渔业资源保护调研报告.doc
海南渔业的调研报告

海南渔业的调研报告简介本次调研旨在深入了解海南省渔业的发展现状,分析其面临的挑战和机遇,并提出合理的建议,以促进海南渔业的可持续发展。
发展现状1. 产业规模海南拥有得天独厚的海洋资源,是中国渔业的重要省份之一。
根据数据统计,海南渔业年产值超过300亿元,海鲜产量位居全国前列。
特色渔产品如海南黄鳍金枪鱼、红树林蟹、鲍鱼等在国内外市场上有较高的知名度和关注度,为海南的渔业发展做出了重要贡献。
2. 渔业种类海南渔业资源丰富多样,主要分为海洋捕捞业和海水养殖业两大类。
海洋捕捞业主要以远洋渔业为主,涉及高级海洋科技、大型渔船等;海水养殖业则以海鲜类、贝类、海藻类等为主要养殖对象。
3. 盈利模式海南渔业的盈利主要依赖于与贸易企业的合作,捕捞到的海产品通过多渠道销售到国内外市场。
此外,海南还大力发展特色渔村旅游,将渔业与旅游有机结合,进一步推动了渔业的发展。
面临的挑战1. 资源过度开发由于渔民数量的快速增加和技术手段的提升,导致海南渔业资源面临过度捕捞的问题。
存在违法捕捞、禁渔期不合规等情况,严重危害了海洋生态平衡。
2. 产业结构不合理海南渔业发展主要以个体渔民为主,缺乏规模化、专业化的养殖服务和配套设施。
产业结构不够合理,使得相关产业链条缺乏协同作用,影响了渔业的发展潜力。
3. 品质与品牌建设海南特色渔产品在市场上竞争力不强,主要原因是缺乏品质和品牌建设。
在加强生产保障的同时,还需要注重产品的质量和品牌形象的提升,以吸引更多的消费者和购买者。
发展建议1. 加强监管和品德教育相关部门需要加强对海洋资源的监管力度,制定更为严格的捕捞政策和规定,并加大对违法捕捞行为的打击力度。
同时,还应加大对渔民的品德教育力度,增强渔民对可持续渔业发展的认识。
2. 推动养殖产业发展加强与科研机构的合作,提供技术支持和专业培训,推动渔业养殖产业的规模化和专业化发展。
借助互联网平台,促进渔业与电商、餐饮等行业的对接,提高产品销售渠道。
渔业调研报告

渔业调研报告渔业调研报告一、背景介绍渔业是人类最早的产业之一,是中国的传统优势产业之一。
但随着海洋环境的恶化和全球气候变化,渔业面临着严重的挑战。
为了有效地保护和振兴我国渔业,需要开展一系列调研工作,了解渔业发展现状和存在的问题,以便为政策制定和措施落实提供依据。
二、调研目的和方法1.调研目的本次调研旨在了解我国渔业的现状、面临的问题和发展趋势,为政策制定和措施落实提供依据,为渔业的健康发展提供科学依据和支持。
2.调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式,既了解了政策制定者的意见和期望,也深入了解了渔民的实际情况和需求,形成全面、准确的调研结果。
三、调研结果分析1.渔业现状分析(1)渔业资源丰富,但发展模式、方式都需要转变近年来,我国海洋捕捞总产量逐年增长,但是许多渔业资源已经疲劳,渔民收入水平较低,渔业发展方式愈加剥削性和短视性,这些现象需要引起高度重视。
(2)渔业增值能力不足,水产品质量存在问题尽管我国海洋渔业总量居世界前列,但是我国水产品质量长期受到国内外市场的质疑,水产品营养价值和安全性受到质疑,缺乏高档次、高附加值的加工技术和产品。
2.渔业发展问题分析(1)渔业整体发展模式单一,缺乏联合发展当前我国渔业发展大多基于规模扩张,单一的捕捞方式和经营模式,缺乏与其他行业、领域的联合发展,亟需提高渔民的组织和协作能力,把握生态文明和社会主义新时代的发展机遇。
(2)我国渔业发展存在规范不足问题当前我国渔业缺乏监管和规范,严重影响了水产品的健康和质量。
要加强对渔业的监管,规范渔业的经营管理行为,推进渔业信息化发展,进一步保障渔业产品的品质和质量,提高渔业产业的竞争力。
四、建议1.提高渔民文化素质,实施技术培训和创业扶持政策,增强渔民的创新意识和组织协作能力。
