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论中国新型城镇化之路

论中国新型城镇化之路

论中国新型城镇化之路论新型城镇化摘要:在建设社会主义和谐社会,全面建成小康社会战略目标的引领下,要求我们要依据基本国情,走新型城镇化道路。

完善城镇化健康发展机制,推动大中小城市和小城镇协调发展,推动经济社会持续健康快速发展,加快现代化建设步伐。

本文对当代中国城镇化的特点以及新型城镇化的定义,特征,意义进行了阐述并对实施新型城镇化的措施进行了探讨。

关键词:新型城镇化;意义;幸福感十八届三中全会明确提出,完善城镇化健康发展体制机制。

坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。

优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力。

一.当代中国城镇化特点中国城镇化发展至今,呈现出三个特点:(一)城镇化水平依然很落后。

主要表现为两个经济现象:一是我国人均GDP对应的城镇化率远低于世界大多数国家,只处于中游水平。

发达国家城镇化率接近85%。

而人均收入与我国相近的国家城镇化率也在60%以上。

二是按照霍利斯·钱纳里的理论,一国的工业化率达到30%时,城镇化率可以达到40%左右;工业化率达到40%时,城镇化率一般在75%以上。

目前我国的工业化率已经接近40%,但城镇化率才刚刚突破51%,同等工业化水平下,我国的城镇化率比世界平均水平低20%左右。

(二)经济越发达的地区城镇化率普遍越高。

中国城镇化率较高的省份主要是由大部分东部地区构成,尤以环渤海、长江三角洲和珠江三角洲地区显得更为突出,中部较发达的省份如黑龙江、湖北等地的城镇化率也超过了全国平均水平,西部地区由于经济发展速度慢,其城镇化水平也相对较低,仅有重庆的城镇化率超过了全国平均水平。

(三)城镇化发展速度普遍较慢。

2002~2011年,中国31个省市的城镇化率平均增速为1.35%,江苏增速最快,年均增速超过2%,而北京年均增速为0.52,上海仅增长0.04%;中部地区中发展最慢的黑龙江和吉林两省,其城镇化增速也超过了全国平均水平;除了西藏和新疆两省之外,其西部各省的年均增速超过平均水平。

新型城镇化道路

新型城镇化道路

论中国新型城镇化发展道路摘要:城镇化是我国现代化建设的必由之路,是拉动内需发展经济的重要载体。

当前新型城镇化成为社会经济问题的热点之一。

十八届三中全会、中央城镇化工作会议和2014年中央农村工作会议三次重要会议为新型城镇化指明了方向。

即将颁布的“中央城镇化中长期发展规划”将成为新型城镇化发展的纲领。

砸死全国两会召开前夕,国家行政学院经济研究中心和中国城市发展研究院城镇发展研究中心联合举办了“2014中国经济发展与城镇化建设论坛”。

通过主旨演讲,专家对话,深度剖析了新型城镇化建设中的以人文本、城乡统筹、产城融合、生态文明、金融创新、文化传承、实践路径等问题。

本期“关注”栏目刊登这次论坛的精彩观点和见解,以期提供启发,吸引各界为新型城镇化发展献计献策。

关键字:新型城镇化,发展理念和道路随着人口的不断增加,城市的不断扩大,城镇化的步伐不断加快。

在不断摸索和创新城镇化建设道路的过程中,我们逐步改变原先粗放型的发展道路,结合科学发展观进一步强调城镇化内在质量的提升,走出了一条新型城镇化建设的道路。

新型城镇化就是指以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城镇现代化、集群化、生态化,推动农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、中心城区与建制镇协调发展的城镇化建设路子。

