卫生法学 ppt课件
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卫生法学-第二章PPT课件
第七节 卫生法的法律关系
学习要点
• 什么是卫生法律关系？ • 卫生法律关系的三个要素？
一、卫生法律关系概念
• 是卫生行政部门、企事业单位、科研 教学、社会团体、公民个人在卫生管 理和医药卫生预防保健服务过程中所 形成的权利与义务对等关系，既有联 系又有区别。
二、卫生法律关系特征
（一）从法律关系的形成的目的和过程看， 它是在卫生管理和医疗卫生预防保健服务 过程中，基于保障和维护此联合下发 了一份内部文件，要求对果子狸饲养场 所进行严格的监督管理。2004年元月19 日，县林业局、卫生局、卫生防疫站及 当地乡政府在没有出具任何法律文书的 情况下，对金某驯养的31只果子狸进行 了宰杀和消毁处理。
为此，金将联合执法的县卫生局、林业 局等四被告推上法庭。
第一节 卫生行政执法
1、概念 • 卫生行政执法是指国家卫生行政机关、法
律法规授权的组织依法执行、适用卫生法 律，实现国家卫生行政管理活动的行政行 为，是进行卫生事业管理、适用卫生法律 法规的最主要的手段和途径。
2、卫生行政执法的特征 • （1） 执法的主体是特定的---国家卫生行政机关、
法律法规授权的组织 • （2） 执法是一种职务性行为 • （3） 执法的对象是特定的---特定的、具体的公
第四节 卫生法的基本原则
（一）含义 指体现在各种卫生法律、法规之中的，
对于调整保护人体生命健康而发生的各种 社会关系具有普遍指导意义的准则。 （二）内容 1.保护人体生命健康原则 2.预防为主原则 3.遵循科技的原则
4.中西医协调发展原则 5.全社会参与办卫生原则 6.国家卫生监督原则 7.患者权利义务平等原则
• 法院审理后认为，被告从维护社会公共利 益出发，采取应急预防措施，本来无可厚 非。但任何行政行为的实施都必须符合法 律规定。现四被告实施宰杀果子狸的具体 行政行为既无法律依据又不符法定程序， 显属违法。而该行为所造成的原告损失也 应依法予以赔偿，故作出了上述判决。
卫生法ppt课件
使用。
药品广告审查发布规定
广告内容审查
药品广告需经过国家药品监督管 理局审查批准，确保广告内容真 ห้องสมุดไป่ตู้、合法、科学，不得含有虚假
宣传和误导消费者的内容。
广告发布要求
药品广告需在指定媒体和平台上发 布，并注明广告批准文号、禁忌症、 不良反应等信息。
禁止性规定
禁止发布未经审查批准的药品广告， 禁止发布处方药广告，禁止在大众 传播媒介发布非处方药广告等。
加强对医疗机构、医务人员、医疗技 术等各方面的监管，提高医疗服务水 平。
03
医疗机构管理与监督
Chapter
医疗机构设立条件及程序
设立条件
具备相应的资金、医疗技术人员、医疗设备和场地等基本条件，符合医疗机构 设置规划和医疗机构基本标准。
设立程序
申请设置医疗机构，需向县级以上地方人民政府卫生行政部门提交相关材料， 经审查批准后方可取得《医疗机构执业许可证》。
医疗机构执业规则与监管措施
执业规则
医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，遵守有关法律、法规、规章 和医疗技术规范。
监管措施
卫生行政部门负责对医疗机构的执业活动进行监督检查，对违反规定的医疗机构依 法给予警告、罚款、吊销《医疗机构执业许可证》等行政处罚。
非法行医行为认定及处罚规定
非法行医行为认定
食品检验与风险评估
03
对食品进行定期检验和风险评估， 及时发现和处理食品安全问题。
04
食品生产经营监管
对食品生产经营过程进行全面监 管，确保食品安全。
法律责任与处罚
明确违反食品卫生安全监管措施 的法律责任，并依法进行处罚。
07
医疗纠纷处理与法律责任
