新会计准则和新制度的意义(doc 16)
新政府会计准则制度解析
新政府会计准则制度解析随着经济的不断发展和改革开放的深入推进，我国的政府会计制度也逐步从传统的财务核算向现代化的会计准则制度转变。
新政府会计准则制度的推出，对于规范政府财务管理，提高政府会计信息的透明度和质量，保障国家财政资金的合理运用，具有重要意义。
本文将对新政府会计准则制度进行解析，探讨其在推动政府财务管理现代化、提高会计信息质量和加强监督管理方面的作用和意义。
一、新政府会计准则制度的背景和意义1.背景我国政府会计准则制度的改革始于2009年。
当时，我国政府会计准则制度还停留在传统的财务核算阶段，无法满足现代财政管理和决策的需要。
为适应经济社会发展的需要和国际会计准则的要求，我国政府开始了政府会计准则制度改革的进程。
2011年，财政部颁布了《政府会计基本准则》和相关配套法规，标志着我国政府会计准则制度改革取得了重要阶段性成果。
2.意义新政府会计准则制度的推出，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
新政府会计准则制度的建立和完善有助于规范政府的财务管理行为，提高政府的财务管理水平，防范和减少财务风险，维护国家财政安全。
新政府会计准则制度的实施有助于加强政府的会计信息披露和透明度，提高会计信息的真实性、准确性和可比性，增强社会公众对政府财务管理的监督和参与。
新政府会计准则制度的建立和完善有利于提高政府会计信息质量，为政府决策提供可靠的会计信息基础，促进政府财政管理的科学决策和有效实施。
新政府会计准则制度的推出也有利于推动政府管理的现代化和制度建设的深化，为建设法治化的政府和服务型政府奠定了坚实的会计基础。
1.主要内容新政府会计准则制度的主要内容包括政府会计基本准则、政府会计制度和政府会计核算制度等。
政府会计基本准则主要规定了政府会计的确认、计量、报告和披露等基本原则和要求。
政府会计制度主要规定了政府会计核算的管理体系和程序规定。
政府会计核算制度主要规定了政府会计核算的对象、内容、方法和程序等。
2.特点新政府会计准则制度具有以下主要特点。
会计准则变革对会计处理的影响和意义
会计准则变革对会计处理的影响和意义会计准则是指规范企业核算和财务报告的一系列原则和规则，是企业会计核算和财务报告的基础。
随着经济的发展和国际化程度的提高，会计准则也不断进行调整和升级，以适应不同的市场和经济环境。
会计准则变革对会计处理的影响和意义主要有以下几个方面。
1. 提高财务报告的透明度和可比性会计准则变革主要是为了提高财务报告的透明度和可比性，使投资者、债权人、监管机构和其他利益相关方能够更好地了解企业的财务状况和运营情况。
比如，新的会计准则要求企业对收入、成本、资产、负债等方面进行更加细致的披露，包括业务性质、交易内容、操作流程、收入和成本的分类方法等，从而使财务报告更加全面、准确和透明。
2. 提高会计处理的准确性和独立性会计准则变革还要求企业会计处理更加准确和独立，尤其是对于复杂的金融产品和交易结构，要求会计师事务所必须拥有足够的专业知识和能力，对企业的财务报告进行审计，验证会计处理的准确性和合规性。
这种审计制度的实行可以有效防止企业经营风险和财务造假行为，保护投资者和社会公众的利益。
3. 促进国际会计标准的统一和协调会计准则变革对于国际企业和跨国公司来说具有重要意义。
现在越来越多的企业选择跨国经营或海外投资，因此需要遵守国际通行的会计准则和标准，以便更好地融入国际市场。
而国际会计标准的统一和协调也可以促进各国之间的经济交流和贸易合作，降低跨国交易的成本和风险。
4. 支持企业战略调整和发展会计准则变革还可以支持企业战略调整和发展。
比如，新的会计准则对于企业合并、重组和重大投资项目的会计处理进行了详细的规定，使企业在进行策略调整或者拓展新业务时能够更好地规避风险，提高经营效益。