新型城镇化是建设中原经济区郑州都市区的本质问题、关键问题、核心问题。

因此我个人认为:新型城镇化建设要以坚持科学发展为统领,以务实作风为保证,以扎实工作为依托,因地制宜、抓重点、把握要点、把心思精力和本领用到新城镇化建设上。

一、新型城镇化“新”在哪儿1.新型城镇化的核心是人的城镇化我国城镇化率已超过50%,这对我国社会发展带来了深远的影响,也对社会管理提出了新要求。

长期以来,政府习惯于将城市发展中出现的矛盾,分散到农村进行解决。

在城市人口比重不高时,这种方式屡试不爽,但随着城镇人口比重的上升,我们必须在城市化解备类矛盾。

中国特色新型城镇化道路

中国特色新型城镇化道路

中国特色新型城镇化道路1. 引言中国特色新型城镇化道路是中国政府提出的一种城市化发展模式,旨在推进城镇化建设,促进经济发展和人民生活水平的提高。

此模式是中国根据自身国情和发展需要,结合全球城镇化发展经验,提出的一种适合中国国情的城镇化模式。

本文将详细介绍中国特色新型城镇化道路,并探讨其在城市化过程中的优势和面临的挑战。

2. 中国特色新型城镇化道路的背景随着中国经济的快速发展和城市化进程的推进,城镇化对中国经济社会发展起到至关重要的作用。

然而,传统的城镇化模式在中国的推行中遇到了一些困难和问题,如土地扩张、资源环境压力、户籍制度等。

为了应对这些问题和挑战,中国政府提出了中国特色新型城镇化道路。

3. 中国特色新型城镇化道路的主要特点中国特色新型城镇化道路与传统城镇化模式相比,具有以下主要特点:3.1. 以人为本的发展思路中国特色新型城镇化道路将以人为本的发展思路作为基础,注重改善人民生活水平和提高城市居民的幸福感。

在城镇化规划和建设过程中,人民的需求和利益被置于首位,政府会更加注重公共设施建设、社会福利保障等方面的投入,以提高城市居民的生活质量。

3.2. 统筹城乡发展中国特色新型城镇化道路强调统筹城乡发展,打破了传统城镇农村二元结构。

在城镇化过程中,注重实现城乡融合发展,提高农民收入水平,改善农村基础设施,促进农村经济的发展,让农民在城镇化进程中有更多的获得感和发展机会。

3.3. 生态环境优先中国特色新型城镇化道路十分注重生态环境的保护和修复。

在城镇化建设中,中国政府将推动绿色低碳发展,加强环境治理和生态保护,提高城市绿化覆盖率,减少污染排放,促进可持续发展。

3.4. 创新驱动的发展模式中国特色新型城镇化道路强调创新驱动的发展模式。

中国政府将加大对科技创新、产业升级、智能城市建设等方面的支持力度,推动城镇化进程中的科技创新和数字化发展,提升城市综合竞争力。

4. 中国特色新型城镇化道路的优势中国特色新型城镇化道路相比传统的城镇化模式具有以下优势:4.1. 助推经济发展中国特色新型城镇化道路将加速城市化进程,提供更多的就业机会,促进劳动力市场的流动和资源的重新分配,对经济发展起到了积极的助推作用。

刍议中国特色新型城镇化发展道路

刍议中国特色新型城镇化发展道路

刍议中国特色新型城镇化发展道路作者:谭镜来源:《中外企业家》 2015年第12期谭镜中图分类号:F299.21文献标志码:A文章编号:1000-8772(2015)34-0015-03城镇化是人类文明进程中必得经历的一个阶段和过程,这是一个普遍规律,但是各个国家和地区根据各自不同的情况,城镇化的途径、措施各不相同。

中国作为一个土地广袤、经济总量大、但人均GDP相对少的发展中国家,提出了走特色化的城镇化道路,即党的十八大报告提出的“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”的总体构想与规划,十八届三中全会上也明确提出了“坚持走中国特色新型城镇化道路”。

结合我国所处的国际国内环境及城镇化进程中的现实问题,探寻城镇化发展的路径,是我们必须面对的课题。

一、新型城镇化的特定含义新型城镇化的内涵是什么?它与传统的城镇化到底有哪些不同?学界一般认为它是指坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。

