苏州以智能制造提升工业能级
苏州以智能制造提升工业能级
“智能车间”既快速提升了企业效率，又为机器人研发生产开辟了市场空间。
目前，苏州市有16家“江苏省示范智能车间”，900台工业机器人批量“上岗”，“智能制造”提升苏州工业能级效应初显。
“现在试用的进口高端自动化设备，一台20万元，过去操作一台机器两班8个人，现在只要4个人就行，直接节省4个人的劳动力成本，按照普通工人年薪5万元算，智能化投资一年就赚回来了。
”莱克电气股份有限公司副总裁沈月其说，过去企业依靠机器“换”工人，现在可以让机器人做“柔性工作”，代替完成一些较为复杂的技术操作。
“人比较情绪化，对产品质量稳定性有影响，因此我们能够用工装的就不用人工，比如过去有些部件的漆膜很容易被工人碰伤，使用机器人后很少发生这样的情况。
”沈月其表示，经过测算，引入智能化制造，主材报废率降低了60%，车间劳动力生产效率提升了60%。
在昆山龙腾光电有限公司的新一代面板生产智能车间，工业机器人使用规模更大。
企业相关负责人介绍，投入14.9亿元实施智能化改造，车间使用工业机器人数量达到300台，每台设备都配置一台控制电脑，通过网络实现自动化控制。
由于面板生产的特殊要求，企业在智能监控上做足了文章。
据介绍，龙腾光电的智能车间系统内含热感、烟感、温度、湿度、有害气体等检测，通过无线数传设备将数据发送至服务器进行集中判断处理。
智能制造业让企业产能得到提升，产品缺陷率降低18%。
苏州市经信委投资处相关负责人介绍，该市工业经济总量大、体系较为完善，具有发展智能制造的产业基础。
同时苏州市已进入转型发展、提质增效的关键阶段，面临着市场竞争激烈、劳动力成本上升、资源环境约束加剧等严峻挑战。
这些都迫切要求企业不断提高智能制造水平。
为此，苏州市2021年推进“智能车间”建设，经初审及专家组评
审，有16家企业的智能车间获得“江苏省示范智能车间”称号，示范智能车间数位列全省第一。
16家江苏省示范智能车间智能化改造完成投资约20亿元，车间使用工业机器人数量共约900台。
该负责人表示，当前提高智能制造水平重点是要加快企业智能化改造，而以推进智能装备广泛应用、车间设备实现联网、生产过程实现实时调度、物料配送实现自动化、产品信息实现可追溯、车间环境实现智能监控、资源能源消耗实现智能监控、设计开发与生产实现联动协同、售后服务实现智能化为重点的“智能车间建设”工作是加快企业智能化改造的必由之路。
苏州大学机电工程学院院长孙立宁认为，当下在冶金、机械、电子等行业已经凸显工业机器人应用价值，未来在生物医药、微纳制造等新兴产业领域也将广泛使用智能化设备，机器人将参与企业生产的全生命周期。
“智能制造”市场广阔，让苏州高校产学研的成果与企业的智能改造需求一拍即合。
近期，苏州工业园区职业技术学院自主研发的自动导引车就在当地一家大型外资企业中试用，自动导引车研发项目负责人王应海教授介绍，只要在一台平板电脑屏幕显示的工作区示意图上随机点击一个工作站点，自动导引车就准确跑到了指定地点。
“其实不管什么品牌的平板电脑或者台式电脑，只要安装了软件都能远程控制。
”王应海表示，用电脑控制只是满足工作人员在生产现场的特殊运输需要，而常规性的运输工作无需人工操作，自动导引车会根据地面安置的反光胶条进行移动。
该自动导引车主自主研发了以微处理器为核心，融入大规模可编程芯片，实现了指令的快速传递。
这款自动导引车所有的程序设计、传感器设计、印制电路板设计等具有独立的知识产权，性价比与国外大型同类产品设计厂商相比更胜一筹。
苏州工业园区有大量以制造生产环节为核心业务的企业，随着制造业升级和劳动力成本的上升，企业有着大规模机器替代人工的迫切需求，也为机器人产学研合作及产业发展提供了广阔的市场空间。
北
人机器人系统（苏州）有限公司专注于机器人系统和自动化焊接系统的集成研发。
企业负责人介绍，他们的产品已经广泛应用于焊接、切割、涂胶、搬运、激光技术等领域，涉及行业包括了汽车制造、海洋工程、航空航天等，公司成立3年来，销售额年年翻番。
目前，工业园区已经聚集起了像苏州北人、华兴源创、江苏汇博、苏州铂电等一批特色机器人产业公司。
据不完全统计，工业园区的机器人产业相关公司已经形成产值超30亿元的产业规模。
苏州市经信委日前公布了这个市智能制造支撑体系，囊括了56家智能设备制造商和技术服务商。
