康书记

∙ [主持人]:权威、实力、源自人民。

各位网友大家好，这里是人民网人民访谈。

自6月起，人民网、群众路线网和人民网内蒙古频道联合推出了“内蒙古群众路线基层行”系列访谈。

今天我们有幸请到了呼和浩特市委常委、土左旗旗委书记康存耀。

康书记，您好！[09:12]∙您好！[09:12]∙[主持人]:第二批群众路线教育实践活动中，习近平总书记强调的作风建设必须持续抓、经常抓、深入抓。

对此您怎么看？[09:14]∙[康书记]:主持人好！各位网友大家好！[09:14]∙[康书记]:群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

习近平总书记所说的作风建设必须持续抓、经常抓、深入抓是极为必要的，虽然群众路线教育实践活动极大改善了土左旗党风政风，但作风问题具有顽固性和反复性，容易反弹，所以作风建设必须常抓不懈。

要对违反党纪国法的行为和对违逆群众意愿的现象严抓狠打，才能部分心存侥幸的领导干部有所忌惮,才能防止作风问题“死灰复燃”，实现工作作风的持续好转。

[09:15]∙[康书记]:当前群众路线教育实践活动已进入“整改落实，建章立制”的关键环节，而制度也是作风建设长效机制的重要载体。

应以贯彻落实中央“八项规定”和自治区28项规定、市30条具体规定为契机，结合土默特左旗35项具体规定和十三项专项整治工作，进一步健全完善制度规定，真正营造利于党员干部优良作风的风清气正的环境氛围。

进一步完善党员干部直接联系群众制度，对党员干部深入群众、服务群众作出刚性规定，特别是对各级领导干部深入基层调研作出明确规定，巩固“千名党员干部下基层、接地气、促发展”活动，全旗“双包双联”活动成果，让党员干部经常沉下去、接地气，真正密切关系、增进信任、解决问题。

不断完善党务政务公开制度，不断扩大公开范围和覆盖面，自觉接受群众监督，使作风建设方面的问题得到及时发现和解决。

建立健全领导干部作风建设评价指标体系，并把考评结果作为干部选拔任用的重要依据，促进党员干部特别是领导干部自觉加强党性修养和作风建设。

[09:16]∙[主持人]:旗委常委班子里，您是“班长”，请问康书记，在教育实践活动中“班长”这个角色担负着怎样的责任？[09:17]∙[康书记]:结合开展教育实践活动，立足实际、分类指导，增强教育实践活动的针对性和实效性深入细致做好群众工作，维护社会安定稳定，让群众安居乐业。

[09:18]∙[康书记]:要率先垂范，发挥好示范带头作用，带头深入学习，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头整改落实，为全旗的领导班子和党员干部树好标杆、做好榜样。

同时作为“班长”，要统筹兼顾，处理好开展教育实践活动与推动发展的关系，使活动每个环节每项措施都为中心工作服务，用经济社会发展成果检验活动成效，真正做到两手抓、两不误、两促进，切实增强第一责任人的全局性。

[09:18]∙[康书记]:领导带头、层层示范，是第一批教育实践活动的重要经验。

在第二批教育实践活动中，“一把手”作为“班长”，就要敢于担当，既要当好“运动员”，又要当好“领队”，把教育实践活动紧紧抓在手上，把责任扛在肩上、落实在行动上，对关键环节和重点任务从严把关，真正以严的标准、严的措施、严的纪律，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

[09:18]∙[主持人]:请问康书记，教育实践活动开展以来，土左旗在改进作风，聚焦“四风”，正风肃纪方面采取了哪些具体措施？[09:20][主持人]:权威、实力、源自人民。

