现代学校制度建设的若干领域

全民教育的国际努力（《中国教育报》1995年7月） 《教育的使命》
《联合国教科文组织教育丛书》
《全球教育发展的历史轨迹》 《全球教育发展的研究热点》 《为了21世纪的教育
－－问题与展望》 《全球化与课程改革》
全民教育思想及其在主要 发展中国家的应用
《全民教育 －－世纪之交的重任》
美国基础教育研究
实验。从报道的内容看，现代学校制 度的关键就是权力下移，将办学自主 权真正转移到学校一级。创建现代学 校制度，这是随着我国基础教育课程 改革后的又一重大改革举措，值得我 们去分析，研究并加以实验。
20世纪80年代以来，大致可分为三个层面，即宏观 、中观和微观改革。
宏观改革主要是指国家的教育政策、方针、立法.
8．美国波多里奇国家质量奖的设立及其发展，《上海质量》， 2000年第3期
9．从管理角度看美国学校教育改革——校本管理的兴起及其 特征，《河南教育》，2000年第7期
10．今日美国特许学校，《教育发展研究》，2000年第7、8、 9期
11．谁来做教育领导――美国近来关于教育领导问题的讨论， 《河南教育》，2000年第9期
•《教育的使命－－面向21世纪的教育宣言和行动纲领》（1996）
•《全球教育发展的历史轨迹－－国际教育大会60年建议书》 （2000）
•《全球教育发展的研究热点－－90年代来自联合国教科文组织 的报告》（2000）
•《为了21世纪的教育：问题与展望》（2002）
•《全球化与课程改革－－来自国际教育局地区性会议的报告》 （2003）
上海译文出版社1996年出版了一本《 改革政府――企业精神如何改革着公 营部门》（[美]奥斯本与盖布勒合著 ）的著作，该书着重讨论的公营部门 是公立教育、卫生保健和政府部门。 当时的美国总统克林顿这样评价到： “ 美国每一位当选官员应该阅读这
本书。我们要使政府在九十年代充满 新的活力，就必须对政府进行改革。 该书给我们提供了改革的蓝图。”
21世纪的质量运动的重点将从制 造业转移到教育、医疗保健和政 府 管 理 …… 因 为 这 些 领 域 是 一 个 庞大的服务业，而在以往质量原 理应用得较少。
――朱兰谈质量运动发展的趋势， 《质量译丛》2001年第3期
2002年9月23日《文汇报》刊登这样一条消息：
“上海不少医院的医学专家型院长走进课堂学管理”
当我们在学校环境下讨论企业精神时，首先考虑的就 是学校管理的创新。江泽民同志在北京师大百年校庆 讲话中从5个方面谈到如何进行教育创新，其中专门
指出要“ 借鉴世界上先进的办学经验和管 理经验，提高我国教育的国际竞争力。”
联合国教科文组织早在其1972年出版的 《学会生存》中就曾指出：
最近的各种实验表明：许多工业体 系中的新管理程序，都可以实际应 用于教育，不仅在全国范围可以这 样做(如监督整个教育体系运行的方 式)，而且在一个教育机构内部也可 以这样做。
一般而言，企业精神是企业文化的集中反映，表明了 企业的追求和志向，是企业在激烈的市场竞争中求生
存、求发展的精神支柱和力量源泉。它关注“变 动”和“发展”并强调“创新”是一个“ 内在的因素”。从市场经济行为主体角度而言的
企业家精神，就是主体在完善的市场经济环境系统下 自发形成的有目的的创新活动与道德行为准则。
12．学校重组和上级接管，《上海教育科研》，2000年第11期
13．向管理要质量——美国中小学实施全面质量管理评述， 《民办教育动态》，2000年第12期
一、问题的提出及其共同的国际趋势 二、校本管理和教育全面质量管理 三、校长专业发展的若干方面
2003年7月8－9日，教育部基础教育 司在上海召开了“ 基础教育现代学校 制度研讨会” ，指出从2003年秋季开 始，要进行“ 现代学校制度”改革的
1999－2000年到美国做富布莱特学者研究，在宾夕法尼亚大学 教育研究生院及联邦教育政策研究中心，从事一年的研究，题 目为“ 全面质量管理在美国中小学中的应用”。期间我扩展了 对美国教育研究的兴趣。
计划中的《美国基础教育研究丛书》
《质量为本――美国基础教育政策与热点问题研究》
《学校重建――美国学校管理改革研究》
《标准驱动――ห้องสมุดไป่ตู้国课程标准研究》
《以研究为基础――美国学校整体改革模式研究》
2000年
1．政-企-教联手, 共创教育的未来——美国第三届教育首脑会 议评述，《教育参考》，2000年第1期
2．从宏观角度看美国学校教育改革，《河南教育》，2000年第 2期
3．美国学校实施全面质量管理――阿拉斯加州埃齐库姆山区中 学的实践之述评，《上海教育》，2000年第2期
微观改革主要可看作是学校的课程教材教学改革，直 接涉及到课堂中的师生行为。
中观改革主要是学校管理改革，在美国这叫做“ 学 校重建运动”，而其中最为关键的就是推进校本教育 改革(school-based educational reform)，或者如我们 所说的“ 现代学校制度”。校本教育改革的核心， 就 是 权 力 的 下 移 ， 称 作 decentralization, 或 者 empowerment。这种改革在很大程度上是新公共管理 思想在学校教育领域的应用，是企业精神在学校管理 改革中的应用。
国外医院管理层通常由三类成员组成；第一种是管理 院长，第一把手，一般是工商管理硕士（MBA）或 公共管理硕士（MPA）出身；第二种是副院长，可 以由医疗专家来担任，以保证医疗质量。第三种则是 护理院长。
4．“美国教育政策研究中心”的个案分析，《外国教育资料》， 2000年第3期
5．美国需要21世纪的教育革命——克林顿总统2000年国情咨文 教育内容述要，《教育发展研究》，2000年第3期
6．教育可以营利吗？今日美国公立学校私营管理，《教育发展 研究》，2000年第5期
7．美国俄勒冈州立大学实施全面质量管理之研究，《外国教 育资料》，2000年第4期
现代学校制度建设 的若干问题
赵中建 华东师范大学课程与教学研究所 副所长
《全球教育展望》 副主编 Zhaozjk@
赵中建 教授、博士生导师，曾为英国伦敦大学教育学 院客座研究员；美国宾夕法尼亚大学教育研究生院富 布莱特研究学者
目前主要研究领域
UNESCO文献研究：《联合国教科文组织教育丛书》