总之，会计准则变革对于企业的财务管理和经营决策具有重要的影响和意义，它可以提高财务报告的透明度和可比性，促进国际会计标准的统一和协调，提高会计处理的准确性和独立性，支持企业战略调整和发展。
因此，企业应该认真研究新的会计准则，加强内部控制和审计制度的建设，以确保财务报告的真实性、准确性和及时性。
新企业会计准则和企业会计制度科目比较
新企业会计准则和企业会计制度科目比较新企业会计准则和企业会计制度是中国企业会计核算的两个重要规范，它们在一定程度上有一些共同之处，但也存在一些不同之处。
下面，我将从规范内容、科目设置和应用范围三个方面，对新企业会计准则和企业会计制度进行比较。
一、规范内容比较新企业会计准则是国家会计准则委员会发布的，它的主要目的是规范企业会计核算，提高会计信息的质量和透明度，促进经济发展。
新企业会计准则主要包括基本准则、会计要素、会计估计、处理与计量、会计政策变更和会计差错、报表描述和附注等内容。
它主要侧重于规范企业会计的基本框架和核算处理方法。
企业会计制度是国务院颁布的，它是根据中国国情和经济发展情况制定的，旨在规范企业会计核算和报告，保证会计信息的真实性和准确性。
企业会计制度主要包括会计核算制度、报告制度和内部控制制度三个方面。
它主要侧重于规范企业会计的核算制度和报告制度，并与企业的内部控制密切相关。
二、科目设置比较新企业会计准则对科目设置作出了一定的调整。
它对资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润和损益、现金流量等科目进行了明确的规定，并设置了一些新的科目，使科目设置更加科学合理。
新企业会计准则注重对企业内部各项经济活动的核算，强调会计信息的完整性和可比性。
企业会计制度对科目设置也进行了规定。
企业会计制度主要参照新企业会计准则的科目设置，但在一些方面还有所差异。
例如，在财务费用科目的设置上，企业会计制度较新企业会计准则更加详细，包括利息收入和利息支出、汇兑损益等科目。
企业会计制度注重对企业财务状况和经营成果的准确反映。
三、应用范围比较新企业会计准则适用于所有注册成立的企业，包括私营企业、国有企业、股份制企业等。
新企业会计准则对不同类型的企业有相应的适用细则，以满足其特殊需要。
新企业会计准则的适用范围相对较广，可适用于不同行业、规模和所有制的企业。
企业会计制度的适用范围略有不同。
一方面，它适用于注册成立的企业，与新企业会计准则一致；另一方面，它还适用于事业单位、非营利组织等公共部门单位，以规范其财务会计核算和报告。
会计准则的意义和作用（可编辑）
会计准则的意义和作用财税金融中小企业是促进我国经济社会发展的重要人员的分析、测算,而凭个人主观臆断,或越权况和现金流量,做出准确的、合理的经营决策,力量,在繁荣经济,增加就业,推动创新,改善行事,从而造成财务管理混乱,会计信息失真。
避免主观臆断性。
民生等方面发挥着积极而重要的作用。
截止财务会计人员不能发挥其应有的职能作用。
三、树立财务管理新观念,提高中小企年底,我国中小企业数量达多万家其中四、中小企业融资困难业理财能力包括一定规模以上的个体及私营企业 ,占全国目前,浙江、广东、江苏等地中小企业扎堆财务管理是当代企业管理的核心,在激烈的企业总数的 %,创造的最终产品和服务价值占倒闭。
融资难、担保难成为制约企业发展的瓶颈竞争中,中小企业要生存,求发展,必须加强财的 %, %的发明专利, %以上的企业其主要原因是:负债过多,融资成本高、风险大, 务管理工作。
建立起事前、事中、事后全方位的造成中小企业信用等级低,资信相对较差;中小财务监控体系,让财务管理覆盖企业的所有部技术创新以及 %以上的新产品开发都是由中小企业完成的。
企业财务信息透明度较低,担保主体无法确切落分,这就要求中小企业各级管理人员不断更新拓一、我国中小企业财务管理存在的问题实,难以与银行进行良好合作与沟通,银企双方展财务管理观念。
