当代中国政治制度复习要点

当代中国政治制度一、政治的含义①政治这个概念本身就具有一定的模糊性和不确定性；②政治与国家、权力、利益、民主、专制等有关联，具有一定的敏感性；③时代、立场、观点、地位的不同；④由于看待问题的角度、方法各异。

1、马克思主义政治观第一、从政治与国家的关系看政治（马克思主义认为，政治的核心问题是国家权力问题。

）第二、从政治与阶级的关系看政治：（马克思主义认为：国家是阶级斗争不可调和的产物）。

第三、从政治与经济的关系看政治：马克思主义首先强调政治是经济的集中表现，经济决定和制约政治；其次就是强调政治在一定条件下的反作用，一定条件下的反作用也具有一定的决定作用；再次，强调政治和经济的融合与统一。

第四、从政治与管理看政治：马克思主义认为．在阶级社会，政治和管理有着密切的关系，就政治的内容而言，可以说政治就是管理。

当然，这种社会管理职能是为阶级统治服务的。

政治的实际内容，除了阶级斗争之外，主要就是政治管理、行政管理、社会管理，主要是一种管理活动。

二、政治制度的涵义（一）、政治制度是指统治阶级为实现其阶级专政而采取的统治方式、方法的总和（国体、政体、国家结构形式、制度体系）2、我国基本经济制度---党的十五大报告指出：“公有制为主体，多种所有制经济共同发展”3.我国经济体制的弊端主要表现在：（1）政企不分，条块分割，国家对企业统得过多过死；（2）忽视商品生产、价值规律和市场的作用。

（3）分配中的平均主义严重。

（4）经济形式、经营方式单一化。

4.我国经济制度的作用（1）决定了我国的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

（２）决定了中国的国家性质是人民民主专政，（3）决定了中国的政权组织形式是同人民民主专政的本质相适应的人民代表大会制度，决定了中国的国家机构实行民主集中制的原则，（４）也决定了中国的其它政治制度。

４.中国政治制度的和根本特点：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、对人民实行民主和对敌人实行专政的、以建设社会主义和实现共产主义为根本历史任务的国家政权.５.政治体制：指的是以国体和政体为基础的，反映和体现国体和政体内涵的各种具体的政治组织形式、政治设施、政治管理方式以及相应的政治法律规范体系等。

政治制度的建构：1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届会议在北京召开，通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。

《共同纲领》具有临时宪法作用，据此建立新民主主义国家政权。

过渡时期经济政策ａ没收国外企业、官僚资本，ｂ发行人民币，稳定货币市场ｃ在经济政策上，是使各种经济成份（国营经济、合作社经济、农民和手工业者的个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济）在国营经济领导下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展。

在社会主义建设时期，我国政治制度大体上经历了三个主要发展时期：（1）1957年——1966年开始全面建设社会主义时期；（发展与曲折）（2）1966年——1976年文化大革命时期；（衰退时期）（3）粉碎“四人帮”以后主要是1978年党的十一届三中全会以来新的历史时期。

（恢复与发展）社会主义社会的国家制度也是社会阶级关系、政治关系、经济关系的反映，是由以社会主义公有制为基础的经济制度决定的。

近代中国的几个显著阶级特征：第一、独特的国家政权性质，半殖民地半封建国家，掌握国家政权的是受帝国主义支持的封建地主阶级和官僚资产阶级。

第二，无产阶级人数很少，与农民天生密切相连，受压迫很深，具有很强的革命性和战斗力。

第三，农民占全国人口的80%，个体农业和手工业占整个国民经济的80%多。

广大农民和城市小资产阶级同无产阶级一样，深受三大敌人的剥削和压迫。

第四，中国的民族资产阶级是一个具有两重性的阶级。

我国的人民民主专政又具有以下一些显著特征：第一，我国的人民民主专政坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。

第二，中国共产党在人民民主专政的国家制度中居于领导地位。

第三，我国人民民主专政的国家政权具有很大的灵活性和适应性，第四，我国人民民主专政具有广泛的民主性和群众基础，能够团结一切可以团结的力量，结成广泛的统一战线，调动一切积极因素，保证社会主义事业胜利发展。

