特朗普政府“印太战略”初析
特朗普“以退为进”的新战略——美国印太战略综述（上）
特朗普“以退为进”的新战略——美国印太战略综述（上）作者：暂无来源：《坦克装甲车辆》 2018年第2期白云居士现任美国总统特朗普从竞选时就引起广泛争议，而在逆转局面击败民主党的希拉里当选总统后，在国内施政也遇到巨大阻力，因此一般会将其视为美国历史中的“弱势”总统。
但是就如在其竞选中世界范围普遍对其有较大幅度的误判一样，由于现在美国国内媒体基本都被左派势力所控制，所以现在特朗普在美国国内的地位和能量同样要避免误解。
美国总统特朗普最近对东亚地区的访问引起了广泛关注，尤其是其所提出的印太战略构想，更是因为涉及到中国的外部战略环境，而成为我们必须加以重视的新战略。
关键在于“平衡”二字特朗普的国内国际战略都和奥巴马有着巨大差异，很多地方甚至是针锋相对，比如曾经炒得沸沸扬扬的TPP（跨太平洋伙伴经济协定），奥巴马的民主党政府对其是极力促成，而特朗普上台后则直接一笔勾销，并且发誓绝不允许其通过。
再如对待移民、气候变化等问题，特朗普和其前任的观点都是针锋相对。
而在美国总统权力更大的对外政策领域，虽然没有表现的这么明显，但特朗普显然也有自己的一整套思路，这次特朗普在造访东亚地区时所提出的印太战略，无疑就是对奥巴马政府时期所提出的“亚太再平衡战略”的改变。
从历史进程中我们会发现，一个强国崛起后，必然需要在一个尽可能广大的区域内推动和塑造对自己更有利的环境，这个广大区域里靠近强国边境的地区好办，因为可以直接投送军事、经济力量加以影响，但是对那些力量投送极限乃至鞭长莫及的地区该怎么办呢？这是一个会永远存在的历史性课题。
我们以中国历史上的唐帝国为例，唐玄宗时期从中国长安延伸出去，经河西走廊、天山南北路，直达西亚和欧洲的贸易商路对沿线国家都具有巨大价值，唐帝国所设立的河西陇右节度使及北庭和安西节度使最多能保持对葱岭（帕米尔高原）以东地区相对高的控制力度，但是对更西的中亚等地区，就只能依靠大的战略规划了。
具体措施之一就是寻找帝国利益代理人，保持这个地区几大强权的力量平衡。
从《印太战略报告》透析美国的印度洋战略
从《印太战略报告》透析美国的印度洋战略肖军【内容提要】2019年6月1日，美国国防部发布了《印太战略报告》。
该报告的主要内容包括美国与“印太”地区的历史联系以及自由开放的“印太战略愿景”及其规则；“印太”地区的战略格局；美国国家利益与国防战略；维持美国在“印太”地区影响等方面的内容。
美国“印太战略”阐述了印度洋在美国当前与未来战略中的重要地位，也在一定程度上阐述了特朗普政府在印度洋地区的战略利益与政策实践，这表明了特朗普政府对印度洋地区的重大战略关切以及在该地区加强战略影响力的决心。
分析美国政府在印度洋地区的战略关切、运行方式以及影响因素不仅有助于整体上把握美国印度洋战略的发展态势，也有助于厘清美国印度洋战略对地区安全的影响。
【关键词】美国印太战略报告印度洋战略制约因素【作者简介】肖军，云南大学公共管理学院博士后，贵州民族大学马克思主义学院副教授，主要研究方向为南亚国际关系与边疆治理，电子邮箱xj19860605 @.【项目基金】国家民委项目“南亚地缘政治对’一带一路’的影响研究”（项目编号：SE2019Y04）。
【DOI编码】10.16717/ki.53-1227/f.2019.04.0052019年6月1日，美国国防部公开发布了《印太战略报告》，这是美国政府公开发布的第一份有关“印太”地区的战略报告。
该报告全面阐述了美国国防部在美国“印太战略”中的作用。
作为一份可践履的文件，该报告可视为特朗普政府的“印太”防务战略。
该报告强调美国的盟国与合作伙伴国在美国“印太战略”中的作用。