首先,要打破以往所有权与经目前,我国大部分中小企业生产规模小,经信息不对称;大多中小企业是非国有企业,很多营权高度统一的局面,彻底改变家族式管理的经营模式灵活,便于管理,企业生产成本低、效率金融机构受传统观念和行政干预的影响,使得银营理念。
积极选拔和培养具有现代财务管理水平高。
但相当数量的企业缺乏系统的管理知识,过行对其贷款不够热心,从而导致中小企业普遍存的管理人员,并充分发挥其在企业经营管理中的于重视短期利润,忽略了财务管理在企业经营管在资金不足,应急能力较差的问题,严重影响了职能和作用。
其次,要树立战略理财观念。
新会计准则及会计制度
新会计准则及会计制度第一讲新准则、新制度的改革背景一、新制度的重大意义(一)新准则和新制度是进一步贯彻和落实《会计法》和《企业财务报告条例》的重要措施。
（二)新准则和新制度的颁布实施与我们国家的经济发展和国民经济第十五个计划纲要密切相关。
(三)此次改革具有非常强的针对性。
(四）加入世界贸易组织(WT0)的要求。
二、新制度的内容与结构（一）《企业会计制度》和会计准则都是《会计法》国家统一会计核算的组成部分。
(二)《企业会计制度》的发布实施是我国会计核算制度改革总体思路的重要组成部分.改革的总体思路是：（1)打破行业、所有制、组织方式和经营方式的界限，建立统一的企业会计制度，适用于除金融保险以外的大、中型企业,并在此基础上对各个行业、企业的个性业务,拟定各个专业核算办法.(2)针对小规模企业的特点，制定小企业制度。
(3)考虑到金融保险企业经营的特殊性,制定金融保险险企业会计制度.(三）已经发布的《企业会计制度》不是对现有行业会计制度的简单相加。
（四）小规模企业和金融保险企业有其若干特殊性，难以执行《企业会计制度》，财政部在继《企业会计制度》发布实施之后，将着手考虑小企业会计制度和金融保险企业（特别是商业银行)的会计制度建设问题.三、新准则和新制度保持了会计的中国特色（一）新准则和新制度与我国的法律环境和法规体系相适应（二）继续保留了"会计制度"这种形式制定会计规范，符合中国人的思维方式和习惯,便于理解和实际操作（三)就改革的内容而言，新准则、新制度在很多方面也体现了会计的中国特色,这是由我国市场经济发展的现状所决定的l。
关于债务重组的处理.2。
关于非货币性交易的处理.3。
关于以”放弃非现金资产"的方式取得的长期股权投资的处理。
（四)《企业会计准则》与《企业会计制度》并存，是我国现阶段企业会计改革的合理模武.1、《企业会计准则》与《企业会计制度》的异同。
2、《企业会计准则》与《企业会计制度》并存是我国现阶段的客观要求。
新会计制度推行的重要性
新会计制度推行的重要性新会计制度的推行对企业和经济发展具有重要意义。
新会计制度可以提升财务信息的准确性和可比性，实现财务报告的真实可靠。
在过去的会计制度下，存在一些不合理或规避性的会计处理方式，导致财务报表上的数据不完全真实。
而新会计制度引入了更加科学、规范的会计准则，要求企业按照实际经济业务进行会计处理，从而有效防止了会计舞弊行为的发生，提升了财务信息的准确性和可信度。
这对于企业的经营决策以及投资者的决策具有重要意义，可以提供更为真实、全面和准确的财务信息。
新会计制度的推行可以促进企业的财务透明度，增强了投资者的信心。
财务透明度是一个企业吸引投资的重要因素，也是资本市场的基础。
在新会计制度下，企业需要提供更加详尽和全面的财务信息，包括各项业务收入与支出、资产负债情况、现金流量等，使投资者能够更全面和准确地了解企业的经营和财务状况，从而更好地评估企业的价值和风险。
这有助于提高投资者对企业的信心，并吸引更多的资本市场参与者，促进投资和融资的发展。
新会计制度的推行可以提高金融监管的有效性，加强对企业财务状况的监督和管理。
会计信息是金融监管部门进行监管和管理的重要依据，只有财务信息真实、准确，监管部门才能及时发现和解决企业的风险问题，确保金融市场的稳定运行。
新会计制度的推行对于建立健全金融监管制度，提高风险防范和控制能力，具有重要意义。