新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心,真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。

城镇化的核心是农村人口转移到城镇,而不是建高楼、建广场。

农村人口转移不出来,不仅农业的规模效益出不来,扩大内需也无法实现。

与传统提法比较,新型城镇化更强调内在质量的全面提升,也就是要推动城镇化由偏重数量规模增加向注重质量内涵提升转变。

长期以来,我们习惯于粗放式用地、用能,现在必须从思想上明确走资源节约、环境友好之路的重要性;过去我们主要依靠中心城市带动,现在更应该强调城市群、大中小城市和小城镇协调配合发展的必然性[1]。

新型城镇化的最主要的特点就是以人为本,在城镇化过程中不仅注重城镇规模的扩大,建筑的整齐划一,也不仅是把农村的人口向城镇集中,更重要的要把相关的配套基础性服务设施配齐配全,把农村的软实力提升,如将农村人本身的素质提高,同时还要将相关的如户籍、就业、教育、医疗等制度进行改革,让老百姓能真正实现从农村到城镇化的根本性改变。

中国新型城镇化之路

中国新型城镇化之路

中国新型城镇化之路一、引言中国新型城镇化是指在经济社会发展的背景下,以人为核心,注重质量和效益提升的城市化进程。

本文档旨在详细介绍中国新型城镇化之路,并对其相关政策措施进行分析。

二、现状与问题1. 城乡差距:目前我国仍存在着明显的城乡差距,在基础设施建设、公共服务等方面存在不平衡。

2. 产业结构转变:随着工业结构调整和农村劳动力外流,传统农村经济模式已无法满足需求。

3. 地域发展不均衡:东部地区相对较好地实现了快速发展,而中西部及东北地区则面临落后局面。

三、战略目标与路径选择1. 战略目标:a) 实现全民可持续居住条件;b) 探索适应当代生活方式和环境要求的宜居空间形态;c) 构建具有创造性特征并能够推动高质量增长的多元供给体系。

2. 路径选择:a)优先支持小规模县级中心或者乡镇发展,提升其功能和服务能力;b)推动城市群建设,形成以大中小城市为主体的多层次、分工合作的区域经济格局;c)加强农村土地制度改革,促进集约用地。

