2008年国家公务员考试申论全真模拟试卷
2008年国家公务员考试申论全真模拟试卷(一)一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.第1题、第2题、第5题，所有考生都必须作答。
第3题仅限行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。
第4题仅限考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
3.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
4.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡。
二、给定资料1.当今世界面临着人口、资源与环境三大问题，其中水资源是各种资源中不可替代的一种重要资源，水资源问题已成为举世瞩目的重要问题之一。
地球表面约有70%以上面积为水所覆盖，其余约占地球表面30%的陆地也有水存在，但只有253%的水是供人类利用的淡水。
由于开发困难或技术经济的限制，到目前为止，海水、深层地下水、冰雪固态淡水等难被直接利用。
比较容易开发利用的、与人类生活生产关系最为密切的湖泊、河流和浅层地下淡水资源，只占淡水总储量的034%,还不到全球水总量的万分之一，因此地球上的淡水资源并不丰富。
随着经济的发展和人口的增加，世界用水量也在逐年增加。
目前全球人均供水量比1970年减少了1/3，这是因为在这期间地球上又增加了18亿人口。
世界银行1995年的调查报告指出：占世界人口40%的80个国家正面临着水危机，发展中国家约有10亿人喝不到清洁的水，17亿人没有良好的卫生设施，每年约有2500万人死于饮用不清洁的水。
联合国预计，到2025年，世界将近一半的人口会生活在缺水的地区。
水危机已经严重制约了人类的可持续发展。
2.尽管孕育了中华文明的长江和黄河依然奔流不息，但今天的中国却不得不面对被联合国认定为“水资源紧缺国家”的现实。
水利部部长汪恕诚日前表示：“按目前的正常需要和不超采地下水，正常年份全国缺水量将近400亿立方米，相当于北京市年用水量的10倍。
全国有400余座城市供水不足，比较严重缺水的有110座。
”“一方面存在严重的缺水问题，另一方面水资源利用效率低，存在严重的浪费现象。
”汪恕诚说，“总体来看，我国工业用水重复利用率仅相当于先进国家20世纪80年代初的水平。
”“要从根本上解决水资源利用效率低和严重的用水浪费现象，必须大力提倡节约用水，建设节水型社会，其意义绝不亚于三峡工程、南水北调工程。
”3.在3月22日“世界水日”到来之际，世界自然基金会(WWF)3月21日公布了世界十大濒危江河名单，其中亚洲江河占了半数。
基金会警告，污染、水坝工程和气候变化可能在未来数十年内摧毁世界主要江河，并造成严重的水源短缺情况和淡水物种的灭绝。
五条濒危的亚洲江河是长江(Yangtze)、萨尔温江(Salween)或怒江(Nu)、印度河(Indus)、恒河(Ganges)，以及湄公河(Mekong)或澜沧江(Lancang)。
其他列入十大的濒危河流是：拉丁美洲的格兰德河(Rio Grande)/布拉沃河(Rio Bravo)和拉普拉塔河(La Plata)、中欧的多瑙河(Danube)、非洲的尼罗河(Nile)或维多利亚河(Lake Victoria)，以及澳洲的默里达林河(Murray-Darling)。
4.报告中说，在物种入侵、污染成为严重问题的同时，蓄水、气候变暖等也成为威胁河流生态环境的最普遍、同时也对人类生活影响最大的因素。
中国的长江由于沿岸地区快速发展的大规模工业建设和水土流失问题，导致污染问题非常严峻。
而在萨尔温江、拉普拉塔河和多瑙河流域，修建堤坝等工程正造成河流流量减少和鱼类死亡。
此外，全球变暖给捕捞淡水鱼造成严重影响，“温度的微小变化会大幅度改变水位和鱼类数量”。
