负面清单

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什么是负面清单?

什么是负面清单?

什么是负面清单?随着经济全球化和推进自由化,市场经济不断发展,人民生活水平得到提高,国际贸易和投资的力度也越来越大。

但是,由于市场化改革过程中出现了很多制度性问题,国家为保障对内和对外的经济安全,采取负面清单管理模式。

那么,什么是负面清单呢?一、负面清单的概念负面清单是对于经济活动进行管理的一种方法,是指对某些行业、领域或者行为的禁止或限制,例如,在某些行业中限制外资的比例或者在某些地区限制外部投入的项目。

指定负面清单,是为了保护国家利益、社会公共利益或者企业利益。

在负面清单的管理下,无法在清单之外的领域投资和经营,确保国民经济的稳定发展和国家安全。

二、负面清单的作用1. 保护国内产业负面清单是为了保护国内产业免受外部竞争的冲击,使得其有平等的发展机会。

其中,一些关键领域可以控制外资渗透,保护国内企业的发展。

避免国际市场的霸占,保护国家产业利益和国家安全利益。

2. 加强市场管理负面清单是为了营造良好的市场环境,加强市场管理。

通过清单的完善和更新,减少市场不良竞争和不良影响。

从而使得市场环境更加规范、透明和公正。

同时,可以加强市场调查和监管,遏制过度竞争和垄断行为,保护消费者权益。

3. 防范国家安全风险负面清单是为了防范国家安全风险,保护国家安全。

其中,一些涉及国家安全利益的领域必须受到严格的控制和管理。

例如,能源、通讯、交通等行业,必须限制外资投入,确保国家利益和国家安全稳定。

4. 增强国际话语权负面清单可以增强国家在国际上的话语权和经济影响力。

通过负面清单的管理和完善,可以遏制一些外部不规范的市场行为,保护国际市场的公平竞争。

同时,使得国家的国际经济地位和地位更加有利,促进国际交往和对外合作。

三、负面清单的实践负面清单管理模式在国际范围内得到了广泛的应用。

例如,中国、印度、南非等发展中国家采用负面清单管理模式来保障自己国家的利益和国际经济地位。

同时,也有一些发达国家如澳大利亚、加拿大等国采用负面清单管理模式保护国家行业的发展。

安全行为负面清单模板

安全行为负面清单模板

安全行为负面清单模板
一、安全行为负面清单
1. 私自擅自开启未经授权的软件/硬件;
2. 使用缺少安全功能的软件/硬件;
3. 擅自更改公司软件/硬件设置;
4. 进行未经授权访问企业内计算机和非文件信息资源;
5. 违反安全规章制度,使用计算机系统和设备进行未经授权的数据抽取、转移或传输;
6. 违反规定,在计算机系统和部门资料上进行未经授权的增删改查操作;
7. 擅自安装软件,干扰或影响公司网络/系统正常运行;
8. 复制、传播、传送含有泄露未经授权的公司商业机密及个人账号密码信息的文件;
9. 非法使用有线及无线网络的电脑设备;
10. 以未经授权的方式利用计算机访问敏感网站或文件;
11. 将公司资料复制或抽取出公司内网并未经授权的保存在可移动存储设备上;
12. 影响网络安全,勒索、破译及非法获得计算机信息;
13. 未经允许或未经安全部门同意,访问未经检查的外部网站;
14. 侵入外部网站,非法收集他人账户及其他资料;
15. 安装木马程序实施攻击;
16. 非法使用入侵安全检测程序;
17. 尝试拒绝服务攻击(DDoS);
18. 违反计算机使用政策中安全性体系;
19. 擅自移动或拆除公司计算机或网络设备;
20. 未加防护地传播可疑文件材料或软件;
21. 不按照规定备份数据和文件;
22. 不按规定操作系统及软硬件;
23. 不定期进行安全扫描。