各位网友大家好，这里是人民网人民访谈。

自6月起，人民网、群众路线网和人民网内蒙古频道联合推出了“内蒙古群众路线基层行”系列访谈。

今天我们有幸请到了呼和浩特市委常委、土左旗旗委书记康存耀。

康书记，[康书记]:三是全力开展“大接访”。

活动开展以来，旗级领导共接待各类来信来访27批次，137人次，解决各类信访问题18项；共收到上级信访部门交办信访案件3件，现已全部办结。

针对沙尔营区域服务中心部分村信访问题突出，活动中专门成立了由纪检委、检察院、国土局、审计局、民政局、经管站等部门组成的联合调查组，重点∙对村民反映强烈的村干部违纪、土地征占补偿等问题进行调查处理。

同时，旗委各督导组通过民主评议、个别谈话、设置征求意见箱等方式，广泛收集整理被督导单位干部群众的意见建议，为下一步帮助各单位制定整改计划打下了基础。

[09:24]∙[康书记]:二是加大对“四风”问题的整治力度。

活动中，旗委转发了自治区纪委一系列文件，各单位严格按相关要求制定了包括作息时间、请销假制度在内的工作纪律和生活纪律。

在旗纪委的督促指导下，纷纷开展了自查自纠，着力对干部中存在的“懒”“散”“贪”“庸”“旧”“飘”“冷”“软”“奢”9大毛病进行大扫除、大清理。

通过整治，全旗干部职工的精神面貌和工作作风进一步得到转变。

[09:24]了整顿，撤换履职不到位、群众意见大的村支部书记5人。

[09:24]∙[康书记]:一是整顿基层党组织，以问题的整改开局亮相。

活动开始前，对全旗开展工作困难或隶属关系不顺的党组织进行了整合、撤并，部分单位适时成立了新的党组织。

特别是通过召开常委会议，及时地撤消了1个转制企业党委，4个转制企业党支部，彻底消除了转制企业党组织与下岗职工党员名存实亡的问题。

对于转制企业的党员，根据不同情况，分别转到了人社局退休支部或其居住地的党支部。

这些举措为土左旗开展好教育实践活动奠定了良好基础，也为实现两个“全覆盖”目标提供了保证。

活动中，土左旗还重点对软弱涣散、带富能力不强、落实上级党委政策不力的基层党组织进行∙[康书记]:土左旗群众路线教育实践活动突出“早、严、活、实、改”五个特点。

[09:27]∙[主持人]:请问土左旗群众路线教育实践活动的突出特点是什么？[09:27]∙[康书记]:四是立行立查，加大整改力度。

活动开展以来，本着即知即改，立行立改的原则。

全旗整顿无证经营的马路市场3个，购置垃圾清运车2辆，开展垃圾集中清运8次，解决拖欠农民工工资案件64起,涉及农民工1200余人，帮助追回农民工工资1570万元。

积极争取上级支持，为旗一中解决了1000万元的教育集资款，有效化解了学校社会债务。

特别是针对全旗重点建设项目任务重，建设资金欠账多，承建单位情绪大的现状，及时拨付资金1.59亿元，化解了一些矛盾的激发。

同时大力巩固整改成果，构建科学管理长效机制，初步计划制定涉及土地管理、环境保护、市场规范等规章制度8个。

[09:27]∙[康书记]:三是旗委15个督导组全部由旗级领导带队，严格按照《督导手册》开展工作。

活动开展以来，15个督导组严格按照有关文件精神和规定动作要求，督促指导全旗各开展单位认真做好组织动员、学习讨论、听取意见、调研走访、为民办实事、演讲征文等各项工作，确保了全旗教育实践活动的扎实有序开展。

[09:28]∙[康书记]:二是专门设计了全旗教育实践活动工作流程图，制作了全旗教育实践活动时间安排表，详细规定了每个环节、每项工作的具体要求和时间节点，为全旗开展活动提供了指导。

[09:28]∙[康书记]:教育实践活动统筹推进强调一个“严”。

一是先后制定了包括领导小组工作规则、办公室工作规则、市旗两级督导组会议制度等在内的10项规章制度，下发了包括《旗级领导干部教育实践活动联系点》在内的各级各类方案、文件44个。

