关于赴湖南凤凰县学习考察古城景区开发和治理的调研报告
凤凰古城专业考察报告4页
凤凰古城专业考察报告4页凤凰古城位于湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县境内，是一座历史、文化、风景、民俗、建筑等多重元素相融合的古城。
该古城建于明朝永乐年间，经过几百年的变迁，如今依然保存着大量珍贵的历史文化遗产和传统人文景观。
本文将对凤凰古城的文化、历史、地理、民俗等方面进行考察，并且对未来如何保护和利用该古城进行探讨。
一、文化历史方面1.凤凰古城的历史凤凰古城建于明朝永乐年间，距今已经有近六百年的历史，是土家族苗族等众多少数民族聚居的地方。
据史书记载，明朝永乐年间，皇帝曾下令在此地建造城池，以遏制村民的盗匪等行为，并且将凤凰设为县治。
凤凰古城经历了明、清、民国等多个历史时期的变迁，成为了西南地区著名的文化符号和旅游胜地。
2.凤凰古城的文化底蕴凤凰古城历经数百年的发展，形成了丰富的文化底蕴，无论是建筑、文物还是文化传承都具有独特的魅力。
这里有古朴的城墙、明清风格的民居、各式各样的织锦和手工艺品，还有闻名遐迩的沱江古城，以及诸多的民俗节庆等等。
此外，凤凰古城也是中国最早的旅游胜地之一，对于中国的文化艺术有着重要的代表意义。
二、地理风情方面凤凰古城在地理位置上十分得天独厚，处于湘西山区的中部地带，地形起伏，沱江环绕，风景优美，属于亚热带湿润性气候。
这里四季宜人，花鸟先秀、山水秀丽，特别是沱江沿岸的景色非常绝美。
每年的春夏之际，这里便成为了蔚为壮观的旅游胜地。
凤凰古城的地理风情极为优美，天然氧吧吸引了很多游客。
凤凰古城是土家族苗族等多个少数民族的聚居地，这里文化多元，民族文化相互融合，形成了富有特色、独具魅力的民俗文化。
凤凰古城拥有丰富的民俗习惯、传统节庆等等。
如八月十五芋艿节、三月三龙船节等，这些传统节庆使凤凰古城更加的生动多彩。
此外，这里还有土家族苗族等少数民族的传统民俗习惯，例如手工艺、民间音乐、土家族歌舞等等。
这些民俗文化也为凤凰古城旅游业做出了重要的贡献。
四、保护利用方面凤凰古城建筑保存完整，维持了自身传统的特点，具有极高的历史与文化价值。
湘西凤凰古城考察报告
湘西凤凰古城考察报告凤凰古城与吉首的德夯苗寨，永顺的猛洞河，贵州的梵净山相毗邻，是怀化、吉首、贵州铜仁三地之间的必经之路。
下面是XX为您整理资料，欢迎阅读!湘西凤凰古城考察报告“家有三斗粮，不当孩子王”。
培训机构员工的第一大需求就是薪酬(这里我们暂时只讨论货币式薪酬，也就是钱)，而机构老板的第一大需求是绩效(组织在不同层面展现的绩效输出托起了企业的目标)。
于是，在薪酬与绩效的对等承诺之间，用体制建立的某种必然的联系路径，就构成了组织的内驱力。
这里所说的体制，通常就是指企业的薪酬制度。
一般有四种不同的组合状态。
低底薪高效益工资高底薪高效益工资低底薪低效益工资高底薪低效益工资采用何种组合构建企业的薪酬制度，是机构老板们最纠结的选择，也是企业成败的关键。
底薪是员工生活的保障，高底薪带来的是员工最直接的安全感。
效益工资是企业与员工共享企业发展成果的表现形式，高效益工资带来的是员工最直接的成就感。
企业运营策略的不同，以及在企业发展的不同阶段，应当采用不同的组合。
一、低底薪低效益工资如果机构采取的是低价竞争策略，例如在一些三、四线城市的晚托类辅导机构，或者“师范大学生实践活动暑假班”模式，则适用这种最小人力成本的组合。