新会计制度的推行也可以推动金融监管部门的改革和创新，提升监管效能。
新会计制度的推行对于提升企业国际竞争力和适应国际经济环境也具有重要意义。
随着全球经济的一体化和国际贸易的不断发展，企业需要适应和遵守国际会计准则，与国际市场对接，提高企业的国际竞争力。
新会计制度的推行使得我国企业的财务信息更加符合国际会计准则，有利于企业与国际市场的互动和合作。
新会计制度的推行也可以促进我国企业的改革和创新，加强企业核心竞争力的培养和提升。
新会计制度的推行对于企业和经济发展具有重要意义。
它可以提升财务信息的准确性和可比性，增强企业的财务透明度，加强金融监管的有效性，提高企业国际竞争力和适应国际经济环境。
会计准则的意义和作用
会计准则的意义和作⽤摘要：本⽂重点分析了新会计准则对企业会计信息的影响，以及这些影响对于规范会计⼯作、实现我国会计的国际化趋同、加快企业⾛出去、促进我国资本市场健康发展等⽅⾯的重⼤意义。
关键词：会计准则影响意义1.前⾔我国的市场经济建设通过这些年来的努⼒，已在⼀定程度上取得了成功，但是也存在着⼀些不如⼈意的地⽅，其中会计信息的不对称和⽆效性、会计信息与国际会计信息存在较⼤差异等问题是妨碍我们同市场经济建设的重要因素。
2006年2⽉国家财政部公布了新的企业会计准则，这份1个基本准则和38个具体准则的会计新规，将对企业的会计⼯作产⽣什么样的重要影响?其意义何在?这将是我们下⾯要讨论的问题。
2.会计准则的地位和作⽤会计准则是会计理论的具体化，会计实践的总结，是进⾏会计核算⼯作的规范，是制定各种会计制度的主要依据，它是在会计实践的基础上总结出来的。
制定统⼀的会计准则，是会计管理体制改⾰的中⼼环节，也是整个会计改⾰的突破⼝。
社会主义市场经济成熟的重要标志之⼀是市场运⾏是否有序，在市场运⾏机制的诸多规范中，会计准则具有极为重要的意义，它在市场经济中的地位和作⽤，可从三个不同⾓度考察。
2.1会计准则是企业参与市场竞争的需要(1)它为企业相互交换会计信息提供了⼀个含义明晰、⼝径统⼀的标准，为竞争中相互认识和了解创造了条件。
(2)它为公正、客观地评价企业财务状况和经营成果提供了⼀个共同的标尺，这有利于社会公众和企业投资⼈、债权⼈做出正确的判断和抉择。
(3)它为决定符合社会主义经济发展要求的会计政策提供了⼀个客观依据，迫使企业提⾼会计政策的透明度，为企业进⾏公平、有序的竞争创造了条件。
2.2会计准则是国家对国民经济进⾏宏观调控的需要(1)它对保持宏观经济供需总量平衡有重要作⽤。
会计准则的重要职能之⼀是引导并约束各企业按规定的确认、计量、计价来核算各项经济业务，保证资产、负债、权益、收⼊、费⽤等各项数据如实、正确地反映⽣产经营的财务成果，从⽽为宏观上准确计算国民收⼊并在总量上控制积累与消费的分配⽐例提供依据。
2021年执行新会计准则
2021年执行新会计准则随着时代的发展和经济的变化，会计准则也需要不断地更新和完善。
2021年，新的会计准则将正式执行，对企业的财务报告和会计处理将产生重要影响。
本文将就2021年执行的新会计准则进行介绍和分析。
一、新会计准则的背景和意义新会计准则的制定是为了适应经济发展和全球化的趋势，提高财务报告的透明度和可比性，增强投资者的信任和决策依据。
同时，新会计准则还致力于规范企业的会计处理，减少会计欺诈和财务风险。
因此，新会计准则的实施对企业和投资者都具有重要的意义。
二、新会计准则的主要变化和影响1. 收入确认准则的改变新会计准则对收入确认进行了重要的调整，更加注重实质经济活动的反映。
企业需要根据合同履行过程中实现的收入，按照不同的交易模式和条件进行分析和确认。
这将使得企业更加准确地反映其经营业绩，避免收入的过度确认或延迟确认。
2. 租赁合同的会计处理新会计准则对租赁合同的会计处理进行了明确规定。
将所有租赁合同纳入资产负债表，同时披露租赁合同的相关信息。
