2006年12月四川省公务员考试申论真题及参考答案
四川省2006年12月省级机关和垂直系统、部分市州公开录用公务员考试申论试卷满分：100分时限：150分钟一、注意事项1、申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的测试。
2、请首先在题本和答题卡上填写（涂）好自己的姓名和准考证号，准考证号一律从左到右填写，答题卡上的准考证号横排空白方格用蓝、黑色墨水笔填写，竖排用2B铅笔填涂相对应的数字。
3、作答参考时限：150分钟。
其中阅读资料40分钟，作答110分钟。
4、仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题卡上。
二、阅读资料1、据国家统计局调查，2004年全国进城务工和在乡镇企业就业的农民工总数超过2亿，其中进城务工人员1.2亿左右，广泛分布在国民经济的各个行业。
随着我国工业化、城镇化进程的加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市和乡镇企业就业，并成为城市中外来流动人口的主要来源。
2、国务院研究室的调研报告显示，农民工在我国第二产业从业人员中占58%，在第三产业从业人员中占52%，已成为支撑我国工业化发展的重要力量。
2004年，农民工的月平均收入为780元，月平均生活消费支出290元，平均全年节余3000元左右。
农民工群体每年带回家的数以千计的现金，成为购买农业生产资料和改善生活条件的重要来源。
外出务农也使农民增长了非农产业生产经营的本领，转变了生活方式和思想观念。
据专家估计，目前每100个外来务工农民就有4个走上回乡创业道路。
据世界银行的估计，在1998年~1995年7年间我国GDP增长的9.4个百分点中，农民剩余劳动力转移到生产率较高的工业、服务业，贡献了其中1个百分点；农民剩余劳动力转移到生产率较高的非国有部门，贡献了0.5个百分点。
3、近年来，农民工犯罪问题一直呈现居高不下的局面。
统计显示，2002年至2005年，某法院刑庭判决有罪案犯1189人，其中农民工犯罪为243人，农民工犯罪人数占犯罪总数的20.4%。
农民工犯罪主要有以下特点：一是中青年居多。
上述某法院所判的243名农民工犯罪人员中，平均年龄为29岁，其中30岁以下的204人，占总人数的83.95%；二是文化水平普遍偏低。
上述243人中，文盲14人，小学文化75人，初中文化154人；三是法律意识不强；四是就业情况不稳定的比例高。
上述243人中，没有工作的为189人；五是犯罪类型以侵财性案件为主。
4、一些用人单位不按国家有关劳动合同的规定要求与农民工建立劳动关系，要么不签合同，要么采取口头约定或者签订“生死合同”等形式来规避法律责任，减轻自己义务。
据劳动和社会保障部2004年在全国40个城市专项调查显示：农民工劳动合同的签订率仅占12.5%；因劳动合同问题引发的上访占全部上访比例的18%。
四川金堂县竹篙镇农民彭勇，2002年在都江堰市一个建筑工地打工时被工地上的钻机砸伤，造成左腿瘫痪，丧失劳动能力。
但是，由于彭勇没有和建筑单位签订劳动合同，单位拒绝支付任何费用。
现在一家5口人仅靠他86岁的老父亲每月400元的退休费苦苦支撑。
5、由于户籍限制，外来工子女进入公立学校需要交纳数千元的借读费，这远远超出他们的承受能力。
大多数民工子弟只能进入收费较低的打工子弟学校就读。
经费的不足导致此类学校师资水平普遍较低，教育条件非常简陋。
2006年8月，北京市海淀区教委一纸通知取缔了该区的30多所打工子弟学校，原因多是“未办理办学许可证，条件不合格，违法办学”，1万5千多名农民工子弟需要寻找新学校上学，他们中的多数将面临辍学。
在南昌打工的罗贤洪向记者讲述儿子入学问题时感慨良多，他告诉记者，在城里读书真难，儿子一进校就得交齐6年的借读费，面对头痛的借读费问题，他曾与亲朋好友商量了很久，到底是在城里读书还是回农村？最终，为了孩子能够在城里受到好的教育，自己还是咬咬牙，把六年借读费交齐，将儿子送进了城里的学校。