一是机构服务压力小，二是员工技术含量低，三是客户支付能力差。
在这类机构管理要素中，老板必须内行且亲力亲为，工作流程简单而标准化，人才资源适用标准低，员工数量需求少或供大于求，用超低价策略抢占低端市场，竞争对手少，而且，老板不必要也不准备大规模扩张。
二、高底薪高效益工资如果机构采取的是高品质高价格竞争策略，例如业外的“苹果模式”和业内的“北京高思”模式，则适用这种高人力成本组合模式。
企业通过垄断高技术人才形成独特的领先产品从而形成品牌壁垒，以“稀缺性”和“技术大幅领先”优势产生竞争力，从而产生高价格。
在这里，高技术人才的吸纳和稳定是企业经营成败的关键。
同时，只有市场的高支付能力才是这种薪酬组合生存的土壤。
凤凰古城旅游发展与保护分析
凤凰古城旅游发展与保护分析第一篇：凤凰古城旅游发展与保护分析凤凰古城旅游发展与保护分析目录1.凰古城的基本概况1.1 地理概况 1.2 人文概况2.凰古城开发发展现状及存在的问题2.1 开发发展现状 2.2 存在的问题与不足3.凤凰古城开发发展与保护的策略3.1 合理利用资源3.2 控制人口数量，缓解旅游环境承载压力3.3理清古民居产权, 加强政府管理 3.4 实施整体保护3.5大力宣传，加大保护力度增强游客保护意识4.结语一、凤凰古城的基本概况地理概况：凤凰古城是中国历史文化名城，首批中国旅游强县，国家4A级景区，曾被新西兰著名作家路易艾黎称赞为中国最美丽的小城。
地理位置可概括为：“西托云贵，东控辰沅，北制川鄂，南扼桂边”。
这里与吉首的德夯苗寨，永顺的猛洞河，贵州的梵净山相毗邻，是怀化、吉首、贵州铜仁三地之间的必经之路。
作为一座国家历史文化名城，凤凰的风景将自然的、人文的特质有机融合到一处，透视后的沉重感也许正是其吸引八方游人的魅力之精髓。
古城建于清康熙年间，这颗“湘西明珠”是名副其实的“小”,小到城内仅有一条像样的东西大街，可它却是一条绿色长廊。
人文概况：湘西凤凰山川秀美，更是人杰地灵，据不完全统计，从清道光二十年（1840年）至清光绪元年（1875年）短短的36年间，这里就涌现出提督20人，总兵21人，副将43人，参将31人，游击73人等三品以上军官。
民国时，湘西凤凰出中将7人、少将27人。
当代以来，湘西凤凰人才辈出，涌现出一批将军、高级领导干部、作家、书画家、工艺美术家。
特别是随着民国第一任民选内阁总理、政治家、慈善家、教育家熊希龄，著名作家、历史学家沈从文，著名画家黄永玉的出现，湘西凤凰不仅闻名全国，而且蜚声世界。
凰山城依偎着沱江，群山环抱，关隘雄奇。
这里的山不高而秀丽，水不深而澄清，峰岭相摩、河溪萦回，碧绿的江水从古老的城墙下蜿蜒而过，翠绿的南华山麓倒映江心。
江中渔舟游船数点，山间暮鼓晨钟兼鸣，河畔上的吊脚楼轻烟袅袅，可谓天人合一。
凤凰古城考察报告
竭诚为您提供优质文档/双击可除凤凰古城考察报告篇一：凤凰古城考察报告凤凰古城考察报告姓名：肖梦文班级：政教10101班学号：20XX02020XX0考察时间：20XX.04.09--20XX.04.11指导老师：杨建华、刘爱芳、朱放良考察地点：凤凰九景、山江苗寨、南方长城凤凰古城考察报告一、前言及考察目的：依照法学院思想政治教育专业教学考察的要求，中西文化比较课程有一次外出的教学考察任务，为了更好地将中西文化比较课程的理论与实际情况紧密联系起来，我班同学，在几位老师的带领下奔赴湖南省凤凰县进行了教学考察。
