形势与政策我国周边形势
形势与政策论文对当前国际形势及我国周边安全问题的理解
对当前国际形势及我国周边安全问题的理解一、国际环境及我国周边安全现状1、国际大环境相对稳定，大国之间相对平稳改革开放以后，邓小平进一步发展了毛泽东、周恩来打开的中美关系新格局，于1979年亲自出访美国，主持实现了中美关系正常化。
苏联解体、冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，世界多极化、经济全球化的趋势越来越明显。
邓小平根据国际形势发展的总体走向，作出“和平与发展是当今时代主题，新的世界大战是可以避免的”形势判断，要求把更多精力放在发展经济上，从此迎来了改革开放和经济迅猛发展的30年。
此后，我国与其他大国关系进一步改善：中美关系虽然曲折不断，但总体稳定；中俄关系稳步发展，两国高层互访频繁，并签订了一系列联合声明和友好条约；中日关系发展基本平稳，正致力于构建和平与发展友好合作伙伴关系；中国与欧盟关系保持良好，经贸往来、政治互信不断加深。
2、我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解我国周边地区诸如朝鲜、越南、阿富汗、柬埔寨等曾经爆发过激烈的冲突，我国也曾或多或少地卷入部分国家和地区的冲突。
近20年来，周边地区基本相安无事，除了阿富汗反恐战争以外，其他周边地区没有战事，阿富汗反恐战争对我国影响也微乎其微。
3、我国和周边所有邻国之间实现了关系正常化我国和周边所有的陆地邻国都曾有过领土纷争。
20世纪60年代，我国先后与缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜6国签订了边界协定或条约；80年代以后，我国与印度和越南也实现了关系正常化；90年代我国又先后与老挝、俄、哈、塔、吉5国签订了国界协定；2001年7月，中俄签署《中俄睦邻友好合作条约》，2008年10月，俄方将银龙岛和半个黑瞎子岛移交给中国；2008年6月，中日两国经过磋商同意在实现有关东海海域划界前的过渡期间，在不损害双方各自法律立场的情况下进行合作，在东海海域选定适当的区域进行共同开发；中印关系不断取得新突破，2003年6月，印度总理瓦杰帕伊访华，两国签署了《中印关系原则和全面合作的宣言》这一纲领性文件，标志着中印关系进入新阶段，同时两国在领土争端问题上也不断取得突破，目前两国边境线中段的争议区域初步得到解决，为解决整个领土争端迈出了重要的一步。
认识国际形势和我国周边安全形势_实用模板
➢ 中国周边安全形势在地缘 政治和非传统安全威胁方 面也面临一些挑战。在地 缘政治方面，一些国家在 地区安全问题上采取双重 标准，挑拨地区国家间的 关系，导致地区紧张局势 升级。此外，一些国家在 海洋权益、领土争端等问 题上采取强硬立场，导致 地区紧张局势加剧
➢ 同时，非传统安全威胁也 是中国周边安全形势的一 个重要方面。非传统安全 威胁包括恐怖主义、网络 安全、气候变化、跨国犯 罪等问题。这些威胁具有 跨国性和非军事性的特点 ，需要各国加强合作，共 同应对
然而，多极化也带来了一些挑战。随着力量的分散，国际社会需要建立更 加有效的全球治理机制，以应对全球性问题和挑战。全球治理是指通过国 际合作，共同解决全球性问题的过程。这需要各国加强合作，共同制定国 际规则和标准，促进全球的可持续发展和社会进步
PART 4
中国周边安全形势：区域 合作与安全共同体
中国周边安全形势的另一个重要方面是区域合作 和安全共同体的建设。区域合作有助于促进地区 和平稳定和经济发展，而安全共同体则可以为地 区国家提供集体安全保障。通过加强区域合作和 安全共同体建设，可以降低地区紧张局势和冲突
认识国际形势和我 国周边安全形势
1 国际形势 2 中国周边安全形势 3 国际形势：多极化与全球治理 4 中国周边安全形势：区域合作与安全共同体 5 结论：和平发展与全球治理 6 国际形势：新兴市场国家的影响力 7 中国周边安全形势：地缘政治与非传统安全威胁 8 应对策略：深化合作与推动改革