6、大量外来人口的到来，给流入地增加了就业、居住、劳动保障、医疗卫生、义务教育等一系列问题，同时由于外来人口数量多，文化素质低，流动性强，难以融入流入地等特点给外来人口的管理带来了较大的难度。
所以各地普遍存在外来工管理难的问题。
由于城乡二元制的存在，管理部门并没有给予外来农民工相同的国民待遇，而是在许多地方歧视他们，使他们有文化排斥感，难以融入流入地。
政府管理的不重视、不到位，使得农民工合法权益保障机制和相应救济手段还不完善，恶化了农民工生存环境，从而诱发各种问题，这样又增加了管理的难度。
7、2005年12月13日9时30分许，北京同仁医院急诊走廊，来京找工作的37岁齐齐哈尔人王建民无钱治病，在呼救中死去。
王建民是在北京火车站腹痛呕血的，120救护车曾两次把他从火车站送到该院。
第一次入院时他的朋友替他垫钱打了一针止痛针，花了一元八角。
这是他受到的唯一治疗。
同仁医院急诊主任称之前为王检查“没有生命危险”，因此“医院不便给患者垫钱”。
据目击者称，王建民前晚在同仁医院急诊一楼男厕所门口死去，这里离最近的抢救室不到10米。
8、2006年3月27日，新华社授权发布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》指出，农民工问题事关我国经济和社会发展全局，维护农民工权益是需要解决的突出问题，解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。
该意见强调，要在全社会形成关心农民工的良好氛围。
社会各方面都要树立理解、尊重、保护农民工的意识，开展多种形式关心帮助农民工的公益活动。
提出涉及农民工工资、就业、技能培训、劳动保护、社会保障、公共管理和服务、户籍管理制度改革、土地承包权益等各方面的政策措施。
针对侵犯农民工合法权益问题突出的情况，公安部门与有关部门组织开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动，共追发、补发拖欠农民工工资3800余万元，退赔求职者求职费用1363万余元。
北京、江苏等11省、直辖市公安机关建立了流动人口管理协调会晤机制，积极开展警务合作。
9、2004年6月，诸暨市警方提出“外地警察协管外来人口”的思路，并与贵州、江西两地警方协商。
同年10月，贵州两名民警来到店口，11月江西永丰将警务合作扩展为政务合作，不仅派出一名警察，而且还派了两位负责劳动就业和计划生育的干部到店口来参与配套管理。
自从“老乡民警”、“老乡干部”来了以后，诸暨市没有发生过一起大的外来人员群体性的闹事事件，以至于该模式在浙江其他地区渐有流行之势。
不难发现，因为老乡与老乡语言相通，风俗相同，这就为“老乡管老乡”提供了先天性的地域资源；而同在异乡，老乡是“自己人”，自己人就会帮自己人说话，这就为“老乡管老乡”奠定了心理优势。
2005年12月底，中央政治局委员、公安部长周永康在浙江省诸暨市聘请“老乡干部”管理外来人口的有关材料上做出批示，要求提出工作意见，之后又连续批示要求总结提炼有关经验，经过试点后推广。
……13、2003年7月22日起，沈阳市取消对外来人口办理《暂住证》，改为免费申报暂住登记制度，在全国率先推出对外来人口“市民化管理，亲情化服务和人性化执法”的零收费管理模式。
同时郑重承诺，外来人员申报暂住登记后将与沈阳市民享受同样的人身权力；公安人员要改变过去那种针对外来人口的“扰民式”的清查和盘查；不得随意违法采取任何强制措施，限制外来人员的人身自由。
中国人民大学法学院行政法教授杨顺表示，取消暂住证，最本质的意义在于它对于法律上权利主体的明确化，“它实现了平等地对待每个国民，而破除了区域的限制，真正体现了国民价值、利益的平等化。
”沈阳取消暂住证后，有不少人担心会有大批外来人口涌向城市，可能增加城市压力。
暂住证取消后，外来人口如何管理也是关键所在。
三、申论要求1、概括阅读资料的主要内容，要求：全面、准确，条理清楚；限200字内。