Chapter
药品广告审查发布规定
广告内容审查
药品广告需经过国家药品监督管 理局审查批准，确保广告内容真 ห้องสมุดไป่ตู้、合法、科学，不得含有虚假
宣传和误导消费者的内容。
广告发布要求
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禁止性规定
禁止发布未经审查批准的药品广告， 禁止发布处方药广告，禁止在大众 传播媒介发布非处方药广告等。
加强对医疗机构、医务人员、医疗技 术等各方面的监管，提高医疗服务水 平。
03
医疗机构管理与监督
Chapter
医疗机构设立条件及程序
设立条件
具备相应的资金、医疗技术人员、医疗设备和场地等基本条件，符合医疗机构 设置规划和医疗机构基本标准。
设立程序
申请设置医疗机构，需向县级以上地方人民政府卫生行政部门提交相关材料， 经审查批准后方可取得《医疗机构执业许可证》。
医疗机构执业规则与监管措施
执业规则
医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，遵守有关法律、法规、规章 和医疗技术规范。
监管措施
卫生行政部门负责对医疗机构的执业活动进行监督检查，对违反规定的医疗机构依 法给予警告、罚款、吊销《医疗机构执业许可证》等行政处罚。
非法行医行为认定及处罚规定
非法行医行为认定
食品检验与风险评估
03
对食品进行定期检验和风险评估， 及时发现和处理食品安全问题。
04
食品生产经营监管
对食品生产经营过程进行全面监 管，确保食品安全。
法律责任与处罚
明确违反食品卫生安全监管措施 的法律责任，并依法进行处罚。
07
医疗纠纷处理与法律责任
Chapter
第1讲 卫生法概述PPT课件
• 1.出生 • 2.动乱 • 3.瘟疫 • 4.医院出具死亡证明 • 5.疑似传染病患者逃离医院 • 6.宣告死亡
四、卫生法律责任
• 概念：
卫生法律责任是指卫生法律关系主体由于违反 卫生法律规范规定的义务或约定义务，所应承担 的带有强制性的法律后果。 • 种类：
（一）行政责任 （二）民事责任 （三）刑事责任
卫生法律关系的主体 包括：
• 国家机关 • 企、事业单位 • 社会团体 • 公民和居住在我国的外国人和无国籍的人
2、卫生法律关系的客体
概念：
卫生法律关系的客体(Object of health legal relationship) 是指卫生法律关系主 体的权利和义务所指向的对象。
卫生法律关系的客体 包括：
B、对卫生专业技术活动的保护和促进作用
• 卫生事业是科技密集型行业，卫生事业的发展必须 依靠科技进步。
• 卫生工作者的正当权益受法律保护 • 卫生领域的知识产权保护 • 卫生专业技术活动必须符合相关法律规范的要求
C、对医学发展带来消极后果的抵制和防范作用
• 医学科技本身具有利弊两重性，一方面它能够 防治疾病、增进健康，但如果运用不当又可能 危害人类社会。因此，必须运用法律手段利用 和发挥其积极效果，抵制和防范其消极后果。
一、卫生法学与卫生法概述
（一）卫生法学的概念和研究对象
卫生
法学
为维护人体健康而进行的 一切个人和社会活动的总和
法学是研究法这一特定社会 现象及其发展变化规律的学科
卫生法学是研究卫生法律现象及其发展规律的 一个部门学科，是医学、卫生学、药物学等自认学 与法律的结合，并随着传统生物医学模式的转变而 一步发展的一门新兴交叉学科。
中国外交部与国际卫生组织签订合作条约 医院对违规操作的医生进行处分 法院经过审理判决，被告XXX为非法行医。
卫生法学PPT课件
03
卫生法律体系
Chapter
国家卫生法律体系概述
国家卫生法律体系的构成 包括宪法、卫生法律、卫生行政法规、地方性卫生法规、 卫生自治条例和单行条例、卫生规章、卫生标准、卫生国 际条约等。