1 国际形势
总之，国际形势和我国周边安全 形势正处在复杂多变的历史节点 上。各国需要加强沟通和协调， 共同应对挑战和风险。同时，中 国政府将继续秉持和平发展理念， 积极参与全球治理和地区合作， 为维护世界和平稳定和发展繁荣 作出更大贡献
当前国际形势与我国周边安全环境
当前国际形势与我国周边安全环境引言当前国际形势和我国周边安全环境的变化对我国的安全稳定和发展造成了重大影响。
本文将探讨当前国际形势的主要特点以及我国面临的周边安全挑战。
通过分析这些问题，我们可以更好地了解当前的国际环境，为我国的国家安全和外交政策制定提供参考。
当前国际形势的主要特点多极化与全球化当前国际形势的一个主要特点是多极化和全球化的趋势。
随着全球化的加速和经济实力的竞争，世界出现了多个重要大国和地区的崛起。
这种多极化的趋势使得国际关系更加复杂，各国之间的利益纠纷和竞争也更加尖锐。
此外，全球化的深入也加剧了国际社会在政治、经济、环境等领域的互动，国际合作和竞争的力量更加强大。
经济全球化的挑战随着经济全球化的不断深入，各国之间经济联系日益密切。
然而，全球经济体系的不稳定性和不可预测性也给各国带来了一系列挑战。
金融市场波动、贸易保护主义的抬头、国际投资的不确定性等问题，都给世界经济带来了一定的不确定性和风险。
这些挑战也直接影响到我国的经济发展和安全稳定。
地区冲突与恐怖主义威胁当前，一些地区仍然存在复杂的地缘政治争端和冲突。
中东地区的持续不稳定和激烈的地区冲突给国际和平与安全带来了巨大威胁。
同时，恐怖主义活动也在全球范围内肆虐，对各国的安全造成了严重威胁。
这些地区冲突和恐怖主义问题的存在，不仅给周边地区的稳定带来挑战，也给我国的国家安全带来了直接威胁。
我国周边安全环境的挑战东海与南海争端我国周边地区存在一些主权和领土争端，并且一些邻国的军事力量持续扩张。
东海和南海的争端问题是当前我国周边安全环境的重要组成部分。
特别是在南海，我国与一些邻国在领土主权和海洋权益上存在分歧，导致了南海局势的紧张。
这些争端及其激化对我国周边安全造成了严峻挑战。
邻国军事力量扩张我国周边地区的一些邻国在军事力量和军事威慑方面的投入不断增加，对我国的国家安全造成了一定程度的威胁。
一些邻国加强军事现代化建设，提升了自身的军事实力，扩大了其在地区的影响力。
我国周边热点问题及发展趋势与对策
我国周边热点问题及发展趋势与对策当前，国际形势及我国周边安全环境出现了一系列的新情况与新变化，对此应高度重视，并应将其联系起来加以思考，以透过现象看到本质，并制定通盘对策。
一、关于台湾问题台湾问题是中国的核心问题。
台湾是一个强大的中国必须迈过去的门槛。
第一,台湾既是中国前进的基地，安全的屏障，又是美、日打击中国的“不沉的航空母舰”，制约中国雄心的最好手段。
在今天，台湾是封堵中国向东发展大门之门锁，这扇大门打不开，中国向东发展的门，是永远关闭的。
我们要向东发展，向海洋发展，向深蓝发展,就永远是个“黄梁梦”。
中国虽有一万八千多公里的海岸线，但是我们被美国的第一岛链封死，日本、琉球、台湾、菲律宾，我们被压缩在一个浅近的近海大陆，非常狭小，区域很有限，发展余地、空间非常小。
下面从两个方面，来具体谈一谈台湾问题：第一个方面：台湾在我国安全与发展中的战略价值其巨大战略价值，主要体现在以下三个方面：1、台湾与台湾海峡是我国东南沿海海上重要屏障与国防安全的前沿阵地。
台湾历来被称为我国“东南之锁钥”和“腹地数省之屏蔽”。
台湾岛与海南岛相倚形似我们这只“雄鸡”的“两足”，与舟山群岛呼应，又构成“犄角”，以台湾为中心连接两翼形成一条天然的战略海防线。
2、台湾与台湾海峡对我国维护海洋交通与海区安全有巨大价值。
台湾位居我国中部，台湾海峡是联系黄海和东海海区同南海海区的交通要冲，也是美、日进出北太平洋与南海、印度洋的重要通道。
从某种意义上说，没有台湾海峡与台湾及其以东海区，就没有中国的海防。
3、台湾与祖国大陆实现统一，可为我国维护海洋权益与蓝色国土起到重要的保障作用。