（20分）2、假设你是某市政府政策调研室工作人员，通过对本市外来人口各项状况的了解，拟进行一次本市外来人口管理模式的调研，请撰写一份调研提纲。
要求：符合调研提纲的相关要求，条理清晰，具有针对性和可行性，限500字内。
（30分）3、结合阅读资料，从维护外来人口权益的角度，就“如何解决外来人口面临的诸多困难、改善其就业生活环境”提出对策建议，并进行论证。
要求：即可以提出多种对策并逐项论证，也可以提出一种对策深入论证。
观点明确，论证充分，条理清晰，语言通畅，标题自拟，具有针对性、可行性，限1000字内。
（满分50分）参考答案1、我国大量的农民工为改善农村生活条件、发展农村经济、促进国民经济迅速发展做出了巨大贡献，但面临的问题也日益严重：犯罪问题、劳动合同问题、工资拖欠问题、社会保障问题、农民工子女入学问题、政府对农民工的管理问题等等。
这些问题的原因主要是我国二元制社会制度的存在、政府管理不到位和农民工自身的问题。
国家已将解决农民工问题立为重点，各级政府也在积极寻求解决农民工问题的出路，如“老乡民警”、取消暂住证等。
2、我市外来人口管理模式调研提纲一、我市外来人口的基本情况1．外来人口的性别、年龄、流出地、数量2．外来人口文化水平状况3．外来人口的行业和工种分布状况4．外来人口在本市的收入和生活状况二、我市外来人口管理模式的基本内容1．工资政策：最低工资制度；拖欠、克扣工资情况。
2．劳动管理政策：劳动合同制度；劳动安全和卫生规定；外来人口权益受到侵害时的救济途径；女工和未成年工权益保护情况。
3．就业服务政策：居民和外来人口平等就业的规定；外来人口就业服务的政策；外来人口职业技能培训政策。
4．社会保障政策：工伤保险；大病医疗保障；养老保险。
5．公共服务政策：外来务工人员子女平等接受义务教育的规定；疾病预防控制和适龄儿童免疫的政策；农民工计划生育管理和服务政策；农民工住房保障政策。
三、我市外来人口管理模式的经验1．工资待遇方面2．劳动管理方面3．就业服务方面4．社会保障方面5．公共服务方面四、我市外来人口管理模式存在的问题1．工资待遇方面2．劳动管理方面3．就业服务方面4．社会保障方面5．公共服务方面五、我市外来人口管理模式存在问题的原因1．政府方面2．用工单位方面3．外来人口方面4．其他方面3、参考范文切实维护外来人口权益，大力构建和谐社会农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。
但当前农民工面临着十分突出的问题：工资偏低，被拖欠现象严重；劳动时间长，安全条件差；缺乏社会保障，职业病和工伤事故多；培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难。
这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷。
解决好农民工问题，既是关系改革发展稳定全局的迫切任务，也是建设中国特色社会主义的战略任务。
当前，必须动员方方面面的力量，采取有效措施，尽快解决外来人口面临的诸多困难，改善其就业生活环境，切实维护外来人口权益，为构建和谐社会奠定基础。
2006申论试题及参考答案
06年申论试题及参考答案资料：党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，按照生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的要求，某地政府为理清建设新农村的发展思路，认清建设新农村面临的困难和制约因素，近期召开了一个有政府官员，专家学社，农民代表等参加的座谈会，共同探讨新农村建设中如何发展生产，提高农民收入。
以下是该座谈会的纪录：张秘书长：首先我代表市政府衷心感谢个位嘉宾对我们这次活动的大力支持。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。
发展生产力是中心任务，今天，我们围绕如何发展农村生产力展开讨论，希望大家踊跃发言。
