中国劳动力市场的制度改革
论社会主义市场经济中劳动力性质及公有制经济分配制度改革
论社会主义市场经济中劳动力性质及公有制经济分配制度改革本文对我国现阶段各种经济成份中劳动力的性质进行了具体分析。
通过正确认识劳动力的复杂性质，把劳动力性质理论同社会主义市场经济理论统一起来，提出了建立和完善我国的社会主义人事制度和分配制度的新思路。
标签：社会主义市场经济劳动力商品分配制度当前我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
由于现阶段我国存在着公有制和非公有制两大经济成分，要发展社会主义市场经济，建立劳动力市场，就必须要对不同经济成分下劳动力性质进行深入分析和研究。
只有通过对社会主义市场经济中劳动力性质的确认，才能正确建立与之相适应的社会主义人事制度和分配制度。
一、社会主义市场经济中劳动力性质分析1.非公有制经济成份中劳动力具有商品属性和非商品属性。
现阶段我国的非公有制经济成份包括私营经济，外商独资企业，中外合作和合资企业以及个体经济。
在私营企业和外商独资企业中从事劳动的劳动力从总体和主要方面来看可以称之为商品。
但是必须看到，这里劳动力的商品属性同资本主义社会中劳动力的商品属性有着明显的区别。
这种区别是由私营经济和外商独资企业在我国国民经济中的地位以及劳动者在社会生活中的地位决定的。
首先，我国社会主义初级阶段的私营经济和外商独资企业，是社会主义公有制经济的必要的、有益的补充。
劳动者们虽然受本国企业主和外国资本家的剥削，但同时也是为社会主义经济发展做出贡献。
其次，在私营经济和外商独资企业中劳动的劳动者，并不是一无所有的劳动者。
他们对全民所有和集体所有的生产资料仍享有一份所有权。
第三，在私营经济和外商独资企业中劳动的劳动者，都是我国工人阶级的一部分，是社会主义的依靠力量和国家的主人。
根据上述分析可知，非公有制经济成份中个体经济中的劳动力不具有商品属性，私营经济和外商独资企业中的劳动力从总体上看可以称作商品，但具有一些非商品因素，而中外合资、中外合作经营企业中的劳动力，则一方面具有非商品属性，另一方面具有商品属性。
政府作用和劳动力市场发展——我国劳动力市场的改革与发展历程分析
思想政治政府作用和劳动力市场发展——我国劳动力市场的改革与发展历程分析杨雪(中国人民大学劳动人事学院，北京市100872)H商要]我国劳动力市场从有到无的发展历程仅用了二三十年的时间，这期间政日孩挥了主要力量。
本文通过回顾政府的目标及相关的支#武-dt。
分析对我国劳动力市场发展的积极或消极的效果。
其中包括了城镇职工、农村劳动力以及各类型企业的劳动力资源供给的变化，以及就业体制改革等方面的发展。
睁蝴]劳动力市场；改革与发展；政府作用；政策效果在市场经济条件下，劳动力市场是在价值规律和竞争蒡n律作用下，通过劳动力供求双方自愿进行劳动力流动，对劳动力这一生产性资源进行有效配置的机制。
我国劳动力市场的形成和发展只有二十多年的时间，现在已初具规模。
在此过程中，政府始终扮演着主导角色。
我国劳动力资源配置的“市场化”过程，实质上就是政府自身逐渐转变职能的过程，这充分体现在我国劳动力市场发育与政府干预之间关系的演变上。
从整体上看，我国劳动力市场建设可以分为四个阶段：1978～1983年，以计划体制边际上“放开“为主要特征：1983—1992年，以工资改革为主要特征：1993～1997年，是以中央明确建立“劳动力市场”、体制内的部分人员开始向体制外流动为主要特征；1998年至今，是劳动力市场建设全面展开阶段。
一．我国现代劳动力市场体系发展过程中的政府作用分析传统体制对劳动力的资源配置采取的是有计划的行政配置方式，劳动力就业由中央计划部门统一包下来，劳动力供给和需求主体双方没有自由选择权，而且，劳动者一旦就业就不会失业，也很少在不同部门、地区之间发生流动。