相关调研数据显示，苏州地区自动化集成商已经超过200家，产业集群发展优势逐渐形成，机器人产业区域品牌效应逐渐显现，机器人产业竞争力逐步提升，“智能制造”正为苏州工业输送着新动能。
加快苏州数字经济核心产业发展的对策建议
加快苏州数字经济核心产业发展的对策建议作者：赵霞来源：《中小企业管理与科技·下半月》2022年第08期【摘要】数字经济是推动高质量发展的新引擎、新动能。
苏州数字经济核心产业具有产业基础优势明显、科创资源丰富、技术水平较高、集群化发展壮大的特点，但是在发展中也存在研发创新有待突破，工业互联网应用不足不深、数字科创载体能级有待提升、数字化信息服务能力提升缓慢、商业模式尚不成熟稳定等问题。
论文提出从数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业和数据要素驱动业4个方面发力，促进苏州数字经济核心产业加快发展的对策举措。
【关键词】数字经济;核心产业;现状;对策【中图分类号】F121.3;F127 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2022）08-0137-031 引言数字经济是推动高质量发展的新引擎、新动能。
数字经济核心产业是数字经济体系建设的主体内容，也是进一步驱动传统产业数字化转型和产业升级的重要基础。
从统计意义上来看，数字经济核心产业是为数字化发展提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案，完全依赖于数字技术、数据要素的产业活动，具体包括数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业和数字要素驱动业，属于数字产业化部分。
加快发展苏州数字经济核心产业，将有力带动传统产业数字化升级和效率提升，更好释放数字化红利，为苏州锚定数字经济主赛道、打造“全国数字化引领转型升级标杆城市”提供抓手。
2 苏州数字经济核心产业发展的现状2.1 数字经济核心产业规模不断壮大，产业基础优势明显近年来，苏州数字经济核心产业规模不断壮大，据测算，当前苏州数字经济规模超过8 000亿元①，2021年数字经济核心产业增加突破3 300亿元②，占当年GDP比重的14.5%。
以电子信息产业为例，2019-2021年，电子信息制造业分别实现工业产值10 537亿元、11 026亿元、11 623亿元，同比增长4.6%、5.4%;电子信息服务业（软件和信息技术服务业）在2019年、2020年分别实现营业收入662亿元、799亿元，同比增长20.7%。
苏州智能制造发展现状、问题及对策研究
管理探索Һ㊀苏州智能制造发展现状㊁问题及对策研究①张㊀军摘㊀要:苏州民营经济发达ꎬ产业集聚度高ꎬ具有电子信息㊁丝绸纺织㊁光电缆㊁机械装备等特色鲜明的制造产业ꎮ文章旨在发现苏州智能制造现状与存在的问题ꎬ从中寻找智能制造业发展的影响因素ꎬ并基于这些因素提出推进苏州智能制造业发展的建议ꎮ关键词:智能ꎻ制造ꎻ现状ꎻ对策中图分类号:Ｆ４０７㊀㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀㊀㊀㊀文章编号:１００８－４４２８(２０１９)０２－０００１－０２㊀㊀近年来ꎬ苏州在推进制造业智能转型升级中采取了一系列措施ꎬ也取得了一些效果ꎬ随着智能科技的发展ꎬ智能制造已成为推动苏州工业企业新技术㊁新工艺㊁新产品快速发展㊁带动生产和管理模式不断创新㊁促进产业结构转型升级的有效手段ꎮ一㊁苏州智能制造发展现状为全面掌握全市智能制造各环节的分布情况ꎬ对全市重点企业进行了调研ꎬ课题组选取了苏州各市(区)的９００家制造企业ꎬ涵盖了智能制造的智能设计㊁智能生产㊁智能装备㊁智能管理ꎬ根据调研结果ꎬ总结苏州智能制造现状如下所示ꎮ(一)良好的外部环境为苏州智能制造发展提供了有利条件苏州经济发达ꎬ产业集聚度高ꎬ具有电子信息㊁丝绸纺织㊁光电缆㊁机械装备等特色鲜明的支柱产业ꎮ苏州规模以上工业总产值达３.２万亿元ꎬ增长１０.