建设项目招标投标管理与实务课件PPT实用课件(共157页)
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第三章 工程建设投标《工程招投标管理》PPT课件

❖ 一、投标决策阶段的划分 ❖ (一)决策前期阶段 ❖ 2.应放弃投标的招标项目
▪ (1)本承包企业主营和兼营能力以外的招标项目; ▪ (2)工程规模、技术要求超过本企业技术等级的招标项目; ▪ (3)本承包企业施工生产任务饱满,无力承担的招标项目; ▪ (4)工程盈利水平较低或风险较大的招标项目; ▪ (5)本承包企业等级、信誉、施工技术、施工管理水平明显不如竞争
第二节 投标准备
❖ 四、办理投标担保 ❖ (一)招标投标中担保的形式 ❖ ❖ ❖ 1.银行保函 ❖ ❖ 2.保险公司 (或担保公司)的担保书 ❖
第二节 投标准备
❖ 四、办理投标担保 ❖ (二)银行保函及其作用 ❖ 银行保函是银行受申请人的请求,向受益人开具的用来担
保申请人正常履行合同义务的独立的书面保证文件。 ❖ 它是一种备用性的银行信用。 ❖ 银行保函实际上就是一种保证金,是一种以银行的承诺文
(3)法律、法规规定的其他条件
投பைடு நூலகம்人
第一节 建设工程招标人
❖
❖
❖
❖ 三、投标人的投标资质
❖
建设工程投标人的投标资质(又称投标资格),是指建设工程投标人参加投
标所必须具备的条件和素质,包括资历、业绩、人员素质、管理水平、资金数
量、技术力量、技术装备、社会信誉等几个方面的因素。
❖
▪ 有一种投标许可证,是根据本地工程任务的需求总量等控制因素,对外地的承包商
购买标书,接受资格审查,并编制投标文件,按照投标人的要求参加投标的活
动。
❖
❖
参加投标竞争是指,按照招标文件的要求并在规定的时间内提交投标文件
的活动。投标人可以是法人也可以是其他非法人组织。
投标人应当具备的条件
(1)与招标文件要求相适应 的人力、物力和财力
▪ (1)本承包企业主营和兼营能力以外的招标项目; ▪ (2)工程规模、技术要求超过本企业技术等级的招标项目; ▪ (3)本承包企业施工生产任务饱满,无力承担的招标项目; ▪ (4)工程盈利水平较低或风险较大的招标项目; ▪ (5)本承包企业等级、信誉、施工技术、施工管理水平明显不如竞争
第二节 投标准备
❖ 四、办理投标担保 ❖ (一)招标投标中担保的形式 ❖ ❖ ❖ 1.银行保函 ❖ ❖ 2.保险公司 (或担保公司)的担保书 ❖
第二节 投标准备
❖ 四、办理投标担保 ❖ (二)银行保函及其作用 ❖ 银行保函是银行受申请人的请求,向受益人开具的用来担
保申请人正常履行合同义务的独立的书面保证文件。 ❖ 它是一种备用性的银行信用。 ❖ 银行保函实际上就是一种保证金,是一种以银行的承诺文
(3)法律、法规规定的其他条件
投பைடு நூலகம்人
第一节 建设工程招标人
❖
❖
❖
❖ 三、投标人的投标资质
❖
建设工程投标人的投标资质(又称投标资格),是指建设工程投标人参加投
标所必须具备的条件和素质,包括资历、业绩、人员素质、管理水平、资金数
量、技术力量、技术装备、社会信誉等几个方面的因素。
❖
▪ 有一种投标许可证,是根据本地工程任务的需求总量等控制因素,对外地的承包商
购买标书,接受资格审查,并编制投标文件,按照投标人的要求参加投标的活
动。
❖
❖
参加投标竞争是指,按照招标文件的要求并在规定的时间内提交投标文件
的活动。投标人可以是法人也可以是其他非法人组织。
投标人应当具备的条件
(1)与招标文件要求相适应 的人力、物力和财力
建筑工程项目管理-项建国-第三章建设工程招标与投标 PPT课件

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增加建议方案
有时招标文件规定,可以提一个建议方案,投 标者应抓住机会,对招标文件的设计和施工方案仔 细研究,提出更为合理的方案吸引业主,促成自己 的方案中标。这种建议方案可以降低总造价或是缩 短工期。但要注意对原招标方案一定也要报价。建 议方案一定要比较成熟,有很好的操作性。
建筑工程项目管理(第三章)