针对这些生态环境受到严重威胁的河流，尤其是亚洲河流，皮托克说，各国政府和企业十分有必要行动起来，解决它们面临的问题。
“在很多地方，人们都没有意识到问题的严重性……每个人都应该努力，这很重要。
”。
5.今日正值第15个“世界水日”，同时也是我国第20个“中国水周”启动的第一天。
昨日上午，四川省政府在成都隆重举行了主题为“应对水短缺”和“促进人水和谐”的座谈会。
省委常委、副省长郭永祥，省人大常委会副主任韩忠信，省政协副主席阿称，省水利厅厅长彭述明等领导在会上作了重要讲话。
座谈会旨在为解决当前全省面临的干旱缺水、水污染等课题，全面推进我省“人水和谐”。
据省水利厅统计，全省多年平均水资源总量2616亿立方米，人均占有量3040立方米，虽略高于全国平均水平，但仅为世界人均占有量的1/3。
岷江，作为孕育了成都市区在内的成都平原广大众生的“母亲河”，20年来其河水流量正在不断锐减。
昨日，由省水文局提供的一组数据显示：水资源量偏少和偏枯均为四川历史水文记录的最低值，重现期均为接近百年一遇。
2月平均流量与多年同期均值比较：岷江上游、大渡河上游、嘉陵江、渠江州河偏少2~4成，沱江偏少4~6成，其余江河接近常年。
去年冬季部分江河出现了历史最小流量，岷江上游都江堰水文站出现了1938年以来的最小流量54立方米/秒，重现期达百年一遇。
“岷江上游缺水，成都市区同样水紧！”在江河水量减少的情况下，导致各江河下游水流不断枯萎，广大群众生活用水、春灌、航运出现严重危机。
3月20日，金堂县五凤镇金箱村，正在排队等水的八旬太婆李贵珍神情凝重。
在该村名为“撮箕槽”的山上，半山腰有一处几近干枯的水库。
一些年迈的老人只好到山顶附近的一口水井取水。
政府一方面给群众送水，一方面正采取工程措施，金箱村群众饮水难的问题近期将得到解决。
据省抗旱办有关负责人介绍，金堂县系成都市水库最多的县，但大部分水库土坝均出现了裂缝。
类似于金堂县“喊渴”难题，当前全省就有112万人，其中全省共有71个县157个旱山村“吃水”难题突出。
现在，吃水问题突出的这些地区，已有10多万人饮水每天靠政府车辆送水解决——这是典型的“季节性的缺水”。
省水利厅水政资源处称，“季节性缺水”引起的“水短缺”问题日益突出，我省12月至次年5月降雨只占年降雨量的20%，“十年九旱，十旱九灾”。
尤其我省又遭遇冬干连春旱，江河来水明显偏少，水利工程蓄水严重不足，用水形势十分严峻。
据统计，去年全省总供水量212.30亿立方米，比上年增加1.95亿立方米。
地表水源供水量191.11亿立方米，占总供水量的90.0%。
城市建成区总供水量25.13亿立方米，以地表水源供水为主，占总供水量的93.9%；按行政分区计算，成都市供水量47.14亿立方米，比上年增加0.64亿立方米。
去年全省用水消耗量超过105亿立方米，总耗水率(消耗量占用水量的百分比)为50%。
其中生产耗水量91.39亿立方米，占用水消耗总量的87%；生活耗水量12.01亿立方米，占用水消耗总量的11.4%。
3月7日，由成都市人大、政协代表担任的15名水污染治理“政府特约监督员”，重点对成都市区河流污染较为严重的河道进行深入调查。
记者经过全程陪同调查，现场直击了市区河道污染状况。
在当天的调查中，监督员们发现南堰河、凤凰河等市区河道污染最为严重，可又是这些河道对成都水环境及饮水环境影响最大。
据统计，全省年废污水排放量约40亿吨，部分水域污染严重，“水质性缺水”从而成了人水不和谐的突出问题。
昨日，据四川省水文资源勘测局长期对我省主要江河湖库监测数据表明，我省主要江河湖库水质状况呈明显下降趋势。
我省废污水排放总量为45.33亿吨。
其中用户(包括城镇居民、工业、建筑)废水排放量为36.39亿吨，占全省废污水排放总量的80.2%；第三产业污水排放量为1.87亿吨，占全省废污水排放总量的4.1%。
以岷江中游彭山段20世纪氨氮含量为例，60年代为0.05毫克/升，70年代为0.12毫克/升，80年代为1.07毫克/升，90年代为2.22毫克/升。