2.发挥政策引导和资金扶持的作用,规范渔业管理、捕捞、加工等环节,提高水产品品质,确保产品安全和质量。
3.推行渔产品标准化加工和全程追溯制度,建设现代化的水产品物流体系,提高水产品的附加值和品牌效益。
渔业调研报告

渔业调研报告
渔业调研报告
根据对当地渔业进行的调研,我整理了以下报告。
我主要关注了渔业的规模、渔获量、经济效益以及可持续发展等方面。
首先,我进行了当地渔业的规模调研。
根据数据显示,该地渔业规模较大,有大量的渔船和渔民从事捕捞活动。
渔船种类繁多,有各种大小型号的渔船。
渔民的数量也相对较多,他们通过打捞海产品为当地经济做出了重要贡献。
其次,我关注了当地渔获量的情况。
经过统计,我得出了一个令人印象深刻的数字。
每年,该地渔民的渔获量可观,不仅满足了当地居民的需求,还有一定的出口量。
这说明此地海域资源丰富,为当地渔业发展提供了良好的条件。
然后,我研究了当地渔业的经济效益。
渔业是该地重要的支柱产业,为当地带来了可观的经济收入。
从渔业供应链上下游产业来看,渔获品的加工、销售和运输等环节都有着较好的盈利。
此外,渔民的收入也较为稳定。
这表明该地渔业对当地经济发展具有重要意义。
最后,我关注渔业的可持续发展。
随着全球渔业资源的逐渐枯竭,可持续发展成为了当务之急。
在调研中,我发现该地渔业管理较为规范,定期进行禁渔和休渔等措施,以保护渔业资源的可持续利用。
然而,仍然有一些不法行为存在,例如非法捕捞和环境破坏。
因此,加强渔业监管措施,提高渔民的环保意
识等方面仍然有待改进。
综上所述,该地渔业规模庞大,渔获量可观,并且对当地经济发展有着重要的贡献。
然而,为了保护渔业资源的可持续利用,仍然需要加强渔业管理和监管。
同时,渔民也需要提高环保意识,加强可持续发展意识,以确保该地渔业的长期发展。
威海渔业调研报告

威海渔业调研报告威海渔业调研报告一、调研目的本次调研旨在全面了解威海渔业的发展现状以及面临的主要问题,为制定合理的发展战略和政策提供依据。
二、调研范围和方法本次调研主要涉及威海市内渔业相关企业和渔业基地。
调研方法包括实地考察、访谈以及查阅相关资料。
三、调研结果1. 威海渔业发展现状根据调研结果,威海渔业发展较为良好,渔业产业链相对完整。
威海拥有丰富的渔业资源,在渤海湾和黄海之间的区域,有大量的渔场。
渔业产品以鱼类为主,包括各类淡水鱼、海鱼以及贝类等。
2. 渔业基础设施建设威海市注重渔业基础设施建设,渔港、码头、船舶等设施的完善对渔业发展起到了很大的促进作用。
调研中发现,威海市的渔港设施能满足当前的需求,但在规模上还有进一步的提升空间。
此外,船舶设施、捕捞设备等也需要进一步升级和改进。
3. 渔业生产与管理威海市注重渔业生产的科学管理,通过引进高科技设备和先进的养殖技术,提高了渔业生产的效率和质量。
同时,威海市还制定了相关政策,加强对渔业的监管和管理,保护海洋资源,维护渔业生产的可持续发展。
4. 渔业市场和销售调研中发现,威海市的渔业产品销售渠道较为繁荣,包括本地市场、省内市场以及外地和海外市场。
当地消费者对渔产品的需求较高,且价格相对较稳定。
此外,威海市还积极开展渔业产品的加工和深加工业务,提高了产品附加值和市场竞争力。
5. 渔业存在的主要问题尽管威海渔业发展较为良好,但仍存在一些问题。
首先,渔业资源的过度开采问题突出,威海的渔场面临过度利用的风险。
其次,渔业设施的升级和改进还需要进一步加强。
此外,渔业的科研和技术支持也需要加强,为渔民提供更好的技术培训和科学指导。
最后,渔业市场竞争激烈,需要进一步提高产品的品质和附加值,拓宽产品的销售渠道。
四、建议综上所述,针对威海渔业发展现状和存在的问题,提出以下建议:1. 加强渔业资源的保护,通过合理的渔业管理措施,防止过度开采现象的发生。
2. 继续加大对渔业基础设施建设的投入,在渔港、码头、船舶等方面进行规模和质量的提升。