国家卫生法律体系的特点 具有系统性、层次性、协调性、发展性等特点，旨在保障 公民健康权益，促进卫生事业发展。
卫生法律制度逐 步健全
国家将进一步加强卫生立法 工作，完善卫生法律制度， 保障人民群众的健康权益。
医疗卫生人员法 律素养持续提升
随着医疗卫生人员法律素养 的不断提高，他们将更好地 履行医疗卫生工作职责，维 护医患双方的合法权益。
医疗卫生纠纷处 理机制不断创新
针对医疗卫生纠纷处理中的 难点和热点问题，国家将积 极探索创新纠纷处理机制， 提高纠纷处理效率和质量。
国家卫生法律体系的作用 规范卫生行政行为，维护卫生市场秩序，保障公共卫生安 全，推动医疗卫生体制改革等。
公共卫生法律体系
公共卫生法律体系的构成
01
主要包括传染病防治法、职业病防治法、国境卫生检疫法、突
发公共卫生事件应急条例等法律法规。
公共卫生法律体系的特点
02
强调预防为主，注重社会参与，强化政府责任，保障公共卫生
卫生法律问题
研究在卫生领域中出现的各种法律问 题，如医疗纠纷、公共卫生事件等， 以及如何通过法律手段进行解决。
卫生法律关系
研究在卫生领域中，各种主体之间因 卫生法律规范的调整而形成的权利与 义务关系。
卫生法学与其他学科关系
与法学关系
卫生法学是法学的一个分支，它运用法学的一般原理和方法来研究卫 生领域的法律问题。
跨区域协调与信息共享的 法律要求
加强跨区域协调和信息共享的 法律要求，提高公共卫生应急 管理的效率和效果。
卫生法律法规培训PPT课件
医疗卫生人员违法案例
案例一
某医师利用职务之便，索取、收受患者财物或者牟取其他不正当利益，被处以警告或者责令 暂停6个月以上1年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。
案例二
某护士在执业活动中泄露患者隐私，造成严重后果，被处以警告或者责令暂停6个月以上1年 以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书。
许可证》。
案例三
某医院未按照规定书写和保管病 历资料，被处以警告并罚款1万
元。
药品违法案例
01
02
03
案例一
某药店销售假药，被处以 没收违法所得、罚款10万 元，并吊销《药品经营许 可证》。
案例二
某医院使用过期药品，被 处以罚款5万元，并对相 关责任人进行严肃处理。
案例三
某药品生产企业生产劣药， 被处以没收违法所得、罚 款20万元，并撤销药品批 准证明文件。
传染病防治法
规定传染病的预防、控制和消除措施，保障公众健康。
突发公共卫生事件应急条例
规定突发公共卫生事件的预防、应急准备、报告和处置等方面的要 求，确保及时有效应对突发公共卫生事件。
公共场所卫生管理条例
规定公共场所的卫生要求和管理措施，保障公众在公共场所的健康 安全。
医疗卫生人员管理法规
执业医师法
案例三
某乡村医生在执业活动中超出规定的执业范围，情节严重，被处以吊销其执业证书。
05
卫生法律法规的挑战与展 望
当前卫生法律法规面临的挑战
1 2 3
法律法规体系不完善 当前卫生法律法规体系存在诸多漏洞和不足，如 法律空白、法规冲突等，给卫生管理和执法带来 困难。
执法力度不够 卫生执法部门在执法过程中存在力度不够、执法 不严等问题，导致一些违法行为得不到及时有效 的惩处。
卫生法课件完美版2024新版
突发公共卫生事件应急处理机制
应急处理组织体系
建立健全的突发公共卫生事件应急处理组织体系，包括应 急指挥机构、专家咨询组、现场处置组等，确保快速响应 和有效处置。
应急预案和处置流程
制定完善的应急预案和处置流程，明确各级政府和有关部 门的职责和任务，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅 速启动应急响应机制。
02