四、政策措施1. 建立健全新型城镇化规划管理体系:a) 制定并完善国家级与省级新型城镇化总体规划,并落实到各个具体项目上。

b) 加强对县域内重点产业园区及特色小镇等开辟建设的指导和支持。

2. 优化基础设施布局:a) 提高交通运输网络覆盖率,在不同尺度上构建快速便捷的交通系统。

b) 完善水电气供应保障机制,确保资源充足且可持续利用。

3. 改革户籍制度与社会保障政策:a) 推行“一证多址”登记方式,简化人口迁移手续。

b) 打破户籍限制,在公共教育、医疗等方面赋予平等待遇。

4. 发挥金融支撑作用:a)引导金融机构加大对新型城镇化项目的信贷支持力度。

b)创新金融产品,满足不同层次、规模和类型的投资需求。

五、法律名词及注释1. 城市群:指由若干个相互联系密切且在经济上高度依赖于彼此的城市组成,并形成一定区域范围内具有辐射带动作用的综合性地理空间集聚体系。

2. 特色小镇:以特殊产业或者文化为核心,通过整村推进发展,在功能布局、建造风格等方面突出独特魅力并提供优质公共服务设施。

新型城镇化的发展路径与实施方案

新型城镇化的发展路径与实施方案

新型城镇化的发展路径与实施方案随着时代的不断进步和社会的不断发展,城市化已成为世界性的趋势。

中国作为世界上最大的发展中国家,城镇化进程一直在不断加速。

据统计,到2019年底,中国城镇人口已达8.52亿,城镇化率达60.6%,仍有大量的农村人口需要进一步的城镇化。

那么,如何实现新型城镇化的发展路径与实施方案,成为了当前经济社会发展的一个重要议题。

一、新型城镇化的发展路径新型城镇化的发展路径,应该是以经济转型、社会发展、生态环保为主线,以城市优先、农村支持为基础,实现集约集聚、可持续发展的城镇化进程。

首先,经济转型是新型城镇化发展的重要前提。

经济转型应该注重发展新兴产业,支持城镇经济的发展。

同时,应该注重农村产业的转型升级,推进农村产业数字化转型,提高农村经济的生产效率,支持农民增加收入。

政府应该鼓励和支持外资投资中国市场,加强与发达国家的合作,提升中国产业技术和产品的竞争力。

其次,社会发展是新型城镇化发展的重要保障。

应该注重提高居民生活品质,推进城市文化建设,提高城市营商环境和居住环境。

保护和提高农民的基本权益,建设农民公共服务设施,提高农民的生活水平。

最后,生态环保是新型城镇化发展的核心。

应该坚持节约资源和保护环境的原则,加强市政建设的环保工作,加大环境治理和生态保护的力度,实现人与自然和谐发展。

二、新型城镇化的实施方案为实现新型城镇化的发展路径,我们应该采取以下实施方案:1. 推进城市化进程:应该发挥城市在产业、文化、教育、医疗等领域的优势,加快城市化进程。