省级精品课程 《建筑工程项目管理》课程组
1
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第三章 建设工程招标与投标
第一节 建设工程招标投标综述
一、建设工程招标的范围和规模标准 1、建设工程招标的范围
1) 大型基础设施、公用事业等关系社会公告利益、公众 安全的项目;
2) 全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; 3) 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目; 4) 法律和行政法规规定的其他项目。
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突然降价法
先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣 不大,到投标截止时,再突然降低,为最后中标打 下基础。采用这种方法,一定要在准备投标报价过 程中考虑好降价幅度,在临近截止日期前,根据情 报信息和分析判断,做最后决策。如果中标,因为 开标只降总价,在签订合同后可采用不平衡报价的 思想调整工程量表内的各单价或价格,以期取得更 高效益。
准
备
阶
招标申请
段
资格预审文件 、招标文件的
编制与送审
工程标底或工 程量清单的编
制
刊登资审通告 、招标通告
资格预审
招
发放招标文件
决 标
标
阶
阶
段
段
堪察现场
投标预备会
投标文件的编 制与递交
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工程项目招投标ppt课件

名的招标人为中标候选人。
• 按此评审方法,上述工程的评标基准价为4家公司的算术平均值 67.43万元, 下浮8个百分点即合理低价下限为62.04万元,其结果是D 公司58.68万元的低报价出围,而A公司70.26万元的高报价中标。
•
这显然是A、B、C三家公司高报价“围标〞所致。此案中,D公司虽
然报价最低,但由于B、C两家公司高抬报价,几乎完全抵消了D公司应
2. 招标方主导:招标方为了抬高标底 或者构成垄断局面,事先串通一家或 数家陪标者集体参与;
3. 承包方主导:承办方为了聚集人气 My name 而购置招标者ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱMy与pos。ition, contact information or project description
串标
招标单位之间或招标单 位与招标单位相互串通骗取中 标就是串标 ,串标是一种投 机行为,分为招标人之间串通 招标和招标人之间串通招标招
串标案例分析
• 2003年6月份,广东省湛江市检察机关经 侦查发现,湛江市七中教学楼工程,其承包 商与业主单位、招标中心任务人员合谋在资 历预审文件中规定了三个排他性的条件,结 果只需8家单位可参与资历预审报名,经过 资历预审又刷掉了5家,最后只剩下3家招标 单位入围,而这三家招标单位都是同一个承 包商挂靠的,实践上是按照承包商挂靠的几 家建筑企业的条件进展“量身定做〞,有意 排除了竞争对手,其他企业投入了大量的人 力、物力和财力,换来的却是走过场的招标 过程。
有的报价优势,使D公司最终与中标失之交臂。
?招标招标法?第三十二条 款规定:“招标人不得相互串通
招标报价,不得排斥其他招标
人的公平竞争,损害招标人或者
其他招标人的合法权益。
健全配套法规, 改良评标方法推行最低价评标法。 加大招招标过程的监管力度 优化招标环境 完善招标程序
建设工程投标实务PPT课件

投入所需资金的能力; 有无一定的资金周转用来支付施工用款或筹集承包
工程所需外汇的能力; 有无支付投标保函、履约保函、预付款保函、缺陷
责任期保函等各种担保的能力; 有无支付关税、进口调节税、营业税、印花税、所
得税、建筑税、排污税以及临时进入机械押金等各 种税费和保险的能力; 有无承担各种风险,特别是不可抗力带来的风险的 能力等