自律组织作用发挥
自律组织通过自我约束、自我管 理、自我服务等方式，规范行业 行为，提高行业整体水平。
03
政府与自律组织的 协同
政府应加强与自律组织的沟通与 协作，共同推动卫生行业的规范 发展。
违法违规行为法律责任追究
违法违规行为的认定
依据卫生法规和相关规定，对卫生领域的违法违规行 为进行准确认定。
政府需制定全面、科学的卫生法规，并确保其得到有效执行，以 保障公众健康。
监管卫生服务机构
政府对卫生服务机构进行严格监管，确保其提供安全、有效的医疗 卫生服务。
创新监管手段
如采用信息化、大数据等现代技术手段，提高监管效率和精准度。
行业自律组织建设及作用发挥
01
行业自律组织建设
鼓励和支持卫生行业成立自律组 织，制定行业规范和标准，促进 行业健康发展。
• 近代卫生法：清末至民国时期，随着西方医学的传入和公共卫生观念的普及， 我国开始制定一系列卫生法规，如《医师暂行条例》、《管理饮食品营业规则 》等。
• 现代卫生法：新中国成立后，我国卫生法制建设进入了一个新的历史时期。 1982年宪法规定了“国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药 ，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗 卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。”等一系列卫生法律条款 ，为卫生法制建设提供了宪法依据。此后，我国陆续颁布了《食品卫生法》、 《药品管理法》、《传染病防治法》、《母婴保健法》等卫生法律，以及大量 卫生行政法规、地方性卫生法规、卫生规章等，形成了较为完备的卫生法律体 系。
卫生法学 课件-PPT精选文档
南通智障少女子宫被切案(2019年)
举证责任倒置与防御性医疗(2019年4月1日起实施的《最高人民法
院关于民事诉讼证据的若干规定》第4条:因医疗行为引起的侵权诉讼，由医 疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承 担举证责任。
医患关系紧张——医闹
中国医师协会、《医师报》、医师网、搜狐健康
长吴崇其）
杂牌军 个人独著：
1.台湾学者黄丁全： 法律出版社《医疗法律与生命伦理》2019年10月第1版 2.北京大学孙东东《医疗告知手册》、《卫生法学》 （高等教育出版社） 3.东南大学法学教授张赞宁《医事法学研究及典型案例 评析》、《医疗纠纷案例精选精评》（东南大学出版社）
医院能否使用病人从医院外面购买的药物？
“卫生法学”
总 论(8学时)
第一部分：绪论 第二部分：卫生法概述 第三部分：卫生法的渊源和体系 第四部分：卫生法的制订和实施 第五部分：卫生行政执法 第六部分：法律责任与法律救济
第一部分：绪论
课程名称的争议
卫生法学 卫生法 医事法学 医事法 医疗法律 医学法学
对当前教材的评介
人卫系列（哈医大樊立华、复旦大学达庆东、中国卫生法学会副会
肖志军拒签事件(2019年)《侵权责任法》(2019年7月1日起施行)第56条:
因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗 机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。
某院内科一肝硬化腹水晚期病人趁陪人外出之际跳楼 自杀，家属大闹医院，最终医院给家属2万元解决问题， 该医院该不该赔钱（医院允许陪侍）？
“法律是适用于个别事件的一种普遍规定”－－《法哲
学原理》
I disapprove of what you say, but I will defend to the death your right to say it.