（二）“一国两制”伟大构想的基本内容其基本特征是：第一，国家主权属于中华人民共和国。

第二，在中华人民共和国范围内，香港、台湾、澳门设立中央人民政府管辖下的特别行政区。

第三，“一国两制”主体是社会主义。

一国两制具体说来有以下十个方面的内容：第一、一个中国。

第二、两制并存。

第三、高度自制。

第四、尽最大的努力争取和平统一，但是不放弃使用武力。

第五、解决台湾问题，实现祖国的完全统一，寄希望于台湾人民。

第六、积极促谈，争取通过谈判实现统一。

第七、积极促进两岸“三通”：通邮、通航、通商第八、坚决反对任何“台湾独立的言行”。

第九、坚决反对外国势力插手和干涉台湾问题第十、集中力量搞好经济建设，是解决台湾问题的基础，也是实现国家统一的基础。

（三）“一国两制”理论和实践的重大意义第一、“和平统一、一国两制”构想创造性把和平共处原则用之于解决国家的统一问题。

第二、“和平统一、一国两制”构想创造性的发展了马克思主义国家学说。

第三、“和平统一、一国两制”构想体现了邓小平在坚持祖国统一、维护国家主权和领土完整这一原则问题上的坚定性。

又充分体现了照顾历史和现实可能的策略的高度灵活性，避免了武力统一的不良后果。

第四、“和平统一、一国两制”构想有利于争取社会主义现代化建设事业所需要的和平的环境。

有利于保持香港、澳门和台湾的繁荣与稳定，从而有利于中华民族的富强和全面复兴。

第五、“和平统一、一国两制”构想是解决国际争端、稳定世界局势的新途径，体现了中国维护世界和平的大国风范。

第六、“一国两制”构想和实践创造性运用和发展了我党统一战线理论，把我党统一战线的范围和内容扩展到空前广阔和宏大的程度。

新社会阶层的八大特征：1、许多人是从工人、农民、干部和知识分子分离出来的。

2、他们中相当部分是知识分子。

3、他们主要集中在非公有制领域。

4、该阶层聚集了中国大部分高收入者。

5、职业和身份具有较大不稳定性。

6、他们的政治诉求逐步增强。

7、他们中绝大多数是非中共人士。

8、新社会阶层具有不断扩大的趋势。

（1）、工人阶级在我国处于领导阶级地位的原因第一、是由我们党和国家的性质决定的。

第二、是由工人阶级的性质、特点决定的。

第三、是由工人阶级在中国特色社会主义建设中的历史地位决定的。

一、国家形式的涵义国家形式，主要是指：国家政权的组织形式，即政体。

也包括国家结构形式，即国家政权的区域组织形式（单一制、复合制）；国家治理形式（集权制、民主制）。

（二）、国家结构形式是指国家政权的区域组织，即国家的整体和部分、中央机关和地方机关之间权力关系的形式。

三、中国的国家结构形式是统一的多民族的单一制国家1、我国采用单一制的国家结构形式是由中国的历史、民族关系、社会主义建设和国际环境等因素决定的。

第一、中国是一个历史悠久的统一的多民族国家。

采用单一制的国家结构形式符合中国历史发展的基本趋势和中国各族人民的共同愿望。

第二，我国的主要民族汉族和其他少数民族都是一个民族大家庭的成员，平等基础上的民族团结是民族关系发展的主流，而且形成了大杂居小聚居的状况，因此必须采取单一制国家结构形式。

第三，我国社会主义建设和各族人民共同发展共同繁荣的需要，决定了我国只能采取单一制的结构形式。

第四，采取单一制国家结构形式是我国独立完整的保证。

2、中国单一制结构形式有自己的特点，属于复杂的单一制国家。

第一，在少数民族聚居的地方，实行区域自治，建立民族自治机关。

第二，在香港、台湾、澳门地区，设立特别行政区。

第三，在一般地方行政区域，设置地方国家机关，在中央统一领导下，依照宪法所赋予的职权，管理本地区的政治、经济和文化等事务。

第四节当代中国的国家机构一、国家机构概念国家机构是行使国家权力，执行国家内部职能和外部职能，进行立法、行政和司法管理等各种活动的国家机关的总和。

1、国家权力机关国家权力机关是指代表统治阶级全面地独立地行使统治的国家机关，2、国家行政机关是指依照宪法和法律规定而对国家事务进行组织和管理的国家机关。

3、国家司法机关包括审判机关和检察机关，是行使国家司法权，代表国家进行审判和追究刑事责任并提出公诉的机关。

4、元首国家对内对外的代表，现代世界各国都设国家元首。

我国国家机构设置主要遵循三个原则：国家的一切权力属于人民的原则；议行合一的原则；民主集中制原则。

党和国家领导制度的改革主要成就：第一、行政首长负责制度的逐步建立第二、党的行为法制化取向。

第三、党与行政部门关系的改革。

第四、干部制度的改革2、党的归口管理制度的特点：第一、有很具体明确的分工，责任到位，各司其职；第二、集体领导和个人负责相结合，最高决策权归常委，最高权力人和责任人是总书记。

第三，各口一人负责，多人协助，由党的领导小组来实现健全党的领导体制，需要做以下几方面的工作：(1)调整党的领导者的产生方式。

(2) 推行书记任期制，明确实行各级党组织的领导者任期制度，不得超过两届。

(3) 明确规定各级党组织的权力，划分中央与地方各级党组织的职能与权限，实施重大事务全体党员公开表决制度。

(4) 改革监督领导体制。

(5) 改革党的领导方式。

改善党的领导涉及以下内容：(1)党在宪法和法律范围内活动，并受宪法和法律的限制和约束。

(2)改革党的传统价值观念和行为规范，(3)完善党的组织建设。

(4)转变党的执政方式。

(5)加强党内民主建设。

5、继续坚持和完善中国共产党的组织原则按照党章的规定，中国共产党的组织原则是民主集中制，内容如下：(1) 党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央；(2) 党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生(3) 党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会；(4) 党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题；(5) 党的各级委员会实现集体领导和个人分工负责相结合的制度；(6) 禁止任何形式的个人崇拜，要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

(一)、共产党、各民主党派与人民代表大会关系的发展过程从1954年到2009年，全国人民代表大会共召开过十一届。

第一届全国人民代表大会（1954年9月～1959年4月）5次会议第二届全国人民代表大会（1959年4月～1965年1月）四次会议,61年未召开第三届全国人民代表大会（1965年1月～1975年1月）只召开一次会议第四届全国人民代表大会（1975年1月～1978年3月）也只召开一次会议第五届全国人民代表大会（1978年3月～1983年6月）以后的都召开5次会议第六届全国人民代表大会（1983年6月～1988年4月）第七届全国人民代表大会（1988年4月～1993年3月）第八届全国人民代表大会（1993年3月～1998年3月）第九届全国人民代表大会（1998年3月～2003年3月）第十届全国人民代表大会（2003年3月～2008年3月）第十一届全国人民代表大会（2008年3月～）可以把十一届人大历史分成以下几个阶段：第一，建设与破坏并重期。