美国缘何于此时公布“印太战略”以及该报告对美国印度洋政策实践有何影响？对此问题的探究有助于理解美国印度洋战略的新动向以及美国此举对地区安全的影响。
78・印度洋经济体研究（2019/4）一、《'太战略报告》的提出以及内容“印太”地区是指横跨印度洋与太平洋两个地区的地理概念。
2007年8月，日本首相安倍晋三（AbeShinz。
印太战略视角下特朗普政府时期美印关系浅析
第22卷第2期Vol.22No.2荆楚学刊Academic Journal of Jingchu2021年4月Apr.2021印太战略视角下特朗普政府时期美印关系浅析张许许(外交学院国际关系研究所，北京100000)摘要:特朗普政府时期，“印太”由“概念”经过不断发展逐渐演变为“战略”，通过对其发展演变规律及主要目标意图分析可知，其目的主要是应对中国的“一带一路”、进一步遏制中国的发展壮大、通过加强政治与军事合作整合自身盟友体系，进一步对印太地区发挥更大的影响力。
正是在这些共同利益的推动下，特朗普政府时期美印在政治、经贸、防务与科技合作方面有了新的变化，呈现出更加亲密的特点。
但是，美印关系在印太战略背景下发展也并非顺风顺水，在特朗普政府时期两国在军事与安全领域、经济政治改革、全球性问题、目标与战略定位等方面也同样存在着较大分歧，同时中俄巴三国以及克什米尔等问题也对其关系产生相应的影响。
关键词：印太战略;特朗普政府；美印关系；双边关系中图分类号：D81文献标志码：A文章编号：1672-0768(2021)02-0005-10作为世界上两个具有重要影响力的大国，美国为世界上综合国力最强大的国家，印度为地区强国、世界发展中的大国。
美印关系的互动越来越受到国际关系学界关注与讨论。
国家之间的关系不仅取决于其历史经验或政治制度的相似性,还取决于共同的关切、地缘政治现实、意识形态、权力结构、社会联系和文化。
值得一提的是，许多决定性因素促成了美国和印度价值观的趋同。
两国成功摆脱英国殖民统治而获得独立美印正是从这些历史传统和当前的现实环境出发，不断地进行接触，以此来实现其在印太地区的利益，并使两国关系进一步走近。
一、印太战略的形成及其主要意图(一)印太战略形成“印太”概念最早产生于二十世纪二三十年代。
卡尔•豪斯霍弗是德国地缘政治学的领军人物，在其作品《太平洋地缘政治》中对印度洋、太平洋及相关区域进行了系统性的空间分析，并进一步指出印太地区在国际地缘战略中重要作用。
东南亚国家与特朗普政府的印太战略
东南亚国家与特朗普政府的印太战略作者：陶书良来源：《大经贸·创业圈》2019年第11期【摘要】 2019年6月1日，美国国防部发布《印太战略报告》标志特朗普政府的亚洲政策成型，而美国印太战略也正式转为实践阶段。
《印太战略报告》是美国国防部根据2017年《国家安全战略》报告以及2018年《国防战略》报告的基本精神制定的针对印太区域的地区性战略。
在《印太战略报告》中，东南亚国家的战略地位被大幅度提高，企图谋求扩大进而建立一个排他性地缘战略区域，力求将更多的东南亚国家纳入该区域。
因此本文将着重对特朗普政府的官方报告中的东南亚国家政策及原因分析，针对东南亚国家的层级和原因进行讨论。
【关键词】印太战略东南亚国家美国一、“印太战略报告”中有关东南亚国家内容特朗普政府自上台以来频频对中国发难，特别是2019年五月以来中美贸易战不断升级的大背景下，美国也加大了在印太地区的战略投入。
从2017年11月特朗普的亚洲之行中频繁使用“印太”概念，到2019年6月美国国防部发布《印太战略报告》标志特朗普政府的亚洲政策成型，而美国印太战略也正式转为实践阶段。
