电力企业标准化建设发展现状

粤电集团、浙能集团
• 利用标准化体系建设，推动集团公司的整体发展 ；
• 加大标准化投入力度，积极参与国家、行业标准 化活动；
• 鼓励基层企业开展“标准化良好行为企业”试点及 确认活动。
开展“标准化良好行为企业”试点与确认
• 组织：国家标准化管理委员会、国家电力监管委员 会、中国电力企业联合会；
• 制定新能源储能用液流电池、钠硫电池和燃料 电池的技术标准。
9 标准英文版翻译
• 大力支持电力企业“走出去”战略实施，成体系 地将电力标准翻译为英文标准，通过标准占领 技术领域和国际话语权；
• 积极参与国际标准化活动，为我国成为国际标 准化强国作出贡献。
企业标准化定位
标准化是制度化的最高形式
企业
中国电力投资集团公司
• 开展 “标准化推进年”活动，在全集团系统推动标 准化工作；
• 依托行业组织开展企业标准体系建设研究专项课题 ；
• 在公司所属基层企业中择优选择试点单位，开展“ 标准化良好行为企业”试点活动；确定首批集团公 司12家试点企业进行标准化工作探索；
• 建立针对流域公司为基础的水力发电企业标准体系 建设等。
国家能源局---电力行业标准化行政主管部门 (制定政策
、规划、年度计划、行标编号、拟定国标、监督检查 、其他)。
中国电力企业联合会标准化中心---电力标准化工作机
构(编制计划、审核标准、组建指导标委会、参加国际 活动、参加他行业标准审查、经费管理、标准化服务 、指导企业标准化工作、其他)。
各专业标准化技术委员会---标准化工作机构(国标委12
➢ 自上世纪60年代起，结合我国电力工业的实践经验， 修订了原有标准，并制定了一批新的标准。
➢ 自上世纪80年代中期起，原能源部、电力工业部和国 家经贸委时期，专门设立了标准化管理机构，标准化 工作得到较快发展。
• 上世纪80年代中期：企业升级（管理竞赛）； • 上世纪90年代中期：双达标（目标管理），创一
电力标准化工作思路
• 政府推动； • 行业管理； • 企业参与； • 突出重点； • 保障民生； • 国际接轨 。
标准化管理的分工 中电联统一组织实施：
火力发电标准； 水力发电标准； 核电常规岛标准； 新能源（风力、光伏、潮汐等）发电标准； 输变电标准。
中国电力企业联合会标准化管理中心
中电联的核心业务部门之一，内设综合计划、发电 标准和电网标准三个处，主要职能如下：
• 《中华人民共和国标准化法实施条例》第二章（ 第五至第十条）标准化工作的管理明确了各级标 准化工作的管理职责。
• 第三章第十二条：“国家标准由国务院标准化行政 主管部门编制计划，组织草拟、统一审批、编号 、发布。
• 工程建设、药品、食品卫生、兽药、环境保护 国家标准，分别由国务院工程建设主管部门、卫 生主管部门、农业主管部门、环境保护主管部门 组织草拟、审批、编号、发布……”
2．火力发电
• 完善超超临界60万kV等级和100万kV等级机组的运行、 维修、试验等标准
• 制定大型超临界循环流化床、100万kV空冷机组、 IGCC机组的施工、运行、检修和调试等标准
• 建立减少污染物生成（如运行中脱硫、循环流化床等） 的技术标准
• 以及生成污染物的处理（如烟气脱硫、脱硝技术）等环 保方面的标准。
中国国家认证认可监督管理委员会
Standardization Administration
Certification and Accreditation Administration
of the People's Republic of China(SAC)
of the People's Republic of China (CNCA)
线路建设和带电作业的技术标准； • 开展线路状态与运行环境监测，轻型直流输电，
灵活交流输电等技术标准的研究和制定工作。
6．智能电网
• 开展智能变电站、配电自动化、分布式电源接入 、用电信息采集、智能用能服务、双向互动服务 、智能电网调度技术支持系统、电网运行集中监 控、配电和用电侧通信网、通信信息安全
• 承办中华人民共和国国家标准化管理委员会、住房 和城乡建设部、能源局和国家电力监管委员会委托 的其他标准化工作。
标准化管理的分工 标委会分工负责：
电力专业标准化技术委员会是非常设的专家组 织，是标准化工作的重要力量，主要负责标准的 技术审查和归口。
电力标委会及IEC/TC中国秘书处
➢ 43个电力行业标委会 ➢ 12个全国标委会 ➢ 8个IEC/TC中国秘书处（1个IEC/TC） ➢ 2个能源行业标委会，4个标准化工作组 ➢ 全国电力监管标委会
电力标准化管理机构 TCs
Industry association（China Electricity Council)
专业标准化技术委员会
TC
国家标准化管理委员会/ 住房与城乡建设部
国家能源局