我们的黄海、东海被朝鲜半岛、日本九洲岛和琉球群岛屏蔽，南海则几乎被菲律宾群岛、印度尼西亚诸岛和马来半岛所封闭，中国很难找到理想水道进出太平洋。
惟有台湾岛直接东邻太平洋，是我国不受制于他国通向太平洋的唯一出海口。
二、关于南海问题20 世纪70 年代，随着东南亚地区越南、菲律宾、马来西亚等国占领中国南海部分南沙群岛和西沙群岛，南海问题出现。
我国周边形势及外交政策
我国的周边环境在大体上是稳定的、积极的、和谐的。
在一定程度上，多方都在各个问题上进行了合作。
当然局部地区也存在着争端冲突，领土主权矛盾，但是在世界多极化、经济全球化深入发展的大背景下，亚洲地区政治经济形势总体保持稳定，在国际事务中的地位和作用进一步上升，亚洲国家的群体性崛起已成为影响国际形势走向的突出要素。
在这样的背景下我国近年着力提升同亚洲国家关系，基本实现与亚洲国家高层交往全覆盖。
去年，习近平主席4月出席博鳌亚洲论坛2013年年会，10月出席亚太经合组织领导人非正式会议并访问印度尼西亚和马来西亚。
李克强总理首访选择印度、巴基斯坦，9月出席中国-东盟博览会并会见东盟5国领导人，10月出席东亚领导人系列会议并访问文莱、泰国和越南。
我们与印尼、马来西亚关系升格为全面战略伙伴关系，提升与文莱、斯里兰卡合作关系，同印度实现半个多世纪以来两国总理首度年内互访，同巴基斯坦实现两个月内两国总理互访。
据不完全统计，今年我国与东亚、南亚国家外长以上互访约70次，双多边场合会谈会见约300人次，签署合作协议超过200项。
外交政策上我们切实践行与邻为善、以邻为伴，全面推进与周边国家合作，睦邻友好再上新台阶。
亚太地区形势总体稳定，但也存在一些热点敏感问题。
去年以来，由于日方在钓鱼岛问题上制造“购岛”闹剧，中日关系持续面临严重困难。
我国和周边邻国需要高度警惕，坚决阻止日本右翼势力开历史倒车，维护东亚地区来之不易的和平稳定大局。
我国一贯主张本着“以史为鉴、面向未来”的精神，在中日四个政治文件的基础上发展长期健康稳定的中日关系。
在朝韩方面，实现朝鲜半岛无核化，维护半岛和平与稳定，通过对话协商以和平方式解决问题，这是我国坚定不移的立场。
而事关我国根本利益的南海岛屿主权问题。
我国的一贯立场是，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，对于有关当事方围绕南沙群岛的岛礁争议及在南海部分海域的划界争议，应由直接当事方通过谈判妥善处理、和平解决，在争议解决前可以“搁置争议，共同开发”。
形势与政策论文--中国安全周边形势
浅谈中国周边安全形势摘要：我国疆域辽阔，陆地和海洋邻国多，安全环境受周边国家影响大。
边界漫长，海域辽阔，边界争议和海洋权益纠纷多。
地处大国利益交汇区，安全环境受大国影响因素复杂。
大致呈现为“北稳、南和、东紧、西动”,“岛屿被掠夺、海域被分割、资源被掠夺”的严峻态势。
此外，当前我国周边安全环境中还存在朝核问题，印巴冲突问题，中亚地区恐怖主义问题等很多不稳定的政治因素，可以说“世界还很不太平”。
国家周边安全形势关系到国家和民族的兴衰存亡，只有处理好周边关系，消除危及国家安全隐患，加强对战略安全的研究，才能保证中国的高速可持续发展。
为中国和平崛起，成为世界强国创造条件。
关键词：周边矛盾巩固稳定战略发展中国是社会主义的国家，这使得我们在当今由西方资本主义大国主导的世界上处于相对孤立的位置；中国同时又是一个发展中的后起工业化国家，我们的国家根本利益在于实现现代化，实现民族的全面复兴这个基本战略目标就决定了我们的国家利益与西方大国意欲主宰世界的战略图谋存在着根本对立。
如同一块巨大的奶油蛋糕，周边国家都想从我国丰富的资源分一杯羹。
因此作为当代大学生，我们应当认清迫切形势，正确看待当代中国周边安全形势，不为敌对分子的虚假宣传所蛊惑，也不盲从于专家与学者的片面之词，要做到有自己的主见，真正的了解中国周边安全形势。
以下我从矛盾与战略两个角度，三大方面来探讨中国周边安全形势问题。
一，我国周别安全环境特点（一）我国疆域辽阔，陆地和海洋邻国多，安全环境受周边国家影响大。