负面清单是什么意思

负面清单是什么意思

负面清单是什么意思负面清单是什么意思?所谓的负面清单就是指国家通过各种途径,对那些有损社会主义道德、人民利益和形象的言行予以否定。

如果这些言论或行为在网络上传播开来的话,很容易产生负面影响,给党和政府造成不良影响。

因此中央宣传部、中央网信办近日发布《关于进一步做好网上舆论工作的意见》(以下简称《意见》),提出“十个严禁”的要求:一是严禁编造虚假信息、恶意炒作、误导公众;二是严禁歪曲历史事实、美化侵略战争;三是严禁制造传播谣言、扰乱社会秩序;四是严禁散布淫秽色情、暴力血腥、恐怖凶杀等违法信息;五是严禁传播低俗庸俗、恶搞恶搞、标题党、“标题狗”等不良内容;六是严禁散布封建迷信、淫秽色情、赌博诈骗等违法信息;七是严禁泄露国家秘密、危害国家安全;八是严禁煽动非法集会游行示威、组织参加非法活动;九是严禁教唆他人违法犯罪,或者为其提供违法犯罪活动信息、资金支持;十是严禁公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人。

首先来看一下正面清单,比如说大学毕业后选择回到农村当一名普通的乡镇干部,可能你并没有想太多,但是当地的领导却认为你在城市里混得不怎么样,于是把你叫去谈话了,而且还让你写一份检讨书。

那么按照正常的流程走下来,这位小伙子也只能乖乖的去写检讨书了。

然而有些人却没有这么老实,这些人自以为聪明,从别人口中套取了经验,并将之应用在工作岗位上,不仅没有被责骂反而升职加薪了!原本一个非常有前途的小伙子,却因为触碰了领导们的底线而丢掉了饭碗,真是令人惋惜啊!除此之外,我们身边也有许多人因为不注重保护环境而失去了饭碗,例如印度尼西亚就有几千万棵树木被砍伐,最终引起了气候变暖问题,如今已经有上百万人受灾了。

另外还有很多地方都出现了雾霾天气,由于空气污染导致人们患病率增高,呼吸系统疾病的死亡率急剧上升。

所以每年因为空气污染而死亡的人数达到了20万左右,真是一件非常悲哀的事情。

负面清单名词解释

负面清单名词解释

负面清单名词解释
1、负面清单是一个管理模式。

2、“负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放,除了清单上的禁区,其他行业、领域和经济活动都许可。

凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。

3、这种模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检,对其中不符合要求的部分事先进行整改,从而提高外资进入的效率。

但是在我国,对外资进入目前依然实行政府审批制,这使外资企业很不适应,常常在审批过程中陷入扯皮,降低了外资进入的效率。

负面清单名词解释

负面清单名词解释

负面清单名词解释“负面清单”这个词让很多人联想到一种管理手段,它是一种非正式的行政控制机制,它的实质就是将不称职人员、失败工作或无法完成任务的清单出来作为该部门或组织行政活动的参考,通常这些名单之中有很多不守纪律的人员,也有一些因为业绩欠佳而被发布清单的人。

在管理学中,负面清单是一种有效防止员工不当行为的行政手段,它可以有效管理职工的纪律性行为,促使员工定期提交报告,避免出现一些违规行为,如违反职业道德准则等,从而防止造成不必要的经济损失和社会影响。

此外,负面清单也可以用于处理不良竞争行为,比如在招聘过程中,有些求职者可能会以不正当的手段取得面试资格,这些求职者可以被发布到负面清单上,以防止他们在未来的招聘中重复犯错误。

同样的,在贩卖过程中,有些商家可能会以不正当手段推销商品,这些商家也可以被发布到负面清单上,以预防此类行为的发生。

此外,负面清单也可以用于处理医疗机构内部的不良行为,比如医疗费用过高,收费出现滥用等。

通过发布这种清单,可以提高护理质量,从而避免患者受到医院滥用费用及不合理收费的影响。

通过上述对负面清单的介绍,可以看出,负面清单是一种有效的管理控制手段,它能够有效地管理职工行为、促进招聘过程的公正性、处理不良竞争行为以及提高护理质量等等。

但是同时,负面清单也存在一定的问题,比如拥有负面清单的组织或者部门可能会产生一种对员工的看重或歧视感,它也可能诱使管理者采取一种打击式管理方式,以达到最快的效果,但是降低了管理者和员工之间的信任度。