为了保证这样的配置方式能够有效运作，与计划经济相适应的企业韦暖、人民公社制度、户籍制度等～系列经济和社会制度起了重要作用。
我国计划体制下的就业制度由三个基本成分构成：城市全面就业制度，其中国有部门是主渠道，城市集体经济部门为辅；分割城乡劳动力配置从而导致劳动力市场缺失的户籍制度，城乡之间的人口迁移和劳动力转移难以进行：阻碍劳动力合理流动的城市劳动就业制度、基本消费票证供应制度、排他性的城市福利体制等。
改革开放后中国的劳动力市场和工资形成机制演变
异 ： 前 一 个 时 期 以 “Ｆ海 ” 为特 征 ， 即 主 要 是 那 些 能 力 较 强 的 调 查 显 示 ， 我 国 劳 动 争 议 案 件 总 数 南 １ ９ 年 的 ３ 余 件 上 ９５ 万 人 选 择 离 开 国有 部 门， 他 们 在 民 营 部 门也 能 够 获 得 高 于 其 他 人 升 到 ２ ０ 年 的 ｌ ０ 件 。 原 因 主 要 有 ： 一 是 职 工 劳 动 报 酬 增 长 ０９ ｏ万 的工 资 ： 后 一 个 时 期 则 以 “ 岗 ” 为 特 征 ， 即主 要 是 公 有 部 门 缓 慢 ； 二 是 部 分 企 业 ，特 别 是 私 企 、 建 筑 施 工 企 业 劳 动 用 工 管 下 部 门， 他 们 的收 入 也 比 同 部 门其 他 劳 动 者 低 。
我国劳动法制的历史与变革
我国劳动法制的历史与变革一、引言我国劳动法制的历史可以追溯到20世纪初，从那时起，我国的劳动法律一直在变化和发展。
尽管我们的劳动法律体系已经发生了许多变化，但人们仍然在不断探索如何保护劳动者的权益，同时又不会影响到企业的正常运营。
本文将重点讨论我国劳动法制的历史和变革。
二、我国劳动法制的历史早在清朝末年，中国就开始在劳动力市场上出现严重的问题。
从普通工人到农民，甚至包括对少数民族的奴役等多种问题。
然而，由于清政府支持传统封建制度以及权贵资本家的不断膨胀，这些问题没有得到根本解决。
直到1912年辛亥革命之后，中国开始了宪政改革，效仿西方国家的现代法律制度，开始了对劳动法律的建立和发展。
在1927年，国民政府开始颁布《中国劳动法令》，该法律条款覆盖劳动人口休息、工资福利、工会设立维权等范围，并实行了八小时工作制。
该法律规定并制定了保护劳动权益的一些内容。
1949年后，随着新中国的成立，全国的经济和社会出现了广泛的调整。
劳动法制得到了进一步的发展。
1954年中国人民政府颁布了《劳动法》，明确了工人的权利和义务，规定了劳动保护的各项措施。
1960年，《劳动法》进行了修改，强调了对劳动保护的加强，提出了为工人设置职业伤害保险制度的具体政策。
随后，中国大力推进社会主义建设，在劳动法制方面实施了一系列的政策和法规。
1982年，我国颁布了新的《宪法》，其中包括基本劳动法制保障。
近年来，由于经济的发展和结构的变化，我国的劳动法制也出现了新的变化和挑战。
在2019年，我国劳动法进行了一系列修订和完善，其中包括工伤保险、工资支付、期权激励等多重内容。
这些政策和法规旨在保护劳动者的权益和利益。
三、我国劳动法制的变革1.劳动力市场的变化与其他国家相同，我国的劳动力市场也发生了变化。
尤其是在90年代之后，由于经济全球化的影响，我国的劳动力市场不仅面临了更复杂的劳动关系，同时也面对更多的就业机会和竞争。
此外，随着国家的制度变革，我国的劳动力市场也面临了从劳动合同到社会保障等多方面的新的要求。
收入分配制度改革方案
收入分配制度改革方案随着我国经济的发展，收入分配制度的不合理性逐渐显露出来，给社会造成了不少问题。