这将增加企业的负债和资产，影响财务指标和比率的计算和分析。
企业需要对租赁合同进行全面的审查和评估，合理安排资金和租赁资源。
3. 金融工具的分类和计量新会计准则对金融工具的分类和计量进行了细化和明确。
企业需要根据金融工具的特性和风险，将其分为不同的分类，并按照相应的计量方法进行会计处理。
这将使得金融工具的计量更加准确和科学，提高财务报告的可比性和可信度。
4. 减免资产的会计处理新会计准则对减免资产的会计处理进行了明确规定。
企业需要在减免资产发生时，根据资产的使用寿命和预期经济利益，进行准确的计量和摊销。
这将帮助企业更好地管理和评估减免资产的价值和风险，提高资产的使用效益和管理水平。
三、新会计准则的应对策略和建议1. 加强内部控制和会计制度建设企业应加强内部控制和会计制度建设，确保会计信息的准确性和真实性。
建立健全的内部控制体系，明确责任和权限，规范会计处理和披露程序，及时发现和纠正错误和欺诈行为。
进一步完善会计准则和会计制度的意义
进一步完善会计准则和会计制度有着重要的意义，对于保障财务信息的真实、准确、可比、可靠以及为各方利益相关者提供有效决策支持具有深远的影响。
以下是完善会计准则和会计制度的一些重要意义：1. 财务信息的真实性和可比性完善会计准则和会计制度可以确保企业财务信息的真实性和可比性。
这有助于投资者、债权人和其他利益相关者更好地理解企业的经济状况和经营绩效，提高对财务报表的信任度。
2. 促进企业间的比较和竞争统一和规范的会计准则有助于不同企业之间进行比较。
这种比较可以为投资者和其他决策者提供更全面的信息，有助于他们做出更明智的投资和业务决策。
同时，这也促进了企业之间的竞争，鼓励其提高经营效率和财务表现。
3. 降低信息不对称：完善的会计准则和制度有助于减少信息不对称，即企业内部人员相对于外部利益相关者拥有更多信息的情况。
这有助于提高企业的透明度，降低投资者和债权人的不确定性，促进市场的有效运作。
4. 保护投资者权益：完善的会计准则和制度有助于保护投资者的权益。
通过规范财务报告，防范会计欺诈，投资者更容易获取准确的财务信息，减小投资风险。
5. 支持经济监管和治理完善的会计准则和制度是经济监管和治理的基础。
它们为监管机构提供了可执行的规范，有助于防范和发现财务不端行为，维护金融市场的稳定和健康发展。
6. 提高财务报告的可靠性完善的会计准则和制度有助于提高财务报告的可靠性。
这包括确保会计政策的一致性、核算方法的透明性以及财务报表的完整性，从而减少错误和误导性信息。
7. 全球经济一体化统一的国际会计准则（如国际财务报告准则，IFRS）的使用促进了全球经济的一体化。
跨国企业可以更方便地制定财务报表，降低了国际商业交往中的信息不确定性，促进了国际投资和贸易。
总体而言，完善会计准则和会计制度有助于构建一个更加透明、健康和稳定的财务环境，从而促进企业的可持续发展和社会经济的繁荣。
新会计准则影响企业利润
新会计准则影响企业利润随着时代的变迁和企业的发展，各大企业都在不断地适应新的会计准则并进行业务变革。
而新会计准则的实施无疑对企业的利润产生着巨大的影响，本文将从新会计准则的意义、实施后的影响以及企业应对的措施等方面进行深入探讨。
一、新会计准则的意义新的会计准则是为了更好地满足国际上的各项会计要求的变化、促进企业的内部管理、强化企业对外透明度等目的而推出的。
新会计准则有利于提高企业信息披露透明度，规范企业财务报告的编制方法，保证财务信息的正确性和可信度，为投资者、政府、公众等提供了更为准确、真实、可信、有用的财务信息，为企业的可持续发展提供更为广泛的支持。
二、新会计准则实施后的影响1. 资产负债表的变化：新会计准则规定对于租赁的资产，无论是否将其计入资产负债表，都需要向资产负债表上记录对应的租赁负债。
因此，资产负债表中将会新增负债额，但是同时也会减少租赁前的资产价值，因此，企业的净资产也会相应下降。