陈副市长：今天“一号文件”里明确提出，要协调推进五个方面的建设，经济建设放在首位。
在推进新农村的建设中，中央明确提出推进新农村建设一定要坚持以经济建设为中心，如果仅仅理解为盖房子，没有经济实力的话，不但会加重农民的负担，甚至可能即使搞了也维持不了多久，所以要以经济建设为中心，大力发展农村生产力。
张秘书长：今天也来了一些农民朋友代表，咱们先听听农民大哥有哪些困难，建设新农村最需要政府帮助他们做些什么？农民甲：最近报纸上，电视里“新农村建设”喊的很响，我们农民最关心的是能不能给我们带来真正的实惠。
农民盼什么？还不是生产发展，日子越过越好嘛！这两年政府既免税又补贴，咱农民的腰包渐渐鼓了，但农资一个劲儿涨价却“吃掉”我们辛辛苦苦挣的钱。
希望国家快想想办法，别让农资涨价“掏走”了国家给农民的免税实惠。
农民乙：我们最盼望的就是儿子能读得起书！我常年在外打工，一年可以挣6000元左右，我妻子在家养了2头猪，中了3亩地，全家一年总收入8000元左右。
几个儿子都挺有出息，大儿子考上了市医学院，可刚读了一年就花了1万多元，上不起，就退学了。
二儿子考上了大庆石油学院，一开学就交了将近9000元，向亲戚朋友借了3000元，又贷款5000元，才把这笔钱凑齐。
这几年学费越来越贵，伙食费也贵。
2006年四川申论真题
2006年12月四川省公务员录用考试《行政职业能力（倾向）测验》试卷说明这项测验共有四个部分，100道题，每题1分，共计100分，总时限为90分钟。
各部分不分别计时，但都给出了参考时限，供你参考以分配时间。
注意：请首先在题本和答题卡上填写（涂）好自己的姓名和准考证号。
准考证号一律从左到右填写，答题卡上的准考证号横排空白方格用蓝、黑色墨水笔填写，竖排用2B铅笔填涂相对应的数字。
请仔细阅读以下注意事项：1.本测验题目全部作答在答题卡上，请按题号在答题卡上将所选选项对应的字母用2B铅笔涂黑，在题本上作答无效!严禁折叠答题卡！2.本测验均为单项选择题，试题答错不倒扣分。
3.监考老师宣布考试开始时，你才可以开始答题。
4.监考老师宣布考试结束时，你应立即停笔，将试题本、答题卡、草稿纸留在桌面上，然后离开。
停!请不要往下翻!听候监考老师的指示。
否则，会影响你的成绩。
第一部分数量关系（共15题，参考时限15分钟）本部分包括两种类型的试题。
一、数字推理：共5题。
给你一个数列，但其中缺少一或两项，要求你仔细观察数列的排列规律，然后从四个供选择的选项中选出你认为最合理的一项来填补空缺项。
【例题】1，3，5，7，9，（）。
A. 7B. 8C. 11D. 未给出【解答】正确答案为C。
原数列是一个奇数数列，故应选C。
请开始答题：1.2，5，11，23，47，（）。
A. 79B. 91C. 95D. 1052.2，8，23，4，（）。
A. 2B. 33C. 25D. 523.1／2，3／4，7／8，15／16，（），63／64。
A. 31／34B. 33／34C. 31／32D. 23／324.2，3，4，6，8，9，10，12，（）。
A. 13B. 14C. 16D. 185.172，84，40，18，（）。
A. 22B. 16C. 7D. 5二、数学运算：共10题。
你可以在草稿纸上运算，遇到难题，你可以跳过不做，待你有时间再返回来做。
2006申论试题及答案
2006申论试题及答案试题：一、材料分析题（20分）阅读以下材料，回答问题：材料一：近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程加快，城市人口迅速膨胀，城市交通问题日益突出。
交通拥堵、停车难、公共交通服务水平不高等问题严重影响了市民的生活质量。
材料二：某市为了解决交通问题，采取了一系列措施：一是加大公共交通投入，优化公交线路，增加班次；二是实施交通限行政策，限制私家车上路；三是建设城市快速路，提高道路通行能力；四是鼓励市民使用自行车和步行，提倡绿色出行。