了解到中国民族文化的特色，特别是对湘西地区的少数民族文化即苗家文化的较深入理解。
过去凤凰古城是中国文化的净地而现在凤凰古城已经不是单纯的古文化的汇集地了，而是聚集着古今文化与中西文化。
所以通过考察凤凰古城，我们深入地熟悉了中国文化，并通过对比进一步了解了西方文化，从而加深对中西方文化体系的认识和比较，更加发现中西文化的差异。
使我们较好地继承并发扬我国传统优秀文化，学习接纳西方文化，以增进中西方人们之间的相互了解，提高个人与社会的文化素养，增强学生的观察与比较思考能力和独立思考能力，较好地把握与运用中西文化的比较方法去分析中西文化的差异。
二、考察过程及方法：总体上本次考察采取实地考察，经过班委与带队老师慎重考虑与前期准备，考察计划如愿以偿。
在班委的认真组织下，班委通过比较分析以集体名义联系到了常德中国旅行社，采用包团的形式进行教学考察。
本次考察开始之前我提前大家查阅相关资料，积极了解凤凰古城的概况及有名景点，对其进行了观赏，提前做好了相应的考察准备。
在考察过程中，我们全程跟随当地导游，认真听取导游人员的讲解和介绍，并做好记录，扎住机会拍摄重要的文物和古迹。
另外，还用以求同存异的方法剖析中西文化的差异，并对个人在古城中遇到的某些现象进行深入的探究和分析，从而得出结论。
三、考察所见：1、古城九景：陈宝箴老宅：陈宝箴世家的百年老宅，是一个集古城博物馆、陈宝箴世家为一体的文化载体。
凤凰古城古建调研报告
凤凰古城古建调研报告凤凰古城古建调研报告一、引言凤凰古城位于湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县，是中国著名的历史文化名城，也是湘西地区最重要的旅游景点之一。
凤凰古城以其独特的风貌、悠久的历史和丰富的文化内涵吸引着广大游客。
本次调研主要对凤凰古城的古建筑进行考察，以期进一步了解凤凰古城的历史与文化。
二、调研内容1. 古建筑的分布情况凤凰古城的古建筑主要分布在沱江两岸，其中北岸建筑风格以明清建筑为主，南岸有较多的明代建筑以及古桥和古城门。
我们分别对两岸的古建筑进行了考察。
2. 北岸古建筑的特点北岸的古建筑主要以民居为主，整体风格古朴典雅，同时还有一些寺庙和官衙。
在考察中，我们发现北岸的古建筑多为木结构，以青石砌筑的台阶为主体，屋檐上有雕刻精细的斗拱和古典图案。
在北岸的古建筑中，尤以沱江西岸街最具代表性，这里的建筑保存较好，可以见到大量的明清建筑风格。
3. 南岸古建筑的特点南岸的古建筑主要以明代建筑为主，其中最具代表性的是明清建筑风格的新垣街。
新垣街的古建筑群保存较为完整，呈现出昔日繁华的景象。
在这里，我们可以看到明代的古城门和古街道，以及许多建筑精美的民居和商业建筑。
这些古建筑多以青石和木材为材料，结构合理，工艺精湛，屋顶上有独特的古典图案和浮雕。
4. 古建筑的保护情况在凤凰古城的古建筑保护方面，我们发现古建筑普遍存在保护意识不足、维修不及时等问题。
有些古建筑已经出现了倒塌的现象，需要加强保护措施。
然而，也有部分古建筑得到了良好的保护和维修，呈现出良好的风貌和历史文化价值。
三、结论凤凰古城的古建筑具有丰富的历史、文化和艺术价值。
它们不仅仅是历史的见证，更是凤凰古城独具魅力的一部分。