举证责任倒置与防御性医疗(2019年4月1日起实施的《最高人民法
院关于民事诉讼证据的若干规定》第4条:因医疗行为引起的侵权诉讼，由医 疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承 担举证责任。
医患关系紧张——医闹
中国医师协会、《医师报》、医师网、搜狐健康
长吴崇其）
杂牌军 个人独著：
1.台湾学者黄丁全： 法律出版社《医疗法律与生命伦理》2019年10月第1版 2.北京大学孙东东《医疗告知手册》、《卫生法学》 （高等教育出版社） 3.东南大学法学教授张赞宁《医事法学研究及典型案例 评析》、《医疗纠纷案例精选精评》（东南大学出版社）
医院能否使用病人从医院外面购买的药物？
“卫生法学”
总 论(8学时)
第一部分：绪论 第二部分：卫生法概述 第三部分：卫生法的渊源和体系 第四部分：卫生法的制订和实施 第五部分：卫生行政执法 第六部分：法律责任与法律救济
第一部分：绪论
课程名称的争议
卫生法学 卫生法 医事法学 医事法 医疗法律 医学法学
对当前教材的评介
人卫系列（哈医大樊立华、复旦大学达庆东、中国卫生法学会副会
肖志军拒签事件(2019年)《侵权责任法》(2019年7月1日起施行)第56条:
因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗 机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。
某院内科一肝硬化腹水晚期病人趁陪人外出之际跳楼 自杀，家属大闹医院，最终医院给家属2万元解决问题， 该医院该不该赔钱（医院允许陪侍）？
“法律是适用于个别事件的一种普遍规定”－－《法哲
学原理》
I disapprove of what you say, but I will defend to the death your right to say it.
第一讲卫生法概述ppt课件
05
药品、医疗器械监管与安全保障 制度
药品研发、注册和审批流程
药品研发
包括药物发现、临床前研究（药 效学、药代动力学、毒理学等） 、临床研究（I、II、III期临床试验
）等阶段。
药品注册
药品研发完成后，需向国家药品监 督管理部门提出注册申请，提交相 关药学、临床、安全性等方面的研 究资料。
药品审批
促进健康事业发展
02
该法强调预防为主，促进健康事业发展，推动全社会参与健康
促进工作。
加强医疗卫生监管
03
该法明确各级政府和有关部门在医疗卫生监管中的职责和权力
，保障医疗卫生服务的安全和质量。
其他相关法律法规和规章制度
传染病防治法
规定了传染病的预防、控制、 治疗和监督等方面的内容，保
障公民和公共卫生安全。
公民参与医疗卫生服务管理途径
参与医疗卫生政策制定
公民可以通过参与相关调研、听证会等方式，对医疗卫生政策制 定提出建议和意见。
参与医疗卫生服务监督
公民可以对医疗卫生服务进行监督，包括医疗机构的服务质量、医 务人员的执业行为等。
参与医疗卫生知识普及
公民可以积极参与医疗卫生知识普及活动，提高自身和公众的健康 素养。
关注社会心理问题，推动心理健康与社会经济、文化等方面的和谐发展。
THANKS
感谢观看
03
公民在医疗卫生领域权利与义务
公民基本医疗卫生权利保障
01
02
03
生命健康权
公民享有生命健康权，国 家保障公民在患病时能得 到及时有效的医疗救治。
医疗保障权
公民有权获得基本医疗保 障，包括医疗保险、医疗 救助等。
知情同意权
公民在接受医疗服务时， 有权知晓自己的病情、治 疗方案、风险等信息，并 自主做出决定。
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2001年7月10日11时30分，湖南中医学院一附院血液 科学术带头人王万林教授被他的病人在读研究生彭世 宽杀了46刀，当场身亡。13日，为王万林教授举行追 悼会的当天上午，该院骨伤科医师邓天然，因不堪忍 受巨大的精神压力，在家中自杀身亡。
Page 30
2001年7月25日上午8时，患有巨大脑垂体瘤的患 者高某，因术后出现下丘脑衰竭，经抢救无效在 北京协和医院死亡。其家属以找X光片为由来医院 吵闹。为了不影响病人的休息，我国著名脑外科 专家王任直教授请他说话小点声，死者的儿子从 护士台上抓起玻璃镜就向王教授砸去，粉碎的玻 璃扎进了王教授的左臂，血流如注，造成左前圆 肌断裂1/2，正中神经主干外膜裂开，左正中神经 支配的屈肌群肌完全断裂，左肘内静脉断裂…… 现王教授最为担心的是今后是否还能上手术台为 病人做手术。
笨，没有学问无颜见爹娘 ……” • “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
特点：
1、与医学关系密切； 2、属于社会科学范畴； 3、医--法结合的边缘学科。
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法律的概念：