因此,在使用负面清单时,我们应该加强对它的监督,以确保它的使用和发布的公正性,确保它不会被滥用,也不会影响到组织或部门内部的人际关系。

只有在负面清单的使用上有所谨慎,它才能发挥出应有的作用,帮助组织或部门在管理上取得更大的成效。

12条负面清单自查表

12条负面清单自查表

12条负面清单自查表在我们的生活和工作中,常常会遇到各种各样的问题和挑战。

为了能够更好地规范自己的行为,提高自身的素质和能力,我们有必要制定一份负面清单自查表,时刻提醒自己避免那些不良的行为和习惯。

以下是 12 条负面清单,希望大家能够认真对照自查,不断改进和完善自己。

1、拖延成性总是把任务推迟到最后一刻才去完成,导致工作效率低下,质量不高。

这种习惯不仅会影响自己的职业发展,还可能给团队带来不必要的麻烦。

比如,一个项目的报告,明明有足够的时间去准备,但因为拖延,到了截止日期还草草了事,结果漏洞百出。

2、缺乏自律无法控制自己的欲望和行为,比如过度沉迷于手机、游戏、社交媒体等,浪费了大量的时间和精力。

自律是成功的关键之一,如果连自己都管不住,又怎么能去实现更大的目标呢?3、消极抱怨遇到问题不是积极想办法解决,而是一味地抱怨。

这种消极的态度不仅不能解决问题,还会让自己和身边的人心情变得糟糕。

比如在工作中,遇到一点困难就怨天尤人,而不是主动寻找解决方案。

4、拒绝学习满足于现状,不愿意学习新知识、新技能。

在这个快速发展的时代,知识和技能的更新换代非常快,如果不保持学习的热情,很容易被淘汰。

5、没有目标每天浑浑噩噩,不知道自己想要什么,没有明确的人生目标和职业规划。

没有目标就像航行在大海中的船只没有方向,只能随波逐流。

6、不善于沟通在与他人交流时,表达不清楚自己的想法,或者不愿意倾听对方的意见。

良好的沟通是建立良好人际关系和团队合作的基础,如果沟通不畅,很容易产生误解和冲突。

7、缺乏责任心对自己的工作和任务不负责,敷衍了事。

比如在团队合作中,不认真履行自己的职责,导致整个项目进度受阻。

8、情绪失控容易被情绪左右,不能理智地处理问题。

比如在面对压力和挫折时,大发雷霆或者陷入沮丧,无法冷静地分析和解决问题。

9、缺乏团队合作精神只考虑个人利益,不关心团队的整体利益。

在团队工作中,不愿意与他人协作,甚至故意破坏团队的和谐氛围。

作风负面清单及整改措施

作风负面清单及整改措施

作风负面清单及整改措施
作风负面清单:
1. 敷衍懒散:工作中不认真对待,不细致核实,只图了结事情,工作态度不端正。

2. 官僚主义:执行任务时过于守旧,不善于创新和改进,只按程序走过场。

3. 抱团取暖:只与熟悉的人合作,不愿与陌生人交流合作,存在小团体思维。

4. 骄傲自满:工作中没有不断学习进取的精神,对自身能力过于自信,缺乏谦虚。

5. 徇私舞弊:不公正处理事务,利用职权谋取私利,不按照法定程序办事。

整改措施:
1. 建立监督机制:建立严格的工作考核和监督制度,对工作中出现的负面行为进行及时纠正。

2. 强化培训意识:组织定期的培训和学习活动,提高员工的专业能力和工作素养,增强责任心和工作热情。

3. 倡导创新思维:鼓励员工主动提出改进和创新的意见和建议,鼓励员工尝试新方法、新技术,提高工作效率和质量。

4. 加强团队合作:组织开展团队活动,促进员工之间的交流和合作,打破小团体思维,建立和谐的工作氛围。

5. 建立廉洁文化:强化廉政教育,加强员工对廉洁行为的认识,增强反腐败意识,建立廉洁从业的良好风尚。

工作总结负面清单范文

工作总结负面清单范文

一、工作态度1. 缺乏责任心:对工作不认真负责,对待工作任务敷衍了事,导致工作效率低下,影响团队整体进度。

2. 缺乏团队精神:不善于与他人沟通合作,独断专行,不尊重他人意见,导致团队内部矛盾加剧,影响团队和谐。

3. 缺乏进取心:满足于现状,不思进取,对工作缺乏热情,无法适应公司发展需求。

4. 缺乏自律性:工作散漫,时间观念不强,迟到早退现象严重,给公司带来不良影响。