然而，在保护方面仍然存在一些问题，需要加强对古建筑的保护和修复工作，同时也需要加强对游客的引导，增强大家对凤凰古城历史文化的认识与尊重。
我相信在相关部门的努力下，凤凰古城的古建筑保护工作将会取得更好的成果，让这座历史名城更加辉煌。
凤凰古城的开发利用与保护
凤凰古城的开发利用与保护第一篇：凤凰古城的开发利用与保护中国历史文化名城的开发利用与保护――以凤凰古城为例摘要：凤凰古城位于湖南省湘西土家族苗族自治州西南部，是首批“中国旅游强县”之一的凤凰县县城所在地，是中国历史文化名城，国家4A级景区，它以其独特的历史人文景观和自然景观而闻名。
凤凰古城被列为中国历史文化名城，以旅游业带动当地经济起飞的发展方式，带来经济利益的同时，给古城的保护也带来了巨大的压力。
环境污染、文物破坏、文化同化等成为凤凰古城面临的主要问题。
在新型城镇化的过程中，如何保护与利用凤凰古城的优质资源，使得其发挥最大的效益，是凤凰古城在旅游开发过程中必须面对和解决的问题。
本文主要阐述凤凰古城丰富的历史文化资源，提出对凤凰古城的旅游开发利用与古城保护存在的问题进行研究。
进一步加强古城保护研究，恢复古城的传统风貌，丰富古城的旅游产品，完善古城配套设施，强化政府的主导作用，提升居民保护意识，加强古城宣传力度，保护与发展相辅相成，和谐共赢，坚持形态保护与文脉传承相统一，有效保护古城的文化遗产，为现代经济社会更好的服务。
关键词：凤凰古城、开发利用与保护、可持续发展凤凰古城位于湖南省湘西土家族苗族自治州西南部，是首批“中国旅游强县”之一的凤凰县县城所在地，是中国历史文化名城，国家4A级景区，与云南丽江古城、山西平遥古城媲美，享有“北平遥，南凤凰”的美誉。
凤凰古城的地理位置是“西托云贵，东控辰沅，北制川鄂，南扼桂边”。
面积约10平方千米，人口约5万人。
凤凰古城于2001年被授予国家历史文化名城称号，凤凰将自然的、人文的特质有机结合，历史人文、民俗风情、自然风光在此交汇，把湘西边地文化、民俗风情展现的淋漓尽致，透视后的沉重感也许正是其吸引四面八方游人的魅力之精髓。
凤凰古城，自然山水秀丽迷人，且拥有悠久的历史，历史文化源远流长。
凤凰古城地处深山高岭当中，凤凰县民风纯朴，少数民族同胞在这里创造了灿烂的民族文化。
凤凰古镇调研报告
凤凰古镇调研报告凤凰古镇调研报告一、概况凤凰古镇位于湖南省西部，属张家界市，地处湘西市州山地与湘南平原之间。
凤凰古镇始建于明代，历经几百年的发展，成为了一座保存完整、具有独特魅力的古镇。
凤凰古镇不仅风景秀丽，而且拥有丰富的历史文化底蕴，被誉为“走在中国古民居文化的前沿”。
二、历史文化凤凰古镇曾是中国历史上的军事重镇，因此保存了许多明清时期的古建筑。
这些古建筑以明清风格为主，形成了独特的古色古香的风貌。
古建筑群中包括城楼、官府、书院等，这些建筑融合了木结构、砖石结构和青砖瓦片装饰，构成了一道美丽的风景线。
三、自然风光凤凰古镇周围的自然风光也是其吸引游客的重要因素。
镇南的沱江河流水清澈见底，两岸绿树成荫，和古镇的建筑相映成趣。
而西北的天女山是凤凰的标志性山脉，被誉为“湖南第一仙山”，登山可以俯瞰整个凤凰古镇的美景。
四、旅游景点凤凰有很多著名景点，例如韶山古城、大报恩寺、屈原殿等。
其中，韶山古城是凤凰的核心景区之一，拥有丰富的历史文化和自然资源，是游客们争相拜访的地方。
此外，凤凰古镇还举办了许多文化活动，例如各类民俗表演、古镇灯火节等，吸引了大量游客。