2. 利润表的变化：新会计准则要求企业根据租赁合同的现值计算租金支出，且要对资产和负债进行分摊，企业的租赁成本预计将增加30% ~ 50%左右。
此外，新会计准则规定了一大堆对资产的计算和折旧基础的改变。
这些改变在一定程度上会影响到企业的成本结构和利润水平。
例如，新会计准则规定，企业需要在资产首次确认时分成两个部分进行计算。
其中一个部分事先计入预计直接产生的财务支出，另一个部分则被纳入资产成本，随后需要进行逐年折旧。
这种新的计算方法将导致资产成本的增加，而折旧费用的增加进而影响企业的利润水平。
3. 现金流量表的变化：新会计准则规定，只有满足了现金流量表的相关规定，企业才能发布财务报表。
这就意味着，企业需要按照新的规定编制现金流量表，由此为企业带来了较大的财务成本和人力成本的压力。
4. 对企业财务管理水平的要求：新会计准则要求企业加强内部管理，提高财务信息的透明度和质量，这对于企业的财务管理水平提出了更高的要求。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
新会计准则和新制度的意义一、新准则和新制度的特征（一）新准则和新制度是进一步贯彻和落实《会计法》和《企业财务会计报告条例》的重要措施。
《会计法》7章52条中多处提到国家实施统一的会计制度问题，《企业财务会计报告条例》也多处提到了国家统一的会计制度。
也可以这样理解，这次颁布的新准则和新制度是《会计法》和《企业财务会计报告条例》的重要配套法规，是《会计法》和《企业财务会计报告条例》的延续。
法是比较原则的，条例也是比较原则的，在会计核算方面的具体要求就体现在新准则和新制度中。
（二）新准则和新制度的颁布实施与我们国家的经济发展和国民经济第十个五年计划纲要密切相关。
国民经济第十个五年计划纲要容相当丰富，“十五”计划纲要中很多容和会计工作相关，比如说，纲要中对企业改革有这样的规定，月门对国有大中型企业进行规的公司制改革，除少数国家垄断经营的企业可改制为国家独资公司，鼓励其他国有大中型企业通过规上市、中外合资、互相参股等形式，逐步改制为多元持股的或股份。
此次会计改革形成的《企业会计制度》暂在股份实行，但这不是终点，它的适用围将要逐步扩大到其他企业包括国有企业；此次会计改革是为了国民经济发展和国有企业公司制改造奠定基础，提供服务。
我们简要地回颇一下1993年“两则”、“两制”的改革，实现了40多年计划经济的会计模式转向市场经济的模式性转换。
实践证明，如果没有1993年的会计改革，后来进行的国有企业公司制改组和现代企业制度的建立是无法想象的，计划经济条件下的会计体系很难适应现代企业投资主体多元化的需要。
此次会计改革仍然是为了配合我国进一步深化企业改革所进行的。
大家要充分认识到这一点。
（三）此次改革具有非常强的针对性。
主要是针对我国资本市场的发展中在会计方面出现的不规行为，比如包装上市，会计做假，泡沫行为等等。
同时也是针对资本市场以外的企业包括一些少数国有企业实际存在的资产虚增、利润虚增的情况，从会计政策和会计制度这个角度来促进和规我国的资本市场的健康发展。
（四）适应加人世界贸易组织（WTO）的要求。
从这次改革的深层次分析，我们己经为加入WTO做好了充分准备。
过去我们没有到位的地方现在到位了，此次会计改革实现了与国际会计惯例的充分协调。
1993年的会计改革是初步的，是模式性的转换，深层次的问题并没有完全解决。
此次制度改革不是解决模式问题，是解决深层次问题，是在会计政策上和国际惯例进行了充分协调。
二、新准则和新制度的容与结构《企业会计制度》和会计准则都是《会计法》中提到的国家统一会计核算制度的组成部分。
《会计法》第五十条规定：“国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据本法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。