[09:28] [康书记]:2月7日，旗委召开中心组学习会，学习传达了习近平总书记视察内蒙古时的重要讲话精神，全旗各单位也及时组织开展了学习讨论。

2月13日，旗委组织187名正科级以上领导干部和15个督导组在内蒙党校进行了为期五天的封闭学习，学员亲手撰写了心得体会，并统一编印成册。

土左旗共组织正科级以上领导干部开展了五次集中学习，已超过了7天的总要求。

学习期间，共组织学员进行了两次大型集中经验交流大会，每次都有2名处级干部发言。

组织村、社区和“两新组织”等基层党组织书记开展了两次培训，集中学习了党的群众路线教育实践活动相关知识和预防职务犯罪等内容，我在会上为大家讲了党课，作了专题辅导。

按照“压茬推进”的要求，2月25日，土左旗召开了全旗教育实践活动动员大会。

[09:28][康书记]:活动开展前，土左旗向各开展单位下发了《关于在全旗开展党的群众路线教育实践活动学习的通知》，发放了上级党委指定的学习书籍，编写了《党的群众路线教育实践活动必知必会80题》，要求广大党员干部积极开展学习活动。

春节前，我们还对流动党员采取党支部组织“集体学习”、“送学上门”和“书本寄学”三种形式开展了学习教育活动。

善岱镇保同河村利用流动党员返乡过年之际举办的党员集体学习班还得到了市电视台的报道。

[09:28]∙[康书记]:教育实践活动前期筹备突出一个“早”。

土左旗于2013年底成立了由我任组长的教育实践活动领导小组，组建了办公室，设立了秘书组、综合组、宣传组、联络组、信访组。

成立了15个由旗级领导任组长的督导组，建立了33个旗级党员领导干部教育实践活动联系点，58个旗级党员领导干部和乡镇党政正职村级活动调研联系点，努力把各联系点建成开展教育实践活动的示范点，推动教育实践活动不断深入。

[09:28] [康书记]:教育实践活动具体安排坚持一个“实”。

一是更加注重分类引导。

活动开始前，土左旗专门邀请市委督导组、乡镇代表、服务行业代表、执法部门代表、两新组织代表、教育行业代表等进行了座谈调研，全面听取基层开展活动的意见和建议，及时制定了四个专项工作指导意见，为基层开展好活动奠定了基础。

[09:29]∙[康书记]:二是教育实践活动内容不断丰富。

充分利用清明、五一、七一等重要节假日和时间节点，集中开展主题教育实践活动。

三是教育实践活动载体不断丰富。

土左旗借助党员干部“下基层办实事转作风”活动、副处级干部整村推进扶贫工作和城乡共建“双包双联”活动作为土左旗教育实践活动的载体，在抓好扶贫攻艰、推进农村基础设施建设、保障和改善民生等工作中，全力推进党的群众路线教育实践活动深入开展。

[09:29]∙[康书记]:教育实践活动内容设计坚持一个“活”。

一是学习方式不断丰富，将学习贯穿于各项工作之中。

集中学习了《习近平总书记在兰考县委常委扩大会议上的讲话》、《未来的赶考》、《大力学习弘扬焦裕禄精神》以及“三严三实”重要论述等内容，与会人员就学习内容进行了讨论交流，会后按照要求分别撰写了心得体会。

针对基层具体实际，组建大学生村官和理论骨干宣传队，深入田间地头和生产第一线宣讲教育实践活动的重大部署精神。

此外，土左旗还利用党员信息平台，以短信形式每周向基层党员发送教育实践活动学习内容，及时传达上级要求和重要会议精神。

“大讨论”活动中，除以“三严三实”、牛玉儒精神、焦裕禄精神等为主题开展专题讨论会外，还举办了征文、演讲比赛，动员各单位积极参与到大讨论活动中，营造浓厚的学习讨论氛围。