五、问题与建议虽然凤凰古镇已经取得了巨大的发展，但仍存在一些问题。
首先，交通不便是目前最大的问题之一，需要进一步提升道路和交通设施，方便游客前往。
其次，旅游设施和服务水平仍有待提升，需要加强培训和管理，以提供更好的服务。
最后，凤凰古镇需要采取措施保护环境，避免过度开发对自然环境造成的破坏。
针对以上问题，我建议相关部门加大对凤凰古镇的投资力度，提升交通设施和旅游设施的质量，加强对从业人员的培训和管理，同时加强环境保护工作，努力将凤凰古镇打造成为一座具有世界级影响力的旅游目的地。
六、总结通过这次调研，我深刻地感受到了凤凰古镇的美与魅力。
凤凰古镇作为中国历史文化的瑰宝，有着无限的发展潜力。
随着社会经济的发展和旅游业的兴起，相信凤凰古镇将会吸引更多的游客，为湖南乃至整个中国的旅游业做出更大的贡献。
凤凰古城考察报告
凤凰古城考察报告凤凰古城考察报告由于本人是工业设计专业的学生，文化考察对于本人的专业素养会有很大的帮助，所以在寒假的时候，我和班上一位很要好的同学——林嘉声，一同计划商讨，并在网上查看了诸多旅游攻略之类的文章，万事准备妥当之后，进行了湘西凤凰古城的文化考察之旅。
说起文化考察，在大二的时候，学校曾经组织我们专业去了黄山进行实习写生和文化考察，当时提着折叠凳，带着画笔画册，辗转在古色古香的马头墙群立的古巷中寻找写生画面的场景，攀登雄伟挺拔的黄山，在山上观赏壮观的日出日落的场景，现在想想还历历在目，仿如昨日，归咎于那次文化考察对于我的影响真的颇大。
它不仅开阔了我的视野，提升了我的专业素养，最重要的是，它把沉睡在我心底的那对美的感受、对美的欣赏彻彻底底地征服了，让我对美有了更高的认知，更深的渴望……言归正传。
鉴于我们国家特殊的国情，所以我们的考察计划定在2月11号一早启程，我从东莞坐高铁去到广州和嘉声会合(嘉声还带了一位他的挚友，叫永岳)。
然后在广州火车站外面真功夫吃了午餐，进站坐上我们事先在网上订好的14：06分从广州开往吉首的火车，历时15个小时，并在车上认识了一位湛江的也是学设计专业的，只身一人前往凤凰古城旅游的大二的师弟——运游，下了火车立即坐上吉首直达凤凰古城的公汽，历时1个半小时。
来到凤凰古城，已经是早上8点，火速找好客栈，我们顾不得长途的疲累，背上背包，带上装备，在客栈附近简单吃了早餐，就直接投入凤凰古城的怀抱。
此时的凤凰古城因为刚下过细雨，所以地面潮湿，天气也还很阴沉，如果气温再低两三度，想必我们来到这里首先见到的就会是雪了。
因为我们所住的“金江居客莊”就在凤凰大桥的沱江边上，所以我们的行程就从沱江边上的客栈一条街开始了，江对面是安静的酒吧一条街，也只有在白天，酒吧一条街是安静的。
我们一路走，一路观赏拍摄江边的建筑，时不时还会看到穿着苗服的老妇人，头上戴着大大的白银冠饰，手里提着小竹篮，卖些晒干的沱江的小鱼小虾或者自己编织的花圈什么的。
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关于赴湖南凤凰县学习考察古城景区开发和治理的调研报告赴湖南凤凰县学习考察古城景区开发和管理的调研报告（2013年11月）为学习外地先进经验，加快雷山文化旅游产业建设步伐，进一步完善提升西江景区管理服务和建设水平，10月23日—25日，县领导带领县园区、文化、旅游、工商、消防等部门同志到湖南省凤凰县考察学习。
在调研活动中，通过召开交流座谈会和实地考察，与凤凰同仁们就旅游景区的开发与管理进行了深入的沟通和交流。