问题：请结合材料一和材料二，分析该市采取的措施是否合理，并提出你的建议。
二、论述题（30分）请以“如何提高城市交通管理水平”为题，写一篇不少于800字的文章。
要求：观点明确，论据充分，论证合理，条理清晰。
答案：一、材料分析题答案：该市采取的措施在一定程度上是合理的。
首先，加大公共交通投入，优化公交线路，增加班次，能够提高公共交通的吸引力，减少私家车的使用，从而缓解交通拥堵。
其次，实施交通限行政策，限制私家车上路，可以减少道路车辆，降低交通压力。
再次，建设城市快速路，提高道路通行能力，有助于提高交通效率。
最后，鼓励市民使用自行车和步行，提倡绿色出行，有利于减少机动车排放，改善环境质量。
然而，这些措施也存在一定的局限性。
例如，限行政策可能会引起市民的不满，影响市民出行的便利性；快速路的建设可能会占用大量土地资源，对城市环境造成影响。
因此，建议该市在采取上述措施的同时，还应该：1. 加强交通规划，合理布局城市功能区，减少不必要的交通需求。
2. 提高公共交通服务质量，增加公共交通的舒适度和便捷性，吸引更多市民选择公共交通。
3. 加大对交通违法行为的处罚力度，提高交通参与者的法制意识。
4. 利用现代信息技术，建立智能交通系统，提高交通管理的科学性和效率。
二、论述题答案：城市交通管理水平的高低直接关系到城市运行的效率和市民的生活质量。
提高城市交通管理水平，需要从以下几个方面入手：1. 完善城市规划，优化城市布局。
2006年国考申论真题及参考答案
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、资料2005年9月20日，新华网就经济社会安全稳定发展的相关话题请专家与网友进行了在线交流。
下面，摘录了这次网上交流的主要内容(未作文字疏通)主持人：各位网友，大家好！近年来，伴随着我国经济形势的快速发展，一些突发性的公共事件也时有发生，如2003年非典爆发、重庆开县井喷事故，2004年禽流感事件、北京密云虹桥踩踏事故，今年江苏淮安氨气泄漏事件、安徽疫苗事件、四川猪链球菌事件，一次比一次强劲的台风的侵袭，一次又一次的矿难，等等。
这些问题的积累已经影响到我国经济的健康发展。
鉴于此，有关专家指出，应尽快找出当前社会领域存在的主要问题，弄清其性质及产生的根源，以便在政策上做出必要的调整。
因此，建立预防突发事件、强化危机管理的国家总体应急预案则显得极具必要性。
今天，我们邀请社会发展专家，研究部D部长做客“新华访谈”，就经济社会安全稳定发展的相关话题，与网友在线交流。
欢迎网友踊跃参与提问。
主持人：D部长，现在自然灾害和疾病发生越来越频繁，政府是否应把建立突发事件的应对机制列为考核政府能力的指标？D部长：首先，我们要理清什么是“突发公共事件”。
它不是一般的事故，有人把它混为一般的事故，不是太准确。
当然，如果由于政府本身的执政能力而发生问题，使一般事故扩大为突发公共事件，就是政府的公共能力问题。
一般情况下，政府对于一般情况下的各种自然、人为的相关事故都有一套处理程序，比如交通事故，公安局有一整套的处理程序，一般情况下不会变成突发公共事件。
另外，在工业化初期，火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因。
但是在建立了消防队和联防机制之后，火灾就不再成为一个突发公共事件的主要诱因了。
2006年四川省公务员考试行测真题【完整+答案】
2006年四川省各级机关考试录用公务员和机关工作人员行政职业能力测验真题本题本属于国家绝密级资料，任何人或单位均不得抄录、复制题本内容，不得截留或藏匿题本。
凡违反者，将根据《中华人民共和国保密法》有关规定追究法律责任。
考生得到题本后必须等待监考人员发出指令后才能翻开题本封面，并严格按照监考人员指令进行测验。
凡违反者，将作考试违纪处理。
准考证号：考生姓名：这项测脸共有四个部分，100道题，每题一分，共计100分，总时限为901分钟，各部分不分别计时，单都给出了参考时限，供你参考以分配时间。