４％ꎮ苏州推进智能工业的起步比较早ꎬ２０１４年就提出了以智能设计㊁智能生产㊁智能装备㊁企业资源计划管理㊁供应链管理和生产性电商六大关键环节为抓手的 智能工业 体系概念ꎬ于２０１５年吹响了发展智能工业的号角ꎬ三年来ꎬ已取得了阶段性成效ꎮ(二)政府层面高度重视智能制造创新战略定位苏州市政府开展两化深度融合示范试点企业的申报工作ꎬ高度重视智能制造创新战略定位ꎮ苏州正积极创建 中国制造２０２５ 国家级示范区ꎬ要把苏州建成具有国际竞争力的先进制造业基地和现代产业名城ꎮ苏州人民政府出台了«关于加强智能制造生态体系建设的若干措施»ꎬ着重围绕支持工业企业智能化技术改造㊁培育智能制造支撑主体㊁构建智能制造创新体系㊁加快工业互联网发展㊁打造智能制造生态环境等方面出台重要措施ꎬ以此助推我市扎实推进 中国制造２０２５ 国家级示范区创建工作ꎬ加快建成具有国际竞争力的先进制造业基地和现代产业名城ꎮ(三)智能制造产业体系已初步形成智能制造在苏州深入各个企业ꎬ大部分企业都已经开展智能制造的部署或者引入相关智能技术或者已购智能化设备ꎬ智能制造产业体系已初步形成ꎮ二㊁苏州智能制造发展存在的问题根据课题组调研资料显示ꎬ苏州智能制造企业在人才招聘㊁创新能力㊁资金使用等方面存在一些问题ꎮ(一)技术人才缺乏智能制造企业对于员工的技术要求偏高ꎬ很多智能制造企业苦于招不到计算机技术与机械制造技术相融合的人才ꎬ因此存在工作人员与企业技术需求不匹配的现状ꎬ导致企业发展出现瓶颈ꎮ目前制造企业急需大数据分析㊁自动化技术㊁软件编程等方面的人才ꎬ但苦于用工成本㊁市场人才供不应求等诸多方面的原因ꎬ技术人才缺乏已成为当前制造企业的普遍问题ꎮ(二)创新能力不强大多数智能制造企业智能仅仅停留在利用机械进行生产方面ꎬ缺乏自主研发的能力ꎬ产品性能与发达国家还存在一定的差距ꎮ另外智能制造产业缺乏智能管理㊁智能设计等环节ꎬ整个产业表现为创新能力不强ꎮ企业创新能力不强的原因主要在于条件不足和创新保护意识不强ꎮ条件不足体现在创新前ꎬ没有足够的资源使得企业创新ꎬ目前很多企业生存都存在问题ꎬ何来创新ꎮ创新保护意识体现在创新后ꎬ没有把企业资源保护起来ꎬ包括专利权㊁著作权㊁商标权等ꎮ(三)资金紧张制造企业反馈:设备㊁原材料㊁厂房租金就占用了企业大量资金ꎬ根本没有资金再用于研发或者改建ꎮ智能制造是一种从根本上改变生产方式的革命ꎬ但前期设备与技术学习的成本过高ꎬ制造企业存在发展阻力ꎮ(四)自动化程度低苏州虽然产业规模较大ꎬ但转型升级面临的瓶颈依然存在ꎬ主导产业大而不强㊁企业发展固守传统㊁核心竞争力有待提升ꎬ此外ꎬ资源禀赋严重不足㊁环境保护压力巨大㊁人力成本不断攀升ꎬ因此实施智能制造的必要性尤为明显ꎮ 机器换人 的总体水平不高ꎬ自动化设备多㊁智能化装备少ꎬ串联式多㊁并联式少ꎬ单台设备平均投资额较小ꎬ综合经济效益不够高ꎮ(五)智能化推进力度不够智能企业主要是从智能设计㊁智能生产㊁智能产品㊁智能管理着手ꎬ将智能化进行推进ꎬ但是目前很多企业仅仅停留在个别环节㊁局部车间ꎬ还没有系统化推进ꎬ也没有形成统一的推广标准ꎮ(六)缺乏公共服务平台缺乏为企业㊁行业智能化改造提供软硬件支撑的综合性１①课题来源:江苏省社会教育规划课题 社区教育评估管理体系研究 (ＪＳＳ－Ｌ－２０１７０２１)ꎻ江苏省成人教育协会 十三五 课题阶段性研究成果(１３５１３０)ꎮ平台ꎬ企业多为 单兵作战 ꎬ只好 摸着石头过河 ꎬ推进的效率不高ꎮ三㊁影响苏州智能制造发展的因素(一)互联网影响互联网使制造业面向更广阔的市场ꎬ改变了制造业的生产组织形式ꎬ客户选择范围更宽ꎬ这就需要制造企业产品经得住全国乃至全球范围客户的检验ꎮ智能制造是使产品更精益㊁成本更精确的有效生产模式ꎮ互联网提高了制造业生产效率ꎬ推动了制造业朝智能方向发展ꎮ(二)技术影响技术对企业影响巨大ꎬ很多制造公司由于技术瓶颈ꎬ设计的产品无法顺利实施或者现有产品达不到客户要求ꎮ技术是制造业发展的关键ꎬ影响苏州智能制造发展ꎮ(三)管理者意识根据调研资料显示ꎬ目前很多制造业管理者没有意识到智能的重要性ꎬ还停留在机械加工的基础上ꎬ甚至有些管理者认为机械加工就是智能制造ꎮ制造业管理者意识决定制造企业的发展方向ꎬ制造业能否向智能制造发展取决于管理者的战略决策ꎮ管理者需要洞察在大数据环境下ꎬ智能服务㊁智能管理㊁智能生产的重要性ꎮ制造业管理者需要积极发掘企业潜在资源ꎬ将智能制造提到企业发展日程ꎮ四㊁推进苏州智能制造发展的建议十三五 以来ꎬ苏州市委㊁市政府认真贯彻«中国制造２０２５»ꎬ实施制造强市战略ꎬ明确将聚力创新驱动㊁主攻智能制造ꎬ建设 中国制造２０２５ 国家级示范区作为推动经济转型发展的重要路径ꎮ可以说ꎬ能否推动苏州智能制造高位发展ꎬ将直接关系到全市产业转型升级的大局ꎬ关系到现代产业体系的加快构建ꎮ下阶段苏州推进智能制造必须坚持各方联动ꎬ政府致力于政策引领营造生态ꎬ社会组织专注于服务引领提供支撑ꎬ企业定位于示范引领全面应用ꎬ全力推动苏州制造向苏州智造转型ꎮ结合已有的苏州市智能制造产业发展过程中存在的问题ꎬ从以下几方面提出推进苏州智能制造发展的建议ꎮ(一)企业自身角度１.