高中历史 第4课《古代的经济政策》复习 新人教版必修2
后候根，来提也据出必材须了料条向结件英合王：所将行学来跪回拜中国礼答派，：或使乾者是隆到中帝伦国为敦派何去人如的向时他此 傲所慢带？来乾的隆英在王的对画外像贸行易跪问拜题答上礼持。最什终么他看以法单？膝
下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接
见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。
1793年乾隆皇帝在致英国国王的信中说： “天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以 通有无。特因天朝所产茶叶、磁器、丝斤为西洋 各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开 设洋行，俾得日用有资，并沾余润。”
画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与
手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英
格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋
的工业交响曲。
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画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津 津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一 世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望 与百倍的仇恨诅咒着资产精阶品课级件 革命的胜利。
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2.“闭关锁国”政策实行的原因：
统治需要：为防止中外反动势力的联 合和西方殖民主义的渗透
直接原因：统治者的短视和无知
政治根源：统治脆弱导致的外强中干
经济根源：自然经济较稳定，对外来 商品有较强的抵制作用
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3. 影响 短期看： 实现了自我保护 长期看：与世界隔绝 →落后 →挨打
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2. 西汉的抑商政策 原因：商贾操纵物价，危害民生
商人财势过盛，威胁统治 措施（武帝）：货作用为主： 利农、打击富商大贾势力、 利于统治
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3. 明清的重农抑商 背景： 工商兴盛，资本主义萌芽
措施： 劝课农桑，鄙视工商 垄断盐茶经营，加重私商税费
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含义：土地向少数人高度集中的过程
方式：买卖、抵押、赏赐、强占 土 地 原因：土地私有，准许买卖
兼 并
影响：贫富分化 →激化矛盾→危害统治
限制兼并
政策：抑制 实行均田制（北魏→隋唐）
按亩纳税（明清）
结果：无效（原因？） 精品课件
对比中西方近代历史， 我们的头脑中不由地浮 现出这样的画面——
画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日， 年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机 头已经响声彻天地驶入了全新的时代！
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二.“重农抑商”
1. 从重商到抑商
商周：鼓励商业 战国：抑商政策出台
原因：商业危害农业与统治 措施：劝农贱商 目的：护农、便税、固权 评价：在当时合理一面为主
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3. 封建社会：土地地主私有为主