报告主要分为五个部分：引言、印太战略格局的趋势与挑战、美国的利益及国防战略、维持美国影响力以赢得地区目标、结论。
阐述了美国与印太地区的历史联系，展望并确立了“一个自由、开放印太”的愿景与原则，分析了面向印太地区的战略前景，明确了美国所面临的多元化挑战以及应对这些挑战的政策措施。
[1]东南亚国家在报告中被多次提及，次数大大超过2017年的《国家安全战略》报告。
不难看出，特朗普政府正有意识地向将战略重心向东南亚国家转移，积极拉拢东南亚国家加入美国“印太战略”企图谋求建立一个排他性地缘战略区域，“印太”概念也正在被越来越多的东南亚国家所接受和使用。
但不同国家对美国版的“印太战略”反应不同，有些国家坚决支持，比如澳大利亚;有些国家则回应模糊，提出本国版“印太战略”，比如印度尼西亚。
美国印太战略的演进及对地区局势的影响
美国印太战略的演进及对地区局势的影响美国印太战略是美国在近年来对亚太地区的一种战略调整和重塑，旨在加强美国在该地区的存在和影响力，以应对中国的崛起和地区安全局势的变化。
这一战略演进经历了几个阶段，并在地区局势中产生了广泛的影响。
战略演进的阶段可以大致分为以下几个：第一阶段是奥巴马政府时期的“重返亚洲”政策。
在这一阶段，奥巴马政府试图通过加强与亚太地区国家的外交和军事合作，以及加强经济和贸易关系，恢复美国在亚太地区的领导地位。
这一政策的核心目标是应对中国的崛起和地区安全挑战，同时避免朝鲜的核威胁。
由于奥巴马政府的重点放在中东地区，以应对恐怖主义威胁和伊朗核问题，因此在亚太地区的实际行动相对有限。
第二阶段是特朗普政府时期的“印太战略”。
特朗普政府在2017年提出了这一战略框架，其核心思想是美国将亚洲和印度洋地区视为一个整体，将其纳入美国的印太战略范畴。
这一战略的主要目标是保卫美国的安全和利益，同时确保地区的安全和繁荣。
特朗普政府采取了一系列措施来实施这一战略，包括加强与日本、韩国、澳大利亚和印度的安全合作，加强军事存在和力量投送能力，以及推动自由贸易和经济合作。
这一战略的重点是应对中国的军事挑战和地缘政治影响，同时强调了印度洋地区的重要性。
第三阶段是拜登政府时期的“印太战略”。
拜登政府在2021年正式发布了这一战略文件，继续强调了印太地区的重要性，并承诺继续加强美国在该地区的存在和影响力。
拜登政府的印太战略继续强调了与盟友和伙伴的紧密合作，以及推动反腐败、人权和民主的价值观。
拜登政府还特别强调了气候变化和数字经济的重要性，并提出了在这些领域加强合作的具体举措。
美国印太战略的演进对地区局势产生了广泛的影响。
这一战略的出现加剧了中国和美国之间的竞争。
美国的印太战略被视为一种遏制中国崛起的举措，因此可能对中美关系产生负面影响。
这一战略加强了美国与亚太地区各国的安全合作，提高了地区的整体安全水平。
美国的军事存在和力量投送能力的提升也改变了地区力量平衡，增加了地区的不确定性。
特朗普的“印太战略”前景如何
特朗普的“印太战略”前景如何作者：暂无来源：《读报参考》 2017年第35期特朗普总统上任后不久就宣布，结束前任总统奥巴马确立的“亚太再平衡战略”。
但与此同时，美国在西太平洋地区的兵力部署仍在加强，美军与区域内国家的联合军演更加频密。
这让人疑惑，特朗普政府的亚太战略是什么？这一谜底在特朗普的东亚之旅中终于揭晓——特朗普政府的亚太战略，从奥巴马时期的“亚太再平衡战略”拓展为新提出的“印太战略”。
“印太战略”是“亚太再平衡战略”的延伸与拓展11月5日，特朗普总统飞抵日本东京的横田美军基地，随即向近2000名驻日美军官兵和部分日本自卫队队员发表演讲。
特朗普第一次向外界描述了他的“印太战略”构想：“印度洋-太平洋地区许多国家的繁荣，得益于美国现役军人和我们的盟友所作出的牺牲，还将得益于你们一如既往的牺牲。