推进苏州智能制造发展从 我 做起推进苏州智能制造发展首先是企业的责任ꎬ企业需要从自身出发ꎬ认识智能制造的内涵ꎬ将智能制造真正落实到企业ꎬ将智能深入到智能管理㊁智能设计㊁智能生产㊁智能产品各个环节ꎮ明确企业各个部门职责ꎬ将智能纳入各个岗位工作中ꎮ２.加快智能化转型深入推进两化融合管理体系建设ꎬ培育 互联网＋ 制造业的新模式ꎬ大幅度提高企业技术ꎬ发展网络化协同研发制造和大规模个性化定制ꎮ搭建面向广大制造企业的即享云服务平台和工业大数据库ꎬ推广应用新型生产方式和商业模式ꎮ３.提升产品知名度以智能制造为抓手ꎬ实施增品种㊁提品质㊁创品牌的 三品 战略ꎬ培育一批智能产品和品牌ꎬ积极推广先进质量管理方法ꎬ加强企业制度改造㊁产品创新和全面质量管理ꎬ着力提高有效供给能力和水平ꎬ引导企业通过智能制造提升管理水平㊁质量档次和品牌影响力ꎮ４.与科研机构合作制造企业普遍存在现有技术达不到技术需求ꎬ因此ꎬ可以与高校㊁科研机构等合作ꎬ推进智能制造关键共性技术研究和应用ꎮ５.向先进智能制造企业学习去先进的制造企业参观学习或者请先进智能制造企业的相关人员来企业交流ꎬ形成协同创新机制ꎮ目前有些智能制造企业存在闭门造车现状ꎬ转型成本过高ꎬ成效不好ꎮ因此ꎬ协同协作是推进苏州智能制造发展的有效方式ꎮ(二)行业角度推进苏州智能制造是制造行业的首要职责ꎬ目前行业协会在行业发展中具有举足轻重的作用ꎮ课题组走访了与智能制造相关的行业协会ꎬ行业协会会长㊁秘书长都纷纷表示ꎬ未来逐渐深入探讨苏州智能制造的发展ꎬ为推动制造业转型升级尽最大努力ꎮ１.组织智能制造主题活动行业协会定期举办有奖问答㊁讲座等相关活动ꎬ组织企业参加ꎬ将智能意识在企业渗透ꎮ２.共享资源通过行业协会ꎬ将社会资源集中并在企业之间传递㊁共享ꎬ以节约企业转型成本ꎮ３.行业监督通过行业协会对企业智能制造情况进行监督ꎬ并将结果反馈到企业相关部门ꎬ帮助企业发现问题ꎮ(三)政府角度１.加强职业技能培训举办两化融合㊁智能制造㊁企业管理等专业培训ꎬ帮助传统制造行业变革理念ꎬ促进产业转型升级ꎮ２.加强技术创新支持力度搭建校企交流平台ꎬ促进高校研究成果转化ꎬ帮助企业设立研发中心ꎬ大力推动核心关键技术攻关项目ꎬ加强对技术研发成果的知识产权保护工作ꎮ３.加强智能制造扶持力度积极对上争取ꎬ落实省㊁市关于智能制造企业财税扶持政策ꎬ推荐制造业企业参加相关专业展会ꎬ加大企业宣传ꎬ不断拓展市场ꎮ发展智能制造是推动供给侧改革㊁重塑制造业新优势㊁实现产业转型升级的必然途径ꎬ也是全面推进生态文明建设的必然选择ꎮ对于苏州市来说ꎬ发展智能制造应以生态价值观和绿色发展理念为导向ꎬ结合自身发展现状与问题ꎬ着力从解决好政府资源约束㊁社会资源约束㊁技术资源约束㊁生态资源约束等方面来考虑ꎬ在保障自然资源与环境质量前提下ꎬ将环境资源作为社会经济发展的内在要素ꎬ以制造过程的 绿色化 智能化 作为主要内容和方式ꎬ把实现经济㊁社会与环境的可持续发展作为方向ꎬ致力于构建苏州市绿色工业体系ꎬ努力打造资源节约㊁环境友好的产业样板ꎬ让智能制造真正成为苏州乃至全省㊁全国发展的核心竞争力ꎮ参考文献:[１]曹伟ꎬ丁雪华.社区教育服务质量评价模型及指标体系研究[Ｊ].中国远程教育ꎬ２０１４(１１).[２]刘尧.我国社区教育发展现状㊁问题及对策[Ｊ].华中师范大学学报ꎬ２０１０(７).作者简介:张军ꎬ男ꎬ安徽蚌埠人ꎬ硕士ꎬ苏州市职业大学商学院副教授ꎬ研究方向:财务管理㊁企业管理ꎮ２。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”科技创新规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”科技创新规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.02•【字号】苏政办发〔2021〕62号•【施行日期】2021.