渔业资源保护调研报告

渔业资源保护调研报告嫩江是松花江最大的支流,嫩江全长1371千米,流域面积万平方千米。
嫩江古名称难水,明代称脑温江,清初名诺尼江,蒙语的意思为“碧绿的江”。
嫩江源于黑龙江省大兴安岭支脉伊勒呼里山,南流在嫩江县以上接纳大兴安岭东坡和小兴安岭西坡流出的许多支流,出山后,流入松嫩平原,在扶馀县三岔河周围与第二松花江汇合后,东流入松花江。
支流主要有甘河、讷谟尔河、诺敏河、绰尔河、洮儿河等,30多条大小河流形成了典型的羽状水系,同时,还包括420平方千米的湿地——扎龙自然保护区。
为了全面了解和反映嫩江流域渔业资源及渔业管理情况,我结合工作实践进行了深切调研,初步掌握了整体资源情况和工作情况,现报告如下:一、嫩江流域的水文、渔业资源概况嫩江流域属于半湿润地域,年降水量370-500毫米,上游多于下游,年均流量723立方米/秒,年均径流量228亿立方米;嫩江洪水期江面宽1-2千米,水深8-13米。
每一年11月中旬河流结冰,11月下旬封冻,翌年4月初解冻,4月中旬终冰,结冰期160天左右,冰厚1米左右。
通过1998年那场百年一遇的大洪水,齐齐哈尔市加大了水利工程投入力度,已建成大型水库5座,中型蓄水工程28座、小型蓄水工程174座,最近几年又在内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗境内建设了大型控制性水利枢纽工程——尼尔基水库,防洪效益将十分显着,我市此刻的城市堤防标准为50年一遇,设计的洪峰流量为每秒钟1XX立方米,城市的防洪标准达到了100年一遇。
为了进一步改善嫩江流域的生态环境,从70年代初开始,投资建设了北部、中部和南部三个引嫩工程,统称“三引”,“三引”控制区域已使退化的草原、减少的芦苇、消失的泡沼又恢复了生机,鸟类来此栖息,渔业取得大发展,粮食产量取得提高。
目前,嫩江的鱼类资源十分丰硕,共有鱼类15科,58属,88种,以鲤科鱼类为最多,共有55种,占鱼类总数的%,“三花”、“五罗”就是咱们嫩江特有的特产。
二、我市渔业船舶大体情况我市目前共有农业部肯定的渔船查验机构4个,其中,地市级1个,县级3个,机构人员总数48人,验船师12人,验船员6人。
渔业发展情况的调研报告

渔业发展情况的调研报告渔业发展情况的调研报告一、引言渔业是我国重要的支柱产业之一,也是我国的特色优势产业之一。
随着经济的发展和人民生活水平的提高,人们对渔产品的需求日益增长,渔业在国民经济发展中发挥着重要的作用。
本报告旨在通过调研,对我国渔业发展情况进行分析和总结。
二、渔业资源中国拥有辽阔的海洋和内陆水域,是世界上渔业资源最丰富的国家之一。
根据统计,在我国的17个省份和4个直辖市中,有100多个市县从事渔业生产。
我国渔业资源丰富,包括海洋渔业资源和内陆渔业资源两大类。
海洋渔业资源主要包括鱼类、虾类、贝类等,而内陆渔业资源则主要包括淡水鱼类和河蟹等。
三、渔业发展经济效益渔业是我国重要的支柱产业之一,对国民经济发展起到了积极的推动作用。
据统计,近年来我国渔业总产值稳步增长,各项经济指标呈现良好的发展态势。
2019年,我国渔业总产值达到2006亿元,同比增长5.6%。
同时,渔业创造了大量的就业机会,为广大农民提供了增收的途径。
四、渔业发展面临的问题随着我国经济的快速发展和人口的日益增多,渔业发展也面临着一些问题。
首先,过度捕捞导致资源枯竭和生态破坏。
一些地区的捕捞水平过高,导致渔业资源逐渐枯竭,捕获的鱼类数量和质量也在下降。
其次,污染物排放对渔业产生不良影响。
河流和海洋的污染日益严重,污染物直接影响渔业生态环境和渔产品质量。
此外,缺乏科技支持也制约了渔业的发展。
相比其他先进国家,我国在渔业科技领域的研发和应用仍然相对薄弱。
五、渔业发展的对策和建议为了解决上述问题,促进渔业的可持续发展,我们提出以下几点对策和建议。