加大城市基础设施投资,提高城市生活品质,促进城市绿色发展。

同时,应该注重非首都功能的转移,规范城市规划和管理,建设新型城镇。

2. 支持农民进城:应该加大对农民进城的政策支持和投入力度,建立健全城乡融合发展的制度机制,让农民享有同城待遇。

同时,应该规定城市和农村的发展规划目标,实现城乡共同发展。

3. 发挥市场的作用:市场在新型城镇化中发挥越来越重要的作用,政府应该努力创造良好的市场环境,促进市场经济发展。

中国新型城镇化的道路与挑战

中国新型城镇化的道路与挑战

中国新型城镇化的道路与挑战近年来,中国积极推进新型城镇化进程,旨在推动经济发展、改善民生,并解决农村人口过剩的问题。

然而,新型城镇化过程中也面临着一系列挑战。

本文将探讨中国新型城镇化的道路以及所面临的挑战。

一、城市建设加速推进中国的新型城镇化从政府层面得到高度重视,政策支持有力。

一方面,政府通过投资建设基础设施、改善城市环境和提供公共服务等手段,加速城市的建设与发展。

另一方面,政府还出台了一系列鼓励农民进城的政策,包括建立农民工市民化机制、完善城镇户籍制度等,为农民提供更多机会和便利。

二、农民工市民化进程加快农民工是中国新型城镇化的核心力量,他们通过在城市就业,增加了个人收入,并为城市经济做出了贡献。

随着改革开放的推进,中国逐渐建立起完善的城市社会保障体系,为农民工提供了更多的福利保障和就业机会。

此外,政府还加强培训力度,提高农民工的职业技能和素质,为他们实现社会流动提供更多可能性。

三、城乡差距逐步缩小中国新型城镇化的另一个目标是缩小城乡差距,改善农村的发展状况。

政府通过发展农村特色产业、推动农村金融改革等措施,加快了农村的发展速度。

如今,越来越多的农村地区建设起了现代化的农居、农村旅游等,农村居民的生活水平逐渐提高。

然而,中国新型城镇化也面临一些挑战。

一、土地供应问题城市建设需要大量土地,而土地供应不足成为中国新型城镇化的制约因素之一。

在一些发达城市,土地资源紧张,导致土地价格居高不下。

此外,农村土地流转难、流转成本高也制约了城市扩张,同时也增加了农民进城的难度。

二、农民工创业艰难尽管农民工市民化进程加快,仍有部分农民工面临创业难题。

由于资金、技术和管理等方面的限制,农民工想要回乡创业并不容易。

解决农民工创业难题,需要政府部门提供更多的扶持政策、培训和资金支持。

三、城市治理与服务能力不足随着城市化的加速推进,城市治理和公共服务能力成为新型城镇化的瓶颈。

城市交通拥堵、环境污染、住房问题等都是城市化进程中面临的挑战。

新型城镇化发展的道路及其问题

新型城镇化发展的道路及其问题

新型城镇化发展的道路及其问题一、新型城镇化的概念及产生背景城市化是指人口、社会经济和空间结构等多个方面的变化。

城镇化是其中一个重要的方面。

新型城镇化是指在城镇化发展的基础上,以现代化为导向,以市场化为手段,注重人口与经济的整体发展,提高城镇化质量的一种新型城镇化形态。

新型城镇化的产生背景主要是由我国城镇发展面临的重大问题而引起的。

一方面,随着经济发展、人口增长和城镇扩张的不断推进,我国城镇建设面临了巨大的压力,城市环境污染、资源短缺和社会安全等问题日益突出;另一方面,传统城镇化发展模式存在人口过度集中,二元结构分化等问题,导致城镇建设质量下降,城市功能单一,城镇化管理亟待加强。

二、新型城镇化发展的道路新型城镇化的发展需要探寻从传统城镇化到新型城镇化的转变之路。

1、发展规划要认真制定全国城镇化规划,科学规划布局城镇空间,保障城乡发展平衡,实现生态市镇共生。

同时,通过建立健全的城镇体系,尽可能实现城乡一体化和区域协调发展。

要提高城市品质,注重公共设施、人居环境、生态环保等方面的建设,打造具有较高国际竞争力的服务业和文化创意产业。

3、推动农村人口向城市转移要适当地推动农村人口向城市转移,将传统的农业生产逐渐变为更具现代化的服务和制造业,从而实现农民增收和城乡互动。

4、加强城市管理要加强城市治理体系和治理能力的建设,强化城市规划、土地管理、环境保护、公共安全等方面的管理,保障城市健康可持续发展。

三、新型城镇化发展面临的问题在新型城镇化的过程中,也存在一些问题需要解决。

1、城市扩张与土地资源城市扩张增加了对土地资源的需求,往往导致土地资源的过度开采和破坏,甚至引发土地资源争夺和冲突。

2、城乡二元结构问题虽然新型城镇化强调了城乡统筹和协调发展,但实际上城乡二元结构还是存在,城市发展和农村经济的脱节依然存在。

我国城市环境治理还需要加强,空气、水质和土地受到污染的问题十分突出,严重影响市民甚至全社会的健康。

4、社会保障与公共服务随着城镇化发展,对社会保障和公共服务需求不断增加,如医疗、教育、社会保障等。

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论中国新型城镇化之路同名27372
论新型城镇化
摘要:在建设社会主义和谐社会,全面建成小康社会战略目标的引领下,要求我们要依据基本国情,走新型城镇化道路。