二、工作能力1. 业务知识不足:对所负责的业务不熟悉,无法独立完成工作任务,需要他人协助或请教。

2. 解决问题能力差:面对工作中遇到的问题,无法及时有效地解决,导致问题反复出现。

3. 沟通能力欠缺:与同事、上级或客户沟通不畅,无法准确表达自己的想法和需求,导致工作效率降低。

4. 时间管理能力差:工作效率低下,无法合理安排工作时间,导致工作任务堆积如山。

三、工作成果1. 工作成果不佳:所负责的工作任务完成度低,质量不达标,无法满足公司要求。

2. 成果重复性高:缺乏创新意识,工作成果缺乏亮点,无法为公司创造更多价值。

3. 工作成果滞后:无法按时完成工作任务,导致项目进度延误,影响公司整体发展。

4. 成果反馈不及时:对工作成果的反馈不及时,无法及时了解客户需求,导致后续工作出现偏差。

四、工作作风1. 缺乏敬业精神:对工作不够敬业,对待工作不认真,导致工作成果不佳。

2. 自我要求低:对自己的要求不高,缺乏自我激励,无法在工作中取得优异成绩。

3. 做事拖延:对工作任务拖延,不按时完成,给团队带来不必要的困扰。

4. 应付了事:对待工作敷衍了事,无法用心投入,导致工作成果不理想。

五、人际关系1. 不善于与人沟通:与他人沟通不畅,导致团队内部矛盾加剧,影响团队和谐。

2. 缺乏同理心:不关心他人,不懂得换位思考,导致人际关系紧张。

3. 争名夺利:过于关注个人利益,忽视团队利益,导致团队凝聚力下降。

4. 背后议论他人:传播负面信息,损害他人声誉,影响团队氛围。

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名词释义所谓负面清单(Negative List),相当于投资领域的“黑名单”,列明了企业不能投资的领域和产业。

学术上的说法是,凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施,均以清单方式列明。

与负面清单相对应的是,正面清单(Positive List),即列明了企业可以做什么领域的投资。

在《服务贸易总协定》(GATS)中,利用正面清单来确定覆盖的领域,而负面清单则用来圈定在这些开放领域清单上,有关市场准入和国民待遇问题的限制,这种做法也被目前不少国家采用,从而有效利用正面和负面清单的手段,在开放市场的同时,保护部分敏感产业。

内容简介《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2013年)》(以下简称“负面清单”),以外商投资法律法规、《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》、《外商投资产业指导目录(2011年修订)》等为依据,列明中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“自贸试验区”)内对外商投资项目和设立外商投资企业采取的与国民待遇等不符的准入措施。

负面清单按照《国民经济行业分类及代码》(2011年版)分类编制,包括18个行业门类。

S公共管理、社会保障和社会组织、T国际组织2个行业门类不适用负面清单。

对负面清单之外的领域,将外商投资项目由核准制改为备案制(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外);将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。

除列明的外商投资准入特别管理措施,禁止(限制)外商投资国家以及中国缔结或者参加的国际条约规定禁止(限制)的产业,禁止外商投资危害国家安全和社会安全的项目,禁止从事损害社会公共利益的经营活动。

自贸试验区内的外资并购、外国投资者对上市公司的战略投资、境外投资者以其持有的中国境内企业股权出资,应当符合相关规定要求;涉及国家安全审查、反垄断审查的,按照相关规定办理。