首先,制定合理的渔业管理政策,加强渔业资源保护和管理工作。
采取科学的资源管理措施,限制过度捕捞,维护渔业生态平衡。
其次,加大环境保护力度,控制污染物排放,提高渔产品的质量和安全性。
加强水域监测和治理,呼吁广大民众共同参与环境保护。
此外,加大对渔业科技研发和应用的支持力度。
鼓励科研机构和企业合作,加强渔业科技创新,提高渔业生产的效益和可持续发展能力。
渔业调研报告
渔业调研报告渔业调研报告一、背景介绍渔业是我国重要的传统产业之一,在国民经济中具有重要地位。
为了了解我国渔业的发展现状及面临的问题,我们进行了相关调研。
二、调研目的1.了解我国渔业的发展现状;2.分析我国渔业面临的挑战和问题;3.提出促进我国渔业可持续发展的对策和建议。
三、调研方法1.资料收集:搜集相关文献和报告;2.实地调研:对渔业区域进行实地考察;3.访谈调查:与渔民和相关部门进行深入交流。
四、调研结果1.渔业发展现状(1)我国渔业总产量逐年递减,但渔业产值仍居全球前列;(2)渔业结构不合理,以海水养殖为主,内陆渔业发展滞后;(3)渔业技术水平较低,农业化、工业化程度不高;(4)海洋渔业资源受到严重的过度捕捞和污染等因素的影响。
2.渔业面临的挑战和问题(1)资源恶化和过度捕捞:渔业资源受到破坏,众多渔业物种濒临灭绝;(2)渔业污染:海洋污染和水体富营养化问题日益严重,影响着渔业的可持续发展;(3)渔业技术落后和劳动力问题:我国渔业技术水平相对较低,且渔民劳动力的老龄化问题日益严重;(4)市场需求变化和竞争压力:随着人们生活水平的提高,对渔产品安全和品质要求也逐渐提高,而且面临着来自国内外市场的竞争。
五、建议和对策(1)改革渔业管理体制,加强资源保护和渔业监管;(2)提高渔业技术水平,推动渔业转型升级;(3)加强渔业环境保护,减少污染和富营养化问题;(4)加强渔业培训和技能传承,提高渔民素质;(5)加强渔业市场监管,提高产品质量和安全标准;(6)积极推动内陆渔业发展,优化渔业结构;(7)鼓励科技创新,推动渔业可持续发展。
六、结论渔业是我国重要的产业之一,但目前面临着资源恶化、污染问题以及技术落后和竞争压力等挑战。
为了促进我国渔业的可持续发展,需要改革渔业管理体制,加强资源保护和环境保护工作,提高渔业技术水平,培养新型渔业人才,并积极开拓内陆渔业发展,推动渔业转型升级。
只有这样,我国渔业才能实现可持续发展。
渔业资源开发调研报告
渔业资源开发调研报告渔业资源开发调研报告一、调研背景渔业资源是我国重要的资源之一,它为我国的经济和社会发展提供了重要支持。
但随着人口的增加和经济的发展,渔业资源的开发和利用不可避免地会面临一些挑战和问题。
为此,我们进行了一次关于渔业资源开发的调研。
二、调研目的本次调研的目的是为了更好地了解渔业资源开发的现状、问题和展望,为制定未来的政策和方案提供参考和依据。
三、调研方法和过程本次调研采用了问卷调查和实地走访相结合的方式。
问卷调查主要针对渔民、渔场和餐饮企业等相关人群,重点了解他们对渔业资源开发的看法和意见。
实地走访主要是针对一些重要的渔村和渔场,了解当地的渔业资源现状和发展情况。
四、调研结果1. 渔业资源比较丰富,但存在过度开发的问题。
大多数受访者认为我国的渔业资源还是比较丰富的,但也有一些人认为由于过度开发,渔业资源已经开始衰退。
2. 渔业产业链逐渐完善,但仍然存在不足之处。
随着经济的发展和政府的支持,渔业产业链逐步完善,从捕捞、加工到销售,形成了比较完整的链条。
但仍然存在一些问题,比如加工和销售环节的效率比较低,导致部分渔业资源无法得到有效利用。
3. 渔业资源的合理开发和管理是非常关键的。
大部分受访者认为,渔业资源的合理开发和管理非常关键。
一方面需要加强监管和管理,避免资源过度开发和浪费;另一方面还需要加强技术研发和创新,提高渔业资源的质量和效益。
