2005-02-03关于标准粮田建设的几个问题

关于标准粮田建设的几个问题湖南省土壤肥料工作站（2005年1月）一、认识问题（一）什么叫标准粮田？顾名思义，标准粮田就是达到了一定的建设标准、能够满足粮食作物正常生长发育所需的基础地力和环境条件的农田。

1、部颁标准按照《国家优质粮食产业工程建设规划（2004－2010年）》，在规划期内，我国标准粮田必须达到以下建设标准：—1 —2、湖南省标准根据我省实际情况，标准粮田建设集中在水田进行，参照有关标准，我省标准粮田建设应该达到以下标准：（1）农田基础设施①田面特征。

通过标准粮田项目实施，使地面平坦或为规范的缓坡梯田，田块形状，面积一致，排列整齐。

农田田块面积可参考日本的做法，该国上世纪50~60年代为3~4亩，70~80年代为7~8亩，90年代以来为15亩。

②排水沟。

平均每亩农田有排水沟长8~10m，确保水稻生产季节，地下水位在50cm以下，旱作期间或冬季，地下水位在80cm 以下。

农田外围有防御洪水功能的撇洪沟，能排除10年一遇3日最大暴雨值洪水危害。

③灌溉沟。

平均每亩农田有灌溉沟4~5m，按灌溉距离、流水速度和半天内能将所辖农田全部灌溉1次（灌水深4cm）确定其宽深。

灌溉沟单独存在（防止排灌一沟两用），确保有灌溉水源，农田灌溉保证率在90%以上。

④机耕路。

按大、中、小型机耕路布局，使项目区每丘农田与机耕路联通，并有便于机械出入的基础设施。

机耕路常与排水、灌溉沟道走向一致，相邻而建。

⑤林网。

一般伴随中、大型机耕道而建，间距以1000m较好。

山丘区冲田宽度小于1000m，难以形成林网，除路旁种植行树外，—2 —可对附近山丘坡地进行绿化，防治水土流失及对农田的冲刷和淤埋。

⑥附属设施。

包括过水小渡槽和稳定沟渠的支撑体以及灌溉启动设施等。

特别是在排水沟较宽时（>70cm），每隔一定距离架设过沟小桥，以利跨越。

（2）农田生产能力①种植利用。

通过标准粮田工程建设，要求双季稻区1年可以3熟以上，可种水稻2季，粮食3季。

一季稻区1年2~3熟，可种水稻1季，粮食2季。

②粮食产量。

通过标准粮田工程建设，地力提高1~2个级别以上（按全国10级分类制）。

双季稻区年产稻谷>800kg/亩，粮食周年产量>1000kg/亩。

一季稻区年产稻谷>500kg/亩，粮食周年产量>700kg/亩。

③作物长势。

在标准粮田适种范围广，种植的作物生长稳健，采用生产新技术调节效果快而显著。

（3）土壤肥力①土壤化学性质。

土壤有机质含量>33g/kg，全氮含量>1.5g/kg，有效磷含量>15mg/kg，速效钾含量>100mg/kg，有效硅含量>150mg/kg，有效锌含量>1.5mg/kg，有效猛含量>20mg/kg。

总镉含量≤0.3mg/kg，总汞含量≤40mg/kg，总铅含量≤100mg/kg，总铬（六价）含量≤150mg/kg，总铜含量≤50mg/kg，六六六含量—3 —≤0.5mg/kg，滴滴涕含量≤0.5mg/kg，土壤pH值在6~8之间。

②土壤物理性质。

土壤质地为壤土至轻粘土之间，土壤容重在1.05~1.25g/cm3之间，土壤孔隙度在55~60%之间。

③其它性质。

土壤耕层厚度达到18~20cm，土层厚度在80cm 以上，土壤剖面构型为A—P—W—C或A—P—W1—W2—C。

（4）生产与耕作管理①有机肥施用。

年施用有机肥1500kg/亩以上，有机养分比例占总养分量的35~45%；秸秆还田量80%以上；冬种作物占耕地面积2/3以上。

②化学肥料施用。

一是根据土壤养分含量状况和作物营养特性进行配方施肥；二是补充土壤缺乏的中微量元素；三是推广氮肥深施技术，提高氮肥的利用率。

③水分管理。

实行节水灌溉，每次灌水3~4cm，待其自然落干（田面开细坼，坼宽0.5~1mm，稍露白根，其中晒田期细坼宽1~2mm，白根满田面），再放水，周而复始，以不硬田泥，复水即融和为基本要求。