注意：请首先在题本和答题卡上填写（涂）好自己的姓名和准考证号，准考证号一律从左道右填写，答题卡上的准考证号横排空白方格用蓝、黑色墨水笔填写，竖排用2B铅笔填涂相对应数字。
请仔细阅读以下注意事项：1、本测验题目全部作答在答题卡上，请按题号在答题卡上将所选选项对应的字母用2B铅笔涂黑，在题本上作答无效！严禁折叠答题卡。
2、本测验均为单项选择题，试题答错不倒扣分。
3、监考老师宣布考试开始时，你才可以开始答题。
4、监考老师宣布考试结束时，你应立即停笔，将试题本、答题卡、草稿纸留在桌面上，然后离开。
***************************************************2* 停！请不要往下翻！听候监考老师的指示。
** 否则，会影响你的成绩。
****************************************************第一部分言语理解与表达(共20题，参考时限20分钟)本部分包括三种类型的试题：一、选词填空：共5题。
要求你从所给的四个选项中选出一个填空，使句子的意思表达得最准确。
请开始答题：1.我国实行的是土地公有制，土地是国家的重要资源和资产。
把土地无偿划拨给企业，或者以优惠政策的形式提供给企业，是国有资产的一种巨大( )。
3A.转移B.流动C.流失D.损失2.在强大的习惯面前，科学有时也会变得( )。
2006年12月四川省公务员考试申论真题及参考答案
四川省2006年12月省级机关和垂直系统、部分市州公开录用公务员考试申论试卷满分：100分时限：150分钟一、注意事项1、申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的测试。
2、请首先在题本和答题卡上填写（涂）好自己的姓名和准考证号，准考证号一律从左到右填写，答题卡上的准考证号横排空白方格用蓝、黑色墨水笔填写，竖排用2B铅笔填涂相对应的数字。
3、作答参考时限：150分钟。
其中阅读资料40分钟，作答110分钟。
4、仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题卡上。
二、阅读资料1、据国家统计局调查，2004年全国进城务工和在乡镇企业就业的农民工总数超过2亿，其中进城务工人员1.2亿左右，广泛分布在国民经济的各个行业。
随着我国工业化、城镇化进程的加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市和乡镇企业就业，并成为城市中外来流动人口的主要来源。
2、国务院研究室的调研报告显示，农民工在我国第二产业从业人员中占58%，在第三产业从业人员中占52%，已成为支撑我国工业化发展的重要力量。
2004年，农民工的月平均收入为780元，月平均生活消费支出290元，平均全年节余3000元左右。
农民工群体每年带回家的数以千计的现金，成为购买农业生产资料和改善生活条件的重要来源。
外出务农也使农民增长了非农产业生产经营的本领，转变了生活方式和思想观念。
据专家估计，目前每100个外来务工农民就有4个走上回乡创业道路。
据世界银行的估计，在1998年~1995年7年间我国GDP增长的9.4个百分点中，农民剩余劳动力转移到生产率较高的工业、服务业，贡献了其中1个百分点；农民剩余劳动力转移到生产率较高的非国有部门，贡献了0.5个百分点。
3、近年来，农民工犯罪问题一直呈现居高不下的局面。
统计显示，2002年至2005年，某法院刑庭判决有罪案犯1189人，其中农民工犯罪为243人，农民工犯罪人数占犯罪总数的20.4%。
四川历年申论阅卷答案
四川省历年申论概括高分答卷选编概括主要内容【四川省2003年1月选调生考试】1．请有条理地概括以上材料的主要内容，字数不超过200字。
（20分）共产党员要全心全意为民谋利。
无论是舍己救人的长征战士、鞠躬尽瘁的焦裕禄、时传祥，还是新时代抗洪抢险献身的年轻党员、带领群众致富的农民党员、能上能下的清洁工人、学雷锋帮助困难户的先进集体、热情为乘客服务的李素丽、坚持用爱心塑造孩子的蔡改、公正执法的检察官方工等，都是为民办实事办好事的优秀党员。