4. 渔业资源的可持续发展是非常重要的。
渔业资源的可持续发展是非常重要的,这需要政府和相关企业共同努力,采取一系列措施,从源头上保护渔业资源,避免过度开发和破坏环境。
五、推荐政策基于我们的调研结果,我们向政府和相关企业提出以下建议:1. 加强渔业资源的监管和管理,避免资源过度开发和浪费。
2. 加强技术研发和创新,提高渔业资源的质量和效益。
3. 加强渔业资源的保护,避免过度开发和破坏环境。
4. 鼓励企业进行资本投入和技术创新,促进渔业产业链的优化和升级。
宁德渔业调研报告
宁德渔业调研报告宁德渔业调研报告本次调研旨在了解宁德渔业发展的现状和趋势。
通过实地考察,访谈调查以及数据分析,我们全面了解了宁德渔业的情况,并对其未来发展提出建议。
一、宁德渔业现状宁德市位于福建省东北部,拥有丰富的海洋资源和独特的地理位置优势。
宁德渔业庞大的渔场资源、广阔的海洋渔业空间,使得渔业成为该市的核心产业之一。
目前,宁德渔业主要以捕捞业和养殖业为主,其中养殖业占据主导地位。
主要渔业生产区域集中在宁德市各县(市)区,如福安、福鼎、霞浦等地。
二、宁德渔业发展的优势1. 地理位置优越:宁德位于我国东南沿海,拥有丰富的渔场资源和卓越的海洋渔业条件,为渔业发展提供了独特的优势。
2. 海洋资源丰富:宁德拥有广阔的海洋浅滩、海湾和岛屿,能够提供多样化的渔业资源,满足不同需求的渔产品开发。
3. 渔业传统久远:宁德地区具有丰富的渔业文化和历史积淀,渔民技术娴熟,拥有可资借鉴的传统养殖和捕捞经验。
三、宁德渔业发展的挑战1. 渔业资源逐渐减少:由于过度捕捞和不合理开发利用,宁德渔业资源已经出现明显的减少趋势,需要加强渔业资源保护和可持续利用。
2. 渔业生态环境问题:随着工业化和城市化进程的加速,宁德渔业面临着环境污染、生态破坏等问题,对渔业生态环境的保护亟需加强。
3. 技术创新和市场开拓不足:宁德渔业发展还存在技术创新不足、产品加工和品牌建设等方面的缺乏,需要加强技术支持和市场开拓能力。
四、宁德渔业发展的建议1. 加强渔业资源保护和管理:建立健全渔业资源保护制度,加强渔业科学调配,合理开展捕捞活动,保护渔业资源的可持续利用。
2. 优化渔业生产结构:进一步发展渔业养殖业,提高养殖技术,逐步推动渔业生产向高效、生态化方向发展。
3. 加大科技创新力度:加强渔业科技创新投入,提高渔业生产技术和装备水平,推动宁德渔业向高质量发展。
4. 推动渔业产业转型升级:加强渔产品加工和品牌建设,提高产品附加值,拓展渔业产业链,提升宁德渔业的市场竞争力。
海洋渔业调研报告
海洋渔业调研报告根据对海洋渔业的调研,整理出以下报告:一、调研背景海洋渔业作为我国重要的经济产业之一,对于国内经济的发展和人民生活的改善具有重要意义。
为了解海洋渔业目前的情况和存在的问题,特进行相关调研。
二、主要问题1.渔业资源利用情况如何?2.渔业技术和管理水平如何?3.渔业环境保护情况如何?4.渔业市场销售情况如何?三、调研结果1.渔业资源利用情况调研显示,我国海洋资源丰富,但由于渔业过度开发和非法捕捞等问题,导致部分地区的渔业资源已经出现了明显的衰退。
对于渔业资源的合理保护和利用,要加大力度进行监管和执法。
2.渔业技术和管理水平调研显示,我国渔业技术和管理水平有所提升,但与发达国家相比仍有差距。
部分地区的渔民在技术和设备方面存在一定的滞后,需要加大对技术培训和设备更新的投入,提高渔民的技术水平和工作效率。
3.渔业环境保护情况调研显示,尽管我国渔业环境保护工作取得了一定的进展,但仍面临一些挑战。
其中,渔船的废弃物处理和水污染问题尤为突出,需要加强对渔船的监管和管理,同时加大对海洋环境保护的宣传和教育。
4.渔业市场销售情况调研显示,我国渔业产品的市场销售形势较好。
由于海洋渔业资源的丰富,渔业产品的供应量较大,但在市场竞争中也面临一定的压力。
因此,需加强对渔业产品的品牌建设和市场推广,提高产品的附加值和竞争力。