保险标指承包商对基本上不存在什么技术、 设备、资金和其他方面问题的,或虽有技 术、设备、资金和其他方面问题,但可预 见并已有了解决办法的工程项目而投的标
风险标指承包商对存在技术、设备、资金 或其他方面未解问题,承包难度比较大的 招标工程而投的标
Hale Waihona Puke 2.2 投标定位性决策投标效益决策——盈利标、保本标,亏损标
3、具体方法
步骤 按照8项因素对承包商的重要性,分别确定相
应的权数,权数累计为100分。 确定各因素的相对价值(分为高、中、低)
三等级,并分别按10、5、0打分
3、具体方法
步骤
把每项因素权数与等级分相乘,求出每项因 素的得分。八项因素得分之和,就是这个投 标机会价值的总分数
将总分数与过去其他投标情况进行比较,或 者与承包商事先确定的最低可接受的分数比 较,大于最低分的可参加投标,小于最低分 的则不参加投标。
2、投标的工作要点 主要工作内容: (1)、资格预审
a、有关资料的积累工作 b、加强填表时的分析 C、注意收集信息 d、做好跟踪工作
(2)、投标前的调查
a、因查证工程招标信息的可能性 b、对业主的调查了解
2、投标的工作要点
(3)、投标前踏勘现场 a、施工现场是否达到招标文件规定的条件 b、施工的地理位置和地形、地貌、管线设置情况 c、施工现场的地质、图纸、地下水位、水文等情
工程所需外汇的能力; 有无支付投标保函、履约保函、预付款保函、缺陷
责任期保函等各种担保的能力; 有无支付关税、进口调节税、营业税、印花税、所
得税、建筑税、排污税以及临时进入机械押金等各 种税费和保险的能力; 有无承担各种风险,特别是不可抗力带来的风险的 能力等
保险标指承包商对基本上不存在什么技术、 设备、资金和其他方面问题的,或虽有技 术、设备、资金和其他方面问题,但可预 见并已有了解决办法的工程项目而投的标
风险标指承包商对存在技术、设备、资金 或其他方面未解问题,承包难度比较大的 招标工程而投的标
Hale Waihona Puke 2.2 投标定位性决策投标效益决策——盈利标、保本标,亏损标
3、具体方法
步骤 按照8项因素对承包商的重要性,分别确定相
应的权数,权数累计为100分。 确定各因素的相对价值(分为高、中、低)
三等级,并分别按10、5、0打分
3、具体方法
步骤
把每项因素权数与等级分相乘,求出每项因 素的得分。八项因素得分之和,就是这个投 标机会价值的总分数
将总分数与过去其他投标情况进行比较,或 者与承包商事先确定的最低可接受的分数比 较,大于最低分的可参加投标,小于最低分 的则不参加投标。
2、投标的工作要点 主要工作内容: (1)、资格预审
a、有关资料的积累工作 b、加强填表时的分析 C、注意收集信息 d、做好跟踪工作
(2)、投标前的调查
a、因查证工程招标信息的可能性 b、对业主的调查了解
2、投标的工作要点
(3)、投标前踏勘现场 a、施工现场是否达到招标文件规定的条件 b、施工的地理位置和地形、地貌、管线设置情况 c、施工现场的地质、图纸、地下水位、水文等情
建设工程招标投标法律原理与实务ppt课件

序及违反招标投标法的法律责任。
• 【能力目标】
– 在学习和工作过程中去熟练运用招标投标知 识的相关知识。
精选ppt课件2021
3
第一节 建设工程招标投标立法概述
• 1.招标投标与招标投标法的概念 • 2.招标投标过程的基本原则 • 3. 建设工程招标范围和规模标准
精选ppt课件2021
4
招标投标和招标投标法的概念
标文件,因而拒收承包商的补充材料。
开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员 到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投 标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所 有投标文件均有效后正式开标,宣读投标单位名称、投标价格 、投标工期和有关投标文件的重要说明。
•问:从所介绍的背景资料来看,在该项目招标程序中存在哪些 问题?