现将有关考察情况进行梳理，并结合西江景区整治提升实际，提出一些政策建议，供领导决策参考。
一、凤凰县旅游文化产业基本情况（一）凤凰县基本概况凤凰县位于湖南省西部，云贵高原东侧，武陵山区腹地，总面积1745平方公里，辖24个乡镇340个行政村9个居委会6个社区。
全县总人口42.2万人，由苗、汉、土家族等28个民族组成，其中苗族人口24万人，占全县总人口的56.9%, 是一个以苗族为主的少数民族聚居县。
2001年被评为国家历史文化名城以来，旅游业经过十二年的发展壮大，凤凰已成为湘西旅游龙头、湖南旅游窗口、中国旅游名片。
2012年晋升国家级风景名胜区，“凤凰区域军事防御体系”入选新一轮“中国世界文化遗产预备名录”。
（二）凤凰县旅游资源概况凤凰县文化旅游资源丰富，特色鲜明，“五大特色资源”构成了独特的比较优势。
一是古朴的历史风貌。
唐垂拱二年设立渭阳县，元朝时设五寨长官司，清康熙三十九年设凤凰厅，民国二年改厅为县，相沿至今。
古城明清建筑保留完好，有县级以上文物保护单位85处，其中国家级2处、省级15处；有古遗址116处，特色民居120多栋，珍贵馆藏文物和各类珍稀化石l万多件，是两南地区现存文物古迹最多的县份。
二是厚重的文化底蕴。
楚文化与当地土著文化的结合,苗汉文化的相互交融，形成了凤凰独具一格的地域文化。
三是浓郁的民俗风情。
以苗族、土家族风情为代表的多元交融的民族风情，构成独特的民俗景观。
四是秀美的山水风光。
境内有凤凰古城、十里沱江风光带、长潭岗景区、国家地质公园、南华山国家森林公园等风景名胜，有南方长城、奇梁洞等精品景区，有天星山、万溶江、尖朵朵瀑布等奇山异水。
五是辈出的名人英才。
富有张力和活力的人文精神，孕育出以民国内阁总理熊希龄为代表的政治家，以沈从文为代表的作家，以黄永玉为代表的艺术家，以郑国鸿、田兴恕为代表的“筸军”人物。
（三）凤凰县旅游文化产业发展情况2001年以来，凤凰县依托旅游资源，实施“旅游带动”战略，将旅游产业作为县域经济发展的主导产业来抓，创造了以文化旅游产业为主导，带动农业产业化、新型城镇化、新型工业化的“一业带三化”特色县域经济发展之路。
一是产业效益不断提升。
2008年，凤凰县接待游客375.54万人次，实现旅游总收入19.9亿元。
2012年，凤凰县接待游客690.49万人次，实现旅游总收入53.01亿元，门票收入 1.78亿元，同比分别增长20.69%、22.40%和14.84%。
2013年前三季度，共接待游客639.26万人次，实现旅游收入48.31亿元，同比增长23.76%和22.99%。
二是旅游设施不断完善。
先后启动和实施系列旅游提质扩容工程，旅游景区景点设施不断完善。
三是旅游带动不断增强。
以旅游为主的第三产业占GDP的比重达67.5%，文化旅游产业为凤凰县提供就业岗位2万个，间接旅游从业人员达8万余人。
四是旅游品牌不断增强。
凤凰已成为湘西旅游龙头、湖南三大旅游目的地之一、国内知名景区。
二、凤凰县旅游文化产业发展的主要做法（一）抓规划，高起点整合旅游资原凤凰县按照“保护古城、改造旧城、开发新城、修复长城、打造名城”的思路，编制了“三大规划”,出台了“一个条例”。
一是做好旅游发展规划。
编制了《凤凰县旅游发展总体规划》，围绕“神秘古城、天下凤凰”主题，精心设计了名人文化、山水风光、乡村民俗和兵战文化4条主题路线。