为了解决这些问题，我国政府一直在积极推进收入分配制度改革。
下面就从税收制度、劳动力市场、社保制度三个方面探讨收入分配制度改革方案。
一、税收制度方面税收制度是推进收入分配制度改革的重要手段之一，我们可以通过适当调整税制，实现收入的合理分配。
以个人所得税为例，目前我国的个人所得税实行分类税制，即分为11级，不同的收入段有不同的税率。
这种分类税制在一定程度上缩小了不同群体之间的收入差距，但对于收入较高的人来说，税率偏低，不利于收入分配的公平性。
因此，我们可以考虑采取渐进式个人所得税制，即税率随着收入的增加而逐渐增高，这样可以更加有效地调节收入分配，减少收入差距。
二、劳动力市场方面在劳动力市场方面，需要推行“同工同酬”原则，建立公平竞争的用人机制，加强劳动力市场监管，保护劳动者的合法权益。
我们可以通过加强工资集体谈判，提高劳动力组织的话语权，调节用人单位对劳动力的需求，从而实现合理的工资分配。
此外，需要制定完善的失业保险制度，加强对劳动力再培训的支持，为劳动力提供更多的发展机会和保障。
三、社保制度方面在社保制度方面，需要实行覆盖面广、保障水平高的社会保障制度，保障弱势群体的权益。
我们可以逐步建立并完善社会统筹体系，将不同的社会保障体系有机结合起来，打造全面的社会保障网络。
在保障标准上，应适当提高最低工资标准、最低社会保险费缴纳标准等，为弱势群体提供更多的社会保障。
总之，推进收入分配制度改革需要从多个方面入手，政府、企业及个人都应积极参与其中，为实现共同的目标而努力。
只有在全社会的共同努力下，我们才能够建立一个更加公平、合理的收入分配制度，实现更高水平的发展。
国企三项制度改革指导意见
国企三项制度改革指导意见一、劳动制度改革劳动制度是国有企业改革的重要内容之一，旨在建立市场化用工制度，优化人力资源配置，提高劳动生产率。
具体措施包括：1.实行劳动合同制，建立完善的劳动合同管理制度，明确企业和员工之间的权利义务关系。
2.完善内部劳动力市场，建立健全岗位管理制度，实行岗位能上能下、人员能进能出的市场化用工机制。
3.建立市场化用工信息平台，加强信息发布和交流，促进员工合理流动。
二、人事制度改革人事制度改革是国有企业改革的另一重要内容，旨在建立健全绩效考核体系，完善薪酬激励机制，激发员工的积极性和创造力。
具体措施包括：1.建立健全绩效考核体系，制定科学合理的考核指标和标准，实行全员绩效考核。
2.完善薪酬激励机制，建立以绩效为导向的薪酬体系，加大绩效工资的比重，实现员工薪酬与个人绩效和企业效益的挂钩。
3.建立健全人才选拔机制，推行竞争上岗和公开招聘制度，打破身份、资历等限制，让优秀人才脱颖而出。
三、分配制度改革分配制度改革是国有企业改革的重点之一，旨在打破平均主义、大锅饭的分配方式，建立与市场接轨的薪酬体系。
具体措施包括：1.完善薪酬体系，建立以岗位为基础、绩效为导向的薪酬制度，合理确定岗位薪酬水平。
2.实行差异化薪酬分配，加大对关键岗位、核心人才的薪酬激励力度，提高薪酬激励的针对性和有效性。
3.建立健全员工福利体系，完善福利政策，提高员工福利待遇水平。
四、建立市场化用工制度市场化用工制度是国有企业改革的必然趋势，旨在提高企业竞争力、优化人力资源配置和提高员工素质。
具体措施包括：1.推行全员竞争上岗制度，打破身份、资历等限制，实现员工的能进能出。
2.推行公开招聘制度，吸引优秀人才加入企业，提高企业整体素质。
3.建立健全培训体系，提高员工专业技能和素质，促进员工个人发展。
劳动力市场的创新与改革
劳动力市场的创新与改革劳动力市场是指一定时期、一定范围内的劳动力供求关系。
劳动力市场的好与坏直接关系到整个社会的稳定和发展。
近年来，随着经济全球化的发展和技术的进步，劳动力市场也面临着一些新的问题和挑战。