”“我们将与朋友和盟友合作，寻求一个自由而开放的‘印太’地区。
”“当你们和美国人民一道在整个‘印太’地区，目睹到自由和独立国家的国旗时，你们要……为你们所提供的安全保障自豪。
”次日，特朗普与安倍会谈后共同会见记者，他开宗明义地表示：“正如你们所知，这是我就任总统以来第一次访问‘印太’地区。
”实际上，特朗普此行并未涉足印度或者印度洋，他这么强调“印太”地区，无非是想表明对“印太战略”的认同。
而他的演讲可谓对“印太战略”公开、庄重地正式宣示。
“印太”是指印度洋-太平洋地区的地理空间概念。
近年来，中印经济崛起及其带来的海上贸易，使印度洋、太平洋海上通道对地区乃至全球经济具有重要意义。
“印太”地区有世界近一半人口，囊括充满活力的东北亚、东南亚以及资源丰富的中东和非洲，还包含了世界上几个全球商贸咽喉要道。
在地缘战略上，“印太战略”是一个将“西太平洋和印度洋视为一个战略弧”的体系。
传统观念中，太平洋和印度洋各自独立，但地区局势新的发展开始激发一种将太平洋与印度洋看作整体的战略视角。
目前，“印太”地区已成为世界经济的引擎、全球消费品的主要产地。
特朗普“以退为进”的新战略——美国印太战略综述(下)
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美国推行“印太战略”的考量及影响
美国推行“印太战略”的考量及影响作者：毕阳来源：《宁夏党校学报》2018年第06期摘要：美国推行的“印太战略”是对传统亚太战略的扩展，旨在统筹太平洋和印度洋战略空间，应对亚洲潜在的风险和挑战。
随着印太地区在全球地缘政治经济格局的地位显著上升，地缘战略格局更为复杂，中国将面临着更为严峻的国际战略环境。
关键词：印太战略；地缘政治；亚太同盟体系中图分类号：D815 文献标志码：A 文章编号：1008-2921（2018）06-125-005二战后，美国构建的亚太同盟体系虽有起伏波折，但总体上维持宏观框架，体系延续至今。
亚太同盟体系一直以来服务于美国在本地区的战略利益，乃至全球战略目标。
2017年12月，特朗普政府发布《美国国家安全战略报告》，报告指出：“维持良好的权力平衡需要与盟友和合作伙伴强有力的承诺和密切合作，因为盟友和合作伙伴可以增加美国权力，扩大美国影响力”[1]。
美国历来重视盟友的作用，其盟友在全球范围有60多个。
当下，“印太战略”尚无具体的可实施政策出台，且在某种程度上很难摆脱“亚太再平衡”战略的实质影响。
[2]可以预见的是，特朗普政府在“印太”语境下，会进一步强化地区同盟关系。
一、美国“印太战略”与亚太同盟体系（一）为什么美国需要亚太同盟体系美国亚太同盟体系，来源于冷战时期抑制共产主义国家扩大的需要，而后体系不断扩大、强化，在变化的国际形势中服务于美国的地区、全球战略利益。
美国在世界各地建立和强化同盟关系与其维持世界霸权是一组正向互动关系。
在亚洲，美国将同盟体系外的国家拉入本国的安全体系中，通过加强军事、经济等合作的方式，在一定程度上满足他国安全诉求，与此同时实现美国“良性霸权”合法化目标，让其他国家认可和在事实上接纳美国在印太地区的霸权存在。
[3]另一方面，美国同盟体系的建立依赖于其霸权实力，因为美国有实力为盟友提供安全保护，所以同盟体系外的国家愿意加入体系内。
在印太地区，美国同韩国、日本、澳大利亚、菲律宾、泰国均建立起双边同盟关系，这些同盟关系在不同程度上组成了美国亚太同盟体系。
简析美国“印太战略”对俄罗斯“大欧亚伙伴关系战略”的影响
简析美国“印太战略” 对俄罗斯“大欧亚伙伴关系战略”的影响吴雨薇摘要：２０１７年１２月，美国特朗普政府的“印太战略”正式出台，宣布要建设一个“自由和开放的印太”。