我国的邻国有14个国家，俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、朝鲜、越南、老挝、缅甸、印度、不丹、尼泊尔、巴基斯坦、阿富汗。
隔海相望的有韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚等。
大部分的亚洲习惯性分界，都与中国相邻，所以中国与亚洲所有地区的形势的变动都息息相关。
中国作为邻国最多的国家，地缘矛盾最多的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，都存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。
形势与政策-我国周边安全形势
中国作为当今世界上邻国最多的国家之一,维护中国的利益,处理好与周边国家的外交关系,消除危机及国家安全隐患,加强对战略安全的研究是我国的使命与责任。
我国疆域辽阔,东临太平洋,西接亚洲腹地,四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。
我国周边各地缘方向的政治格局表现出横向的差异性及纵向的变动性。
从东、南、西、北各地缘方向看,周边环境也呈现出不同态势,大致可归纳为"北稳、南和、东紧、西动"。
从海陆地缘方向看,周边环境呈现出较大的差异性,大体可概括为"陆稳海动、陆缓海紧"。
即陆地环境明显趋于和缓,而海洋环境则趋于紧张和严峻。
总的说来中国当前周边安全形势是良好的,暂无大的危机。
但是又不可掉以轻心,只有巩固的国防,才能保证我国经济建设的顺利进行,人民安居乐业。
当前我国周边安全形势主要面临以下几点问题。
1.海上问题矛盾激。
海上安全成为中国周边安全形势紧张的重要来源,中国的海洋战略已成为国际社会判断中国是否和平崛起的重要指标。
2.半岛局势僵局难破。
从地缘政治的角度看，以朝鲜半岛为中心的东北亚地区是中国安全的致命弱点。
3.中美战略竞争加剧。
2011年，南海问题出现危机，表面上看是中国与越南、菲律宾的主权争端，但其实质是中美海权的较量。
4.周边国家大选年可能引发地区外交格局新变化。
2012年是周边国家大选年。
每次大选不仅意味着国内政局的更替，也意味着地区局势的调整。
面对以上形势我国应正确判断并作出合理应对。
1. 认清形势，把握主流,营造单元、多极周边态势（1）世界多极化趋势有利于平衡大国力量，周边多元化恶化国家环境。
（2）外交上主动出击，促进并主导区域整合。
（3）运用综合国力强化文化优势,中心辐射构建单元周边。
2.端正观念，调整比例，建设全面发展的强国。
（1）正确处理经济建设与国防建设的关系，建设与大国地位相称的国防力量（2）合理分配陆海空力量，建设一支可以维护国家权益的强大的军队。
形势与政策之中国周边安全环境
进入21世纪，和平与发展的时代主题没有改变，但世界和平与人类发展面临新的严峻挑战。
美国已进入新一轮全球战略扩张期，称霸与反霸、单极与多极的矛盾斗争异常尖锐，世界局势动荡加剧，地区冲突有增无减，热点问题日趋激化；新的世界军事变革进一步深化，世界军事和安全斗争更加凸显，各国军事战略的优劣和军事斗争的成败，取决于如何应对这场极其深刻的世界新军事变革。
我国周边安全环境得到较大改善，但周边形势趋于复杂，各种挑战趋于严峻当前，中国的周边安全环境正处于建国以来最好的时期，但“9·11”事件后尤其是伊拉克战争以来，随着世界安全形势和地缘政治的演变，中国亚太安全态势也相应发生了一系列新变化。
这种变化既给中国创造发展的新机遇，也使中国面临许多新挑战。
(一)在地缘政治上，中国处于世界政治新版块的中心区域“9·11”事件后，世界政治军事的地缘结构迅速向东倾斜，亚太地区成为攸关世界和平与安全最为重要的地区和影响世界发展与繁荣最具决定意义的地区，是新世纪世界地缘政治新版块的战略重心。
位于亚洲大陆东端和太平洋西岸的中国，无疑成为世界政治新版块的中心地带，同时也是大国进行地缘战略调整与磨合的重要对象。