香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在自贸试验区内投资参照负面清单执行。

内地与香港特别行政区、澳门特别行政区《关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其后续《海峡两岸服务贸易协议》、我国签署的自贸协定中适用于自贸试验区并对符合条件的投资者有更优惠的开放措施的,按照相关协议或协定的规定执行。

管理措施上海自贸区负面清单依据法律法规作了大量梳理,按国民经济行业分类,列出18个门类,89个大类,419个中类,1069个小类,190条管理措施。

约占试验区内1069个小经济行业分类的17.8%。

对于未列入负面清单的外商投资一般项目,最快4天企业可以拿到营业执照、机构代码和税务登记等。

对于列入负面清单的外商投资,试验区将按照原有办法进行管理。

而对于未列入清单的外商投资一般项目,则将按照内外资一致的原则,把项目的核准制改为备案制,把原来合同章程的审批改为备案管理。

主要内容2013年9月30日,负面清单公布。

清单写明,新闻机构,图书、报纸、期刊的出版业务,音像制品和电子出版物的出版、制作业务,目前均属外商投资的“禁区”。

在娱乐场所方面,电影院的建设经营受到限制,须中方控股。

广播电视节目、电影的制作业务,也仅限合作的方式。

广播电视节目制作经营公司、电影制作公司、发行公司、院线公司,属于外资不能进驻的领域。

此前备受关注的互联网上网服务营业场所(网吧),也在“负面清单”的禁止之列。

博彩业(含赌博类跑马场)、色情业,外商也不能在自贸区投资。

在体育场馆中,高尔夫球场的建设、经营明确禁止投资。

大型主题公园的建设、经营虽未禁止,却受到一定限制。

根据自贸区总体方案,外商独资的医疗机构获得了准入的机会,中外合作的经营性教育培训机构和职业技能培训机构也将开放。

负面清单则显示,医疗机构投资受到三条明确的限制:投资总额不得低于2000万元人民币,经营期限不能超过20年,不允许设立分支机构。

至于教育领域,则进一步明确了总体方案的限定。

经营性教育培训机构、职业技能培训机构,只能以中外合资的方式开展。

如果外资试图投资非经营性学前教育、中等职业教育、普通高中教育、高等教育等教育机构,以及非经营性教育培训机构、职业技能培训机构仅限合作,且不允许设立分支机构。

义务教育以及军事、警察、政治、宗教和党校等特殊领域教育机构,经营性学前教育、中等职业教育、普通高中教育高等教育等教育机构,属于明确禁止的范围。

河北推行投资准入负面清单制度实行备案管理从省发改委获悉,为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,科学引导项目投资,加快产业转型升级,近日,我省制定实施方案,将在全省推行投资准入负面清单制度。

未列入《河北省禁止投资的产业目录》和《河北省政府核准的投资项目目录》的项目,将由投资者自主决策,实行备案管理。

据悉,9月底前,我省将发布《河北省禁止投资的产业目录》和《河北省政府核准的投资项目目录》。

对于列入《河北省禁止投资的产业目录》的项目,不得在省内投资建设,各级投资管理部门不得审批、核准、备案,有关部门不得办理相关手续,金融机构不得提供信贷支持,有关单位不得提供水、电、气等要素保障。

对于列入《河北省政府核准的投资项目目录》的项目,需按照规定,报送有关项目核准机关核准。

项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构,将依据法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等对项目进行审查,严格按照规定权限、程序和时限等要求进行核准。

李克强:压缩负面清单给市场“让”空间察上海自贸区,要求对待外资内资要一视同仁、平等对待据中国政府网报道9月18日上午,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在上海自贸区考察调研,详细了解上海自贸区运行一年来可复制可推广的制度创新进展,直接听取中外企业的建议。

“更想知道部委还可以再支持什么”昨日上午,李克强来到上海自贸区综合服务大厅考察。

当负责人介绍自贸区内的国企民企已经平起平坐时,李克强插话说,公平竞争也包括自贸区内的外资注册企业,你们应该再补上一条,外资内资要一视同仁、平等对待。

当天,上海自贸区用3张桌面向总理展示负面清单管理的探索:绿色桌面堆满改革前限制措施的186份文件,蓝色桌面摆着被调整的151份文件,橙色桌面上是目前留存的35份文件。