春秋时期垦荒私有、化公为私 形成 鲁国初税亩(前594年)加速私有化
战国各国政策、秦商鞅变法正式 承认土地私有
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封建 土地制
国有土地
（一部分土地）
地主土地制
（大部分土地）
农民土地制
（少量土地）
分配给农民耕种 农民向国家纳税
出租给农民耕种 农民向地主交租
农民自耕 向国家纳税
评价： 违背历史潮流，阻碍资本主义萌芽发展
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三.“海禁”与“闭关 锁1国. ”闭关政策
明：防范倭患→禁止私人外贸 →海禁
清初：对付抗清力量 →寸板不许下海、 沿海居民内迁
清中期：西洋为患 →只许广州“十 三洋行”外贸
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材料：
1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾
隆帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，
第4课 古代的经济政策
一. 土地制度的演变
二.“重农抑商”
三.“海禁”与“闭关 锁国”
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一. 土地制度的演变
1.原始社会：氏族公社公有 (生产力低下)
2.奴隶社会：奴隶制国有制(私有制) ----井田制
一切土地属于国王
井田制
国王分封臣下(层层分封) 奴隶庶民集体耕种 劳动产品归奴隶主所有
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人教版必修二高中历史第4课-古代的经济政策(共19张PPT)
永乐二年（1404年）正月，禁民下海。时福建 濒海居民，私载海舡（chuán ），交通外国，因以 为寇，郡县以闻。遂下令禁民间海船。原有海船者， 悉改为平头船，所在有司防其出入。
——《永乐实录》卷二十七
顺治元年，清政府颁发“迁海令”，将北起山 东南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并且将所 有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河装栅， 货物不许越界，时刻瞭望，违者死无赦。
4、根本目的：为了维护封建统治 5、表现
（1）汉朝：汉武帝打击富商大贾的势力
①措施
②原因
材料一：汉初，社会经过长期战乱，经济凋敝，富商大贾乘机 囤积居奇，操纵物价。汉武帝推行一系列经济政策，包括：货 币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者 加重征税等。这些政策，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。
材料二：而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日
游都市，乘上之急，所卖必倍。……因其富厚，交通王侯，力
过吏势，以利相倾……此商人所以兼并农人，农人所以流5、表现
（2）明清时期
①明太祖：告谕户部大臣，理财之术在于“使农 不废耕，女不废织，厚本抑末”。
②雍正帝：强调“农为天下本务，而工贾皆其末 也”，“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一 耕稼之人”，要求官员留心劝导，让百姓重视本业。
氏族公社 井田制
所有制
（土地国有）
封建土地 所有制
根本原因：社会生产力的发展
1、含义：重视农业，限制工商业的经济政策
中国封建社会最基本的经济政策
2、首倡者：商鞅（在秦国变法时）
农业
工商业
生产粮食布帛
脱离农业生产
本业
末业
鼓励
限制
3、原因
①商业的发展会与农业争夺劳动力，影响农 业生产甚至危及政权统治。
高一历史人民版必修2：专题一 四 古代中国的经济政策
记知识纲要
一、重农抑商
1．含义
强调重视发展农耕， 限制 商业和手工业的发展。 2．目的 维护专制主义国家政权的经济基础和政治稳定。 3．概况 (1)战国时期 商鞅 变法确立，历代封建王朝大都沿袭继 承；《吕氏春秋》提出后世长期遵循的重农原则。