在美国国家安全战略的深刻调整中，亚太地区无疑是对美国全球利益产生决定性影响的核心地区。
然而，美国在全球范围内的安全威胁几乎都来自亚太地区：该地区是对美国安全构成致命威胁的国际恐怖势力的滋生地和集中地，是对美国安全构成现实威胁的所谓三个“邪恶轴心国”的分布地，也是因大国崛起可能对美国长远安全利益构成挑战的地区，还是对美国经济安全尤其是能源安全产生最重要影响的地区。
因此，美国已将全球战略重点东移，确保美国国家安全战略的实现。
在美国的亚太战略中，中国的地位和作用举足轻重。
在地缘政治上，中国扼守亚洲东部，是美国推行欧亚大战略并企图将东西两线联为一体的重要屏障；在地区局势上，中国是美国解决亚太地区所关注问题时必须借重与合作的重点对象；在双边关系上，中美两国特殊的安全联系和复杂的利益冲突，使美国对华始终怀有一种矛盾心态，对华政策表现出明显的两面性：中国是美国既要进行建设性合作、又需要加以防范的国家。
形势与政策论文—我国周边形势
形势与政策论文—论我国当前周边形势进入21世纪，中国周边地区形势发生着深刻而复杂的变化。
有利因素和不利因素的存在与发展使周边地区形势呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面。
与此同时，周边安全环境在地缘方向上存在较大的差异性，表现为“陆稳海动、陆缓海紧”和“北稳、南和、东紧、西动”的不同态势。
在外部因素中，台海问题，南海争端，中印边界争端，朝鲜半岛问题等，一直都是威胁着我国的安全，其中，美国是影响中国周边安全环境的最主要因素。
今天的中国，正处于近两百年来最好的发展时期，能否抓住这个机会，很大程度上有赖于周边的国际形势。
本次论文我就对中国的周边地区形势进行简要分析。
中国周边地区是世界上人口最密集，社会政治经济发展极不平衡，文化类型多元化存在，民族宗教问题异常突出，历史遗留问题较多的地区。
在我国周边地区，世界上人口过亿的10个国家有7个是在这个地区。
既有经济发达程度较高的日本和韩国、新加坡等新兴工业化国家，也有贫穷落后的老挝、蒙古、孟加拉国、阿富汗等，经济发展差距很大。
民族和宗教问题上的冲突激烈，因民族和宗教问题引发的地区性恐怖事件时有发生。
此外，在社会政治经济制度上，既有社会主义国家，也有民主共和制国家和君主立宪制国家，还有宗教神权国家，佛教文明、儒家文明、伊斯兰文明和基督教文明等世界上几大文明体系都能在这个‘地区找到很多的支持者和信奉人群。
（一）中亚五国与中国安全中亚五国独立后，由于中亚显要的地缘战略地位和丰富的自然资源，使世界各国势力在中亚的角逐使中亚的政治局势更加不稳，另一方面也使中国西北边疆的安全环境复杂化。
战后，推行霸权政策的美国在阿富汗建立亲美政权，以及在中亚个别国家建立军事基地，抑制俄罗斯的复兴，阻止伊斯兰原教有旨主义的扩展，遏制中国的崛起。
(二）俄罗斯与中国的安全横跨欧亚大陆的俄罗斯，从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一，从地缘政治上，中俄之间有漫长的边疆线，从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”。
形势与政策
当今世界形势下,中国的国家安全形势一．中国周边安全形势在东边,美日联合构成的岛链防御体系,南边东南亚各国与中国争夺南海岛屿,印度也与美国勾结,共同防御中国,西边很现实的是,美国通过反恐战争,控制了阿富汗.可以说,除了北边与俄国相对关系友好一些,中国几乎处于四面包围之中.美、日的军事勾结说明亚洲的冷战格局已经形成。
美日以台湾问题为借口，围堵、遏制中国的狼子野心已昭然若竭。
由于中国颁布了《国家反分裂法》和连、宋相继访问大陆，因而美国的两岸的模糊政策已无任何操作空间。
美国使台湾假统一真独立的狐狸尾巴已暴露无余。
中东、中亚情况复杂，矛盾突出，大国利益盘根错节，中国应把和平共处、和平崛起、共同发展的思想在这里首先开花结果，增加亚洲人的自信。
变美国兴风作浪、乱中取利、控制亚洲的据点，为中国的发展经济、保证能源、保证国家安全的战略缓冲地。