四、对策建议1.加强渔业资源保护加大对渔业资源的监管力度,限制渔业的过度开发和非法捕捞,建立健全渔业资源保护机制,促进渔业资源的可持续利用。
2.提升渔业技术水平加大对渔民的技术培训和设备更新的支持力度,提高渔民的技术水平和工作效率,进一步推动我国渔业向现代化和智能化方向发展。
3.加强渔船废弃物治理和海洋环境保护加强对渔船的废弃物处理和水污染的治理,建立渔船环保标准和管理制度,同时加大对海洋环境保护的宣传和教育,增强公众的环保意识。
4.提高渔业产品的附加值加强对渔业产品品牌建设和市场推广,提高产品的附加值和竞争力,促进渔业产品的销售和市场占有率的提升。
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渔业资源保护调研报告嫩江是松花江最大的支流,嫩江全长1371千米,流域面积28.3万平方千米。
嫩江古名称难水,明代称脑温江,清初名诺尼江,蒙语的意思为“碧绿的江”。
嫩江源于黑龙江省大兴安岭支脉伊勒呼里山,南流在嫩江县以上接纳大兴安岭东坡和小兴安岭西坡流出的许多支流,出山后,流入松嫩平原,在扶馀县三岔河附近与第二松花江汇合后,东流入松花江。
支流主要有甘河、讷谟尔河、诺敏河、绰尔河、洮儿河等,30多条大小河流形成了典型的羽状水系,同时,还包括420平方公里的湿地——扎龙自然保护区。
为了全面了解和反映嫩江流域渔业资源及渔业管理情况,我结合工作实践进行了深入调研,初步掌握了总体资源情况和工作情况,现报告如下:一、嫩江流域的水文、渔业资源概况嫩江流域属于半湿润地区,年降水量370-500毫米,上游多于下游,年均流量723立方米/秒,年均径流量228亿立方米;嫩江洪水期江面宽1-2千米,水深8-13米。
每年11月中旬河流结冰,11月下旬封冻,翌年4月初解冻,4月中旬终冰,结冰期160天左右,冰厚1米左右。
经过1998年那场百年一遇的大洪水,齐齐哈尔市加大了水利工程投入力度,已建成大型水库5座,中型蓄水工程28座、小型蓄水工程174座,近年又在内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗境内建设了大型控制性水利枢纽工程——尼尔基水库,防洪效益将十分显著,我市现在的城市堤防标准为50年一遇,设计的洪峰流量为每秒钟1XX立方米,城市的防洪标准达到了1XX年一遇。
为了进一步改善嫩江流域的生态环境,从70年代初开始,投资建设了北部、中部和南部三个引嫩工程,统称“三引”,“三引”控制区域已使退化的草原、减少的芦苇、消失的泡沼又恢复了生机,鸟类来此栖息,渔业得到大发展,粮食产量得到提高。
目前,嫩江的鱼类资源十分丰富,共有鱼类15科,58属,88种,以鲤科鱼类为最多,共有55种,占鱼类总数的62.5%,“三花”、“五罗”就是我们嫩江独有的特产。
二、我市渔业船舶基本情况我市目前共有农业部确定的渔船检验机构4个,其中,地市级1个,县级3个,机构人员总数48人,验船师12人,验船员6人。
XX年是全国“渔业水上安全年”,市渔业船舶检验处从XX年初以来始终注重渔业水上安全监管,定期深入实地,以现场登船检验、强化船舶信息管理、进入农户对渔民进行安全教育为重点,对辖区内的所有渔业船舶进行了一次全面检查,尤其是对船证不符的情况进行了重点查处。
目前的基本情况是,我市共有渔业船舶2111艘,其中,机动渔船1784艘,非机动船327艘。
12m≤l≤24m的5艘,l≤12m的2106艘。
钢质渔船2107艘,木质4艘,渔船登记总吨位2587吨,渔业船舶登记总功率13325.90千瓦。
这些渔船已经全部检验完毕,全市共收取渔业船舶检验费10.49万元。
其中齐市本级一万元,经过这次大规模检查,全处执法人员的服务意识和工作质量有了较大提高,全处无重大违法违纪案件,船检人员无不作为、乱作为行为,无行政败诉败议案件。