碍了海外市场的形成；自然经济的封闭性和顽固性造成国内
市场狭窄。
(2)资金因素：受重农抑商政策和封建地租暴利的影响， 商人往往把赚来的钱用于买房置地，严重影响了手工业的扩
大再生产。
(3)政策因素：统治者对商业征收重税，严格限制手工业 的生产规模，实行重农抑商和闭关锁国政策，这是资本主义 萌芽发展缓慢的主要原因。 (4)思想因素：统治者推行文化专制主义，实行八股取士，
制烟业和制茶业等，也都出现了新的生产关系。
3．影响 新的生产关系冲击并侵蚀着传统的非常突出。 (2)发展缓慢，往往夭折、中断。 5．缓慢原因
(1)政策：压抑工商业以及 闭关锁国 的政策，是中国
资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。 (2)经济：势力强大的经济传统的压抑。 (3)根本：封建制度的腐朽与落后。
代化的世界。 四、资本主义萌芽的缓慢发展 1．原因 古代中国的经济进步特别是商品生产的发展。
2．表现
(1)明代： ①地区：丝织业发达的江南地区。
②劳动力：出现了具有一定规模的 自由劳动力 市场。
③实质：出现了“机户 出资 、机工出力”“计工受值”
式的雇佣与被雇佣关系。 (2)清代： ①规模：出现较成熟的 手工业 工场。 ②行业：除纺织业外，制瓷业、冶铜业、造纸业、制糖业、
(3)评价：这一政策在封建社会初期对于促进社会经济的 发展，巩固新兴地主政权，起了积极作用。但明朝中后期，
高中历史课件专题一《中国古代的经济政策》(人民版必修2)
实行“海禁”政策对中国带来的最严重后果是 A．阻碍了商品经济发展 B．使封建君主专制统治达到顶峰 C．难以促进工商业发展 D．长期与世隔绝，中国逐渐落后于世界
明清海禁政策的主要危害包括（ ①阻碍了资本主义萌芽的发展 ③使中国逐渐落后于世界潮流 A．①②③ B．①②④ D．①②③④ ） ②阻碍了中外经济文化交流 ④造成中国长期与世界隔绝 C．②③④
材料二 清政府利用“十三行”行商，避开与外商直接发生关系， 这是虚骄自大的“天朝上国”意识。
三、抑商表现之二：海禁政策
1、含义：
禁止中国人海外经商限制外国商人贸易的政策 ——闭关锁国政策 2、时期： 明清时期 3、实施原因：
根本原因： 自给自足自然经济
具体原因： 倭寇因素；台湾因素；殖民因素；官方垄断；心态因素
观点： 材料一：农本商末；（1分） 材料二：中国物产丰富，不需要进行对外贸易，中国进行对外贸易是对外国的恩惠（1分） 政策：重农抑商政策；闭关政策。（2分） 原因：①封建自给自足的自然经济的产物； ②为了稳定社会，巩固封建统治，维护封建经济基础，确保赋役和地租的征收； ③缺乏对外界的了解，天朝上国观念的影响。（3分） 后果：阻碍了工商业的正常发展和中外经济文化交流， 一定程度上加剧了土地兼并， 不利于资本主义萌芽的成长和发展， 拉大了与西方国家的差距。造成近代中国落伍于西方。（4分） （2）工商皆本。 黄宗羲的观点是明清商品经济发展与资本主义萌芽在思想意识上的反映，有利于商品 经济和资本主义萌芽的发展，是历史的进步。（4分） （3）农工商之间是相互依存和相互促进的关系； 在坚持农业的基础地位的同时，还应大力发展工商业； 只有坚持国民经济各部门综合平衡按比例协调发展，才是国家的富强之本。（2分）
36、“重农抑商”政策得以长久实行的根本原因是 A、适应了自给自足自然经济的需要 B、中国一向具有重视农业的优良传统 C、中国人口众多，解决吃饭问题是当务之急 D、有利于巩固专制主义中央集权制度
高中历史人教版必修二第4课古代的经济政策课件
代 C.投资工商业风险大
的 经
D.经营土地风险小、获利高
济
政
策
A
第
4 4.鸦片战争前夕，清政府实行的
课 闭关锁国政策的含义是（
）
A.禁绝中国对外贸易
古
B.严格限制对外交往
代
C.一概排斥西方事物
的
D.封闭边界、固守疆域
经
济
政 策
B
第 5．我国历代封建王朝推行重农抑
4 商政策的根本目的是（ ）
课
C．适应了社会经济发展的趋势 ①生产力的发展（铁犁牛耕出现） 根本
经 D、都不利于商品经济的发展
一定程度上加剧了土地兼并；
济 D．其根本目的是减轻农民的负担 8．下列关于古代重农抑商政策的评价，
⑵西汉：严格控制民营商业，加征重税。
8．下列关于古代重农抑商政策的评价，