要达到这个目的，除了加强发展经贸、文化交流外，充分利用上海合作组织是很关键的。
上海合作组织的成功与否直接考验中国的和平外交政策。
中国的外交重点应放在亚洲，尤其是中东、中亚。
它已成为中国战略安全的要地。
中国是个亚洲大国，与周围各国有漫长的边界线。
与中国有共同边界的国家有15个，共有陆地边界线约22000km，这些国家及其与中国的陆地边界的情况如下：蒙古4670km；俄罗斯4330km；越南约2000km；缅甸约2000km；印度约2000km；哈萨克斯坦1700km；尼泊尔约1400km；朝鲜1334km；吉尔吉斯斯坦1100km；老挝710km；巴基斯坦约 600km；不丹约550km；塔吉克斯坦约400多公里；阿富汗92km；锡金（不详）。
中国还隔黄海、东海、南海与韩国、日本、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、文莱等国相望。
中国有海疆线约32000km，其中大陆海岸线长约18000km，有海岛约7100个，与中国相邻的3个边缘海的总面积为468万平方公里。
此外，由于历史等方面的原因，有些国家虽然与中国无共同边界或海疆，但与中国的关系素来比较密切，如柬埔寨、孟加拉国、泰国等。
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4月21日 中方3船：菲方1船
中方动作
海监84船和4艘渔船离开0船 和海监71船还留在黄岩岛。（但第二天报告海监84船并没有远离黄岩岛海域）
4艘中国渔船（在加油后）全部消失了，估计是返程油料不足，在与渔政310 船会合加油后才能返航。之前放下的5艘作业小艇仍在礁湖内。
中方动作
海监84、75船赶赴现场，阻止菲军抓扣行动
我渔船迅速使用“北斗”导航终端的短信功能呼救。中午，国家海洋局接到 呼救后，迅速命令正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的中国海监84船 （1700吨）、中国海监75船（1300吨）编队赶赴该海域，对中方渔船和渔 民实施现场保护。当天傍晚时分，两船赶到现场，在环礁缺口处横在菲律宾 军舰前面，阻止菲军小艇进入礁湖。菲军士兵退回军舰，之后没有再对中国 渔船进行骚扰。
另外在在美济礁执行守礁任务的中国渔政303船（1000吨级），接到呼救信 号后也立刻出发，赶往300海里外的事发现场实行护渔。
4月11日 中方3船：菲方1船
菲方动作
菲方撤回军舰，改派海警搜救船
菲海军“德尔毕拉尔”号护卫舰报告：似乎有中国飞机从黄岩岛上空 飞过。
当天晚上，菲律宾派出其海岸警卫队的500吨级搜救船“邦板牙”号 （BRP Pampanga SARV -003）从马尼拉港出发，接替“德尔毕拉 尔”号护卫舰。外界一般认为这是菲方为事态降级的重要举动，而此 后“德尔毕拉尔”号护卫舰也再没回到黄岩岛海域；但菲律宾当局当 时强调，“德尔毕拉尔”号暂时回港只是为了加油和采购食品。
黄 岩 岛 事 件
黄岩岛的战略地位，及菲为何铤而走险
• 油气资源丰富，著有“第二个波斯湾”之称海 域蕴藏着大量的矿藏资源，有石油和天然气、 铁、铜、锰、磷等多种。
• 曾母暗沙盆地的油气质储量约有126至137亿 吨。
黄岩岛海域资源
• 中国海洋渔业最大的热带渔场，生物丰富 水产种类繁多
• 是我国民海洋渔业最大的热带渔场，有浮 藻植物155种，浮游动物200多种，贝壳66 种。
4月14日 中方2船：菲方1船
中方动作
海监75船对菲律宾考古船提出警告
下午，护送渔船到达安全地带的中国海监75船重返黄岩岛。此前有一艘菲律宾游 艇Sarangani号载着菲律宾和法国的考古专家团队，在黄岩岛已活动十余天，寻 找古代中国沉没的商船。中国海监75船对其予以警告。中国海监的运12飞机再次 出现在黄岩岛上空。