美国“印太战略”与俄罗斯的“大欧亚伙伴关系战略”存在着相互交叉的联系，“印太战略”对俄罗斯“大欧亚伙伴关系战略”的影响具有两重性，即机遇与挑战并存。
其挑战表现在给俄罗斯与东盟间的合作带来不确定性，美印接近对俄印战略合作产生负面冲击，美日印澳“四国机制”将对中俄主导的欧亚区域合作组织构成威胁；其机遇表现在有利于俄罗斯在东北亚展开积极活动，促进俄日之间的合作和加强中俄的战略协作。
关键词：印太战略；大欧亚伙伴关系战略；印度；中国；东盟中图分类号：Ｄ８１５ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５－６９１６（２０２１）０１－００４８－０３2017年12月，美国特朗普政府的“印太战略”正式形成，这一以美国利益至上作出的战略决策，表明美国将亚洲的战略重心从亚洲东部向西扩展到印度洋的倾向。
美国提出“印太战略”也正是俄罗斯意图在亚太地区积极作为，构建“大欧亚伙伴关系战略”的时候。
克里米亚危机爆发后，以美国为首的西方国家对俄罗斯实施了严厉的经济制裁，同时北约东扩又一步步压缩俄罗斯的战略空间，加上经济危机的影响，俄罗斯的经济雪上加霜。
为了摆脱这一困境，俄罗斯在2016年提出了“大欧亚伙伴关系战略”，表明俄罗斯要走出原有的苏联空间范围，在战略构想上走向亚太和印度洋。
“印太战略”与“大欧亚伙伴关系战略”都是近年来提出的新兴概念，却很少有人将两者放在一起进行研究。
但事实上美俄两国要想在欧亚地区进行扩展都是彼此绕不开的，这两个战略有交集又相互影响。
一、“印太战略”与“大欧亚伙伴关系战略”的关系首先，从美国“印太战略”所关注的范围和针对性目标来看。
美国前国务卿蒂勒森曾公开指出印太地区包括整个印度洋、西太平洋以及周边国家，特朗普也接受认可了这一概念。
而俄罗斯领土的大部分都位于亚太地区，且集中着重要的战略资源，所以从位置上看俄罗斯处于该战略的边缘地带。
“印太”战略认知与中国应对
“印太”战略认知与中国应对作者：皮婉婷来源：《科学与财富》2020年第13期摘要：随着世界战略重心的转移，地区政治和经济格局的转变，以及相关国家战略目标的调整，“印太”成为重要的地区性地缘政治和经济术语。
特朗普政府基于对印太地区重要性的认知，通过建构“印太”这一权力话语，将澳大利亚、印度、日本等国引入到以美国为主导的地缘战略框架中，并在此基础上制定和实施“印太”战略，以离岸制衡、经济合作和价值分享为主要手段实现美国在印太地区的利益诉求，并以此制约中国不断增长的地区影响力，应对中国的崛起。
在此形势下，中国应正确审视“印太”概念，合理推進“一带一路”，积极发展双边关系，以此制衡和限制“印太”战略对中国的冲击，实现和平崛起。
一、“印太”概念的缘起与话语建构在权力关系下，一国的话语建构就其内容而言，通常是有关国家政治或政策立场及价值选择的一套陈述;就其功能而言，其作用大多是为一国采取对外政策获取战略利益而服务。
美国学者爱德华？萨义德吸取福柯的思想，揭示了西方殖民者如何通过话语建构起关于东方殖民地的知识以及这种话语背后所蕴藏的复杂社会权力关系。
这种关于东方殖民地的话语建构为战后美国在亚洲和太平洋地区建立领导权而开展地缘政治话语建构提供了基础。
印度洋和太平洋之间的联系可以追溯到古代，印度洋发挥着关键枢纽作用，通过充满活力的商业和文化联系，使印度洋的边缘地区，甚至使太平洋和亚洲区域的联系都更加紧密。
随着科技进步，人类开始对海洋等未知之物进行探索，“印太”一词应运而生。
到二十世纪初，“印太”这个术语作为明确的地缘政治概念首次出现在印度海军上校Gurpreet Khurana撰写的一篇题为“海线安全：印度——日本合作前景”文章里。