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”科技创新规划的通知苏政办发〔2021〕62号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”科技创新规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2021年9月2日江苏省“十四五”科技创新规划为深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，大力实施创新驱动发展战略，加快建设科技强省，打造具有全球影响力的产业科技创新中心，根据“十四五”国家科技创新规划和《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
一、迈向科技强省建设新征程（一）发展基础。
自主创新理念深入人心。
“十三五”时期，江苏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移把科技创新摆在发展全局的核心位置，牢固确立“聚力创新”的鲜明导向，坚定不移推进以科技创新为核心的全面创新，将创新贯穿于“强富美高”新江苏建设的全过程，率先走出一条具有中国特色、江苏特点的自主创新道路。
我省率先颁布实施面向城市群的《苏南国家自主创新示范区条例》，先后制定出台《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》（“科技创新40条”）、《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》（“科技改革30条”）、《关于聚力创新深化改革打造具有国际竞争力人才发展环境的意见》（“人才新政26条”）等力度大、含金量高、突破性强的重大政策，围绕“企业是主体、产业是方向、人才是支撑、环境是保障”作出系列重大部署，创新型省份建设形成广泛共识，极大地增强了全社会自主创新的主动性积极性。
苏州市人民政府印发关于推进制造业智能化改造和数字化转型的若干措施的通知
苏州市人民政府印发关于推进制造业智能化改造和数字化转型的若干措施的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2020.12.11•【字号】苏府〔2020〕120号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文市政府印发关于推进制造业智能化改造和数字化转型的若干措施的通知各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：《关于推进制造业智能化改造和数字化转型的若干措施》已经市政府第120次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
苏州市人民政府2020年12月11日关于推进制造业智能化改造和数字化转型的若干措施为全面深入贯彻党的十九届五中全会精神，发展先进制造业，推动云计算、大数据、物联网、人工智能和区块链等新技术和实体经济深度融合，加快苏州市工业企业智能化改造和数字化转型步伐，提升核心竞争力，打响“苏州制造”品牌，实现制造业高质量发展，特制订如下措施：一、支持工业企业智能化改造和数字化转型深入推进（一）设立工业企业智能化改造贴息奖励资金。
鼓励工业企业采用新技术、新工艺、新设备，对生产设施、工艺条件及生产服务等进行智能化技术改造，提升生产效率和产品质量。
鼓励金融机构推出专项金融产品，加大对企业智能化改造和数字化转型的支持力度。
对在苏州综合金融服务等平台获得智能化改造提升项目贷款的企业，市级财政按照项目贷款额的1%给予贴息奖励，单个企业每年最高奖励额度不超过200万元；各县级市（区）按照不低于项目贷款额的1%给予贴息奖励。
（二）突出典型项目示范。
对获评省级智能制造示范车间的企业给予最高50万元奖励。
开展市级智能工厂和智能车间培育和评选工作，对获评的市级智能制造示范工厂给予最高100万元的奖励，对获评的市级示范智能车间给予最高20万元的奖励。
（三）推动工业互联网示范基地建设。