二是做好古城保护规划。
编制了《凤凰历史文化名域保护规划》, 出台了《湘西土家族苗族自治州凤凰历史文化名城保护条例》,确定了古城保护核心区、协调区和控制区。
三是做好城镇建设规划。
编制了《凤凰县城市总体规划》，加快城市扩容提质，扎实推进旅游城镇化建设，使原仅3.6平方公里的城区面积扩大到8平方公里。
（二）抓建设，高标准完善旅游设施通过财政投资、跑项争资、招商引资等，加大旅游建设投入力度。
一是加强景区景点建设。
突出古城保护重点，先后筹措资金5亿多元，完成17条历史街巷的改造维修、1000余处文物景点和80余条历史街巷维修。
全力推进景区景点扩容提质，完成了古城夜景亮化、“风、雨、雪、雾”四座景观桥、沱江风光带一二期工程，鹤舞公园、南华山扩容提质明显加快。
二是加强基础设施建设。
先后完成了奇潭抢险公路、凤凰大桥、凤凰广场、城北大道、沱江大道、县城二级客运站、栗湾停车场、民俗园停车场、奇峰广场、民族体育场馆等项目建设。
实施了县城供水管网改造、县城垃圾处理场和沱江污水处理管网工程，建成了全省第一座县级污水处理厂。
目前正在建设G209绕城线、城北旅游连接线、城北旅游专用通道及城区改造等工程。
三是加强配套设施建设。
设置古城标识标牌，新建星级厕所，大力实施星级酒店建设，提高接待水平。
目前，城区共有酒店、宾馆、家庭客栈600多家(其中四星级1家、三星级3家、二星级8家，总床位20290个), 居全州8县市之首。
（三）抓经营，高胆识创新开发机制经营权转让，破解资金难题。
为解决开发资金短缺和市场经验不足的问题，凤凰县于2001年以8.33亿元的价格将县内八个景点经营权转让给张家界黄龙洞旅游有限责任公司经营50年。
“龙凤”联姻，在西部地区旅游开发中，率先探索出“政府主导、市场运作、企业经营、社会参与”的经营模式。
随后几年，天后宫、崇德堂、万寿宫、陈宝箴世家等一批恢复的文物景点也成功走向市场，进一步激活旅游产业经营机制。
坚持门票新政策，谴责声中平稳过渡。
在国家旅游局一再提出旅游要摆脱门票经济的大趋势下，2013年4月10日，凤凰古城景区开始对外收取148元的门票，门票还赠送了古城外的一些景点。
通过实地调研，团体游客之前游凤凰都要购买148元的门票，支出不会增长；对于散客而言，省外游客大部分都会选择游览景点，而省内一些“熟客”的支出可能会增加。
为了留住“熟客”和“长住游客”，凤凰也推出了优惠措施：门票有效期为3天，长住游客只需在售票处确认后，门票有效期就可根据要求延长；对于重复来凤凰旅游的游客，一年以内无须重复购票，且购票达到三次者终身免票。
实地调研期间，游客量不减，景区秩序良好，经济效益凸显。
（四）抓宣传，高规格打造旅游品牌。
凤凰把旅游定位为“文化旅游”，把旅游品牌定位为“神秘古城、天下凤凰”,高档次打造旅游品牌。
实施了“文笔凤凰、画笔凤凰、镜屏凤凰、音乐凤凰、名人凤凰”系列宣传活动，主办了“天下凤凰美”群星演唱会、“南方长城中韩围棋赛”、“谭盾大型音乐水上演奏晚会”、“中国·凤凰苗族银饰节”、“天下凤凰聚凤凰”、“凤凰古城特种邮票首发式”、“丽江·凤凰古城书画(摄影)联展”、苗族“四月八”跳花节、“中国·凤凰边城音乐节”，等大型活动，积极参加各种旅游宣传促销活动，全方位宣传推介“中国最美丽的小城”。
（五）抓管理，高要求优化旅游环境。
