义务教育法(全)(课堂PPT)

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义务教育法修订历程
1986年4月12日，六届全国人大四次会议审议通 过《中华人民共和国义务教育法》（18条）。
2003年，在十届全国人大一次会议上，376名全 国人大代表联名提交了修改义务教育法的议案。
2004年6月，义务教育法形成修订稿，报送国务 院审议。
2006年2月25日，十届全国人大常委会第二十次 会议举行，义务教育法（修订草案）首次提交审议。
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中共中央、国务院《关于深化教育 改革全面推进素质教育的决定》（1999）
培养创新精神和实践能力。
全面推进素质教育。
扩大高中阶段教育和高等教育规模。
改革课程体系，试行国家课程、地 方课程和学校课程。
2006年2月27日，全国人大常委会对修订草案进
行分组审议。
2006年6月29日，全国人大常委会审议通过了新
义务教育法（63条）。来自10二、新修订的《义 务教育法》的主要精神
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中华人民共和国义务教育法 （1986年４月12日第六届全国人民代表大会第 四次会议通过 ;2006年６月29日第十届全国人民 代表大会常务委员会第二十二次会议修订）
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第二十二条 县级以上人民 政府及其教育行政部门应当促进 学校均衡发展，缩小学校之间办 学条件的差距，不得将学校分为 重点学校和非重点学校。学校不 得分设重点班和非重点班。
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（三）明确了义务教育 承担实施素质教育的使命
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中国教育教学思想发展的四个阶段：
1949——1978：加强基础，掌握“双基”； 1979——1982：加强基础，发展智力； 1983——1989：加强基础，发展智能，培养非智
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世界实施义务教育的概况（2）：
1619，德国《魏玛学校章程》规定， 实 施 4 年 义 务 教 育 。 德 国 1763——1888 （ 125 年 ） ， 普 及 8 年 。 英 国 1870—— 1963 （ 93 年 ） ， 10 年 。 法 国 1833—— 1925（92年），7年。美国1852——1918 （ 67 年 ） ， 初 等 。 日 本 1882——1961 （75年），9年。到20世纪80年代，上述 国家已经或正在普及高中阶段教育。
《义务教育法》
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一、《义务教育法》 修订的背景、历程
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世界实施义务教育的概况（1）
联合国教科文组织统计：
1982年，全世界199个国家和地区中， 实行义务教育的168个，占84、4%，未实 行的31个，占15、6%。
1989年，全世界199个国家和地区中， 实行义务教育的171个，占864%，未实行 的28个，占14%。亚洲42个国家和地区中， 实行义务教育的32个。
力因素； 1999——至今：加强基础，发展智能，培养非智
力因素，全 面提高学生素质。
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素质教育推进的三个阶段： 1985—1993：酝酿讨论阶段； 1993—1999：区域性实验阶段； 1999—现在：全面推广阶段。
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《中国教育改革与发展纲要》（1993）
中国教育发展的基本要求：
“两基”、“两全”、“两重”。
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（二）指明了义务教育 均衡发展的方向
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教育均衡发展阶段理论：
第一个阶段：低水平均衡阶段 ——机会均 等 （普及义务教育阶段）。
第二个阶段：初级均衡阶段——条件均等。 第三个阶段：高级均衡阶段——质量均等。 第四个阶段：高水平均衡阶段
——人人得到全面发展。
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基础教育均衡发展的基本含义： 入学权利和入学机会均等； 区域间实现均衡发展； 城乡间实现均衡发展； 学校间实现均衡发展； 学生间实现均衡发展； 不同类别、不同级别间教育实现均衡发展； 教育质量上实现均衡发展； 教育结果在学校教育中和学生间实现均衡发展。
中国教育改革的目标和任务：以
体制改革为重点，逐步建立与社会主 义市场经济相适应的教育体制。实施 素质教育，进行教育教学制度、教育
思想、教学内容和方法的改革。
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1993年《中国教育改革和发展纲要》提出的“两 基”、“两全”、“两重”的内涵。
• 答：1993年《中国教育改革和发展纲要》提出 到本世纪末，我国教育发展的总目标是：基本 普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲；要 全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量； 要建设好一批重点学校和一批重点学科。简称 “两基”、“两全”、“两重”。
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2000年，我国如期实现“两 基”目标。
2005年，全国实现“两基” 的地区和人口覆盖率和初中阶 段毛入学率双双达到95%，全国 小学学龄儿童入学率达到99、 2%。
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《义务教育法》实施后遇到的问题：
义务教育的性质问题； 义务教育的经费保障问题； 义务教育均衡发展问题； 义务教育质量保证问题； 义务教育管理体制问题； 义务教育法具体操作问题； 其它问题。
予以保障的公益性事业。
实施义务教育，不收学费、杂费。
国家建立义务教育经费保障机制，保 证义务教育制度实施。
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经济学将社会产品和服务分为公共产品、
私人产品和准公共产品；把教育定义为准 公共产品。这成为世界各国主要由政府举
办教育事业的最重要的理论依据。
1999年10月联合国教科文组织在巴黎召 开了首次世界教育大会，大会一致认为： “市场规律和竞争法则不适于教育。教育不 是经济的一个分支。教育过程、教育目标、 教育结果或“教育产品”都不能与经济相提 并论”。
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中共中央《关于教育体制改 革的决定》（1985）
目的：提高民族素质，多出人才， 出好人才。
实施九年义务教育。
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中华人民共和国义务教育法
１９８６年４月１２日第六届 全国人民代表大会第四次会议通过， 1986年9月1日实施。
共18条，1800余字。
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《义务教育法》（1986年）
确立了义务教育制度； 规定了免除学费； 确立了基础教育管理体制； 做出了其他原则规定。
目录
第一章 总则;
第二章 学生;
第三章 学校 ;
第四章 教师;
第五章 教育教学;
第六章 经费保
第七章 法律责任;
第八章 附则
（63条，7000多字。）
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（一）明确了我国义务教育的性质 公益性、统一性和义务性。这
是义务教育的三个基本性质。
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第二条 国家实行九年义务教育制度。
义务教育是国家统一实施的所有适龄 儿童、少年必须接受的教育，是国家必须