法律是一种特殊的社会规范； 法律是统治阶级意志的体现； 法律由国家制定或认可； 法律由国家强制力保证实施； 法律是规定人们权利和义务。
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掺入大量甲醛 市民今年冬天拒绝吃水 发海鲜；
今年过节不收礼 收礼也不收月饼； 广东河源“11.7毒猪肉”事故惊动中 央和国务院领导； 中小学食物中毒事件层出不穷。
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学习卫生法的意义
三、日趋紧张的医患关系，需要卫生法调整 。 四、现代医学的无序、失控和异化需要卫生法的控制。 五、维护医务人员自身的权益。 六、执业医师资格考试。
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2001年11月14日10时许，突然一声巨响，患有视网 膜脱落的病人包季厚用肉弹将重庆市第三民医院给 炸了，当场炸死5人，伤35人，其中6人伤势严重。 这是世界上首起、也是惟一的一起针对医院的恐怖 事件。
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2001年12月26日12时许，郑州康复中心医院二楼郭振 峰大夫和两名护士正准备吃盒饭，进来一用帽子蒙着脸 的男子，问他干啥也不答话，他突然拿出一个炸药包和 一根导火索，右手拿着打火机做点燃状，将3人逼到一 小套间死角，随后拿出绳子命护士将郭捆起来。趁歹徒 点火之机3人冲上去将歹徒制服。后经审讯，其炸医院 的理由竟然是医院未能将其病治好。
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1、我是你的上帝，不可信仰别的神。 2、不可亵渎上帝之名。 3、谨守安息日。 4、孝敬父母。 5、不可杀人。 6、不可奸淫。 7、不可偷盗。 8、不可作伪证诬陷他人。 9、不可贪恋别人的配偶。 10、不可贪恋别人的财物。
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摩西十戒
法律规范
法律规范是反映统治阶 级意志的、由国家制定或认 可并以国家强制力保证实施 的行为规则。 法律规范是构 成法律的“细胞”。一部法 Page 律8 就是由法律规范构成的。
法律规范由假定、处理、制裁三个 要素构成。
假定：是指适用该法律规范应具备
的环境条件，即在什么时间、地点和 条件下，适用该法律规范。
处理：是指行为规则本身，指明该
法律规范的具体内容，即允许做什么， 禁止做什么和要求做什么。
制裁：是指违反法律规范的法律后
果，即规定行为人应当承担的法律责 任。
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《民法通则》1986/ 4/ 12 《民事诉讼法》1991/ 4/ 9 《刑法》 1979 /7/ 1 《刑事诉讼法》
1997/10/1修订 1996/3/ 17
《行政法》
《行政诉讼法》1989/ 4/ 4
《卫生法》1985卫生部 《行政处罚法》 1996/10/1
医疗立法调研起草小组
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卫生法学
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卫生法学的概念：
研究卫生法律规范及其 发展规律的一门法律科学。
Page 2
精品资料
• 你怎么称呼老师？ • 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你
是否会认为老师的教学方法需要改进？ • 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭 • “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我
学习卫生法的意义
一、依法治国，建设社会主义法治国家的需要 。 我国法律建设的两个时期： 建设有中国特色的社会主义法制国家
邓小平 1978年党的十一届三中全会； 建设有中国特色的社会主义法治国家
江泽民 1997年党的十五大。
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我国现行法律制度
实体法
程序法
《宪法》49、54、75、78、82
“吊白块”在米粉、面食加工中长期使 用；
矿物油“毒饼干”流向全国，造成中毒 事件，震惊国家卫生部 ；
惊曝全国的广州“毒大米”事件，用触 目惊心、图财害命来形容绝不过分 ；
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《行政复议法》1999/10/1