20
二、招标应具备的条件
第二节 招标
• 招标人已经依法成立
• 初步设计及概算应当履行审 批手续的,已经批准
• 招标范围、招标方式和招标 组织形式等应当履行核准手 续的已经批准
• 有相应资金或资金来源已经 落实
• 有招标所需的设计图纸及技 世界第一高楼:迪拜塔 术资料
精选ppt课件2021
21
三、招标组织形式——自行招标与代理招标
1.1
➢《中华人民共和国招标投标法》(1999年) ➢ 《评标委员会和评标方法暂行规定》(2001年) ➢《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(2000年) ➢《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》(1998年) ➢《工程建设项目货物招标投标办法》(2005年) ➢《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(2004年) ➢《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(2003年) ➢《工程建设项目施工招标投标办法》(2003年) ➢《评标专家和评标专家库管理暂行规定》(2003年) ➢《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》(2002年) ➢《招标公告发布暂行办法》(2000年) ➢《工程建设项目自行招标试行办法》(2000年) ➢《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2000年)
• 【能力目标】
– 在学习和工作过程中去熟练运用招标投标知 识的相关知识。
精选ppt课件2021
3
第一节 建设工程招标投标立法概述
• 1.招标投标与招标投标法的概念 • 2.招标投标过程的基本原则 • 3. 建设工程招标范围和规模标准
精选ppt课件2021
4
招标投标和招标投标法的概念
标文件,因而拒收承包商的补充材料。
开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员 到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投 标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所 有投标文件均有效后正式开标,宣读投标单位名称、投标价格 、投标工期和有关投标文件的重要说明。
•问:从所介绍的背景资料来看,在该项目招标程序中存在哪些 问题?
20
二、招标应具备的条件
第二节 招标
• 招标人已经依法成立
• 初步设计及概算应当履行审 批手续的,已经批准
• 招标范围、招标方式和招标 组织形式等应当履行核准手 续的已经批准
• 有相应资金或资金来源已经 落实
• 有招标所需的设计图纸及技 世界第一高楼:迪拜塔 术资料
精选ppt课件2021
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三、招标组织形式——自行招标与代理招标
1.1
➢《中华人民共和国招标投标法》(1999年) ➢ 《评标委员会和评标方法暂行规定》(2001年) ➢《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(2000年) ➢《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》(1998年) ➢《工程建设项目货物招标投标办法》(2005年) ➢《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(2004年) ➢《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(2003年) ➢《工程建设项目施工招标投标办法》(2003年) ➢《评标专家和评标专家库管理暂行规定》(2003年) ➢《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》(2002年) ➢《招标公告发布暂行办法》(2000年) ➢《工程建设项目自行招标试行办法》(2000年) ➢《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2000年)
建设工程招投标管理课件

定标及签订合同
定标应当在评标委员会提出书面评标报 告后进行,并应当在招标文件规定的有
效期内完成。
定标应当综合考虑评标委员会的意见, 并结合招标人的需求和实际情况,选择
最合适的投标方案作为中标方案。
中标方案确定后,招标人应当向中标人 发出中标通知书,并与中标人签订书面 合同。合同内容应当与招标文件和投标 文件相一致,并明确双方的权利和义务
建设工程招投标的原则与程序
• 建设工程招投标的原则:主要包括公平、公正、公开、诚实信 用和择优录取等原则。其中,公平原则要求所有投标人享有平 等的权利和义务;公正原则要求评标委员会对所有投标人一视 同仁;公开原则要求招标信息、评标结果等公开透明;诚实信 用原则要求投标人遵守诚实信用的原则,不得弄虚作假;择优 录取力等综合因素选择最优中标人。
建设工程招投标管理课 件
CONTENTS 目录