而最初将“印太”概念作为地缘政治和经济分析的参考点是2007年日本首相安倍晋三在印度议会上发表的历史性演讲。
他提到：“太平洋和印度洋现在正在形成充满自由和繁荣的海洋的动态联结，一个打破地理边界的‘更广泛的亚洲’现在开始呈现出独特的形式。
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特朗普政府“印太战略”初析陈方明[内容提要]随着国际局势的日趋复杂和力量重组，特别是中国和印度的崛 起，印度与印度洋战略的重要性逐渐上升，“印太”作为一个新的地缘经济、政 治和战略概念在澳大利亚、美国、印度等国的学界和政界被广泛使用。
特朗普 政府基于多种因素，逐渐从“印太愿景”发展成“印太战略”。
本文简要梳理了 从“印太”概念嬗变为“印太愿景”及进一步深化为“印太战略”的发展轨迹 及该战略的主要内涵，分析了特朗普政府推出该战略的主要动因、发展前景及 可能影响。
[关键词]印太战略演变内涵动因前景影响[作者简介]陈方明，中国国际战略学会高级研究员，中国国际战略学会会 刊《国际战略研究》编辑，清华大学中美研究中心学术委员，中国前驻丹麦和 菲律宾大使馆、联合国常驻代表团资深外交官美国总统唐纳德■特朗普（Donald Trum p)执政后，经过数月酝酿和协调，决定重拾“印太”概念，于2017年11月开始推出“印太愿景”（the Vision for the Indo-Pacific),尔后又于2018年6月初正式深化为“印太战略”（the Indo- Pacific strategy),以取代奥巴马政府的亚太“再平衡”战略，达到构建并利用 美、澳、日、印“四国集团”（the Q uad Group)应对中、俄、朝等国和其他非 国家行为体的经济、安全等领域的“挑战甚至威胁”，遏制中国的发展，确保美 在亚太地区的主导地位，维护美的四大国家利益。
①这一战略动向反映了亚洲地 区政治、经济、安全格局的变化，也反映了部分国家的应对战略和思路。
面对 美国“印太战略”的出台、实施的前景及其产生的影响，中国应沉着冷静、密 切关注，积极设法制定出有效的应对政策与策略。
①特朗普政府2017年12月18日公布的《2017年美国国家安全战略》报告明确了美国四大至关重 要的国家利益：保卫国土、美国人民和美国的生活方式；促进美国的繁荣；通过实力维护和平；推进美 国的影响力。
_、特朗普政府“印太战略”概念演变及主要内涵“印太”作为海洋生物地理概念早已存在，涵盖地域相当广泛。
但直到20 世纪30年代，德国地缘政治学者卡尔.豪斯霍夫（K arl Ernest Haushofer)才首 次提出了“印太地区/空间”（Indo-Pacific regional/space)的概念。
从20世纪 60年代开始，澳大利亚、印度学者开始使用“印太”概念。
2010年以来，澳大 利亚学者罗伊•梅德卡夫（R ory Medcalf)、迈克尔.卫斯理（M ichael Wesley)，美国学者迈克尔•奥斯林（M ichael Auslin)和瓦尔特•洛曼（W alter Lohm an)，印度学者夏亚姆•萨兰（Shyam Saran)、拉贾•莫汉（C.R aja M ohan)等学者 均使用过该概念。
自2007年起，澳大利亚、日本、印度和印度尼西亚、美国等国官员在讲话 中，甚至在有些国家的官方文件中，也开始出现“印太”概念，但至2018年6 月底，只有日、美官方明确使用“印太战略”。
澳大利亚官方表述谨慎，继续使用“印太”概念。