”会计核算制度仅仅是统一会计制度的一部分，会计核算制度包括会计准则和企业会计制度。
《企业会计制度》的发布实施是我国会计核算制度改革总体思路的重要组成部分。
改革的总体思路是：（1）打破行业、所有制、组织方式和经营方式的界限，建立统一的企业会计制度，适用于除金融保险企业以外的大、中型企业，并在此基础上对各个行业、企业的个性业务，拟定各个专业核算办法。
（2）针对小规模企业的特点，制定小企业会计制度。
（3）考虑到金融保险企业经营的特殊性，制定金融保险企业会计制度。
已经发布的《企业会计制度》不是对现有行业会计制度的简单相加，而是以《股份会计制度》及其补充规定和具体会计准则为基础加以制定的。
目前，财政部正准备起草特殊业务的专业核算办法，比如，工交企业成本核算办法、商品购销存核算办法、进出口业务核算办法、房地产商品开发业务核算办法，等等。
这些特殊业务的专业核算办法也将作为《企业会计制度》的统一整体。
小规模企业和金融保险企业有其若干特殊性，难以执行《企业会计制度》。
财政部在继《企业会计制度》发布实施之后，将着手考虑小企业会计制度和金融保险企业（特别是商业银行）的会计制度建设问题。
三、新准则和新制度保持了会计的中国特色财政部此次发布实施的新准则和新制度，是会计中国特色的重要体现，从准则和制度所依存的法律环境、制度形式、制度容等诸多方面进行考察，它是符合我国现阶段实际情况的。
（一）新准则和新制度与我国的法律环境和法规体系相适应。
我国的法律体系类似于大陆法系，通过会计立法来规会计行为是中国会计的重要特征。
《中华人民国会计法》是会计工作的根本大法，是我国会计法规体系的最高层次。
国家统一的会计制度作为我国会计法规体系的一部分，其制定权限是以法律形式固定下来的。
新修订的《会计法》第八条规定：“国家实行统一的会计制度。
国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。
国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。
中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案”因此，《企业会计制度》作为会计核算的重要规，由财政部制定下发，而不是曲某个事业单位或民间社会团体制定公布，这与中国的法律环境和法规体系是相适应。
在我国，《企业会计制度》以及《企业会计准则》都是国家统一的会计核算制度，其定位属于行政法规性的规性文件，而不是公认会计原则。
行政法规具有强制性的特点，有关企业必须执行；公认会计原则不具有法规性和强制性，而是作为公众普遍接受和认可的会计原则或惯例。
作为具有行政法规性的文件，对于经济业务事项的会计处理，要求明确规定企业应当怎样做，不应当怎样做，不允许企业有更多的选择会计政策的余地；公认会计原则却具有较大的灵活性，实际执行中在很大程度上取决于企业和会计中介机构的职业判断。
我认为，《企业会计准则》和《企业会计制度》与西方国家的公认会计原则是有本质区别的。
照搬美国由财务会计准则委员会（FASB）制定并公布上百项会计准则以取代会计制度，不仅在短时间难以做到，即使能够达到，将会计准则作为公认会计原则，要求企业按照这些原则进行会计核算，不太符中国的国情，即背离中国的法律环境，又会导致会计规的弱化，会计人员将无所适从。
（二）继续保留了“会计制度”这种形式制定会计规，符合中国人的思维方式和习惯，便于理解和实际操作。
我国著名会计学家家滑教授指出：从建国以后，我国的会计规就采取“制定”的形式。
这种形式不但在我国由来已久，为人们所亲见乐闻，而且制度向来被认为是法规的组成部分，具有明显的统一性和强制性。
因此这同国家需要直接管理全国会计事务，统一会计制度的制订，更好地适应统一财政经济体制的需要是完全吻合的。
90年代初期，我国实行了以“两则”、“两制”为主要容的会计改革，实现了与国际会计惯例的初步协调。