因此，我们需要在坚持稳定和公平的前提下，积极探索劳动力市场的创新与改革。
一、灵活化就业制度随着全球化和信息化的发展，不断涌现出各种新型就业形式，如自由职业、兼职、远程办公等。
这些新型就业形式给劳动力市场带来了新的活力和机遇。
然而，传统的就业制度往往过于僵化。
因此，在创新劳动力市场的过程中，我们需要采取灵活的就业制度，适应新型就业形式的发展。
首先，可以通过多元化的劳动合同形式，来实现灵活化的就业制度。
例如，可以制定时限合同、以项目为基础的工作合同等多种形式的合同。
其次，能够引入更加开放的员工福利、培训和保障制度，进一步增加员工的受益和自主选择度。
比如，企业可以提供丰厚的奖金、福利等激励计划，来吸引和留住人才。
二、加强人才培养和创业扶持创新和改革劳动力市场也需要依靠新的人才和创业力量。
为此，要加强人才培养和创业扶持。
首先，政府和企业应该通过开设相应的培训班、课程和研讨会等活动，培养新兴行业的人才和技术人才。
其次，政府和企业应该加大对新兴产业和技术的扶持，通过资金、政策等方面，为创业者提供更多的帮助和支持。
三、构建更加公正的薪酬机制劳动者的报酬是劳动力市场的重要组成部分，对于创新和改革劳动力市场也有着重要的作用。
构建更加公正的薪酬机制就显得尤为重要。
首先，政府和企业应该根据各个行业和企业的实际情况，制定合理和公正的薪酬标准。
反对黑心厂商、打击拖欠工资、非法用工等违法行为。
其次，若要保持薪酬机制的公正性，需要在员工升迁、晋升等方面，采用公开、透明、公平的评分制度，确保员工获得的晋升和奖励是符合能力和业绩的。
四、加强工作保障和社会保障社会保障是劳动力市场的重要一环，为劳动者提供更全面和可持续的保障。
因此，在创新和改革劳动力市场的过程中，要加强工作保障和社会保障的建设。
劳动力保障制度改革方案
劳动力保障制度改革方案一、引言劳动力保障制度对于维护劳动者权益、促进社会和谐发展具有重要意义。
然而，当前我国劳动力保障制度在部分方面仍存在不完善和不适应新形势的问题。
为此，本文提出了劳动力保障制度改革方案，旨在进一步健全和优化我国的劳动力保障制度，以提高劳动者权益保障水平和推动经济发展。
二、完善法律法规首先，应当完善相关法律法规，确保劳动者的权益得到充分保障。
具体而言，可以采取以下措施：1.修订劳动法和劳动合同法，明确劳动者的基本权益，如工资支付、工时限制、劳动条件等。
2.建立健全劳动纠纷解决机制，加强劳动仲裁和劳动争议调解工作，确保劳动纠纷及时、公正、有效地解决。
三、推动工资制度改革工资问题一直是劳动者最关心的问题之一，因此，推动工资制度改革是劳动力保障制度改革的重要内容。
以下是具体的改革方案：1.建立统一公平的工资分配机制，保障劳动者按劳取酬。
2.完善工资支付体系，加强对企业支付工资的监管，确保工资按时足额支付。
3.加强工资信息公开，提高工资透明度，促进企业和劳动者之间的公平交易。
四、加强职业培训和技能提升劳动力的职业培训和技能提升是提高劳动者竞争力和就业机会的关键。
以下是改革方案：1.建立完善的职业培训体系，加大对劳动者的培训投入，提高培训的针对性和实效性。
2.加强与高等院校、职业教育机构的合作，推动理论知识与实践技能的有机结合。
3.鼓励企业加大对员工的培训投入，并建立激励机制，提高员工的学习积极性。
五、加强劳动就业服务劳动就业服务是劳动力保障制度的重要组成部分，应当加强对劳动者的就业服务和劳动市场监测。
以下是改革方案：1.建立健全的就业信息发布平台，提供及时、准确的就业信息，为劳动者提供更多就业机会。
2.加强对劳动力市场的监测和预警，及时发现就业风险，采取相应措施应对。
六、构建社会保障体系完善劳动力保障制度还应包括构建健全社会保障体系。