➢ 21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济 方向发展，中国的海洋权益日益重要，自近现 代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突 争议日益增多。而印度尼西亚，马来西亚等国 家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源， 严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不 利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之 争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源 开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属 之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问 题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧， 这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这 些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。
中方动作
海监71船抵达黄岩岛
据推测，海监71船在15日抵达黄岩岛，中方共有海监84、海监75、海监71共3 艘执法船在黄岩岛海域。
4月16日 中方3船：菲方1船 菲方动作 “埃德萨”号搜救船替换“邦板牙”号 菲律宾海岸警卫队“埃德萨”号搜救船于当地时间上午7点抵达黄岩岛，搜救船“邦板牙”
4月22日 中方3艘：菲方2艘
中方动作
又有6艘中国渔船抵达黄岩岛，渔政310船和海监84船离开
当天又有6艘中国渔船抵达黄岩岛，4艘在礁湖内，2艘在礁湖外。中国渔政 310船和中国海监84船下午离开黄岩岛海域，只剩下海监71船留在黄岩岛海 域执行执法任务。（菲军方23日称，渔政310船和海监84船并未有远离黄岩 岛。）
菲方动作
“邦板牙”号搜救船替换“埃德萨”号，增加一艘渔政船
菲律宾海警“埃德萨”号搜救船返航，由“邦板牙”号搜救船替换。菲律宾 渔业和水产资源局（BFAR）派出一艘35米长的渔政船MCS-3006号，早上 抵达黄岩岛。
4月23日 中方3艘：菲方2艘
中方动作
3艘渔船离开，菲方称海监84船和渔政310船并未远离黄岩岛海域
中方动作
渔政303船抵达黄岩岛，执法船增至3艘
中国渔政303船抵达黄岩岛，紧贴礁盘约1海里处，通过无线电与我 渔民取得联系，了解渔民情况：“请你们放心，中国渔政会维护你们 的合法权益。”
4月12日 中方3船：菲方1船
菲方动作
海警搜救船接替军舰
菲律宾海岸警卫队“邦板牙”号搜救船抵达黄岩岛接班，“德尔毕拉尔”号 护卫舰返回马尼拉港。
菲律宾海警“邦板牙”号搜救船早晨报告：黄岩岛礁湖内的中国渔船数量为3艘，另外3艘离开了， 中国海监71船仍在现场执行护渔任务。
菲律宾海警“邦板牙”号搜救船下午报告：中国渔政310船和海监84船并没有离开，而是在黄岩岛 远处海域活动，只能通过雷达观察，肉眼无法看见。（受地球曲率影响，船载雷达对海面目标最大 探测距离不会超过40公里）
4月10日 中方2船：菲方1舰
菲方动作
菲海军旗舰企图抓扣我渔民
清晨，在黄岩岛泻湖内避风的中国海南省渔船已增至12艘。菲律宾海军“德 尔毕拉尔”号护卫舰抵达黄岩岛环礁缺口处，非法将我渔船堵在泻湖内，并 放下小艇，派遣士兵侵入泻湖。上午和中午，菲律宾水兵12人（其中6人持 枪）登上几艘中国渔船进行检查，发现大量砗磲、珊瑚和两条活的小鲨鱼。 菲军水兵要求渔民们在看不懂的英文文件上签字认罪，欲以“偷猎保护动物” 的罪名抓扣中方被困渔船、渔民。
俄罗斯总统梅德韦杰夫也将于今年12月携军火大单访问印度。据 俄罗斯媒体报道，梅德韦杰夫访印时双方将正式签署第五代战机研 发协议，俄方将在今后10年向印度交付250至300架第五代战机和 45架军用运输机。
