重污染天气应急响应操作方案参考(最终版)
重污染天气应急响应操作方案
二〇一七年十二月
颁布通告
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规的要求，根据河北省重污染天气应急指挥部办公室《关于开展大气污染物重点排放企业修编〈重污染天气应急响应操作方案〉工作的通知》要求，规范我公司重污染天气应急管理工作，建立健全重污染天气环境应急管理体系，确保政府在启动《重污染天气应急预案》时，公司能够安全、科学、迅速的启动应急减排措施，减少污染物排放，降低重污染天气污染程度。在河北省环境应急与重污染天气预警中心的大力配合和帮助下，本公司组织有关技术人员结合实际，编制了河北金彭车业有限公司《重污染天气应急响应操作方案》，并通过了专家评审，现予以发布实施。
批准人（总经理）：
2017年 12 月
目录
1.总则
1.1编制目的---------------------------------------- 5
1.2编制依据---------------------------------------- 5
1.3适用范围---------------------------------------- 5
1.4工作原则---------------------------------------- 5
2.公司基本情况、组织机构和职责
2.1基本情况---------------------------------------- 6
2.1.1公司基本情况-------------------------------- 6
2.1.2污染物排放情况------------------------------ 6
2.2组织机构---------------------------------------- 7
2.3工作职责---------------------------------------- 7
2.3.1 总指挥职责---------------------------------- 7 2.3.2 副总指挥职责-------------------------------------- 7
2.3.3环保管理小组职责---------------------------- 7
2.3.4 成员单位职责-------------------------------- 8
3.预警与响应
3.1 预警 ------------------------------------------- 8
3.2响应-------------------------------------------- 8
3.3响应程序---------------------------------------- 9
3.4响应措施------------------------------------- 9
3.4.1 Ⅲ级响应措施-------------------------------- 9 3.4.2 Ⅱ级响应措施-------------------------------------- 10
3.4.3 Ⅰ级响应措施-------------------------------- 10
3.4.4补充说明------------------------------------ 10
3.5响应终止---------------------------------------- 10
4.应急保障
4.1通信与信息保障---------------------------------- 10
4.2监督检查---------------------------------------- 10
5.应急响应评估---------------------------------------- 11
6.方案管理
6.1操作方案宣传------------------------------------ 11 6.2操作方案培训------------------------------------ 11
6.3操作方案演练------------------------------------ 11
7.操作方案修订---------------------------------------- 12
8.操作方案发布、备案---------------------------------- 12
9.专业术语 ------------------------------------------- 13 附件
附件1污染物排放量核算情况----------------------- 14
附件2重污染天气应急预案组织机构图及流程--------- 14
附件3重污染天气应急通讯录----------------------- 16
附件4 重污染天气应急响应检查表------------------ 17 附件5 重污染天气应急响应评估表 ------------------ 18 附件6 厂区平面图-------------------------------- 19 附件7 企业地理位置图---------------------------- 20 附件8 重污染天气应急响应操作方案现场核定意见----- 21
1.总则
1.1编制目的
为有效应对重污染天气，建立和完善主动预防、指挥有序、反应迅速、防范有力的重污染天气应急保障体系，保障群众身体健康，结合公司实际，制定本操作方案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院大气污染防治行动计划》、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《河北省重污染天气应急预案》、等相关法律、法规。
1.3适用范围
河北金彭车业有限公司
1.4工作原则
(1) 统一领导，分工负责
按照当地政府及管理部门要求，本公司应对重污染天气工作，实行统一领导，分工负责原则。公司环保管理小组在公司总经理或副总经理的领导下，牵头负责本公司重污染天气应急响应工作。环保管理小组统一负责具体应对措施指令的下达，各车间必须服从并严格执行污染物限排、减排等各项指令。
(2)部门联动，分工协作
根据空气污染出现的随机性、损害性、持续时间长、影响面积大等特点，各车间、环保管理小组、综合管理部等部门分工协作，联合开展重污染天气应急响应工作。
(3)规范监管，杜绝隐患
严格执行操作方案制定的各项应急减排措施，在实现应急减排目标的同时，严防安全生产事故的发生。对未按本操作方案规定落实应急减排措施、延误执行时间，以及未按操作规程执行的部门和个人，从严处理。
2.公司基本情况、组织机构和职责
2.1基本情况
2.1.1公司基本情况
本公司始建于2012年12月，位于河北省沧州市青县经济开发区振发工业园内，公司设计年产电动三轮车25万辆，电动旅游观光车5万辆。目前，公司现有1台2t/h的天然气锅炉提供生产用热，实现了稳定达标排放。
2.1.2污染物排放情况
污染物主要来自于生产过程中的锅炉烟气排放，废气中包含二氧化硫、氮氧化物和烟尘，公司建设完成了除尘、脱酸治理设施，其中除尘工艺采用水雾除尘，脱酸工艺采用酸碱中和法。经核算公司日排放污染物总量为28.9Kg（污染物排放量核算情况见附件1）。
2.2组织机构
为保障操作方案的顺利实施，本公司成立了重污染天气应急响应指挥部，以下简称“指挥部”：
公司总经理任总指挥，生产总监任副总指挥。
“指挥部”下设办公室，办公室设在环保管理小组，主任由环保管理小组组长担任，副主任由综合管理部部长、各车间主任担任。
“指挥部”成员单位由环保管理小组、综合管理部、各车间组成（见附件5）。
2.3工作职责
2.3.1 总指挥职责
负责重污染天气应急响应统一指挥。在接到重污染天气预警信息后，向安环部下达指令，由安环部通知并组织各部门、分厂启动本操作方案。
2.3.2 副总指挥职责
负责协助总指挥开展重污染天气应急响应的具体工作。
2.3.3环保管理小组职责
(1)组织开展重污染天气应急防范教育，提升员工对重污染天气重要性的认识，提高员工重污染天气期间的自我防护能力；
(2)接到总指挥或副总指挥下达的指令后，立即向各车间传达；
(3)组织重污染天气应急响应期间24小时值班工作；
(4)对各分厂落实应急减排措施情况进行督导检查；
(5)负责重污染天气应急响应期间，各环节数据的统计和汇总工作；