上海自贸区管委会负责人介绍负面清单较去年大大“瘦身”时,首先“表扬”各部委做了“大量工作,给了很大支持”。

李克强摆摆手说:“我今天不问各部委为自贸区支持了什么,我更想知道他们还可以再支持什么?”“禁止做什么比允许做什么更难”李克强指着空出大半的橙色桌面说,要继续压缩负面清单,给市场“让”出更大空间!李克强说,负面清单实际上支撑着政府的责任清单:禁止做什么比允许做什么更难!负面清单更加精细化,不像之前大而化之,这实际上也增加了政府责任,要求政府要对负面清单更加熟悉,加强事中事后监管,提高行政效率。

纵深上海自贸区这一年今年3月份,上海市委书记韩正表示,中国(上海)自由贸易试验区将力争在运行一年之时,总结推出首批可复制、可推广的制度和机制。

如今,距离去年9月29日挂牌的日期已经快过去一年。

备受瞩目的上海自贸区,有哪些制度和经验可以推广?自贸区改变了什么?通关时间减四成18日,海关总署的消息称,上海自贸区的海关监管创新制度自当天起开始在全国复制推广。

今年上半年,上海海关对外发布了“集中汇总纳税”、“先入区后报关”等14项创新制度。

借助这些创新,上海自贸区进口平均通关时间较区外减少41.3%,出口平均通关时间较区外减少36.8%。

不仅是通关的效率大大提升,设立近一年来,上海自贸区在颇多方面交上了一张令人满意的“成绩单”。

据新华社报道,上海自贸试验区新设企业数量超过1.2万家,超过原上海保税区20年的注册数量;其中外资企业约1400家,包括12家跨国公司地区总部;区内跨境人民币业务累计金额达到1760亿元,同比增长数倍。

同时,通过金融改革和创新,区内企业降低融资成本10%-20%;通过及时调整法检项目、减免法检费用,出口商品检验检疫的降费比例超过40%,为出口企业降低数亿元成本。

“负面清单”还需再瘦身在上海自贸区改革的制度方面,最为引人关注的是“负面清单”制度。

“负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放。

除了清单上的禁区,其他行业、领域和经济活动都许可。

今年7月份,上海市政府公布了2014版上海自贸区负面清单。

外界都将此称为“瘦身”的清单。

2014版负面清单数量为139条,比2013版减少51条。

在139条中,限制性措施110条,禁止性措施仅有29条。

上海社科院经济所副所长权衡今年3月在接受媒体采访时表示,上海自贸区审批和负面清单制度可首批推广。

一名业内经济专家对新京报记者表示,建立一整套负面清单制度,也是改革中的“硬骨头”。

自贸区“负面清单”的数量仍然不小,还应该再瘦身。

工商登记制度改革“引领全国”除“负面清单”之外,上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈在一篇文章中提到,成立近一年来,自贸区最明显的成就还有工商登记制度改革。

文中称,上海自贸试验区的注册资本登记制度改革试点,采取了注册资本认缴制、企业年度报告公示制和统一营业执照样式。

工商登记制度在自贸区实施后,不久就被国务院认可。

今年2月7日,国务院印发《注册资本登记制度改革方案》,在全国范围内推进工商登记改革。

全国人大常委会还对《公司法》等法律法规作了修改。

傅蔚冈指出,近一年来,自贸区内的金融开放和创新并未能让外界眼前一亮。

这项改革涉及多个部委,需要更多协调成本。

对于上海自贸区改革中的难点,权衡在3月份接受采访时表示,最难的两个方面,一个是制度创新。

自贸区本质上的制度创新包括政府职能的转变,投资管理体制的改革,审批制度的改革,海关监管模式的创新,这些方面都是全新的。

第二个是在具体的政策落地的过程中,如何真正按照国际惯例来运行。

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