中共苏州市委办公室、苏州市人民政府办公室关于印发《苏州市促进新一代人工智能产业发展的若干措施》的通知
中共苏州市委办公室、苏州市人民政府办公室关于印发《苏州市促进新一代人工智能产业发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府办公室,中共苏州市委办公室•【公布日期】2021.04.17•【字号】苏委办发〔2021〕16号•【施行日期】2021.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文市委办公室、市政府办公室关于印发《苏州市促进新一代人工智能产业发展的若干措施》的通知各县级市（区）党委和人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口党工委和管委会；市各有关部门和单位：经市委、市政府领导同意，现将《苏州市促进新一代人工智能产业发展的若干措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共苏州市委办公室苏州市人民政府办公室2021年4月17日苏州市促进新一代人工智能产业发展的若干措施为深入贯彻国家人工智能发展战略，落实《江苏省新一代人工智能产业发展实施意见》《苏州市人工智能产业发展规划》，抢抓人工智能发展战略机遇，加快推进苏州人工智能科技创新和产业集聚发展，根据《“苏州制造”品牌建设三年行动计划》《关于全力打响“苏州制造”品牌的若干措施》等文件要求，结合我市实际，特制定本措施。
一、促进产业集聚发展1.支持重点企业引育。
支持人工智能企业总部从外地迁入苏州，国内外人工智能知名企业在苏州设立子公司；鼓励苏州人工智能企业、科研院所发挥自身技术优势和资源优势建设众创空间等载体，开展技术研发、成果转化及人工智能领域创新性企业孵化。
具体支持措施按苏州现有相关政策执行。
（责任部门：市发改委、市科技局、市工信局、市商务局，各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）2.支持企业做大做强。
开展具有行业引领性的人工智能“头雁”企业遴选，对首次入选的“头雁”企业给予最高100万元奖励，鼓励各地区加大对“头雁”企业及“头雁”培育企业的政策奖励。
支持人工智能龙头企业实施对强链补链有重大影响的兼并重组，对符合条件的项目给予最高1000万元补助。
苏州市人民政府办公室印发关于优化提升苏州市生产性服务业的实施意见的通知
苏州市人民政府办公室印发关于优化提升苏州市生产性服务业的实施意见的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府办公室•【公布日期】2019.04.23•【字号】苏府办〔2019〕72号•【施行日期】2019.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室印发关于优化提升苏州市生产性服务业的实施意见的通知苏府办〔2019〕72号各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：《关于优化提升苏州市生产性服务业的实施意见》已经市政府第62次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
苏州市人民政府办公室2019年4月23日关于优化提升苏州市生产性服务业的实施意见为积极融入长三角一体化发展战略，贯彻落实苏州市产业升级三年行动计划，更好地优化提升生产性服务业重点产业，增强产业集聚发展效应，做优做强骨干企业，完善产业发展功能配套，构建产业生态圈，增强经济发展新动能，实现我市生产性服务业发展水平整体跃升，特制定本意见。
一、总体目标按照建设自主可控现代产业体系的总体要求，以构建产业生态圈、创新产业生态链为方向，坚持高起点谋划，促进我市生产性服务业与先进制造业在更高水平上实现融合互动发展，重点在信息技术服务、研发设计、金融服务、检验检测认证、知识产权服务、节能环保服务、人力资源服务、现代供应链管理、商务服务等九大领域提升优化，着力培育生产性服务业“新业态、新模式、新产业”，提升生产性服务业整体功能、集聚效应和能级水平。