完善城镇化健康发展机制,推动大中小城市和小城镇协调发展,推动经济社会持续健康快速发展,加快现代化建设步伐。

本文对当代中国城镇化的特点以及新型城镇化的定义,特征,意义进行了阐述并对实施新型城镇化的措施进行了探讨。

关键词:新型城镇化;意义;幸福感
十八届三中全会明确提出,完善城镇化健康发展体制机制。

坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。

优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力。

一.当代中国城镇化特点
中国城镇化发展至今,呈现出三个特点:
(一)城镇化水平依然很落后。

主要表现为两个经济现象:一是我国人均GDP对应的城镇化率远低于世界大多数国家,只处于中游水平。

发达国家城镇化率接近85%。

而人均收入与我国相近的国家城镇化率也在60%以上。

二是按照霍利斯·钱纳里的理论,一国的工业化率达到30%时,城镇化率可以达到40%左右;工业化率达到40%时,城镇化率一般在75%以上。

目前我国的工业化率已经接近40%,但城镇化率才刚刚突破51%,同等工业化水平下,我国的城镇化率比世界平均水平低20%左右。

(二)经济越发达的地区城镇化率普遍越高。

中国城镇化率较高的省份
主要是由大部分东部地区构成,尤以环渤海、长江三角洲和珠江三角洲地区显得更为突出,中部较发达的省份如黑龙江、湖北等地的城镇化率也超过了全国平均水平,西部地区由于经济发展速度慢,其城镇化水平也相对较低,仅有重庆的城镇化率超过了全国平均水平。

(三)城镇化发展速度普遍较慢。

2002~2011年,中国31个省市的城镇化率平均增速为1.35%,江苏增速最快,年均增速超过2%,而北京年均增速为0.52,上海仅增长0.04%;中部地区中发展最慢的黑龙江和吉林两省,其城镇化增速也超过了全国平均水平;除了西藏和新疆两省之外,其西部各省的年均增速超过平均水平。

二.新型城镇化的定义
新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促互进的城镇化。

新型城镇化的核心在于农村社区不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。

与人们日常生活单纯从字面理解的意思不同,城镇化,就是指涉及社会方方面面、关系到大至都市,小到农户的产销、合作、互动、和谐的新型社会关系。

商贸、餐饮、旅游等消费型服务业和金融、保险、物流等生产型服务业发展,同时带动城镇基础设施投入,有效促进经济持续快速增长。

(三)城镇化是推动区域协调发展的有力支撑。

城镇是区域发展的中心和火车头。

加快城镇化,目的在于让发展要素最大限度地集聚城镇,以城镇为平台交换整合辐射带动区域协调发展。

(四)城镇化是加强生态文明建设的必然要求。

城镇化的过程,伴随着农村人口的大量减少,最大限度地降低了人类活动对自然资源的依赖程度和过度消耗,通过人们生产生活方式的改变,促进生活水平和质量的提高,推动消费结构和消费方式升级,有利于提高资源集约利用和环境污染集中治理。

五.推进新型城镇化措施
(一)加强科学规划。

通盘考虑城乡空间、产业、资源、环境、基础设施和住房建设,与城乡经济和社会发展规划、城乡总体规划及土地利用规划等有机衔接,完善城乡一体的产业、基础设施、公共服务等规划,强化指导性和操作性,建立层次分明、定位清晰、功能互补的城镇规划体系。

(二)构建科学的城镇体系。

继续按照“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”的思路,积极构建以大城市、中等城市、县城、集镇和农村新型示范社区五个层次为主体的城镇体系,实现大中小城市和小城镇协调配合发展转变。

(三)提升城镇公共服务水平。

不断提高城镇产业聚集能力和就业承载能力。

大力发展工业、服务业和现代农业,积极培育和发展物流、运输、建筑、信息等生产性服务业和商贸、餐饮、文化、旅游等生活性服务业,加快完善教育、医疗卫生、就业、社会保障、公共文化等服务体系,促进城镇产业体系和服务功能不断完善。

(四)建设特色、生态、宜居小城镇。

优化与调整城市空间结构和功能布局,挖掘自然山水、地域文化、传统民俗等元素,推进节能减排和环境保护,发展节能环保产业,完善生活污水和垃圾处理等市政设施,加强空气、水源、土壤生态环境保护,提高绿化覆盖率,建设方便生产生活、富有文化特征、环境清新怡人的特色生态宜居小城镇。

(五)推进城乡发展一体化。

促进城镇与农村经济社会协调发展,城镇化与工业化、农业现代化协调发展,城镇与城镇之间协调发展,城镇内部产业之间、经济与社会之间协调发展,同步完善城乡基础设施、服务设施,健全教育、医疗卫生、文化体育等基本公共服务功能,不断加快城乡发展一体化。

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