其模范行为比起那些不顾群众利益，对群众疾苦漠不关心甚至残害群众的劣行，真有天壤之别。
要向他们学习，真心为民。
【评析】答卷按“话题→肯定正面典型→鞭答错误行径→学习先进”的递进思路组织语段，极为客观、完整地概括了给定材料主要内容，重点鲜明，兼顾全面。
逻辑严谨，条理清晰，语言精练，反映出极强的语言表达能力。
优秀卷。
【四川省2003年3月公招考试】1．请有条理地概括以上材料的主要内容，字数不超过200字。
（20分）近年来，因错抓错罚、乱收费、商标侵权、侵害合法权益、受教育权不平等、行政不作为等等原因，当事人状告有关执法职能机关这种“民告官”案件呈上升趋势，且原告胜诉率逐步上升。
这反映出群众依法维权意识和行政机关依法行政意识不断增强。
但在这类案件审理过程中，也存在一些问题，尤其是不少被告机关领导往往碍于面子等原因，没有出庭。
人们普遍认为，为了体现法律面前人人平等，被告的“官”们必须出庭，以接受法律审判。
【评析】给定材料涉及大量“民告官”的行政诉讼案例和当事人状告侵权者的个别民事诉讼案例。
概括主要内容时，显然应该抓住“民告官”这一主干，廓清民事诉讼枝节内容。
答卷循“民告官”的“原因→事件→主要问题→应对意见”的递进思路组织内容，条理清晰，逻辑严谨。
语言准确、简洁。
优秀卷。
【四川省2005年11月公招考试】1．请用200字以内的篇幅概括出上述材料的主要内容。
要求：准确，全面，条理清晰。
2006年公务员国考《申论》真题卷及答案
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读材料40 分钟，作答110 分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、资料2005 年9 月20 日，新华网就经济社会安全稳定发展的相关话题请专家与网友进行了在线交流。
下面，摘录了这次网上交流的主要内容(未作文字疏通)主持人：各位网友，大家好！近年来，伴随着我国经济形势的快速发展，一些突发性的公共事件也时有发生，如2003 年非典爆发、重庆开县井喷事故，2004 年禽流感事件、北京密云虹桥踩踏事故，今年江苏淮安氨气泄漏事件、安徽疫苗事件、四川猪链球菌事件，一次比一次强劲的台风的侵袭，一次又一次的矿难，等等。
这些问题的积累已经影响到我国经济的健康发展。
鉴于此，有关专家指出，应尽快找出当前社会领域存在的主要问题，弄清其性质及产生的根源，以便在政策上做出必要的调整。
因此，建立预防突发事件、强化危机管理的国家总体应急预案则显得极具必要性。
今天，我们邀请社会发展专家，研究部D 部长做客“新华访谈”，就经济社会安全稳定发展的相关话题，与网友在线交流。
欢迎网友踊跃参与提问。
主持人：D 部长，现在自然灾害和疾病发生越来越频繁，政府是否应把建立突发事件的应对机制列为考核政府能力的指标？D 部长：首先，我们要理清什么是“突发公共事件”。
它不是一般的事故，有人把它混为一般的事故，不是太准确。
当然，如果由于政府本身的执政能力而发生问题，使一般事故扩大为突发公共事件，就是政府的公共能力问题。
一般情况下，政府对于一般情况下的各种自然、人为的相关事故都有一套处理程序，比如交通事故，公安局有一整套的处理程序，一般情况下不会变成突发公共事件。
另外，在工业化初期，火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因。
但是在建立了消防队和联防机制之后，火灾就不再成为一个突发公共事件的主要诱因了。
2006年国考申论真题及参考答案
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、资料2005年9月20日，新华网就经济社会安全稳定发展的相关话题请专家与网友进行了在线交流。