力争3年时间，全市每个市（区）推进2+1个（2个优势产业，1个重点培育产业）优势重点产业集聚发展、创新发展、提升发展，全市生产性服务业增加值增速每年保持在8%左右。
二、基本原则（一）坚持集聚发展。
优化提升全市具有领先优势的重点生产性服务业细分产业，加快产业链上下游集聚发展，有序引导金融、科技、信息、商务等优质服务要素集聚，构建资源集约、区域相对集聚、服务优化集成的现代生产服务体系，加快促成各地在现有基础上进一步提升产业集聚度、做大产业规模、做强头部企业、完善产业生态圈。
苏州市制造业智能化改造数字化转型2023年实施方案》
苏州市制造业智能化改造数字化转型2023年实施方案》为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加快产业数字化、数字产业化战略部署，落实《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022～2024）》和《苏州市推进数字经济时代产业创新集群发展的指导意见》，持之以恒推进制造业智能化改造数字化转型，实现高质量发展，制定本方案。
一、总体要求以二十大精神为指导，聚焦数字经济时代产业创新集群，以深化新一代信息技术与制造业融合发展为主线，以智能制造为主攻方向，以工业互联网创新应用为着力点，通过示范引领、平台赋能、政策保障，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，持续提升苏州制造业的核心竞争力。
二、主要目标以实现全市规上工业企业全覆盖和争创国家智能制造先行区为目标，2023年实施智能化改造数字化转型项目3000个以上，覆盖规上企业2500家，推动12000家中小企业开展数字化能力评估。
新增市级以上智能制造示范工厂20家以上、市级以上智能制造示范车间200个以上，新增省星级上云企业700家以上、省级工业互联网试点示范平台类项目10个以上。
三、工作任务坚持政策导向引领，突出企业主体作用，围绕引导企业加快转型、强化示范引领、提升支撑能力、加强平台赋能等六个方面，实施“十二大行动”，打造企业广泛参与、要素支撑有力、平台赋能强劲、服务范围广泛、基础设施完备的智能化改造数字化转型生态体系。
（一）引导企业加快转型。
1、成熟度自评估引导行动。
引导企业对照《智能制造成熟度标准》开展自评估，找出存在的差距，精准高效开展智能制造诊断服务，释放企业转型内生需求。
进一步优化招标要求，遴选优秀智能制造服务商，提供个性化解决方案，并推动诊断方案落地转化，加快工业企业应用智能装备、先进工艺和信息化管理系统进行智能化改造。
2023年，组织1000家企业开展智能制造成熟度自评估，为100家工厂、400个车间提供市级智能制造诊断服务。
2、行业对接交流行动。
实现高端智造推进协同创新——苏州高端智能制造协同创新中心科技
技 术 指 标 国 内 领 先 ，在 同 行 业 中 引 起
智能制造产业驱动器
了 极 大 反 响 ，并 正 积 极 申 报 江 苏 省 首
当 前 ，全 球 制 造 业 正 加 快 迈 向 数
台 （套 ）重大技术装备。成立才两年 字化、智能化时代，智能制造对制造
的苏州高端智能制造协同创新中心, 业竞争力的影响越来越大。近几年全
该采集器是由中心与武汉理
工大学联合设计的一款高性
软件著作 杈4项
能传感器，是为了解决计件 产品在生产过程中的产能统 计 与 效 率 管 理 等 问 题 ，可实
现具备精密、耐用、 防水、
防 拆 除 以 及 非 供 电 状 态 使 用 ，异地
实时监控、产量、效率、位置变更等
功能。可以说，一台智能数据采集器，
司 已 于 今 年 3 月 被 上 市 公 司 收 购 ；人
使 用 率 ；技术培训方面，结合西交大
同创新”理 念 ，致力于打造成为协同 才引进方面，已成功引进一批重大领 智能制造实用人才培训计划、苏州工
创新综合载体。
军人才团队、千人计划团队，如国家 业职业技术学院教学资源和西门子数
苏州高端智能制造协同创新中心 千人计划专家吴景深、 中科院百人计 字化工厂平台，推进智能制造人才实
日地不断探索、创新与突破，中心全 产业的智能化改造，推动制
体 员 工 对 “智 能 制 造 ”、“智 能 + ”有 造业转型升级，已成功开发
着无限的干劲儿和巨大的紧迫感。