政策 A 明清时期“衣食租税”的土地经营盛行，根本上是因为（
A．经济基础决定的
古 B．统治者的心态决定的
代 C．中外关系决定的
的 D．阶级关系决定的
经
济 政
A
策
第课4 8不A．．正下有确列利的关于是于农古业（代的重发）农展抑商政策的评价，
B．不利于资本主义萌芽的成长
古C．有利于封建社会的稳定
代D．有利于商品经济的高度发展
的
经
济 政
D
策
第
4 9．历史上清朝的“十三行”指 课 的是 （ ）
第
14.封建所有制的束缚。（根本原因）
课
2.自然经济的限制作用。
3古代.封建政府的压制。清政府实行“重农抑商” 政的策，采取许多妨碍手工业生产和资本主义 萌经芽发展的措施如：闭关锁国等
高中历史(人教版)必修二第4课 古代的经济政策2
一、土地制度的演变
第 4 课 古 代 的 经 济 政 策
㈡奴隶社会的土地国有制（井田制）
溥天之下，莫非王土；
率土之滨，莫非王臣。
——《诗· 小雅· 北山 》
井田制
第 4 性质： 奴隶社会的土地国有制 课 古 代 内容： 的 （1）国王把土地层层分封，受封者世代享 经 用，不得转让与买卖，并向国王缴纳贡赋。 济 政 （2）庶民和奴隶在贵族封地上耕种，遭受 策 着残酷的剥削和奴役
材料：（乾隆时人说）近日富商巨贾，挟 其重资，多买田地，或数十顷，或数百顷。 第 ──摘自李文治编《中国近代农业史资料》 4 材料揭示哪些历史现象？对社会经济 课 发展产生了什么影响？ 古 影响： 代 的1.一定程度上加剧了土地兼并； 经2.影响了农产品和手工业品的流通； 济3.严重影响了扩大再生产，不利于生产规模 政的扩大； 策 4.限制了资本主义萌芽的进一步发展。
材料：（乾隆时人说）近日富商巨贾，挟 第 其重资，多买田地，或数十顷，或数百顷。 4 ──摘自李文治编《中国近代农业史资料》 课 古 材料揭示哪些历史现象？对社会经济 代 的 发展产生了什么影响？ 经 现象： 济 乾隆年间，许多地主和商人发家以后， 政 策 用赚来的钱大量买田置地，将大量商业资本 投向土地。
第四课 古代的经济政策
本节知识体系
古 代 的 经 济 政 策
土地制度的演变：原始社会，奴隶社 会，封建社会
重农抑商：原因，目的，表现，评价
“海禁”与“闭关锁国”：原因、内 容、 影响
一、土地制度的演变
第 4 课 古 代 的 经 济 政 策
原始社会土地公有制 奴隶社会的土地国有制 封建土地私有制
高一历史知识梳理学案第4课 古代的经济政策 新人教版必修2
第四课古代的经济政策【课标要求】了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
1 知道古代中国的土地制度2了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响3分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因【重点难点】重点：封建土地所有制的演变及影响；重农抑商政策实施的原因及影响；闭关锁国政策实施的背景及影响难点:历代政府的经济政策与时代特点的关系【知识梳理】一、土地制度的演变1．原始社会：土地属于①所有。
2．夏、商、西周：一切土地属于②。
国王把土地③，受封者世代享用，但不得④，同时要向国王交纳⑤；庶民和奴隶在贵族封地上耕作。
土地规整，如同井字，被称为“井田”，这种土地国有制度被称为⑥“”。
3．春秋时期：井田以外的荒地被大量开垦为⑦，土地⑧进一步发展，井田制开始遭到破坏。
公元前594年，鲁国首先规定：不论⑨，都要按亩收税。
其他诸侯国也纷纷进行税制改革，这⑩承认了土地私有的合法性。
〖解读〗春秋时期，各诸侯国的税制改革虽然没有明确否认井田制规定的土地“公有制”原则，但在事实上承认了土地的私有权，默认了土地私有制的存在。
【填空答案】①氏族公社；②国家；③层层分封；④转让与买卖；⑤贡赋；⑥井田制；⑦私田；⑧转让关系；⑨公田、私田；⑩实际。
4．战国时期：各诸侯国先后进行变法。
秦国的商鞅变法，废除①，以②确立了封建土地私有制。
5．秦汉到明清⑴基本制度：封建土地③制。
⑵社会问题：④严重，阶级两极分化。
⑶政府措施：抑制土地兼并，以维护⑤。
北魏到唐朝前期，实行⑥；明朝政府丈量⑦，按照⑧的多寡收取赋税。
【填空答案】①井田制；②法律形式；③私有；④土地兼并；⑤小农经济；⑥均田制；⑦全国土地；⑧人丁和田亩。