三、我市渔业管理中存在的突出问题一是部分航运从业人员对渔船载人、载货、超载以及风雨环境作业的行为,心存侥幸心理。
XX年5月23日绥化市庆安县呼兰河绿野山庄河段李贵渡口就曾发生过客车坠河事故,造成6人遇难,14人失踪,仅3人生还。
这个血的教训告诉我们:水上安全隐患已经成为美丽的江河上最不和谐的音符,加强水上安全教育是我们今后工作中的一个重点。
二是上下游企业对保护渔业资源的认识不足,因违规排污造成渔业资源损失的事故时有发生。
我市一直是全国的重工业基地,钢铁、重机、纺织、造纸、化工等数十家企业相继建成投产,这些企业每年向嫩江中直接排放的废水已经超过1.5亿吨,其中的污染物超过10万吨,cod、bod、ss的含量99万吨以及氨氮、硫化物、重金属、砷等有害物质,使鱼类每年至少损失50万公斤,嫩江历史上大的污染就发生过两次:第一次是1958年齐齐哈尔钢厂排放了含有酚的废水,造成200余万公斤的鱼类死亡,经过多次治理,直到60年代才使鱼类资源得以恢复;第二次是1997年2月,嫩江县糖厂因氧化糖排水管道发生故障,制糖的废水被直接排入嫩江,造成嫩江县至齐齐哈尔240公里长的江段大面积污染,我市的浏园水厂停水9天,12500户4300人、300家企业的用水受到影响,直接经济损失14.19万元。
从9个断面的监测数据看,高锰酸盐、溶解氧、氨氮严重超标,13000公斤以上的死鱼浮上江面,直接经济损失16万元。
三是受经济利益驱使,渔民的法律意识还相当淡薄。
四是渔业管理投入不够、重视不足,历史欠账比较大。
特别是各县市区在渔业管理的资金投入、执法服装设备购置方面还存在不小缺口。
五是人员编制不足、工作力量不充实。
相对于XX多艘渔业船只,仅有的40几个人根本无法做到全时段、全过程的监管。
六是相关配套制度还不健全、处罚手段刚性不足。
特别是在监测制度建设等方面还需进一步加强。
四、有关对策和建议嫩江,既是我们齐齐哈尔生态状况的一个晴雨表,也是衡量沿途各地政府官员掌握科学发展观的一把标尺,更是提醒其他地区牢固树立科学发展观的一声警钟。
作为经济欠发达的城市,我市需要提前采取环保措施,避免重蹈先污染、后治理的老路,需要对“各管一段、分期进行”的传统治理模式进行大刀阔斧的改革。
(一)加大水上渔业安全监管。
一要按照“谁主管,谁负责”原则,认真落实乡镇政府有关乡镇船舶和渡口安全管理责任,避免乡镇船舶安全监管在市、县政府有关部门中出现游离在国家法律法规之外的断层现象发生。
二要定期联合安监,海事部门开展全市水上安全和渔业安全大检查,对各类水域及渔业船舶进行全面彻底检查排查,查找水上事故隐患,有针对性地采取措施认真整改。
三要坚决取缔“三无”船舶、低质量船舶、未经检验或检验不合格的船舶。
四要加强对与农业生产息息相关、多年自然形成的乘船点的监管,乡镇政府要安排专人盯守;对于确需设立的渡口,应当按照渡口设立条件,由县(市、区)政府履行渡口审批程序,并按规定设立渡口名称、标志、乘客须知、渡口守则。
五要设立有奖举报纳入到船舶检验工作之中,真正做到从源头上遏制隐患,避免“5·23”重大水上事故的惨剧在我市上演。
(二)必须坚持依法治渔。
为有效控制渔业水域的污染,加强对水污染的监管,保护和改善环境,通过法律手段来加强管理是不可或缺的重要手段。
我们要与排污单位建立起具有法律效力的《排放污染物合同书》制度,内容包括,填报水污染物排放的种类、数量、浓度、方式、去向、排污口的位置以及治理污染的有关技术资料,并对本单位排放的污染物做一个定性,定量监测,确保监测数据准确可靠,排污单位应当严格按规定排放污染物,对不按规定排污的单位给予处罚,对造成渔业事故的排污单位的主管领导还要承担法律责任和经济赔偿。
(三)尽快建立监测制度。