先后成立了旅游产业开发领导小组、凤凰风景名胜管理处、古城保护管理委员会、文化旅游工作委员会、城区景区管理行政执法局,加强对凤凰古城的维护管理，对旅游产业的服务指导以及对市场秩序的整治。
严格行业管理，成立了受理游客投诉中心和旅游质量监督所，对景点开放把好景点资源价值考察评估、景点开放准入、从业人员培训“三关”。
坚持报告、许可、年审、定点挂埤“四制”。
规范乡村旅游，出台了《凤凰县旅游景区点验收标准》，统一印制了13个乡村旅游明信片式门票。
加强从业大员培训和管理，积极开展旅游行业文明创建活动，从业人员素质不断提高，经营行为逐步得到规范。
管理过程中，凤凰县对违法违规行为从严从重查处，该县配备了400多名执法人员，2103年，截止目前共拆除了100多栋违法建设，并未进行任何经济赔偿或补偿。
景区内商户店堂牌匾一律严格按照规定执行，牌匾制作费用自理。
三、学习借鉴凤凰成功经验的反思和建议考察前，尽管对凤凰古城旅游开发有所了解，但百闻不如一见，通过实地考察、交流座谈，更感他山之石弥足珍贵。
凤凰古城借助其历史文化和名人沈从文、黄永玉等的魅力，凭借规模完整的城镇风貌，在旅游市场中独树一帜。
凤凰古城内有2万多原著居民，他们面临的问题和西江基本相同。
通过横向对比，为实现西江景区的提质扩容及加快雷山文化旅游产业建设步伐，提出了以下几方面的意见和建议。
（一）推进景区联动发展。
加快全县景区景点有效整合和景区联动发展，把资源优势转化为经济优势和发展优势，抢抓文化旅游经济发展制高点。
要加快西江-雷公山-县城-郎德旅游环线建设，开通西江—雷公山—县城区间旅游客运专线。
同时可实行“全县一票通”、优惠票等措施，吸引游客分散到各景区景点。
（二）加快旅游交通建设。
受凯雷高速公路布局制约，全县旅游交通建设进展缓慢。
建议尽早实施县城至西江快速通道建设，促成凯雷同城化城市干道建设和雷山经大塘、达地至榕江高速建设，将景区与城镇有效融合。
同时，应更加重视高铁贯通后对雷山文化旅游产业所产生的影响。
（三）加快景区扩容步伐。
对西江景区来说，在加快营上旅游综合服务区建设的基础上，可考虑将目前的酒吧歌厅、客栈餐饮和篝火晚会演出集中向两个山头延伸。
同时，考虑将景区分别沿河向下游和上游延伸，上游可做观光农业和体验农业；下游可做餐饮客栈、民族风情展示以及旅游地产开发等。
（四）规范景区经营管理。
西江景区要建立业态准入制度，规范市场管理，特别是对宾馆、酒店、农家乐、摊点的规范管理，建立商品、小吃一条街，搞好划行规市工作，逐步将喧闹的酒吧、KTV等与景区不相符的业态向两个山头或者综合服务区搬迁。
特别针对西江景区内娱乐场所存在多头管理现象，应充分发挥相关部门的监管作用，比如消防部门应对景区娱乐场所的消防安全事项进行监管，环保部门应对景区内娱乐场所排污噪音进行监管，工商、文化、食品卫生等部门按照各部门职责对景区内娱乐场所进行监管；西江景区管理局和西江旅游公司应加强对景区内娱乐场所经营业主沟通，引导娱乐场所经营模式，形成日常监管主体。
（五）加大景区执法力度。
要在现有景区执法队伍的基础上，充实力量，要抽调县旅游、工商、文化、食品、卫生、公安、交通、消防、住建等相关部门执法人员到景区综合执法大队和景区游客投诉中心工作，真正行使行政执法权。
特别是要借鉴凤凰经验加大对违建和非法营运的执法力度。
（六）规范门票管理。
建议将西江门票分为三类：一是正常的游客门票；二是用于公务接待的门票；三是用于村民接待的门票。