农业高标准农田投标文件

第二部分技术标部分---监理大纲一、监理大纲说明：监理大纲应阐述以下内容：第一节工程概述第二节监理组织机构和人员情况1、拟投入本项目监理组织机构框图2、拟投入本项目监理人员汇总表（表4-1）3、拟投入本项目主要监理人员简历表（表4-2）4、监理人员工作计划表（表4-3）第三节监理工作的目标和范围、监理组织的职责范围、监理人员的岗位职责1、监理工作的目标和范围2、监理组织的职责范围3、监理人员的岗位职责第四节监理工作的任务与方法1、施工准备阶段监理的任务和方法2、工程质量监理的任务和方法3、工程进度监理的任务和方法4、工程费用监理的任务和方法5、合同管理的任务和方法6、安全生产、文明施工管理的任务和方法7、监理的工地会议制度8、交工及缺陷责任期的监理方法第五节拟投入试验、检测设备、交通、通讯工具清单1、拟投入试验、检测设备清单表（表4-4）2、拟投入交通、通讯工具清单表（表4-5）第六节本工程监理的重点和难点分析第一节工程概述（1）项目名称：河北省滦南县2015年度农业综合开发高标准农田建设项目监理（2）建设地点及规模：本项目建设地点在滦南县倴城镇和扒齿港镇；项目总规模2.039万亩，主要内容包括更新维修机井、埋设地下节水管道、购置变压器及埋设电缆、新建涵洞、流浚渠道、修路边沟、修田间道路、植树等，工程及物资投资额约2421.48万元。

（3）资金来源：财政拨款。

（4）计划监理周期：本工程的施工准备、施工、交工、竣工等及保修阶段。

本工程计划工期169日历天。

（5）招标范围：本工程的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务。

第二节监理组织机构和人员情况说明应包含以下内容：1、拟投入本项目监理组织机构框图2、拟投入本项目监理人员情况汇总表（表4-1）3、拟投入本项目主要监理人员简历表（表4-2）4、监理人员工作计划表（表4-3）1、拟投入本项目监理组织机构框图监理部组织机构图第三节监理工作的目标和范围、监理组织机构的职责范围、监理人员的岗位职责1、监理工作的目标和范围2、监理组织机构的职责范围3、监理人员的岗位职责1、监理工作的目标和范围1、监理目标（1）质量目标工程质量达到国家质量合格标准。

（2）进度目标协调施工和材料设备供应单位的计划，使工程实际进度严格控制在计划进度之内，确保工程如期完成。

（3）投资目标公正、科学、及时核算工程实物量，实事求是按规定审核工程签证，做好工程设计优化和投资控制工作，使投资控制在预算之内。

（4）安全生产和文明施工目标杜绝安全事故发生；施工现场按标准化程度达到合格标准。

（5）环境目标严格落实环境保护措施，防止环境污染和生态破坏，满足工程施工环境保护要求。

2、监理原则坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、质量第一”的原则，遵循“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，为项目业主提供高质量的监理服务和技术咨询意见。

3、监理工作范围（1）监理服务范围设计施工图范围内所有内容的施工与缺陷责任期的监理服务。

（2）监理服务内容1)施工阶段和竣工阶段的监理内容A、组织施工图交底和编写审查纪要；B、制定施工总体规划，报建设单位审定；C、负责审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并以文字形式提出审查意见；D 、审查承包商的开工报告，报经建设单位同意后，下达开工令；E、负责督促、检查承包商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范标准，检查施工技术措施，协调建设单位和承包商之间的关系，处理违约事件；F、每周主持施工现场例会，编写会议纪要，解决施工过程中遇到的问题并及时将每周的会议纪要和进度报表送交建设单位；G、负责计量每月完成的工程量并审查、初步签署承包商每月提交的支付报表和凭证，及时送交建设单位审核，做好造价控制工作；H、负责检查施工单位提供的材料、构配件、设备型号、规格和质量，并提出检测意见；I、协调业主、设计、承包及监理单位提出的工程设计变更，负责组织落实本工程设计变更的实施及设计变更工程量的审查签证，报建设单位审核；J、负责旁站监理控制工程质量，监督、检查施工安全防护和文明施工，并严格控制工程质量和进度；K、负责组织分部、分项（单元）工程检查验收；L、负责施工索赔事件的鉴定及计量审查计算；M、负责整理合同文件、施工技术档案、竣工文件资料；N、负责组织有关单位进行工程竣工初步验收；O、负责组织隐蔽工程验收；P、参加工程竣工验收，参与工程结算审查。