• 建设工程招投标管理概述 • 建设工程招投标管理体系 • 建设工程招投标实施准备 • 建设工程招投标评标与定标 • 建设工程招投标常见问题及处理 • 建设工程招投标案例分析
CHAPTER 01
建设工程招投标管理概述
建设工程招投标的概念与特点
建设工程招投标的概念
市场
建设工程招投标市场是建筑企业、设计单位、施工单位等参与招投标活动的场 所。
监管
政府对建设工程招投标市场的监管包括监督招投标过程、查处违法行为、维护 市场秩序等。
CHAPTER 03
建设工程招投标实施准备
建设单位编制招标文件
01
02
03
招标文件内容
一般包括招标公告、投标 人须知、技术要求、合同 条款等,具体内容根据项 目特点和实际需求而定。
招标过程中的廉政风险及防控措施
建设工程施工招标投标ppt课件

员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业,
招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出,承包商B于11月14日收到中标通知 书。
由于从报价情况来看,4个投标人的报价从低到高的依
次 顺 序为 D、C、B、E,因此,从11月16日至12月11日 招
标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判,结果承包商
招标文件规定:6月30日为投标截止日;投标有 效期到7月30日为止;投标保证金统一定为100万元, 投标保证金有效期到 8月30日为止;评标采用综合评
在评标过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小 异,建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标 价法。评标委员会根据修改后的评标方法,确定的评 标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位 于7月15日确定A公司中标, 于7月16日向A公司发出 中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。在 签订合同过程中,经审查,A公司所选择的设备安装 分包单位不符合要求,建设单位遂指定国有一级安装 企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位于7月28 日将中标结果通知B、C两家公司,并将投标保证金 退还给该两家公司。建设单位于7月31日当地招标投 标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。
问题:
1.招标人自行组织招标需要具备什么条件?要注意什 么问题?
2.对于必须招标的项目,在哪些情况下有关主管部门 批准可以采用邀请招标?
3.该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处?请逐一 说明理由。
【案例五】
背景:
某承包商面临A、B两项工程投标,因受本单位 资源条件限制,只能选择其中一项工程投标,或者两 项工程均不投标。根据过去类似工程投标的经验数据, A工程投高标的中标概率为0.3,投低标的中标概率为 0.6,编制投标文件的费用为3万元;B工程投高标的 中标概率为0.4,投低标的中标概率为0.7,编制投标 文件的费用为2万元。各方案承包的效果、概率及损 益情况如表4-2所示。
招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出,承包商B于11月14日收到中标通知 书。
由于从报价情况来看,4个投标人的报价从低到高的依
次 顺 序为 D、C、B、E,因此,从11月16日至12月11日 招
标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判,结果承包商
招标文件规定:6月30日为投标截止日;投标有 效期到7月30日为止;投标保证金统一定为100万元, 投标保证金有效期到 8月30日为止;评标采用综合评
在评标过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小 异,建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标 价法。评标委员会根据修改后的评标方法,确定的评 标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位 于7月15日确定A公司中标, 于7月16日向A公司发出 中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。在 签订合同过程中,经审查,A公司所选择的设备安装 分包单位不符合要求,建设单位遂指定国有一级安装 企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位于7月28 日将中标结果通知B、C两家公司,并将投标保证金 退还给该两家公司。建设单位于7月31日当地招标投 标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。
问题:
1.招标人自行组织招标需要具备什么条件?要注意什 么问题?
2.对于必须招标的项目,在哪些情况下有关主管部门 批准可以采用邀请招标?