这项制度是渔业水域防治污染的一个重要手段,对已有的渔业环境监测单位要进行一次重新梳理,上报自身存在的问题,拿出初步的改进方案,而对一些新建立的渔业环境监测单位要对其技术力量上的不足给予足够的重视与支持,改进监测落后的手段与实际工作不相适应的地方,使渔业环境监测系统真正成为嫩江水域环境监测的一个重要环节。
(四)探索建立协调联动的长效机制。
这几年的工作,使我深深感到,单凭我们市农委一家单打独斗是远远不够的,还需要加强与其它兄弟单位的密切联系与协作,相互配合,共同努力,将嫩江的保护上升到政府行为,至少是市政府这一级的行为。
在宏观上有眼光,在微观上有效管用的具体措施,真正实现“两条腿”走路。
我个人觉得,宣传到位,是治理工作的一大法宝,通过它,特别是政府的带头宣传,可以极大提升老百姓的知晓率,形成自上而下的立体宣传模式和自下而上、无处不在的自觉保护行动,给子孙后代留下一个清澈的嫩江。
例如,我们可以通过与市教育局的沟通和协调,利用深入学校讲课的方式,把环境保护意识渗透到各类学校,甚至可以带领幼儿或小学生参观游览清澈的江段和环境较差的江段,使他们在对比中感受到这条母亲河对他们的将来有多么重要,从而实现保护意识从娃娃抓起的目的。
要与城管局加大联系,在主要街路、人流密集等地设置宣传标语,甚至还可以利用公共汽车上的led电子显示屏以公益广告的形式进行宣传,同时,我们还要善于从广大人民群众中汲取智慧,集思广义,开设网站、开通网上邮箱等方式,广泛征求意见,形成切实可行的措施。
(五)加强工作队伍自身建设。
“正人先正己”。
在原有的基础上,打造出一支责任心强、技术过硬的鱼业监管队伍是我们首当其冲的重要任务,不仅我们农委系统是这样,所属的每个工作相对部门也是这样,这是所有治理工作中最基础的源头性工作。
带出这样一支队伍的目的就是为了能够随时做到招之即来,来之能战,战之能胜。
关于具体的治理方式,在我们内部,可以按照“硬抽人、抽硬人”的原则,把那些真正热爱渔业水上安全事业、保护母亲河意识强、能够在业务上独当一面的同志选调进来,先行成立渔业水上安全支队,各县下设大队,由主管领导亲自挂帅,实行支队负责制,分重点江段进行宣传指导,这样,就使安全工作有组织上的保证。
(六)为工作顺畅开展提供基础保障。
“兵马未动,粮草先行”。
确保资金充足到位,这是直接决定治理效果的重要因素。
宣传工作的本身需要投入,治理污染的河段更需要投入,这就需要我们自身一方面注重开源节流,另一方面要积极向上争取资金。
XX年,防治嫩江污染治理项目国务院也已经正式批复,齐市富拉尔基区及讷河市的污水处理工程,市中心城区污水处理二期工程,城区管网改造工程,黑化集团等7个企业污水治理工程已列入国家“xx”松花江流域水污染防治总体规划,国务院已批复齐齐哈尔市防治嫩江污染治理项目,项目投资9.85亿。
这也是我市一次性在国家获得的最大财政资助。
“一方水土养一方人”。
经过几代人艰辛的付出,经过多次的前车之鉴,江水受污染的状况有所好转;鱼类的品种和数量都在慢慢恢复,现在的嫩江水质已经达到国家2级标准;渔政执法工作在农委党委领导班子的带领下,也在有序进行,渐入佳境,实现了科学发展。
今后的渔政船舶检验工作需要领导的支持和我们广大同仁共同努力,全力配合,需要政府、企事业单位和广大群众“三位一体”的大力宣传,更需要进一步的资金投入,把涉及我们这条母亲河的每个环节都做实做细,用默默无闻的奉献精神和扎扎实实的工作作风,以一江清澈而欢腾的嫩水向广大鹤城人民交上一份干净的答卷、一份满意的答卷!【相关参考资料】XX年,水利部部署开展了中小河流治理工作,广西壮族自治区紧抓机遇,迅速动员部署开展规划工作,如期完成了广西重点中小河流治理规划,经财政部、水利部审定,广西123个项目纳入《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》,工程总投资10.2亿元。
XX年12月财政部、水利部下达第一批全国重点中小河流治理项目建设资金20亿元,其中安排广西9个建设项目1.1亿元建设资金。