2)保修阶段监理内容参加检查工程状况、建筑物构筑物沉降观测、鉴定质量责任、督促保修和反馈。

3、监理组织机构的职责范围监理单位在施工现场设监理机构，对业主高度负责并与业主密切合作，在相互尊重的基础上，按监理规程和办法、监理服务合同、业主与承包单位签订的合同文件规定的各项内容，对工程质量、进度、费用、合同、安全、交工进行全面管理，做到不玩忽职守，不徇私舞弊。

对承包单位进行监督和管理，并为承包单位创造良好环境，积极引导承包单位的工作。

1、执行国家和业主颁发的各项监理制度、办法、规程，落实各项具体措施，实施各项监理工作，达到监理规范要求；2、编制详细、合理可行的监理规划和监理细则；3、熟悉合同文件，了解施工现场，及时发现设计图纸中的问题或图纸与现场矛盾之处，并报业主交由设计单位调整；现场核对施工图纸（含设计变更）中差、错、漏的地方，并予以澄清或改正，对重大差、错、漏问题及时报业主解决；4、主持控制点交验和设计交底工作，审查和验收承包人提交的复测成果和施工放样；5、督促和检查承包人建立质量保证体系；6、主持召开工地例会，编写会议纪要，定期向业主报告工程进度情况、监理工作情况，发现重大问题及时上报业主，并迅速会同业主和承包单位协商处理或要求承包单位补救。

当施工进度可能导致合同工期延误，承包单位不服从监理管理，监理有责任向业主提出中止施工合同并没收承包单位履约保证金和提供详细报告。

7、在授权范围内批准分项工程开工报告；8、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；9、验收承包人的工地实验室、审核其人员资质；10、监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；11、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；12、审批承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；13、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；14、审查分包合同和分包人的资质、控制重要外购成品件或半成品件的质量；15、依照施工及设备合同，现场协调施工单位与设备供货单位、各供货单位之间的业务分工和工作关系，制定有关各方的工作界面；16、负责组织施工单位进行设备到场后的开箱检验，做出详细记录，并对不符合合同要求的设备，要求设备供货单位进行处理；17、审批承包人提交的总体进度计划、月进度计划、阶段进度计划，检查和监督承包人实施进度计划，审核承包人的月报和修正计划；18、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；19、在授权范围内审核中间交工报告，签发中间交工证书；20、在其授权范围内调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；21、协助业主对承包人施工现场进行安全生产检查，负责监督、督促承包人及时处理发现的各种安全隐患，并及时向业主汇报工地安全生产情况，提出相关安全生产整改建议。

22、在其授权范围内发布停（复）工令；23、对已完工程进行准确的计量；24、及时审核监理工作范围内所有工程项目（包括设计变更、业主另行增加给第三方的内容）的工程数量、单价和支付报表；25、在授权范围内发布变更令（重大、重要变更报业主核准）；26、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；27、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；28、编制监理工作月报、季报和年报；29、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；30、在授权范围内审查承包单位的工程交工报告，对工程进行全面检查，认为符合合同文件要求的，应及时向业主报告，经审查批准后，签发全部或部分工程交工证书。

31、督促、检查承包人按工程管理部门和业生的要求编制竣工文件；32、编制监理工作总结等监理方面的竣工文件；33、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；34、在授权范围内签发工程缺陷责任终止证书；35、在授权范围内签发支付证书；36、配合业主的竣工验收和工程移交工作；37、业主与承包人签订的工程施工合同中赋予监理工程师的职责以及业主委托的其它服务等。

3、监理人员的岗位职责1、总监理工程师职责1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。

14）定期组织现场文明施工、安全生产大检查，督促承包方做好相关工作。

2、专业监理工程师职责1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

3、监理员的职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录。