地位。有 部分同学认为美国是因为全球霸主地位的野 心而日本纯粹是配合美国或是恐惧中国崛起 南海争端的核心利益不仅仅资源的争夺
是否与中国陈旧海洋观念冲突

中国消极落后的海洋观念要不得 国人在南海问题上总是把领土的历史归属当成是法 律归属。中国在陆地上与邻国都签订了边界协议, 因此没有边界冲突,但海洋领土和陆地领土完全不 同,南海情况很特殊,占地面积很大。 另外中国自古以来是一个陆地国家,在对外关系上 主要是抗击北方游牧民族南下,而对海洋领土意识 有所缺失,思想传统上的缺陷造成现今中国在南海 问题上的被动局面。中国传统文化中有很多优秀的 东西,但无可否认其中的海洋观念对现今是一个消 极影响。
中越在南海曾两次交火,多次对峙
菲律宾则坐靠《美菲共同防御条约》,希望

南海问题使中国在国际舆论上显得被动,国 际地位受到一定程度上得影响。
美国在中国背后的“处心积虑”。
东亚峰会

据报道,美国企图在东亚峰会上就中国南海 问题展开讨论。【奥巴马于周六出席在巴厘岛举 中国明确表示,不希望在本周于印尼巴厘岛 举行东亚峰会时讨论南海的领土争端问题。
南海争端引发的 国际矛盾
制作人:艺设112班 李冉 蔡连娣
主要内容