澳大利亚前外长和国防 部长斯蒂芬.史密斯（Stephen Smith)、外交贸易部秘书长彼得•瓦吉斯（Peter Varhese)、前国防部秘书长里克.史密斯（Ric Smith),澳大利亚洛伊国际政策 研究所罗伊•梅德卡夫（R ory Medcalf)和迈克尔•卫斯理（M ichael Wesley)、澳大利亚2012年10月发表的《亚洲世纪中的澳大利亚（外交政策）白皮书》、2013年1月发表的《澳大利亚国家安全战略》、同年5月发表的《2013年国防 白皮书》、20H年11月发表的《2〇n年外交政策白皮书》多次提到“印太”这 一概念。
2018年6月2日，澳大利亚国防部长玛咖塞•佩恩（M arise Payne)在 新加坡与美国国防部长詹姆斯•马蒂斯（Jam es N.M attis)的会谈中，也未使用 “印太战略”一词。
这表明此时澳大利亚政府尚未确定是否接受美国政府的这一 战略界定。
日本官方频繁使用“印太”概念，并先于美国官方提出“印太战略”。
2007 年8月，首次当选为日本首相的安倍晋三（Shinzo Abe)访问印度，在印度国会 发表了题为《两洋交汇》的演讲，称“太平洋和印度洋正作为自由和繁荣之海 带来充满活力的联结，一个打破地理疆界的‘扩大的亚洲’开始形成”。
①安倍 还提出了旨在针对中国的美、日、印、澳“四国集团”倡议，后因印、澳担心 过分刺激中国而被搁置。
2012年，第二次当选日本首相的安倍在中日围绕钓鱼 岛争端相持不下之际，抛出了建立由日本、澳大利亚、印度、美国夏威夷组成 的“亚太民主菱形”，“来保卫从印度洋到西太平洋的海上公域”。
这在某种程度 上仍是意图复活其“四国集团”构想。
2013年2月22日，安倍在美国战略与国①王綿松：《安倍促印澳美同日本组成“自由繁荣圈”》，新浪网，http: //blog,/s/ blog_ 5481c8f201000g7g.html，登录时间：2007 年 8 月 23 日。
际问题研究中心发表题为《日本回来了》的演讲中宣称，日本面临的三大任务之一是，当亚太或印太地区越来越繁荣时，日本必须继续充当一个领先的规则 (贸易、投资、知识产权、劳动力、环境等规则）推动者。
2016年8月，安倍在肯尼亚出席第6次非洲开发会议时首次提出了印太构想。
同年11月，印度总理纳伦德拉•莫迪（N arendra Modi)访日期间，日也曾试图游说印度参与其中。
2017年下半年，安倍访印期间，以及英国首相特雷莎•梅（Theresa M ary M ay)访日期间，安倍均提及日本应与印度、英国共同建立“自由开放的印度洋一太平洋”地区。
安倍提出的亚太战略构想是：在从太平洋到波斯湾的广大地区推进基于民主主义、法治和市场经济的经济开发和安全合作。
其核心是包括尊重人权、遵守国际规则等普世价值观在内的对中国扩张动向的应对政策。
2017年12月4日，安倍在日中经济界在东京举行的会议上致辞时称，“必须使太平洋至印度洋成为自由开放的地区”。
他还表示愿与中国大力合作“一带一路”建设,但前提是确保公平性和透明度。
2018年1月22日，日本首相安倍在第196届国会发表施政方针演说时说：“我们与美国、欧洲、东盟、澳大利亚、印度等各国携手，确保亚太地区到印度洋地区的和平与繁荣”，“为达此目的，我们将推动‘自由开放的印太战略’。
”这是安倍首次公开提出“印太战略”这一概念，早于美国政府正式推出“印太战略”。
2018年3月29日，日本外务大臣河野太郎 (Taro Kono)和印度外长苏诗玛•斯瓦拉杰（Sushm a Sw araj)在东京举彳了的第九次印度_日本战略对话时说：印度是日本“自由开放的印太战略”的最重要合作伙伴，“我们‘自由开放的印太战略’和印度‘东进政策’应进一步融合。
”印度表述凸显平衡，回避使用“印太战略”。