中国电力企业联合会
专业标准化技术委员会
电力标准化管理体制
政府宏观管理 行业组织实施 标委会分工负责 电力企业参与支持
对《标准化法》及《标准化法实施条例》的理解：
• 1、标准的分级：国家、行业、地方、企业
• 2、标准的管理：国家、行业
• 3、职责：
贯彻法规、方针、政策 编制标准
制定规划、计划 指导、协调
组织标准实施
监督检查
认证认可
业务联系
国家质量监督检验检疫总局(国家标准化管理委员会) 建设部---国家（工程建设）标准化行政主管部门。
；
中国华能集团公司
• 依托行业组织开展技术标准体系建设研究，以华 能国际股份有限公司为先导，以主营业务（火力 发电）为主体，开展技术标准体系的建设和试运 行，渐次展开；
• 在集团公司层面开展技术标准体系建设，建立统 一的技术标准体系，不断改进、完善；
中国大唐集团公司
• 依托行业组织开展技术标准体系建设研究，以基 层电力企业为落脚点，加大标准化培训力度，以 主营业务（火力发电）为主体，开展技术标准体 系的建设和运行，逐步完善公司标准体系建设；
个,行标委43个)。
中国质量技检疫总局术监督检验总局 General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine
of the People's Republic of China (AQSIQ)
中国国家标准管理委员会
流（提升目标）； • 进入新世纪：贯标认证（过程控制），同业对标
（管理改进）； • 目前，信息化（SG186）、标准化（SG9000）建
设（国际接轨）。
国家电网公司
• 将企业标准化提升为企业“四化建设”之一，地位 重要；
• 开展“三集五大”运作方式，标准化重要支撑； • 开展标准化体系建设试点，总结经验、稳步推广
4．新能源及生物质能发电
• 开展海上风电场建设和运行维护方面技术标准的 研究工作；
• 加强风电资源调查和选址方面技术标准的研究工 作；
• 加快制定风电施工安装、运行维护、并网管理和 检测标准，完善风电标准体系。
• 加强生物质能发电标准的研究和编制工作。
5．输供电
• 完善特高压交直流输电的标准体系； • 制定加强电网安全稳定运行，紧凑型和同塔多回
• 以及通信与信息安全等技术标准的研究和制定工 作，初步建立智能电网的标准体系。
7．电动汽车充电设施
• 建立电动汽车充放电、充电设施基础、关键设备 性能和测试方法、接口和通信、充电站建设技术 以及建设运行管理方面的标准
• 初步形成电动汽车充电设施标准体系。
8．间歇式电源并网及储能
• 开展大规模新能源并网和大型储能设备并网技 术标准的研究与制定工作；
3．核能发电
• 完善二代压水堆核电机组所需的标准体系，制定 工程经济、设备、建安、调试、运行等的标准；
• 开展三代压水堆所需标准体系的研究工作，围绕 AP1000 的消化、创新和建设，开展核电厂系统设 计、设备设计和制造、建安、调试等方面标准的 研究和制定工作；
• 开展快堆、高温气冷堆技术的标准配套研究工作 。
• 组织编制电力标准规划和年度制定、修订计划；
• 审核全国标准化技术委员会和电力行业标准化技 术委员会拟订的电力国家标准和行业标准；
• 负责电力行业专业标准化技术委员会的具体组建 和换届工作，组织、指导电力行业标准化技术委 员会的工作；
• 负责国际电工委员会（IEC）相关技术委员会（TC ）中国业务的归口工作，组织参加国际标准化活动 ，推动电力行业采用国际标准和国外先进标准；
• 完善复杂地质条件下超高混凝土拱坝、超高心墙堆石坝 、超大型地下洞室群施工技术标准体系；
• 开展水电站群优化调度运行规范、水文水情测报技术标 准研究；
• 制定100万kV级混流式水电机组、30万kV级抽水蓄能机 组、6万kV级灯泡贯流式机组、大型冲击式水电机组
• 水电施工安全节能和环境保护等方面关键技术标准。
标准化管理的分工
１、国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化 工作
产品标准由国家质检总局（国家标准化管理委员会） ； 工程建设标准由住房和城乡建设部负责；
２、国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本 行业的标准化工作
电力行业标准由国家能源局负责。
2012年全国标准化工作会上提出：
• 系统管理 • 重点突破 • 整体提升
• 在公司二级单位试点开展标准体系建设，建立统 一的技术标准体系，不断改进、完善；
中国华电集团公司
• 依托行业组织和集团公司科技力量，开展技术标 准体系研究和建设；
• 统一和完善集团公司标准化管理制度，推动企业 标准化工作稳步开展；
• 加大对电力行业标准、国家标准的参与力度，设 立专门机构开展标准化基础研究。