1978年以来我国的立法情况
全国人大、全国人大常委会 法律 384部
国务院
法规 800余件
各级地方人大
法规 8000余件
Байду номын сангаас
国务院各部委
规章 30000余件
各级地方政府
规章或规范性文件 不计其数
Page 12
学习卫生法的意义
二、严峻混乱的食品卫生，需要卫生法 治理 。
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2002年5月11日0时30分，湖南衡阳医学院附属第一 医院值班的袁小平医师接诊了一名呼吸急促、口唇青 紫发绀，似诊重症肺炎并心衰的患儿，经抢救无效死 亡。患者的父亲打电话叫来约20人对袁医生进行拳 打脚踢。袁医生鞋子被打掉了，打着赤脚、穿着短裤， 身上白大褂尽是泥、水和血迹，眼镜不见了，一青年 手持铁链，猛击袁的后颈部……接着逼袁抱着尸体游 街示众，边走边喊：“这孩子是我一针打死的……” 后经查袁小平颅底骨折，颈椎间盘膨出，稍有不慎， 便有致高位截瘫可能。
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——2001年4月17日16时50分左右，病人何海军于 去年2月在四川华西医大附属第一医院作鼻息肉手 术后，因一直感到鼻腔内有异味，于是将为其主刀 的医师王恺砍了13刀，构成重伤。现年仅35岁的王 恺医师已双目失明。据悉，近5年来仅华西医大一 附院就发生了50余起殴打侮辱医务人员的事件。同 日，北京安贞医院为一74岁的冠心病患者武某作冠 状动脉塔桥手术后，因出现肾衰，经抢救无效于11 天后死亡，其家属对主管医师及医务处长进行拳打 脚踢，并强迫医生向遗体下跪。
2001年7月10日11时30分，湖南中医学院一附院血液 科学术带头人王万林教授被他的病人在读研究生彭世 宽杀了46刀，当场身亡。13日，为王万林教授举行追 悼会的当天上午，该院骨伤科医师邓天然，因不堪忍 受巨大的精神压力，在家中自杀身亡。
Page 30
2001年7月25日上午8时，患有巨大脑垂体瘤的患 者高某，因术后出现下丘脑衰竭，经抢救无效在 北京协和医院死亡。其家属以找X光片为由来医院 吵闹。为了不影响病人的休息，我国著名脑外科 专家王任直教授请他说话小点声，死者的儿子从 护士台上抓起玻璃镜就向王教授砸去，粉碎的玻 璃扎进了王教授的左臂，血流如注，造成左前圆 肌断裂1/2，正中神经主干外膜裂开，左正中神经 支配的屈肌群肌完全断裂，左肘内静脉断裂…… 现王教授最为担心的是今后是否还能上手术台为 病人做手术。
笨，没有学问无颜见爹娘 ……” • “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
特点：
1、与医学关系密切； 2、属于社会科学范畴； 3、医--法结合的边缘学科。
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法律的概念：
法律是一种特殊的社会规范； 法律是统治阶级意志的体现； 法律由国家制定或认可； 法律由国家强制力保证实施； 法律是规定人们权利和义务。
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掺入大量甲醛 市民今年冬天拒绝吃水 发海鲜；
今年过节不收礼 收礼也不收月饼； 广东河源“11.7毒猪肉”事故惊动中 央和国务院领导； 中小学食物中毒事件层出不穷。
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学习卫生法的意义
三、日趋紧张的医患关系，需要卫生法调整 。 四、现代医学的无序、失控和异化需要卫生法的控制。 五、维护医务人员自身的权益。 六、执业医师资格考试。
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2001年11月14日10时许，突然一声巨响，患有视网 膜脱落的病人包季厚用肉弹将重庆市第三民医院给 炸了，当场炸死5人，伤35人，其中6人伤势严重。 这是世界上首起、也是惟一的一起针对医院的恐怖 事件。
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2001年12月26日12时许，郑州康复中心医院二楼郭振 峰大夫和两名护士正准备吃盒饭，进来一用帽子蒙着脸 的男子，问他干啥也不答话，他突然拿出一个炸药包和 一根导火索，右手拿着打火机做点燃状，将3人逼到一 小套间死角，随后拿出绳子命护士将郭捆起来。趁歹徒 点火之机3人冲上去将歹徒制服。后经审讯，其炸医院 的理由竟然是医院未能将其病治好。
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1、我是你的上帝，不可信仰别的神。 2、不可亵渎上帝之名。 3、谨守安息日。 4、孝敬父母。 5、不可杀人。 6、不可奸淫。 7、不可偷盗。 8、不可作伪证诬陷他人。 9、不可贪恋别人的配偶。 10、不可贪恋别人的财物。