二、“重农抑商”1．背景：商周时期，国家采取①政策，支持商业的发展。
后来社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及②的问题。
2．推行⑴战国时期：商鞅变法时，首倡③“”。
农业生产粮食布帛是本业，工商业是末业。
高中历史人教版必修二：第一单元 第4课 古代的经济政策
三、“海禁”与“闭关锁国” 1．明朝“海禁”： 倭寇 (1)原因：由于担心流亡海上的敌对势力勾结______，危及
海禁 统治，明太祖下令实行“________”。 (2)表现：人民不得擅自出海与外国______，对外贸易只能 互市
在官方主持下进行。 2．清代闭关锁国： (1)原因：为对付东南沿海的抗清斗争。 原始积累 (2)危害：妨碍海外市场的开拓，抑制资本的____________， 资本主义萌芽 阻碍了______________的滋长；使中国与世界隔绝，逐渐落后 于世界潮流。
2.(2011 年广东惠阳中学高一段考)下列关于土地兼并的评 述，正确的是( ) ②土地兼并
①允许土地自由买卖是土地兼并现象的根源 严重影响了政府的收入
③土地兼并的加剧使自耕农纷纷破
产，两极分化激烈，引起社会动荡不安
禁止土地兼并 A.①②③ B．①②③④
④历代统治者都严格
C．①③④
D．②③④
【解析】选 A。宋初“田制不立”、“不抑兼并”及明代 皇帝带头兼并土地，故④项说法错误。
【针对练习】 的土地政策。”以致“到了宋真宗时期变成了‘百姓康乐，户 口蕃庶，田野日辟’的景象”。对此理解最恰当的是( A.土地兼并问题在宋代得到基本解决 B.宋代统治者通过不抑土地兼并政策解决了唐末五代农业 的不景气状况 )
1．“宋朝开历史之先河，采取‘不立田制’、‘不抑兼并’
C.土地兼并顺应了宋代社会发展要求，促进了宋代的长治
一、对中国古代土地制度的认识 1．中国古代土地制度的演变： (1)井田制开始实行于夏、商，盛行于西周，瓦解于春秋， 废除于战国，它是一种形式上的土地国有制，其主要内容是： 一切土地属于国王所有。井田制瓦解的主要原因是铁农具和牛 耕的使用。
2021年高考历史总复习必修二：第4课 古代的经济政策
第4课古代的经济政策一、选择题2019年题组1.（2019·北京文综·14）据《梦溪笔谈》记载，张咏任崇阳知县时，因“民不务耕织”而唯以植茶获利，遂下令将茶树全部砍掉，改种桑麻。
有人入市买菜，他怒斥：“汝村民皆有土田，何不自种而费钱买菜？”这反映出，宋代A.官府垄断茶利，商业环境恶劣B.农副产品较少，货币使用率低C.地方官员固守重农抑商的思想D.商人社会地位较以往愈加低下【考点】古代重农抑商经济思想的相关内容【解析】根据材料信息知县张咏下令毁百姓茶树、改种桑麻，以及要求百姓自己种菜可知，作为地方官员的知县反对百姓从事商业活动而要求其致力于农桑，这是宋代地方官员固守传统重农抑商思想的表现，故C项正确。
材料反映了知县反对百姓种茶获利，但并没有说明政府对茶叶实行垄断经营，故A项错误。
材料中从事商业活动的并非商人，而是经营商品性农业生产的农民，不能说明商人社会地位的变化，故D项错误。
【答案】C2.（2019·江苏单科·1）据青铜器铭文,西周中后期,裘卫因经营手工业获得财富和地位,一位名叫矩的贵族用13块耕地,从裘卫那里换取了在王室仪式上穿戴的盛服和玉饰。
这一记载反映了A.井田制度松动 B.世袭制度解体C.抑商政策弱化D.礼乐制度崩坏【考点】本题考查古代中国的土地制度。
【解析】根据材料“用13块耕地……换取了在王室仪式上穿戴的盛服和玉饰”可知，土地成为可以交换的私有物品，这说明土地私有制出现，土地国有的井田制度松动，故选A项。
材料主要反映了矩和裘卫之间的交易，没有涉及世袭制度的变化，也没有体现对商业的抑制，故排除B、C项；矩和裘卫之间的交易和礼乐制度无直接关系，故排除D项。
【答案】A2018年题组（2018·全国卷Ⅱ·25）西汉文景时期,粮食增产,粮价极低,国家收取的实物田租很少甚至免除,但百姓必须把粮食换成钱币,缴纳较高税额的人头税。
富商大贾趁机操纵物价,放高利贷,加剧了土地兼并、农户流亡。
2019-2020年高中历史必修2 经济史4 古代的经济政策人教版巩固辅导二十五
2019-2020年高中历史必修2 经济史4 古代的经济政策人教版巩固辅导二十五第1题【单选题】汉高祖四年（公元前203年）规定：成年男女每人每年纳税一算，称“算赋”，计120钱，商人及奴隶加倍。