据2006年1月监测的情况，岷江干流新津至眉山段、锦江水质污染严重，基本为劣Ⅴ类；当前成都周边河流中沱江水质最差，整体受污染严重。
在人口和耕地最集中的、工农业产值占全省85%的盆地腹部区，水资源量只占全省的22%；全省有8个地级市人均水资源量低于1000立方米，属缺水区。
其中，内江市、自贡市、资阳市、遂宁市等地区缺水最为严重。
6.成都市政协水环境调研课题组日前向市政府提交了《关于我市水环境综合整治的对策建议》。
报告指出，成都市人均水资源占有量不足3000立方米，仅为全世界人均水资源量的30%，成都已是一个名副其实的缺水型城市。
据参与本次课题调研的成都市环境学会秘书长段益生介绍，这次调研汇集各方专家共10人，从2006年4月开始，历时半年完成。
报告指出：“成都可利用的水资源量不足，生态环境用水匮乏。
我市地处岷江和沱江流域中上游，其中岷江上游来水量大，水质良好，但大部分被跨区调出，两江提供给我市的人均水资源占有量只有897立方米，即使加上区间径流人均水资源占有量也不足3000立方米，仅为全世界人均水资源量的30%，成都已是一个名副其实的缺水型城市。
目前，我市沱江入境断面水质常年为Ⅳ类或Ⅴ类，水质、水量均存在问题；岷江天然径流来水量日显不足，满足生活、生活尚可，河流生态和环境用水则严重不足。
”7.从明天开始，北京市节约用水办公室和北京市节约用水管理中心将联合启动本市首次百户节水家庭征集评选活动，让部分市民的节水“高招”传入更多的家庭。
北京市节约用水管理中心负责人称，节水家庭的选拔，要考虑不同的家庭、不同的社区、不同的典型和不同的层面。
通过这次活动，要把节水家庭的好典型选拔出来。
百户节水家庭评选条件包括:积极响应市政府节约用水的号召，树立节约用水意识，自觉养成节水习惯，积极参加社区举办的各种节水宣传活动，当好节水义务宣传员；节约用水从自身家庭做起，自觉收集家庭中比较干净的弃水，做到一水多用；家庭中的用水器具须采用节水型器具，便器水箱须采用9升以下；能够创造出家庭节水小措施、小发明，通过实践有明显的节水效果，并做到带头使用，在邻里和社区中能推广应用；利用屋顶、庭院收集雨水，作为一般浇花、洗车及冲马桶等；每月每户家庭人均用水量不超过3立方米；发现浪费用水行为和现象，敢于批评制止，并能协助物业及用水管理部门解决浪费用水现象。
8. 3月22日是第15个“世界水日”，也是第20个“中国水周”的第一天，今年“世界水日”的主题为“应对水短缺”。
我国开展一系列纪念活动的主题是“水利发展与和谐社会”。
水利部部长汪恕诚21日表示，水资源短缺已成为制约我国经济社会可持续发展的瓶颈，必须大力推进节水型社会建设。
2008年国家公务员考试申论真题及参考答案
2008年国家公务员考试申论真题及参考答案第一题：怒江开发水电资源问题上有重大争议。
请根据给定资料1— 8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述（20分）；要求：指名“焦点”，概述全面，条理清楚，语言流畅，不超过500字参考答案：总的来说，争议的焦点就是国家要不要开发怒江水电资源，建怒江水电站。
具体来说，争论的焦点是怒江水电资源开发的经济效益、社会效益、生态效益和文化效益等问题。
（或者回答：怒江水电资源开发是不是发展经济的唯一出路；能不能缓解怒江贫困；会不会破坏生态平衡；能不能妥善处理移民问题；会不会切断民族文化传统。
）主张怒江水电开发的理由主要有：我国水能资源丰富，水是再生资源，有利于社会的可持续发展。
怒江水电开发投资少，回报大，将使电力成为地方新兴的支柱产业，由此带来的就业、二、三产业的发展和财政增收等方面的社会经济效益将远远超过电力行业本身；是解决当地群众贫困问题和发展经济的重要出路；符合怒江当地的实际情况；有利于筹集资金进行生态移民，从而更好地保护生态，符合循环经济的要求；从国际形势看，有其战略意义。
反对怒江水电开发的理由：可以通过大力开发旅游资源发展当地经济；建水电站不能真正发展怒江经济；移民问题不容易解决；容易产生污染；不能真正改变怒江老百姓的贫困状况；民族文化传统容易遭到破坏；不利于为国家进行环境影响战略评价提供依据；地质情况不允许，不能解决能源问题；容易破坏自然遗产和生态平衡。