3.该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处?请逐一 说明理由。
【案例五】
背景:
某承包商面临A、B两项工程投标,因受本单位 资源条件限制,只能选择其中一项工程投标,或者两 项工程均不投标。根据过去类似工程投标的经验数据, A工程投高标的中标概率为0.3,投低标的中标概率为 0.6,编制投标文件的费用为3万元;B工程投高标的 中标概率为0.4,投低标的中标概率为0.7,编制投标 文件的费用为2万元。各方案承包的效果、概率及损 益情况如表4-2所示。
建筑工程招标投标PPT课件

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一、招标
(一)工程项目施工招标条件
1.建设单位招标应当具备的条件 (1)招标单位是法人或依法成立的其他组织; (2)有与招标工程相适应的经济、技术、管理人 员; (3)有组织编制招标文件的能力; (4)有审查投标单位资质的能力; (5)有组织开标、评标、定标的能力。 不具备上述(2)~(5)项条件的,须委托具有相应 资质的咨询、监理等单位代理招标。
①使用财政性资金采购货物,批量货 物价值30万元人民币以上,单项货物价值 10万元人民币以上的;
②使用国有资金采购关系社会公共利 益、公众安全的货物,货物价值50万元人 民币以上的。药品采购按照国家有关部门 的规定执行。
-
21
(3)服务:
①勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务 单项合同估算价50万元人民币以上的;
②勘察、设计、监理单项合同低于50万元 人民币,但项目总投资3000万元人民币以上的;
③研究开发项目政府资助费用50万元人民 币以上的;
④国有或者国有控股项目贷款额15,000万 元人民币以上,向商业银行贷款的;
⑤使用财政性投资2亿元人民币以上的项 目向社会选择项目建设组织者的。
-
22
(4)特许经营:
⑧核发中标通知书。
⑨调解招标人和投标人在招标投活动中或履 行合同过程中发生的纠纷。
⑩查处建设工程招标投标方面的违法行为, 依法实施相应的行政处罚。
-
37
第四节 招标投标程序
-
38
招标投标一般经过招标准备、 招标、决标三个阶段,分为:招标、 投标、开标、评标、定标和订立合 同等工作步骤。
-
39
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-
6
(二)特点
1.工程勘察设计阶段招标投标的特点 招标条件:有批准的项目建议书或者可行
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- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
6.中华人民共和国注册建筑师条例(国务院令[1995] 第184号)
7.四川省国家投资工程建设项目招标投标条例(四川省 第十届人民代表大会常务委员会第7号公告)
(3)部门规章:28个
1. 工程建设项目招标范围和规模标准规定(原国家计委 令[2000]第3号)
2. 招标公告发布暂行办法(原国家计委令[2000]第4号)
培训课件
建设项目招标投标管理与实务
2018年1月10日
培训内容
一、招标投标的法律法规与政策 二、建设工程招标政策解读 三、工程建设项目货物与服务招标 四、招标投标活动投诉的受理与处理 五、招标投标案例分析 六、工程总承包(EPC)招标 七、建设项目行政管理政策调整解读
一、招标投标的法律法规与政策
17. 建筑业企业资质管理规定(建设部令[2007]第159 号)
18. 工程监理企业资质管理规定(建设部令[2007]第 158号)
19. 工程造价咨询企业资质管理办法(建设部令[2006] 第149号)
20. 城市规划编制单位资质管理规定(建设部令[2001] 第84号)
21. 注册建造师管理规定(建设部令[2006]第153号)
地方政府规章由省、自治区、直辖市的政 府、省政府所在地的市、经国务院批准的主要 城市的政府制定。
(4)行政规范性文件 各级政府及其所属部门和派出机关制定的规定。如
《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动 行政监督的职责分工意见的通知》(国办发【2000】 34号)。
2、按照法律规范内容的相关性分类: (1)招标投标专业性法律规范。即专门规范招标投 标活动的法律、法规、规章及有关行政规范性文件。如 《中华人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国 招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动
地方性法规由省、自治区、直辖市及较大的市及 其其常委会制定,通常以地方人大公告的方式公布, 一般使用条例、实施办法等为名称(所称较大的市是 指省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在 地的市和经国务院批准的较大的市)。如《四川省国 家投资工程建设项目招标投标条例》。 (3)规章(含国务院部门规章和地方政府规章):
3、招标 投标相法规、规范及标准文件汇总 (1)法律:8个