以下是改革方案：1.加快建立全民社会保障体系，确保每个劳动者都能享受到基本的社会保障待遇。
中国劳动力市场化改革理论回顾
、
１７— ９３年 ： ９８ １８ 劳动 力市场化理论探索阶段
新 中国建立 到改革开放前 ，劳动力资源依靠行 政安排配置 ， 而不是通过市场配置 ， 劳动力被严格分 割， 社会劳动生产率十分低下。改革开放后 ， 劳动力 市场初步形成和建立 ，也把劳动力市场化理论 的研
究带 人 了一个 全新 的时代 。 １ 劳动 收入 理论 的初 步探讨 ．
分配原则 ， 尽管有些看法和观点还不甚成熟和完善 ， 但 已经形成了一个 良好的开端 ．促进了实践的发展 和相关政策的出台。然而， 由于时代 的局限性 ， 一系 列不利于劳动力 市场化 的制度和政策依然存在 ． 工
是推动经济体制改革。 有学者则认为收人分配机制不
健全是 社会 分配 不公 问题 的重要 原 因 ． 出要一方 面 提
Ｍ０ ＤＥＲＮ Ｅ Ｃ０Ｎ０ＭＩ Ｓ ＡＲＣ Ｃ ＲＥ Ｅ Ｈ
中国劳动力市场化改革理论回顾 ※
赵 峥
内容提要： 改革开放 ３ 年来 ， ０ 劳动力资源配置的体制和机制发生 了巨大变迁， 劳动力市场化理论也在不 断发展和完善 中取得 了重大进展 。该文以市场化为核心 ， 以时间为主线 ， 对改革进程 中有关劳动力市场化理论 的重要文献和观点进行 了梳理 、 归纳和提炼． 为中国劳动力市场化改革理论的演进轨迹 大体分为探 索阶段 、 认
会 主 义初 级 阶段 收人 分 配理 论 的研 究 和探 索 在思 想 上 突 破 了平均 主义 大锅饭 的格局 。重 新确 立 了按 劳
分 析 ， 提 出了相应 的解 决思路 。其 中 ， 学者认 为 ， 并 有
双重经济体制的并存和摩擦是产生分配不公现象的
主要 土壤 或根本 原 因 ， 解决 收人 分配不 公 的根本 办法
新八级工制度
新八级工制度《新八级工制度》旨在推动中国劳动力地位的改革，提升中国劳动者的职业技能水平和社会保障水平，规范劳动关系，改善工资待遇等。
新八级工制度是中国改革开放后出台的一项重要劳动力制度改革，于2015年5月1日正式实施。
新八级工制度的实施，旨在解决劳动力市场的多种问题，改善劳动条件，提高劳动报酬水平，提高劳动生活水平，规范劳动关系，提升劳动者的职业技能水平，促进全面就业等。
新八级工制度实施后，劳动力市场格局显著改变，劳动力报酬水平明显提升，改善了劳动者的生活状况，更有利于提高劳动者的劳动能力、提高劳动者的素质以及增加劳动者的参与度。
新八级工制度还规定了劳动者和用人单位之间基本劳动关系的建立及维护，规定了劳动者和用人单位之间有关劳动报酬、劳动条件等方面的确立和安排，规定了劳动者和用人单位之间基本劳动权利和义务的确定和落实，规定了劳动者和用人单位之间保障劳动者安全和卫生的义务，以及劳动者和用人单位之间的其他形式的劳动关系。
新八级工制度的实施，规范了劳动者和用人单位之间的劳动关系，保证了劳动者合法权益的实现，有效地推进了劳动社会主义法治建设。
新八级工制度的实施，对于推动劳动力市场有效运行，改善劳动者的社会保障水平，提升劳动力职业技能水平，改善劳动者的劳动条件，促进全面就业等有着重要的意义，能够为改善中国劳动者的就业状况，为实现中国社会主义现代化建设作出贡献。
新八级工制度的实施，对于培植全面发展的职业素质，改善劳动者生活水平，提升劳动者的职业技能水平，完善了劳动者的社会保障制度，更好地满足劳动者社会保障需要，有着重要的意义。
新八级工制度的实施，也为劳动者生涯发展提供了更加全面、科学、有效的保障，为推动中国社会主义现代化建设提供了有力的支撑。