第二题：请根据给定资料9、10，分析着两个资料对搞好水电开发提供了哪些重要启示（15 分）；要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200字参考答案： 1.妥善处理好移民问题，切实保证移民利益。
要增加移民经费；妥善安置移民迁后的就业和生活等问题；拓宽移民表达渠道，保证移民利益诉求的有效性。
2. 处理好水电开发后的生态环境保护问题，合理规划，科学移民。
3.立法保证。
确保水电开发的制度化、规范化、法制化。
(2008年国家公务员考试《申论》模拟卷(7)
2008年国家公务员考试《申论》模拟卷(7)一、注意事项1·申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、资料(1)近10年来，我国人民的生活水平的确提高了，但是，人们在富裕的同时，“看病难、看病贵”的呼声却日渐高涨。
12月2日，卫生部公布的《第三次国家卫生服务调查主要结果》显示，我国医疗服务费用增速已超过人均收入的增长，医药卫生开销成为家庭食物、教育支出后的第三大消费，最重要的是，将近五成(48．9％)的居民生了病不去医院看病。
在去看病的患者中，经医生诊断应该住院治疗却未住院的比例也达到了29．6％。
卫生部副部长朱庆生目前在新闻发布会上说，至今，中国农村有一半的农民因经济原因看不起病。
我国中西部农民因看不起病，死于家中的比例高达60％～80％。
浙江大学一项调查进一步表明，哪怕是农村经济最发达地区之一的浙北地区，还是有30％～40％得了绝症的农民，因为无钱医治而死在家早。
(2)“我国曾于1993年、1998年和2003年，分别进行过3次卫生服务调查。
此次调查意义深远，它表明，从1993年到2003年，我国城乡居民对医疗卫生服务的利用率在下降，有效需求发生了转移。
”中国健康教育协会副会长兼秘书长刘克玲分析说，在这将近半数有病不去看的居民中，主要有三种表现：一是得病后自己买药吃。
以前说“久病成医”，现在是“有病自医”。
调查表明，36％的居民生病后不去医院就诊，而是跑到药店购药，采取自我治疗，且这一比例比5年前明显增加，其中城市增加了3个百分点，农村增加了8个百分点。
数字是抽象的，但如果看看我们身边的人，就能发现“有病自己医’’的人比比皆是。
记者在报社编辑部进行的一次小规模调查就很能说明问题。
一年中，因为感冒发烧这种平常小病去医院看的，只有6个人，占总人数的10％。
申论考试试题：湖北 2008年公务员考试《申论》模拟试题
申论考试试题：湖北2008年公务员考试《申论》模拟试题导读：本文申论考试试题：湖北2008年公务员考试《申论》模拟试题，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。
欢迎阅读公务员考试申论的《湖北2008年公务员考试《申论》模拟试题》考试资料，关键词为申论湖北公务员考试，本文发表于2012年08月21日16时02分39秒。
一、注意事项1. 申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。
2. 作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3. 仔细阅读所给定的材料，按照材料后面提出的"申论要求"依次作答。
二、资料1．"怎么这么早就熄灯了，我特地赶来外滩看夜景，没想到才看了一会儿就没了。
"2007年9月23日晚8时05分，看着浦江两岸相对黑暗的建筑，来自浙江的张女士十分遗憾地说。
而在20时30分，浦江两岸景观灯重新亮起。
面对漆黑一片的浦江两岸，一名老上海人坦言，平时的夜上海给人丰富多彩的感觉，现在突然觉得很沉闷。
前来参加体验活动的一名上海老先生称，在半小时的黑暗中，自己更感到光明的可贵、能源的可贵，"所以，大家更应该从我做起参与节能。