朝鲜——身边的炸弹
日本是中国的海上强邻，是当今世界上仅次于美国的第二 大经济强国，又是一个曾经对中国进行侵略并且其统治者 至今对此没有清醒反省的国家，还是一个拥有巨大潜力掌 握核武器的国家，二战后，美国和日本结成军事同盟， 90年中后期，日美安全同盟实现了冷战后的重新定义。 其适用范围由日本本土及周围数百海里扩大到整个亚太地 区；合作内容由“日本受到武力攻击”扩展到“日本周边 地区发生事态时”，防卫态势由“对储威胁型”向“地区 安保型”转变；主要防范对象由苏联转变为朝鲜和中国。 日美安全，同盟的重新定位、美日联合研制战区导弹防御 系统将导致亚太尤其是东北亚地区战略力量的严重失衡， 成为影响未来地区安全的重要不稳定因素④。进入21世 纪，日本决定建对付“中国海军舰艇活动”的“护岛部 队”，2004年确认中国为“安全威胁”实现了安全战略 从“防御”的“进攻型”的转变。
黄岩岛事件始末
4月10日，菲律宾军舰对在黄岩岛避风的中国渔船进行袭 扰，由此引发此次中菲舰船黄岩岛对峙。
4月8日 一架菲律宾海军侦察机发现黄岩岛泻湖内有8艘中国渔船
（均来自海南省）。随后，菲海军最大战舰、旗舰—— 3400吨的“德尔毕拉尔”号护卫舰（BRP Gregorio del Pilar，原美国海岸警卫队“汉密尔顿”Hamilton号，舰 龄已有45年）向黄岩岛进发，企图抓扣我渔船。 4月9日 陆续有更多中国渔船进入黄岩岛泻湖躲避恶劣天气。
形势与政策我国周边形势
建管114
一、周边各方向多个国家和地区局势动荡
2
美印、俄印军事合作引人注目
2006年12月11日美国国会参议院通过同意向印度出售民用核燃料和 核技术法案，美印核合作启动。2010年10月20日，美国总统奥巴马 宣布11月5日到9日访问印度，双方要在这次访问中敲定总额120亿 美元的军火交易。
菲方公布的最初在黄岩岛泻湖内避风的中国渔船。渔政303船抵达黄岩岛后， 中方执法船处于3:1优势，13日渔政303船与海监84、71船协同，掩护全部 12艘中国渔船带着渔获离开黄岩岛。
4月13日 中方3船：菲方1船
中方3艘执法船掩护12艘渔船突围
中菲双方自11日就对峙事件展开外交谈判，谈判中的菲方立场逐渐软化。最 初要求扣留渔船和渔民，予以处罚；后来提出，中方交出渔获后，渔民渔船 即放行。我大使则称，渔获只能交给我渔政部门检查是否合法。正当双方外 交官争论不休之时，我方开始了礁湖突围行动。
4月19日周四 中方3艘：菲方1艘
中方动作
又有3艘中国渔船抵达黄岩岛 “琼·琼海09099”号渔船再次岀海，将再赴黄岩岛。已在黄岩岛作业的中国渔船放出两
艘作业小艇。当天，又有三艘中国渔船抵达黄岩岛水域。
菲方动作
最后一艘菲律宾渔船离开黄岩岛 最后一艘菲律宾渔船已离开，整个黄岩岛只剩下菲律宾海警“埃德萨”号搜救船，中国海
号于当天中午返航。 4月17日 中方3船：菲方1船 中方动作 中国海监运12飞机低空飞越黄岩岛，渔船重返 菲律宾海岸警卫队“埃德萨”号搜救船报告，黄岩岛只剩两艘菲国民间船只：一艘渔船
和考古船Sarangani号。中国海监运12飞机再次从黄岩岛上空低空飞过，一艘中国渔船 也抵达黄岩岛。 4月18日 中方3船：菲方1船 中方动作 渔政310船从广州出发前往黄岩岛 上午10点30分，我国最先进的渔政船——2500吨级载机渔政船中国渔政310船从广州出 发，前往黄岩岛执行维权护渔任务。当天还有3艘中国海南渔船陆续抵达黄岩岛水域。 菲方动作 菲考古船离开黄岩岛 菲律宾考古船于18日夜间离开了黄岩岛。
4月24日 中方2艘：菲方2艘
中方动作
渔船增加至5艘，菲方称渔政310船未有远离黄岩岛海域
菲律宾军方称，在黄岩岛作业的中国渔船增加到5艘，此前离开的中国渔政310船根本没有撤走，渔 政310船停在黄岩岛东南8海里之外，海监71船停在黄岩岛东南12海里处。菲方在黄岩岛海域的仍 是“邦板牙”号搜救船和MCS-3006号渔政船。
曾被菲律宾军舰在黄岩岛泻湖内袭扰的“琼·琼海09099”号渔船晚上8时安全回 到海南潭门港。