新八级工制度的实施，也为劳动者提供了一个公平、公正、公开的就业环境，创造了良好的就业环境，提高了劳动者的就业状况和劳动报酬水平，保障了劳动者的社会保障，使劳动者的就业更加公平、公正、合法，有效地推进了中国的社会主义现代化建设。
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工资职工社会保障的影响
确保工会社会保障管理的多方面参与 将工会对社会保险的监督落到实处 坚持做好已有的工会参与社会保障的工作 加强工会自身建设，把更多资源和手段赋 予工会组织
最低工资标准的发展演进
新中国未成立之前，中国就加入了国际劳工组织的《制定最低 工资确定办法公约》。 新中国成立后，该公约在 1984 年得到我国政府的重新认可。 珠海市于 1989年率先确立并实施最低工资标准。劳动部于 1993 年颁布了一系列关于最低工资标准的法律法规，例如《企 业最低工资规定》、《关于实施最低工资保障制度的通知》、 《工资支付规定》。 1994 年 7 月 5 日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会 议通过的《中华人民共和国劳动法》，确立了最低工资制度的 法律地位，以保障劳动者的合法权益。其中第四十八条明确规 定国家实行最低工资保障制度：“最低工资的具体标准由省、 自治区、直辖市人民政府根据实际情况规定，并报国务院备案。 用人单位支付劳动者的工资标准不得低于当地最低工资标准。” 我国将最低工资制度法律化、制度化这一举动，是基于我国劳 动力市场制度不完善、不健全的现状，我国由于人口众多，劳 动力也是供大于求。
中国工会的发展演变
改革开开放之前的工会发展，工会的成立最早可以追溯到 1840年后的工人运动。1925 年在党的影响和领导下成立 了中华全国总工会。 1978 年12 月召开党的十一届三中全会，使中国社会从此 进入了一个崭新的历史发展阶段。中国工会组织也从此重 新走上了正确的发展道路。（1978 年召开的工会九大后，工会
国家劳动和社会保障部门于 2004 年 3 月制定并通 过了新《最低工资规定》，新规定不仅囊括了以前 的最低工资制度，而且也增加了在实践中取得的成 功案例，具体包括：第一，针对最低工资的适用范 围进行扩宽，最低工资不仅适用于中华人民共和国 境内的企业、民办非企业单位、雇佣员工的个体户 以及与之建立劳动关系的劳动力，还适用于包括国 家机关、事业单位、社会组织以及与之签订劳动合 同的劳动力等，并进一步确立了小时最低工资标准； 第二，充分重视社会保险费用在最低工资制度中发 挥的作用，将其囊括在最低工资标准中，并提出对 社会保险费用的调整频率不低于每两年一次。 西藏与2004年1月纳入该体系，至此全国各省、市、 自治区基本全部纳入体系内。 国家对最低工资调整的政策会根据国家经济发展的 实际情况进行动态调整。
中国劳动力市场的制度及存在 问题
脉络
中国劳动力市场制度的演变 中国工会的演变及职能 中国最低工资标准制度的演变
第一阶段：1978-1991年
新中国成立初期：重工轻农、优先发展重工业非均 衡发展战略以及高度集中的计划经济体制，户籍制 度等把劳动力市场分割成为城市劳动力市场和农村 劳动力市场两部分。 1978---1984年间，户籍控制严密，人口流动几乎不 存在，城乡分割明显。城镇户籍人口就业完全由国 家包办。但是由于国有企事业单位的工资及保障福 利明显好于集体所有制企业，所以城市正规劳动力 市场也呈现出分割的现象；同时在农村，家庭联产 承包责任制的优势，也是的农民安于耕种。此时的， 农村和城市中出现了少量的个体经济现象。
逐步形成了一个中心---以经济建设为中心; 两个维护---在维护全国人 民总体利益的同时，更好地表达和维护职工群众的具体利益; 四项基 本职能---维护、建设、参与、教育。）