"一对情侣说，他们白天已经在报纸上看到外滩景观灯要熄灯半小时的消息，"半个小时太少了，真正要节能应该从每天做起才真正有意义。
"一个组织者指出，活动本身就是要引起全民参与的意识，节能减排不仅仅是生产企业的事情，也不仅仅是政府的事情，而是每一个人的事情，需要全民参与，"从我做起，从点滴做起，从每天做起，从周边做起"。
外滩熄灯半小时大概可以节约1400度电，折合景观灯电费约1400元。
其实，昨晚"熄灯"的不仅是上海外滩一处。
这场名为"标志性景观照明熄灭半小时"的节能体验活动在全国7个城市同时展开：哈尔滨圣索菲亚教堂、北京王府井大街、西安大雁塔、南京夫子庙、武汉汉口江滩、深圳世界之窗的景观灯，也在昨天同一时刻关闭。
2008公务员录用考试申论标准预测试卷(26)
2008公务员录用考试申论标准预测试卷(26)一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
二、给定资料1．(光明网2007年03月01日)身患白血病的10岁男孩张影瞒着父母和医护人员，偷偷溜出医院来到街头下跪求助，而跪了半个多小时，得到的却是——一个阿姨给了1块钱，还有一个叔叔给了5毛。
悲从何来?据医生介绍，张影的病情危重复杂，最好的办法是进行骨髓移植，但至少30万元的费用对已经倾家荡产的张影父母来说是个天文数字。
孩子懂事，为了减轻家庭负担，偷偷出来下跪求助，然而，半个多小时过去了，仅仅得到可怜的一块五毛钱，距离三十万元相差十万八千里，只怕孩子下跪一辈子也解决不了问题。
如此境遇，怎能不让人感到悲痛与心酸?2．(黑龙江晨报2006年10月25日)中午放学的铃声已经响过好一会儿，教室里的学生也几乎走没了。
蔡晶(化名)才把头从书本上抬起来，慢慢地收拾着文具，心里盘算着“中午去哪里吃饭?不能去昨天那家了，那家吃一顿饭要3元钱呢，还是去吃面条吧，才2元钱，可以省点钱。
”琢磨好，蔡晶才起身向校门口常去的那家小面馆走去……蔡晶，哈尔滨市第162中学高二学生。
因为父母患病丧失劳动能力，家里生活十分困难，蔡晶在学校里不得不“精打细算”地过日子。
虽然学校减免了蔡晶的一些学杂费，蔡晶每学期都能拿奖学金，花钱也很节省，可她兜里连吃饭的钱都快没有了。
蔡晶的脸上经常笼罩着愁容……3．近日记者在广州东山口、天河城附近等商业繁华地带的一些人行隧道发现，为数众多的流浪人员，或和衣而睡，或裹被而眠，隧道成为流浪人员的“家”。
2012年发布：2008年国家公务员考试申论模拟题及范文
2012年发布：2008年国家公务员考试申论模拟题及范文导读：本文2012年发布：2008年国家公务员考试申论模拟题及范文，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。
一、根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。
(30分)要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
随着我国城市化进程的加快，农村土地被大量征用，引发了一系列矛盾和问题。
石家庄市的北焦村和西营村，就是两个典型的例子。
相距不远的北焦村和西营村，都是位于石家庄市的城中村。
村中土地陆续被征用做非农用途，包括修路盖房建机关学校等。
征地补偿由非货币补偿转为货币补偿。
但随着地价的上升，被征地农民越来越不满意自己所获得的赔付费用，根据国家法律和地方文件，同一块地，用途不同价格不同。
每亩地价格可以低至3.2万元，也可以高达94万元。
但农民得到的是往往是略高于最低价远低于最高价的赔付.由于村民没有权利为自己的土地定价，以至农民的土地在征用的过程中得不到期望的赔付。
农民所得补偿过低，导致失地农民生活缺乏保障，出现了严重的抵制征地行为，包括群体上访事件和暴力冲突事件等。
引发了严重的社会冲突，成为社会稳定隐患。
目前，中央实施的“ 土地新政”，将土地出让金部分转移给被征地的农民，但仍不满足不了农民的期待。