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苏州工业园区专精特新“小巨人”企业培育三年行动计划（2021-2023年）
苏州⼯业园区专精特新“⼩巨⼈”企业培育三年⾏动计划（2021-2023年）⼀、总体要求（⼀）指导思想落实国家和省、市关于培育“专精特新”企业⼯作的决策部署，⽀持推动中⼩企业转型升级，聚焦主业，增强核⼼竞争⼒，不断提⾼发展质量和⽔平，⾛专精特新发展道路，培育⼀批主营业务突出、竞争⼒强、成长性好的专精特新“⼩巨⼈”企业。
打造园区⾼质量发展新引擎，加快建设世界⼀流⾼科技园区。
（⼆）基本原则1. 坚持企业主导与政府引导相结合。
以企业为主体，以市场为导向，充分调动和发挥企业的积极性和创造性。
加强服务和政策引导，为企业创造良好的发展环境，引导⽀持企业专精特新发展。
2. 坚持培育与提升相结合。
积极发展和培育⼀⼤批专注于细分市场、聚焦主业、创新能⼒强、成长性好的专精特新“⼩巨⼈”企业，建⽴梯队培育体系，助⼒企业持续发展、品牌提升、创新升级。
3. 坚持⽰范引领与总结推⼴相结合。
定期评审并公布园区专精特新“⼩巨⼈”企业名单，发挥引领⽰范作⽤。
注重总结企业创新发展经验，促进中⼩企业健康持续发展。
（三）⽬标任务科学制订园区专精特新“⼩巨⼈”企业服务体系和认定评价体系，积极引导企业加快创新转型。
通过精准服务、政策扶持、⽰范引领，实现新认定各级专精特新荣誉的企业数量在全市保持领先。
到2023年，新认定的各级专精特新荣誉企业达200家次。
（四）培育对象及发展⽅向1. 培育对象纳⼊培育对象需同时满⾜以下5项基本条件：（1）本区⼯商注册登记，连续经营两年以上并具有独⽴法⼈资格，符合⼯业和信息化部、国家统计局、国家发改委、财政部联合出台的《中⼩企业划型标准规定》（⼯信部联企业〔2011〕300号）中关于中⼩型企业标准的规定，在园区登记注册且税务关系⾪属于园区的中⼩企业，具有独⽴法⼈资格，经营状况良好；（2）企业上年度营业收⼊5000万元以上；（3）企业近两年信⽤报告⽆失信记录；（4）具有较⾼的质量管理和信⽤管理⽔平；（5）不属于苏州⼯业园区⼯业资源集约利⽤评级为D类的企业。
开发区高质量发展的苏州路径
开发区高质量发展的苏州路径作者：朱琳来源：《唯实》2021年第12期开发区是改革开放的先行军和经济发展的主战场。
近年来，面对逆全球化和新冠肺炎疫情双重冲击，苏州开发区准确识变、科学应变、主动求变，育先机、开新局，深度融入长三角一体化等国家战略，加快转型升级，取得显著成效。
2020年苏州全市14个国家级开发区、6个省级开发区共实现地区生产总值1.63万亿元，占全市总量的80.7%;实际使用外资47.3亿美元，占全市总量的85.3%;拥有高新技术企业7859家，占全市总量的80.4%。
在国家经开区综合考核评价中，苏州工业园区连续5年位列全国第一，昆山开发区保持全国第五;在国家高新区综合评价中，苏州工业园区从全国第五上升至第四，为全省及全国高质量发展增添了新动力，开创了新局面，探索了新路径。
一、着力深化体制机制改革，激发开发区高质量发展新活力制度创新是开发区发展的活力源泉。
苏州开发区以改革创新为根本动力，推动开发区向开放创新型现代产业园区和现代化新城区转型，进一步增强发展的探索性、创新性、突破性、引领性，成为制度创新的“试验田”“高产田”。
创新开发建设模式，推进一区多园整合提升。
一方面，根据开发区功能类型、发展阶段、区位条件和城市化进程等，结合“区镇合一”和“区代管镇街”等管理模式的优势，进一步理顺开发区与镇街关系，探索区镇一体化管理体制。
在架构上强调优化协同、一体运行，在职责上突出统分结合、有统有分。
积极推动张家港保税区与金港、后塍、德积3个街道一体化管理改革工作，实现开发区与行政区融合发展。
另一方面，充分发挥开发区高能级平台的带动作用，鼓励各县级市（区）探索“一区多园”管理模式，以经济发展水平高、辐射带动作用强、龙头作用明显的开发区为主体，引领带动区位相邻的特色功能园区，实现管理协同、资源协同、产业协同、政策协同。
深化“放管服”集成改革，精心打造营商服务品牌。
一方面，苏州开发区深化投资项目审批全流程改革，精简投资项目准入手续，实施先建后验管理新模式，进一步简化审批程序、缩短审批时间。