南海简介 南海争端背景


南海局势多方角力博弈
当前局势 南海主权 专家探讨

大学生观点 所争为何? 海权与国家安全 隐藏的国际危机 东亚峰会





其和平解决
南海简介



隋开皇十年(公元590年)设 南海县。 地势平坦,北部间有低丘 及台地,西南部多桑基鱼 塘。河道纵横交错。矿产 资源有煤、石油、油页岩、 铝锌矿、铁矿、重晶石、 石灰石、陶瓷土等。 土地肥沃,物产丰富,是 省商品粮、糖、蚕茧生产 基地之一。各类交易市场 兴盛。 名胜古迹有国家级旅游风 景区、我省四大名山之一 的西樵山以及康有为故居、 金沙滩天然泳场等。
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(4)从20世纪90年代以来,以南沙岛屿归属和海域划 界为核心的南海争议,与战略资源的攫取以及地缘安全 交织在一起,日趋复杂和激烈。
1994年5月,越南擅自在我南沙群 岛日积礁竖立了一座高42米、照射 距离16海里的海上导航灯塔,在西 礁擅自建起一座高22米照射距离 15海里的海上灯塔。
1991年越军侵占西卫滩; 1992年1月,越南、马来西亚 同意大陆架共同开发;
1993年4月,越南和马来西亚 合作在“大熊”油田开采原油。
1974年1月中越发生西沙海战,击沉南越海军炮舰 “怒涛”号,其余3艘敌舰在受伤后仓皇逃跑战爆发, 战斗共持续了28分钟,越军有2艘运输 船被击沉,1艘登陆舰遭重创,伤亡 400人,被俘40余人,我方仅1人轻伤。
3、南海问地题理的概现述状
◆东沙群岛完全被 台湾 军队控制;
◆西沙群岛完全由我军管 辖;
◆除黄岩岛由菲律宾 侵占外,中沙群岛其 余岛礁也由我军管辖。
◆南沙群岛情况复杂, 处于被瓜分状态,自然 也成了南海问题的焦点, 也成了国际关注的热点 问题。
西沙 群岛
东沙群岛
中沙 群岛
南沙 群岛
中国大陆控 制的南沙群 岛赤瓜礁。
菲律宾军方随后派巡逻舰和侦察机到美济礁上空侦察。2月8日,菲律宾总统拉莫斯就此 事发表讲话,对中国军舰出现在美济礁提出抗议。他指控中国军舰“侵入”菲律宾声称 拥有主权的南沙海域,并在菲律宾“所属”的美济礁建造军事设施。对于菲律宾政府的 这些指控,中国外交部发言人陈健解释说,中国在美济礁上的建筑,是“为了保护在南 沙海域作业的渔民的生命安全,是一种“生产设施”。
从1998年下半年到1999年初的几个月里,中国工人在海军舰船的保护下,在 美济礁修建了4座钢筋混凝土结构的3层建筑,使该礁成为中国在南沙海域的 一个永久前哨。
(2)1973年的第一次石油危机,凸显了石油资 源的重要性,是南海问题的催化剂。
1974年9月,越南黎笋率领越南党政代表团访华, 首次正式提出西沙和南沙主权要求。
1976年5月,越南宣布其领海包括西沙、南沙群岛, 并建立200海里经济专属区、大陆架宣言。
1981年3月,越南在南沙群岛海域举行海军演习。
(1)20世纪60年代,在南海发现储藏大量石油 资源,这成为南海问题的导火索。
“东亚和东南亚沿岸和近海地学计划委 员会 (CCOP)”在上世纪60年代对南沙海 域进行地质和地球物理勘探,发现了储 量丰富的石油天然气资源。1968年,联 合国亚洲暨远东经济委员会下属“亚洲 外岛海域矿产资源联合探勘协调委员会” 完成的报告进一步揭示了南海海域石油 储藏前景约350亿吨。此后,越、菲、马 等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁, 在南沙群岛附近海域进行大规模资源开 发活动并提出主权要求,南沙群岛领土 主权争端由此产生并日趋激烈。
(3)1982年签订的《联合国海洋法》再起争议 ,起 到了推波助澜的作用。
《联合国海洋法公约》规定,主权 国家可以沿着本国领海基线划出不超过 200海里的专属经济区和不超过350海 里的大陆架,边界有岛屿的从岛屿基线 划起。中国南海诸岛中的不少岛屿、岛 礁和中国的海上邻国,相距甚至不足 100海里,南海周边国家据此纷纷提出 各自的200海里专属经济区和大陆架主 张,并公然把其主张范围扩大到我南沙 群岛及其附近海域,侵犯我领土主权并 与我国在南海主张的管辖海域形成大面 积重叠。
一、南海概况
南海(South China Sea),因位于中国大 陆南边而得名。
她的曾用名是“涨海”。东汉杨孚《异物志》 有“涨海崎头,水浅而多磁石”的记载。
【风光旖旎】
注入南海的河流主 要分布于北部,主 要有珠江、红河、 湄公河、湄南河等。 由于这些河的含沙 量很小,所以海阔 水深的南海总是呈 现碧绿或深蓝色。 南海地处低纬度地 域,是我国海区中 气候最暖和的热带 深海。终年高温高 湿,长夏无冬。
七连屿
永兴岛
二、南海问题
1、什么是南海问题
南海问题主要是指对南沙群岛的主权争 议和部分海域的管辖权争议。
2、南海问题的由来
20世纪70年代之前,南海周边没有任何国 家对我国在南海诸岛及其附近海域行使主权 提出过异议,世界上绝大多数国家都对中国 在南海诸岛的主权予以承认和尊重。
进入20世纪70年代,南海地区地缘政治形势 的演变、航行安全、南沙油气资源前景看好 以及第一次石油危机等原因使南沙的控制权 变得极其重要。
早在13世纪,中国渔民就在太平岛附近海域作业,但近代随着国力衰落中国遂丧失了对其 的控制权。1939年4月,日军攻占太平岛,并将其更名为长岛,纳入高雄市管理。日本战 败后,1946年11月,中国政府派出“中业号”、“永兴号”、“太平号”、“中建号” 等4艘军舰,由广州出发,前往西沙、南沙进驻接收。为了纪念“太平”舰接收该岛,即 以“太平”为该岛命名。图片拍摄于1995年4月,台湾军舰向太平岛驻军补给物资。
南沙群岛东门礁,边防哨站。东门礁被誉为“南海国门第一礁”,远离大陆1400多公 里,面积不及一个足球场大。一个趣闻说,守岛官兵出门朝前正步走只能走六步,第 七步就会掉进海里。
1995年4月,中国在美济礁建造的第二代高脚屋。美济礁位于南沙群岛东部,是个环 礁,中间有泻湖,是天然避风良港。1994年12月底,为配合南海渔政部门建设渔港 需要,美济礁开始有了长驻该地的船只和人员,并建造了钢结构高脚屋。1995年1月, 一名菲渔船船长向菲政府报告称中国正在美济礁修建建筑物,中菲关于美济礁的争夺 由此开始。
永暑礁的礁盘较大,周边没有密切靠近的敌占据点,环境相对安稳,2010年 5月永暑礁成功开通了中国移动业务。在南沙群岛中,中国大陆对永暑礁经营 得最为完善,是大陆在南沙群岛的行政和军事指挥中心。目前岛上设有海洋 观察站、士兵营房和面积约1亩的蔬菜大棚。
南沙群岛赤瓜礁。1988年3月14日,中越爆发赤瓜礁海战,此战中,越军遭受重创, 两艘舰艇沉没、一艘舰艇丧失行动能力,伤亡50余人、被俘40多人,而中国军队损 失甚微。其中,被俘的40余人均为登上此礁的越军。
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