改革开放后，几十年以来工会组织一直都在寻找这个至为 重要的平衡点。全总提出了《工会改革的基本设想》。提 出工会改革目标: “把中国工会建设成为中国共产党领导 的，独立自主、充分民主、职工信赖的工人阶级群众组织， 在国家和社会生活中发挥重要作用的社会政治团体。”
第二阶段：1992---1997年
1993年当的十四届三种全会首次明确提出 把建立社会主义市场经济体制作为我国经 济体制改革的目标，随着国企改革步入以 建立现代企业制度为目标的新阶段---市场 经济体制创立时期。我国的劳动力市场开 始形成分割，即主要由国有单位经营的、 收入较高的垄断部门来排斥外来劳动力。 我国原有的劳动力市场，开始出现有体制 性（992年以来，国企改革深化，非国有经济进一 步发展，劳动力在不同所有制单位间的流动性加强，所有 制分割和部门不断弱化 改革开放以来，我国在对大多数行业引进市场竞争机制的 同时，对某些行业依旧实行垄断发展。在开放与垄断的劳 动力，不平等现象明显。
1998年以后
“十五大”以后五年的发展，逐步建立社会主义市场经 济体制，促进经济社会的极大发展。 “十六大”以来，科学发展观和和谐社会的思想，使我 国经济体制改革步入了进一步完善社会主义市场经济体 制的新阶段。社会保障制度逐步建立起来. 随着与市场化相配套的就业制度与社会保障制度的不断 完善，中国劳动力市场在城乡分割、部门分割以及体制 分割弱化的同时，逐渐形成劳动力池昌的双重二元分割。 （劳动力市场的行业分割和主要劳动力市场和次要劳动 力市场。） 蔡昉的双二元劳动力市场是指传统的与城市劳动力市场 城乡二元分割上国有与非国有经济部门的二元分割。
中国工会的发展演变
中国工会对劳动力市场有着重要的积极影响。党的 十八大报告提出，支持工会、共青团、妇联等人民 团体充分发挥桥梁纽带作用，更好地反应群众呼声， 维护群众合法权益。 人社部《人力资源和社会保障事业发展“十二五” 规划纲要》中提出要加强政府、工会、企业三方在 劳动力市场中的作用。 新世纪，工会制定“两个普遍”的工作方针：依法 推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开 展工资集体协商。 工会对促进就业、职工报酬、职工社会保障等都有 不同程度的影响。
1985年—1991年，市场趋向的经济体制改革，使 城乡分割的劳动力市场进一步发生演化。且我国 的劳动力市场分割为城市不完全竞争劳动力市场、 城市完全竞争劳动力市场和农村完全竞争劳动力 市场。 1986年，国务院颁布“国营企业实行劳动合同制 暂行办法”，促使企业招工范围扩大，在一些国 有企业出现了农民合同工，但是户籍制度没有根 本改革，社保制度不完善，城镇户口居民，依旧 解决就业。
工会对促进就业的影响
参与就业法律法规政策的制定与实施 开展就业领域的社会对话 开展职业介绍服务，形成工会就业服务体 系 帮助和扶持困难职工群体
工会对职工劳动报酬的影响
推动解决拖欠职工工资问题 探索建立工资支付保障制度，推动企业贯 彻执行最低工资制度，建立工资政策增长 机制。 积极推动最低工资保障制度的完善。 深入推进工资集体协商工作。
劳动力市场的歧视
歧视的分类： 性别歧视、年龄歧视、户籍歧视 原因： 雇主的偏见和统计性歧视；传统观念的影 响；户籍制度与城乡就业壁垒。 国家所做的努力： 《劳动法》和《宪法》中都有明确的禁止 劳动力市场的条款
中国的农民工就业歧视
状况：收入增长缓慢、工资拖欠、缺乏劳 动保护 就业歧视现象：产业：目前农民工就业主 要集中在制造业，批发、零售、贸易及餐 饮服务业，建筑业及社会服务业，农村劳 动力占90%；职业歧视；产业歧视等