1. 中华人民共和国招标投标法(主席令[1999]第21号) 2. 中华人民共和国建筑法(主席令[1997]第91号) 3. 中华人民共和国合同法(主席令[1999]第15号) 4. 中华人民共和国政府采购法(主席令[2002]第68号) 5. 中华人民共和国行政许可法(主席令[2003]第7号) 6. 中华人民共和国行政处罚法(主席令[2009]第18号) 7. 中华人民共和国行政复议法(主席令[1999]第16号) 8. 中华人民共和国行政诉讼法(主席令[2014]第15号)
8. 工程建设项目施工招标投标办法(七部委[2003]30号 令)
9. 评标委员会和评标方法暂行规定(七部委[2001]12号 令)
10. 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法(七部委 [2004]11号令)
11. 建筑工程设计招标投标管理办法(建设部令[2000]第 82号)
12. 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办 法(建设部令[2001]第89号)
的法律、法规、规章及有关行政规范性文件。如《中华 人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国招标投 标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处 理办法》(国家发展改革委等七部委令第11号),以及 各省、自治区、直辖市出台的关于招标投标的地方法规 和政府规章等。
(2)相关法律规范。由于招标投标属市场交易活动, 因此必须遵守规范民事法律行为、签订合同、价格、履 约担保等采购活动的《中华人民共和国民法通则》、 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保 法》、《中华人民共和国价格法》等。
27. 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法 (建设部令[2004]第124号)
28.《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标 文件》试行规定(九部委[2007]56号令)
3. 工程建设项目自行招标试行办法(原国家计委令 [2000]第5号)
4. 国家重大建设项目招标投标监督暂行办法(原国家计 委令[2002]第18号)
5. 评标专家和评标专家库管理暂行办法(原国家计委令 [2003]第29号)
6. 工程建设项目勘察设计招标投标办法》(八部委令 [2003]2号)
7.工程建设项目货物招标投标办法(七部委[2002]27号令 )
(2)行政法规:7个
1.中华人民共和国招标投标法实施条例(国务院令 [2011]第613号)
2.建设工程安全生产管理条例(国务院令[2003]第393 号)
3.建设工程质量管理条例(国务院令[2000]第279号)
4.特种设备安全监察条例(国务院令[2009]第549号)
5.建设工程勘察设计管理条例(国务院令[2000]第293 号)
22. 注册造价工程师管理办法(建设部令[2006]第150 号)
23. 勘察设计注册工程师管理规定(建设部令[2005]第 137号)
24. 注册监理工程师管理规定(建设部令[2006]第147 号)
25. 建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部 令[2004]第128号)
26. 建筑工程施工发包与承包计价管理办法(住房城 乡建设部令第16号)
13. 工程建设项目招标代理机构资格认定办法(建设部 令[2007]第154号)
14. 中央投资项目招标代理资格管理办法(国家发改委 令[2012]第13号)
15. 机电产品国际招标机构资格管理办法(商务部令 [2012]第3号)
16. 建筑工程勘察设计资质管理规定(建设部令[2007] 第160号)
(一)招标投标的法律法规与政策体系。 1、按照法律规范的渊源分类: (1)法律:由全国人大及其常委会制定,国家主席颁 布。如《中华人民共和国招标投标法》。 (2)法规(含行政法规和地方性法规):
行政法规由国务院制定,通常由总理签署国务院令 公布,一般以条例、规定、办法、实施细则等为名称。 如《中华人民共和国招标投标法实施条例》。
7.四川省国家投资工程建设项目招标投标条例(四川省 第十届人民代表大会常务委员会第7号公告)
(3)部门规章:28个
1. 工程建设项目招标范围和规模标准规定(原国家计委 令[2000]第3号)
2. 招标公告发布暂行办法(原国家计委令[2000]第4号)
培训课件
建设项目招标投标管理与实务
2018年1月10日
培训内容
一、招标投标的法律法规与政策 二、建设工程招标政策解读 三、工程建设项目货物与服务招标 四、招标投标活动投诉的受理与处理 五、招标投标案例分析 六、工程总承包(EPC)招标 七、建设项目行政管理政策调整解读
一、招标投标的法律法规与政策
17. 建筑业企业资质管理规定(建设部令[2007]第159 号)
18. 工程监理企业资质管理规定(建设部令[2007]第 158号)
19. 工程造价咨询企业资质管理办法(建设部令[2006] 第149号)
20. 城市规划编制单位资质管理规定(建设部令[2001] 第84号)
21. 注册建造师管理规定(建设部令[2006]第153号)
地方政府规章由省、自治区、直辖市的政 府、省政府所在地的市、经国务院批准的主要 城市的政府制定。
(4)行政规范性文件 各级政府及其所属部门和派出机关制定的规定。如