专家建议将土地转让市场区分为两大类进行交易，以保障农民的应得利益。
(436字)二、本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。
1、给定材料中谈到了排土场、尾矿库的绿化，“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治，请概括说明这些作法的目的和意义。
不超过200字。
(10分)排土场、尾矿库的绿化改善了生态环境，给周围的群众建起了绿色防护带，有效地控制了二次扬尘污染。
栽种的绿色植物具有经济价值，能增加经济收入。
绿化带犹如森林公园，给人们提供了休闲健身的好场所。
“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地经过整治后，能成为城市经济发展用地或重新恢复为耕地，增加了城市土地存量，增加了农民的耕地面积。
2008年中央国家机关公务员考试《申论》全真模拟试卷(一)
2008年中央国家机关公务员考试《申论》全真模拟试卷（一）一、注意事项1.申论考试，是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料1、据统计，截至2004年，我国有2610万农村人口年人均收入不足668元，生活在绝对贫困线以下。
20世纪90年代中后期以来的国有企业改革和结构调整，至今已向社会释放出下岗职工约3000万人。
目前，包括困难下岗失业人员等在内的城市低保对象约2200万人。
此外，1亿多进城农民工的基本权利维护和社会保障问题也迫切需要寻求解决之道。
市场体制在带来不断增长的经济财富的同时造成了新的贫困群体:城镇的下岗、失业人员，停产或半停产企业的职工。
据社会统计专家朱庆方测算，城镇贫困人口约有3000万人，贫困面为8%左右。
弱势人群的出现，是改革过程中积累的一些矛盾的集中显示，而关注弱势群体，即是关注改革和改革进程。
实际上，两会代表委员的议案提案较为集中的诸如就业问题、农民减负增收问题、社会保障问题，都直指弱势群体的援助问题。
到了现在，我们必须承认，弱势群体问题已经成为一个综合性问题，它涉及就业、社会保障、农业农村改革、税收、法律援助、社会公正、社会稳定等一系列问题。
盘点一下这几年“两会”的一些关键词，我们可以列举出不少抢眼的词语：如市场经济、以人为本、执政为民、求真务实、和谐社会。
这其中，我们感觉“和谐”离大家最近，让百姓感受最深，它包容了我们社会中的每一个具体的人。
“和谐”是我们追求的共同愿望。
但要真正让社会的每一分子都享受到和谐之美，就必须“以人为本，关注民生”，特别是关注弱势群体，关注他们吃饭、穿衣、住房问题，解决好他们看病难以及子女上学难等问题。
而要实现这一切，则需要政府和社会共同努力。
经济社会的快速发展，社会主义和谐社会的逐步建立，关注弱势群体应该成为一种责任，一种社会责任。
2008年国考申论真题及参考答案(word精压版)
2008年国考申论真题一、给定资料1．我国的水能资源丰富，能用于发电的将近5.4亿千瓦左右，居世界第一位。
截至2006年，实际开发的水电在1.29亿千瓦左右，利用率不到25%，大大低于发达国家50%-70%的开发利用水平。
水电是一种可再生能源，但相当长一段时间，我国用电负荷比较集中的东部省市，火电项目四址开花。
大量利用煤炭发电，对我国社会的可持续发展带来严重隐患。
支持是首尾句我国水能资源主要集中在西南地区。
在我国水电水利规划设计的大幅项目地图前，可以清楚地看到，西部几乎所有的江河都被大坝拦腰斩断。
例如：在岷江，正在建设的紫坪铺电站，装机76千瓦，坝高156米，紧邻世界文化遗产都江堰。
大渡河整个流域规划建设365座电站，最大的瀑布沟电站，装机330万千瓦，估计移民15万。
在澜沧江，规划了14级梯级开发，已建成的漫湾电站装机125万千瓦，目前是云南最大的电站。
怒江的原始生态流域相对保存完好，也已规划开发。