④耕作管理。

一是每次耕翻深度>18cm，田平如镜，田泥融和；二是能进行翻耕、耘田、收获等生产的机械操作；三是冬种绿肥、油菜、土豆、蚕豆、豌豆及其它经济绿肥和小麦等冬作物，冬闲田耕翻过冬，不冬泡（脱水后田间开大坼，复水时垮蹋的排田除外）。

—4 —（二）为什么要建设标准粮田？在目前条件下，保护和提高我国粮食的综合生产能力，当务之急是保持和提高基本农田粮食产出能力、农业基础设施抗灾减灾能力、粮食发展科技支撑能力。

因此，2004年4月，国务院常务会议讨论并原则通过了农业部组织编制的《国家优质粮食产业工程建设规划（2004－2010年）》。

该《规划》针对我国粮食生产近年来出现的新情况，提出在13个粮食主产省、自治区选择一批有基础、有潜力的粮食大县和国有农场，着力加强优质粮食产业基地基础设施建设，整体实施良种繁育、病虫害防治、标准粮田、现代农机装备推进和粮食加工转化项目，促进优质粮食产业的发展。

实施优质粮食产业工程，建设标准粮田是国家为保护和提高粮食综合生产能力的重要手段；是确保国家粮食安全事关国家经济发展和社会稳定的战略选择；是增加粮食主产区农民收入和促进区域经济发展的有效途径；是提高我国粮食产业国际竞争力的具体措施。

1、是缓解人地矛盾，确保粮食安全的战略性措施建国以来，随着社会和经济的发展，人口不断增长，人地矛盾日趋突出。

有研究指出，到2010年我国人口将达到14亿，需安全口粮4200亿公斤；2020年人口达到15亿，需安全口粮4500亿公斤；2050年，人口突破16亿大关，需安全口粮4800亿公斤—5 —以上。

而同期我国耕地却呈下降趋势，按目前的下降速度，到2010年就可能降到16.5亿亩的临界点。

湖南省2000年公布的耕地详查面积为5882.41万亩，虽然较以往的统计面积一下增加了1054万亩，但也说明了两个问题：一是耕地面积再也没有多大的后备潜力了；二是人均耕地仍然太少，当年为0.896亩。

按建国以来耕地每年人均减少0.01亩的速度，到2012年即下降到人均耕地的临界点0.79亩，而到2050年，人均耕地仅为0.4亩。

由此可以看出，切实保护耕地，挖掘耕地内含潜力，千方百计提高土壤基础地力，是摆在人类面前的头等大事，是确保粮食安全的战略性措施。

近20年的实践证明，稻田通过综合改良、选用优良品种和合理耕作等措施，能大幅度地提高单位面积产量，许多地方相继跨“纲要”、过“双纲”，不少县（市区）还实现了成建制亩产过吨粮。

按照“湖南省省级耕地地力等级评价及中低产田划分”标准归类，全省年单产大于800kg/亩的1、2级耕地，即高产田土共有1568.68万亩，占26.67%；年单产500~800kg/亩的3、4、5级耕地，即中产田土共有2618.00万亩，占44.5%；年单产100~500kg/亩的6、7、8、9级耕地，即低产田土共有1695.73万亩，占28.83%。

中低产田土共计4313.73万亩，占73.33%，其平均产量为400~500kg/亩，较高产田低350~450kg/亩，因而蕴藏着巨大的增产潜力，其总量为112~220亿公斤，按现有人均拥有粮食量（400kg/—6 —年）计，可以满足2800~5500万人对粮食的需求。