2012年12月，时任印度总理曼莫汉■辛格（M onm ohan Singh)在印度一东盟峰会讲话中呼吁建立“一个稳 定、安全、繁荣的印太地区”。
①印度外长斯瓦拉杰在2018年3月底举行的印度一日本战略对话上，面对日本外相提出的“印太战略”，没有给予明确呼应，只是说：“我们在经济和战略议题上日渐趋同，这对印太地区的和平、稳定与繁荣非常重要2018年6月1日晚，印度总理纳伦德拉.莫迪在新加坡举行的第17届香格里拉对话会的开幕仪式上发表的主旨讲演中，多次提到“印太地区”，却绝口不提“印太战略”。
他强调说：“印太是一个自然地区”；“印度不把印太地区视为一个战略或者一个有限成员的俱乐部”；“这个伙伴关系的重要支柱就是我们共有的开放、稳定、安全和繁荣的印太地区愿景。
”®次日，莫迪在新加坡与美国国防部长马蒂斯会谈中，也只字未提马蒂斯头天上午在对话会全会主旨讲演中正式宣布的美国“印太战略”。
①赵青海：《“印太”概念及其对中国的含义》，中国社会科学网，/zzx/gjzzx_ zzx/201401/t20140128一 955955— 4.shtml，登录时间：2018年 1月 28 日。
②印度总理府官网，https: //www.narendramodi.in/pm-%20modi-%20to%20-de]iver%20-keynote-% 2〇3(1(31688%20-31;%20-811乱11§11-13-%20(^31〇1塔6-%20111%20-8111呂3卩(》：6-540324,登录时间：2018年6月1日。
印尼外长曾提“印太”，此后鲜少发声。
2013年5月，印尼外长马蒂•纳塔莱瓦加（M arty Natalgawa)在美国智库演讲时，建议地区国家努力达成印太友好与合作条约。
①此后，印尼官方对印太概念鲜少表态。
美国官方表述逐渐升级：从“印太盆地”到“印太愿景”，最终深化为 “印太战略”。
在奥巴马时代，时任国务卿希拉里•克林顿（H ilary Clinton)分别在2010年10月的火奴鲁鲁讲话和2011年11月发表的题为《美国的太平洋世 纪》（The Am erican Pacific Century)的文章中分别谈到“印太盆地”（Indo- Pacific Basin)和“印太伙伴”（Indo-Pacific Partners)。
② 2017 年 10 月 18 日，时任美国务卿蒂勒森（Rex Tillerson)在美国战略与国际研究中心的演讲和答问 中，作为特朗普政府高官首次使用了“印太政策”（thelndo-Pacificpolicy),阐述了印太地区的重要性、地缘范围、该地区面临的挑战和机遇。
③同年11月5 日，特朗普在日本首次公开提出“建立自由、公正和互惠的印太地区”。
同年11月10日，特朗普在越南岘港举行的APEC工商领导人峰会上发表主旨讲话，首次提出了“自由、开放的印太愿景”。
2017年12月18日发布的美国《2017年美国国家安全战略》报告在“地区战略”一节阐述了“印太愿景”。
2018年4月2日，负责东亚和太平洋事务的美国助理国务卿帮办黄之瀚 (Alex N.W ong)在“印太战略吹风会”上宣介“自由开放的印太战略”，解释了该战略的内涵和原因，表示要推进这个战略。
但美国外交学者网站评称：“黄未能解答美国将如何实施这个新战略以期最终实现上述目标。
”④2018年6月2日上午，美国防部长马蒂斯在新加坡举行的第17届香格里拉对话会首次全会上发表了题为《美国的领导地位和印太地区的安全挑战》的主旨演讲，宣布并阐述了得到美国政府相关部委一致认可、特朗普总统批准、旨在“强化自由开放印太的共同原则的印太战略”。