2．2004年8月，云南省怒江州的规划报告，提出以松塔和马吉为龙头水库，与丙中洛、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成两库十三级开发方案，总装机容量可达2132万千瓦，超出三峡工程装机容量300多万千瓦。
报告指出，13个梯级电站的开发，总投资896.5亿元，如果2030年前全部建成，平均每年投入30多亿元，国税年收入增加51.99亿元，地税年收入增加27.18亿元。
896.5亿元的总投资，可带来40多万个长期就业机会，同时带动地方建材、交通等二、三产业的发展，促进财政增收。
实施这一方案，将使电力成为地方新兴的支柱产业，由此带来的社会经济效益将远远超过电力行业本身。
3．怒江州是全国唯一的傈僳族自治州，少数民族占全州人口的92.2%，一些地方至今还保留着刀耕火种、人背马驮等原始生产方式和纹面部落等原始社会痕迹。
怒江58.3%的区域面积纳入自然保护范围，丰富的木材资源和矿产资源不能开发，没有支撑地方经济增长的支柱产业。
2008 年中央、国家机关公务员录用考试《申论》参考答案及解析(含范文)
2008 年中央、国家机关公务员录用考试《申论》参考答案及解析（含范文）2008 年中央机关及其直属机构考试录用公务员申论试卷的材料，是观点性材料和分析总结材料的结合体，主要讲的是关于资源开发和生态环境保护的问题。
整个材料 6 000 多字，略少于 2007 年申论材料的字数，但难度有所提高。
一、综合分析2008 年中央央机关及其直属机构考试录用公务员申论试题，继续延续了2007 年的模式，间接考察对报考岗位性质的了解。
对报考行政类和副省级公务员分别设置了题目，并且考核内容也不再是单一的，而是交叉的问题。
尽管每年申论考试选取材料的内容千差为别，篇幅长短不一，问题设置的样式不断推陈出新，但考试的主旨不变，即主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力及文字表达能力，以达到选拔有能力的人才更好地为社会服务的目的。
二、参考答案1.在怒江开发水电资源问题上有重大争议。
请根据给定资料1～8 指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。
(20 分)要求：指明“焦点”，概括全面，条理清楚，语言流畅，不超过500 字。
我国的水资源主要集中在西南地区，作为一种可再生能源，需要加以开发利用。
怒江拥有得天独厚的水资源，当地政府提出了实施“两库十三级”怒江水电开发方案，形成了主张开发和反对开发的两种态度，争议的焦点是要不要开发怒江水电资源，和由于此项开发引发的能不能缓解怒江的贫困，会不会破坏生态平衡，能不能妥善处理移民问题，会不会切断民族传统等问题。
主张开发的以中科院 I 院士等人为代表，他们的理由是：（1）怒江可开发的资源有限，但水能资源丰富，综合开发是实现当地经济发展的重要途径；（2）怒江水电开发投资少，回报高；将使电力成为地方的支柱产业；（3）水电开发可帮助实现经济脱贫，扩大就业，解决百姓的生活问题，由此带来二三产业的发展和财政征收等方面的经济效益将远远超过水电本身。
2008年国考申论真题参考答案及解析
2008年国家公务员考试申论真题参考答案及解析一、注意事项1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试Array时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分为100分。
2．第一题、第二题，所有考生都必须作答。
第三题、第四题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。
第五题、第六题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
3．请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