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摩西十戒
法律规范
法律规范是反映统治阶 级意志的、由国家制定或认 可并以国家强制力保证实施 的行为规则。 法律规范是构 成法律的“细胞”。一部法 Page 律8 就是由法律规范构成的。
法律规范由假定、处理、制裁三个 要素构成。
假定：是指适用该法律规范应具备
的环境条件，即在什么时间、地点和 条件下，适用该法律规范。
处理：是指行为规则本身，指明该
法律规范的具体内容，即允许做什么， 禁止做什么和要求做什么。
制裁：是指违反法律规范的法律后
果，即规定行为人应当承担的法律责 任。
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《民法通则》1986/ 4/ 12 《民事诉讼法》1991/ 4/ 9 《刑法》 1979 /7/ 1 《刑事诉讼法》
1997/10/1修订 1996/3/ 17
《行政法》
《行政诉讼法》1989/ 4/ 4
《卫生法》1985卫生部 《行政处罚法》 1996/10/1
医疗立法调研起草小组
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卫生法学
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卫生法学的概念：
研究卫生法律规范及其 发展规律的一门法律科学。
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精品资料
• 你怎么称呼老师？ • 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你
是否会认为老师的教学方法需要改进？ • 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭 • “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我
学习卫生法的意义
一、依法治国，建设社会主义法治国家的需要 。 我国法律建设的两个时期： 建设有中国特色的社会主义法制国家
邓小平 1978年党的十一届三中全会； 建设有中国特色的社会主义法治国家
江泽民 1997年党的十五大。
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我国现行法律制度
实体法
程序法
《宪法》49、54、75、78、82
“吊白块”在米粉、面食加工中长期使 用；
矿物油“毒饼干”流向全国，造成中毒 事件，震惊国家卫生部 ；
惊曝全国的广州“毒大米”事件，用触 目惊心、图财害命来形容绝不过分 ；
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《行政复议法》1999/10/1
1978年以来我国的立法情况
全国人大、全国人大常委会 法律 384部
国务院
法规 800余件
各级地方人大
法规 8000余件
Байду номын сангаас
国务院各部委
规章 30000余件
各级地方政府
规章或规范性文件 不计其数
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学习卫生法的意义
二、严峻混乱的食品卫生，需要卫生法 治理 。
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2002年5月11日0时30分，湖南衡阳医学院附属第一 医院值班的袁小平医师接诊了一名呼吸急促、口唇青 紫发绀，似诊重症肺炎并心衰的患儿，经抢救无效死 亡。患者的父亲打电话叫来约20人对袁医生进行拳 打脚踢。袁医生鞋子被打掉了，打着赤脚、穿着短裤， 身上白大褂尽是泥、水和血迹，眼镜不见了，一青年 手持铁链，猛击袁的后颈部……接着逼袁抱着尸体游 街示众，边走边喊：“这孩子是我一针打死的……” 后经查袁小平颅底骨折，颈椎间盘膨出，稍有不慎， 便有致高位截瘫可能。
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——2001年4月17日16时50分左右，病人何海军于 去年2月在四川华西医大附属第一医院作鼻息肉手 术后，因一直感到鼻腔内有异味，于是将为其主刀 的医师王恺砍了13刀，构成重伤。现年仅35岁的王 恺医师已双目失明。据悉，近5年来仅华西医大一 附院就发生了50余起殴打侮辱医务人员的事件。同 日，北京安贞医院为一74岁的冠心病患者武某作冠 状动脉塔桥手术后，因出现肾衰，经抢救无效于11 天后死亡，其家属对主管医师及医务处长进行拳打 脚踢，并强迫医生向遗体下跪。