下面，摘录了这次网上交流的主要内容(未作文字疏通)主持人：各位网友，大家好！近年来，伴随着我国经济形势的快速发展，一些突发性的公共事件也时有发生，如2003年非典爆发、重庆开县井喷事故，2004年禽流感事件、北京密云虹桥踩踏事故，今年江苏淮安氨气泄漏事件、安徽疫苗事件、四川猪链球菌事件，一次比一次强劲的台风的侵袭，一次又一次的矿难，等等。
这些问题的积累已经影响到我国经济的健康发展。
鉴于此，有关专家指出，应尽快找出当前社会领域存在的主要问题，弄清其性质及产生的根源，以便在政策上做出必要的调整。
因此，建立预防突发事件、强化危机管理的国家总体应急预案则显得极具必要性。
今天，我们邀请社会发展专家，研究部D部长做客“新华访谈”，就经济社会安全稳定发展的相关话题，与网友在线交流。
欢迎网友踊跃参与提问。
主持人：D部长，现在自然灾害和疾病发生越来越频繁，政府是否应把建立突发事件的应对机制列为考核政府能力的指标？D部长：首先，我们要理清什么是“突发公共事件”。
它不是一般的事故，有人把它混为一般的事故，不是太准确。
当然，如果由于政府本身的执政能力而发生问题，使一般事故扩大为突发公共事件，就是政府的公共能力问题。
一般情况下，政府对于一般情况下的各种自然、人为的相关事故都有一套处理程序，比如交通事故，公安局有一整套的处理程序，一般情况下不会变成突发公共事件。
另外，在工业化初期，火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因。
但是在建立了消防队和联防机制之后，火灾就不再成为一个突发公共事件的主要诱因了。
公务员考试_2006年上半年四川公务员申论考试真题及答案
2006年上半年四川公务员申论考试真题及答案（满分：100 分，时限：150 分钟）一、注意事项1、申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的测试。
2、请首先在题本和答题卡上填写（涂）好自己的姓名和准考证号，准考证号一律从左到右填写，答题卡上的准考证号横排空白方格用蓝、黑色墨水笔填写，竖排用2B 铅笔填涂相对的数字。
3、作答参考时限：150 分钟。
其中阅读资料40 分钟，作答110 分钟。
4、仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题卡上。
二、给定资料1．经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
2．按照国家的有关规定，经济适用房享受以下政策优惠：(1)经济适用住房建设用地，实行行政划拨方式供应。
(2)经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费，减半征收；经济适用住房项目小区外基础设施建设费用，由政府负担。
（3）购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，贷款利率执行中国人民银行公布的贷款利率，不得上浮。
经济适用住房建单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。
(4)用于个人购房贷款的住房公积金，可优先向购买经济适用住房的个人发放。
3.按照《经济适用住房管理办法》规定，经济适用房要严格控制在中小套型，中套住房面积控制在80 平方米左右，小套住房面积控制在60 平方米左右。
而在一些经济适用房小区，150 平方米以上的房子比比皆是。
根据建设部政策研究中心的估算，由于实行土地行政划拨、税费减半、政府限价，经济适用住房比同地段商品房价格低15%到20％。
4．经济适用房，按其本意是照顾中低收入者而建造的房子。
然而，在某经济适用房小区，记者发现小区内的私家车不乏“帕萨特”、“本田雅阁”、“丰田”等中高档小轿车，甚至还有几辆“奔驰”、“宝马”。
5．按照相关规定，需要购买经济适用房的消费者，首先要填写一张家庭住房和收人情况表，这张表格要经过政府有关部门审核、盖章同意，并且要公示一段时间后，才可以购买经济适用房。