因此，建设标准粮田，走“存粮于库”和“存粮于地”相结合的道路就能有效地缓解人地矛盾，确保国家粮食安全。

2、是促进人与自然和谐协调发展的必然选择我省澧县城头山发现的世界上最古老的水稻土距今已有6500多年的历史。

数千年来，人类为了增加粮食，不断改善生产条件，对稻田进行培肥、改造和利用。

随着科技的进步，这种培肥、改造和利用亦呈现由低级到高级的发展过程。

如水的利用方式和认识问题，在水稻生产中，起初只是简单地筑埂储水种田，进而为引水灌田和建塘筑坝蓄水灌田。

伴随着机电的发展，人工提水逐步发展到机电提水，成为今天的蓄、引、提水灌溉并重的基本方式。

建国以来，随着科技的发展，水对于水稻生产出现了两重性，即在水利的基础上逐步形成了水害的概念，因而出现了农田排水或降水的基本理念和相应的技术措施。

在水资源危机日益严重的今天，农田节水也逐渐被人们所接收，以细水长流取代了大手大脚的用水行为，以保护和涵养水源，防止其流失浪费。

流动是水的天性，当水不再流动的时候，一方面止于人工修建的拦、蓄水设施，另一方面止于天然的低地。

当水在农田底地停滞不前的时候，形成地下水，破坏土壤而不利于人类，人工开深沟降低地下水，使水在继续流动的同时，带动空气进入土层内部，从而改善其土壤通气状况，消除土壤有毒物质，协调土壤肥力。

本例说明，—7 —人类利用并恢复了水的流动天性，从而利于人类自身。

综上可以看出，在农田基础设施建设过程中已经从改造自然的基础上逐渐增加了顺应自然的内容。

高标准粮田建设同样坚持因地因土制宜，在排除低产障碍因素的同时尊重自然规律，顺应自然进而改善自然，让其更好地为人类服务，形成良好的生态环境，真正建成稳产高产稻田。

在这种指导思想下启动的高标准粮田建设工程，体现了人类与自然共荣、互利、亲和的基本特点，是造福人类和可持续发展的必然选择。

3、是实现农业现代化的基本条件不同的目的和生产形式需要不同的农田基础设施条件。

最初的水稻生产以能种植水稻为目的，局部的平整土地和建埂等基本设施即可满足以上要求。

上世纪50~70年代，提高稻田产量为其主要目的，集体化的生产管理则要求有田块面积较大，田形基本规范，水源充足的农田基础设施，因而平整土地，扩大田块面积，调整田形并处延至农田以外的水利建设为农田基础设施建设的主要内容。

上世纪80年代以来，仍然以增产粮食为主要目的，但转变到以挖掘内含的增产潜力上来，从而形成了连续近20年的中低产稻田改造，并取得显著的成效。

随着农业机械的发展，建设田间沟、路是这一期间农田基础设施建设的基本特点。

进入21世纪，社会和科技发展迅猛，实现现代化是人们为之奋斗的目标，在进一步挖掘农田增产潜力的同时，目标产业化、种植优质化、管理—8 —现代化、生产高效化、操作简易化、技术高新化、投资节省化等要求也提了出来。

只有建立高标准的，融社会、生态、经济于一体的农田基础设施才能满足以上要求。

资阳区迎丰桥高产稻田建设项目区，在改造前，每亩年产稻谷不到530kg，1996年改造，现年均亩产稻谷已达1100kg左右。

该项目区由于农田基础设施建设标准高，改造效果好，示范辐射作用大。

仅2004年，湖南省科技厅、湖南省发改委、湖南省农科院、湖南农大、湖南省农业厅及益阳市有关单位就有10个研究、试验和示范项目选择在该项目区实施，显示出优良的农田基础设施条件在实现农业现代化征途中的重要性。

4、是全面提高国家投资效益的当务之急第二次土壤普查成果为土壤改良提供了重要的科学依据，并推动了持续近20年的中低产田改良工作。