4．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料1．我国的水能资源丰富，能用于发电的将近5.4亿千瓦左右，居世界第一位。
截至2006年，实际开发的水电在1.29亿千瓦左右，利用率不到25%，大大低于发达国家50%～70%的开发利用水平。
水电是一种可再生能源，但相当长一段时间，我国用电负荷比较集中的东部省市，火电项目四处开花。
大量利用煤炭发电，对我国社会的可持续发展带来严重隐患。
[1]我国水能资源主要集中在西南地区。
在我国水电水利规划设计的大幅项目地图前，可以清楚地看到，西部几乎所有的江河都被大坝拦腰斩断。
例如：在岷江，正在建设的紫坪铺电站，装机76万千瓦，坝高156米，紧邻世界文化遗产都江堰。
大渡河整个流域规划建设365座电站，最大的瀑布沟电站，装机330万千瓦，估计移民15万。
在澜沧江，规划了14级梯级开发，已建成的漫湾电站装机125万千瓦，目前是云南最大的电站。
怒江的2．2004年8亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成两库十三级开发方案，总装机容量可达2132万千瓦，超出三峡工程装机容量300多万千瓦。
报告指出，13个梯级电站的开发，总投资896.5亿元，如果2030年前全部建成，平均每年投入30多亿元，国税年收入增加51.99亿元，地税年收入增加27.18亿元。
2008年国家公务员考试申论真题及参考范文.
2008年国家公务员考试申论真题及参考范文08年国考申论考的是水能开发与生态环境保护问题，材料内容主要是围绕云南怒江水电开发规划引发讨论一、在怒江开发水电资源问题上有重大争议。
请根据给定资料1-8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。
（20分）要求：指明“焦点”，概括全面，条理清晰，语言流畅，不超过500字。
二、请根据给定资料9、10，分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些重要启示。
（15分）要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200字。
三、（行政执法类）1．给定资料7引了上海某研究所G所长的话：“美国人民把搁浅的鲸鱼推向大海，这值得赞扬；鲸鱼被非洲难民捕食，这也值得赞扬，因为它救活了一群人。
”要求：简明、准备地阐明观点，不超过200字。
2．给定资料6引述了某学报C主编提出的意见，请你站在水电规划部门的立场对C主编的意见做出大幅。
（15分）要求：有条理地写出答复内容，有理有据，不考虑行文格式，不超过300字。
四、（行政执法类）请以“从‘怒江水电开发’说开去”为题，写一篇文章。
（40分）要求：1．结合给定资料，自选角度。
2．符合题意，观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅。
3．总字数800－1000字。
五、（综合管理类）给定资料11，列出了某职能部门准备对反对意见给予答复的基本内容。
请指出这样答复存在哪些明显问题，并就存在的问题分别说明怎样修改补充。
（25分）要求：1．不从格式、语言上谈问题，仅从内容上指出主要问题。
2．分条作答。
指出一个问题，接着写出修改补充的内容。
3．条理清楚，表达简洁流畅，不超过500字。
六、（综合管理类）请以“人与自然”为题，写一篇文章。
要求：1．参考给定资料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动。
2．对在“人与自然”问题上的某种错误倾向，应恰当阐述，给予澄清。
3．总字数1000-2000字。
参考范文：在“保护”与“开发”间徘徊――从“怒江水电开发”说开去自改革开放以来，环保问题一直伴随着经济的发展而成为我国发展进程中的一个沉重话题。