《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动 行政监督的职责分工意见的通知》(国办发【2000】 34号)。
2、按照法律规范内容的相关性分类: (1)招标投标专业性法律规范。即专门规范招标投 标活动的法律、法规、规章及有关行政规范性文件。如 《中华人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国 招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动
地方性法规由省、自治区、直辖市及较大的市及 其其常委会制定,通常以地方人大公告的方式公布, 一般使用条例、实施办法等为名称(所称较大的市是 指省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在 地的市和经国务院批准的较大的市)。如《四川省国 家投资工程建设项目招标投标条例》。 (3)规章(含国务院部门规章和地方政府规章):
3、招标 投标相法规、规范及标准文件汇总 (1)法律:8个
1. 中华人民共和国招标投标法(主席令[1999]第21号) 2. 中华人民共和国建筑法(主席令[1997]第91号) 3. 中华人民共和国合同法(主席令[1999]第15号) 4. 中华人民共和国政府采购法(主席令[2002]第68号) 5. 中华人民共和国行政许可法(主席令[2003]第7号) 6. 中华人民共和国行政处罚法(主席令[2009]第18号) 7. 中华人民共和国行政复议法(主席令[1999]第16号) 8. 中华人民共和国行政诉讼法(主席令[2014]第15号)
8. 工程建设项目施工招标投标办法(七部委[2003]30号 令)
9. 评标委员会和评标方法暂行规定(七部委[2001]12号 令)
10. 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法(七部委 [2004]11号令)
11. 建筑工程设计招标投标管理办法(建设部令[2000]第 82号)
12. 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办 法(建设部令[2001]第89号)
的法律、法规、规章及有关行政规范性文件。如《中华 人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国招标投 标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处 理办法》(国家发展改革委等七部委令第11号),以及 各省、自治区、直辖市出台的关于招标投标的地方法规 和政府规章等。
(2)相关法律规范。由于招标投标属市场交易活动, 因此必须遵守规范民事法律行为、签订合同、价格、履 约担保等采购活动的《中华人民共和国民法通则》、 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保 法》、《中华人民共和国价格法》等。
27. 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法 (建设部令[2004]第124号)
28.《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标 文件》试行规定(九部委[2007]56号令)
3. 工程建设项目自行招标试行办法(原国家计委令 [2000]第5号)
4. 国家重大建设项目招标投标监督暂行办法(原国家计 委令[2002]第18号)
5. 评标专家和评标专家库管理暂行办法(原国家计委令 [2003]第29号)
6. 工程建设项目勘察设计招标投标办法》(八部委令 [2003]2号)
7.工程建设项目货物招标投标办法(七部委[2002]27号令 )
(2)行政法规:7个
1.中华人民共和国招标投标法实施条例(国务院令 [2011]第613号)
2.建设工程安全生产管理条例(国务院令[2003]第393 号)
3.建设工程质量管理条例(国务院令[2000]第279号)
4.特种设备安全监察条例(国务院令[2009]第549号)
5.建设工程勘察设计管理条例(国务院令[2000]第293 号)
22. 注册造价工程师管理办法(建设部令[2006]第150 号)
23. 勘察设计注册工程师管理规定(建设部令[2005]第 137号)
24. 注册监理工程师管理规定(建设部令[2006]第147 号)
25. 建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部 令[2004]第128号)
26. 建筑工程施工发包与承包计价管理办法(住房城 乡建设部令第16号)
13. 工程建设项目招标代理机构资格认定办法(建设部 令[2007]第154号)
14. 中央投资项目招标代理资格管理办法(国家发改委 令[2012]第13号)
15. 机电产品国际招标机构资格管理办法(商务部令 [2012]第3号)
16. 建筑工程勘察设计资质管理规定(建设部令[2007] 第160号)
(一)招标投标的法律法规与政策体系。 1、按照法律规范的渊源分类: (1)法律:由全国人大及其常委会制定,国家主席颁 布。如《中华人民共和国招标投标法》。 (2)法规(含行政法规和地方性法规):
行政法规由国务院制定,通常由总理签署国务院令 公布,一般以条例、规定、办法、实施细则等为名称。 如《中华人民共和国招标投标法实施条例》。