这一规定( )A、体现了轻徭薄赋的税收原则B、有利于促进人口的增长C、不利于商人的发展D、从政治、经济地位上打压商业【答案】：【解析】：第2题【单选题】中国古代历朝政府在经济政策上将诸多商品收归官营，在社会意识中努力形成一种以商为贱的风气。
在客观上( )A、推动了官营企业生产关系的变化B、导致商品经济长期落后于西方C、导致中国传统社会发展很缓慢D、男耕女织的小农经济顺利发展【答案】：【解析】：第3题【单选题】强调重视农耕，限制商业和手工业的发展，是古代中国历代封建王朝所实行的最基本的经济政策。
对“重农”政策的理解不正确的是( )A、其根本原因是适应了封建小农经济发展的要求B、根本目的是维护专制主义国家政权的经济基础C、其作用是有利于维护社会安定和巩固封建统治D、重农的结果是促进了中国古代历朝经济的发展【答案】：【解析】：第4题【单选题】汉武帝时设置盐铁官专职管理盐、铁生产销售征税事宜。
宋行引法，商人向政府购引（即取得贩运销售盐专利的凭证）后，即可凭引支盐运往指定区域，独占区内食盐销售。
清政府采取“引岸制”的食盐运销体制．赋予一些商人食盐营销的垄断权，国家只对盐商进行管理和征税。
对这一变化认识正确的是( )A、封建政府与民争利的出发点没有改变B、不放弃专营是为了抑制富商大贾势力C、政策虽有变化但是指导思想仍为法家的集权思想D、从长远来看会增加成本，不利于商品的自由流通【答案】：【解析】：第5题【单选题】从我国传统的重农抑商思想到工商皆本思想的出现，反映的是( )A、商品经济的发展B、专制皇权的衰落C、自然经济的解体D、封建制度的解体【答案】：【解析】：第6题【单选题】下列语句出自不同时期的历史文献或历史人物之口，其中分析不恰当的是( ) 甲：“戮力本业，耕织致粟帛多者，事末利及怠而贫者，举以为收孥。
高中历史高中历史必修2第四课：「古代的经济政策」知识点总结
必修2第四课：「古代的经济政策」知识点总结中国古代的经济政策，是考试当中的高频考点，且常以选择题和材料题的形式出现，常考的知识点为：中国古代的土地制度、“重农抑商”政策、“海禁”与“闭关锁国”政策等。
这一部分题目，题型较为灵活，除考查考生对于知识的掌握之外，关键考查对于知识的迁移能力，因此，考生需加强对这部分知识的复习与整理。
知识点总结1.演变过程(1)原始社会土地属于氏族公社所有，公社成员集体耕种，平均分派劳动产品。
(2)夏商西周①特点：一切土地属于国家。
国王把土地层层分封，受封者世代享用，不得转让与买卖。
庶民和奴隶在贵族封地上耕种，遭受残酷剥削和奴役。
井田制：此时的耕地十分规整，成方块儿状，形同井字，被称为“井田”，这种土地国有制度被称为“井田制”。
②瓦解：春秋战国时期，井田制瓦解，封建土地私有制确立。
春秋时期，由于生产力的发展，私田大量开垦，土地转让关系进一步发展，井田制遭到破坏。
公元前594年，鲁国首先规定，不论公田、私田都要按亩收税。
其他诸侯国也相继进行税制改革，实际上承认了土地私有的合法性。
到战国时期，各诸侯国先后进行变法，秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。
(3)封建社会封建土地私有制。
2.封建社会的土地兼并①表现在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地，造成了社会的两极分化，“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”。
②抑制土地兼并目的：维护小农经济，巩固封建统治。
措施：北魏到唐前期，政府实行均田制，制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖;明朝政府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税。
影响：鼓励农民垦荒，但不能真正阻止土地兼并。
3.“重农抑商”政策1.背景商周时期，国家曾采取鼓励政策，支持商业的发展，商业在社会经济生活中发挥着重要的作用。
随着商业的发展，商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治等问题日益严重。
2.原因“重农抑商”政策是自给自足的自然经济的必然产物，也是巩固封建统治的需要。