自1997年以来，又陆续发布了13项具体会计准则，但是，会计制度这种形式一直延续至今，用来直接规企业的会计核算，在实际工作中具有很强的生命力。
近些年的实践表明，广大会计实务工作者仍然需要“会计制度”这种形式，通过“会计制度”明确规定应当使用哪些会计科目，记入借方还是贷方，期末如何编制会计报表，等等。
较为现实、可行的做法是，将那些结合我国国情并借鉴国际会计惯例的改革容，有机地深人会计科目及使用说明，会计报表格式及编制说明之中。
只有这样，才便于企业广大会计人员实际操作，便会计改革的容能够落到实处。
鉴于上述情况，此次会计改革继续沿用了“会计制度”这种形式，这主要是绝大多数实务工作者的意见。
有一种观点认为，采用“准则”的形式才体现会计改革，“制度”形式具有倒退的迹象；另有一种观点，认为“制度”象是计划经济的，“准则”的与市场经济相适应；；也有观点认为，中国应当直接按照美国会计办法、进出口业务核算办法、房地产商品开发业务核算办法，等等。
这些特殊业务的专业核算办法也将作为《企业会计制度》的统一整体。
（三）就改革的容而言，新准则、新制度在很多方面也体现了会计的中国特色，这是由我国市场经济发展的现状所决定的。
比如说，“公允价值”是目前国际上最为流行的计量属性，但在我国市场经济尚未健全和规的情况下，超前地引人“公允价值”，极有可能出现人为操纵利润的情况。
因此，新准则和新制度对有关经济业务事项的处理，尽可能地回避了按“公允价值”计价，而改按帐面价值入帐。
1、关于债务重组的处理。
根据新规定，债务人与债权人进行债务重组时，以现金清偿债务时所支付的现金小于应付债务帐面价值的差额，或以非现金资产清偿债务时用于抵债的非现金资产的帐面价值小于应付债务的帐面价值的差额，或以修枣其他债务条件进行债务重组时未来应付金额小于债务重组前应付债务帐面价值的差额，不确认重组收益而计人资本公积；如果债务人以非现金资产清偿债务，债权人均按应收债权的帐面价值等作为受让的非现金的入帐价值；如果是将债权转为股权的情况下，债权人应按应收债权的帐面价值等作为受让股权的入帐价值。
2、关于非货币性交易的处理。
针对我国非货币性交易的现实情况，新规定不再进行“同类货币性交易”和“非同类货币性交易”划分的规定，而改为凡属于非货币性交易，均以换出资产的帐面价值加上相关税费作为换人资产的人帐价值。
也就是说，企业在资产重组、改制上市过程中发生的资产置换，一般情况下不确认收益。
这与美国等一些西方国家的做法不同。
3、关于以“放弃非现金资产”的方式取得的长期股权投资的处理。
新规定同样也不再以放弃非现金资产的“公允价值”作为长期股权投资的投资成本，而改按放弃的非现金资产的帐面价值确认为初始投资成本。
以上是此次新准则、新制度改革体现中国特色的事要容。
之所以进行这些方面的改革，主要是为了规我国资本市场的会计秩序，遏制资本市场中利用债务重组、资产置换、相互参股等包装上市的违规行为而加以规定的。
这些规定具有非常重要的现实意义。
（四）《企业会计准则》与《企业会计制度》并存，是我国现阶段企业会计改革的合理模式。
新中国会计准则的建设从1988年起步，已走过了13今年头。
1993年实施了《企业会计准则——基本准则》，适用于所有企业。
从1997年的第一项具体准则《企业会计准则——关联方关系及其交易的披露》起，至今已发布实施了13项具体会计准则。
具体准则主要适用于上市公司，有些也适用于其他企业。
目前，会计准则仍在继续研究制定和陆续发布的过程中。
1、《企业会计准则》与《企业会计制度》的异同。
如前所述爪企业会计准则》与《企业会计制度》是国家统一的会计核算制度的组成部分，均属于具有行政法规性的规性文件，对会计要素的确认、计量、披露或报告等作出规定，由财政部制定并公布。
但是，两者之间存在若干重大差别：首先在适用围上，具体会计准则大多只适用于股份，有些也适用于其他企业；《企业会计制度》要求除股份外，符合条件的其他企业也可执行，国有企业经批准后执行。