切实保障学生每天锻炼一小时

论文摘要编码研究类型基础研究学科分类学校体育管理与保障机制“切实保障学生每天锻炼一小时”组织实施研究青龙满族自治县中小学生每天锻炼一小时实施研究刘飞云单位：青龙县肖营子总校；地址：秦皇岛市青龙县；邮编：066507摘要：在社会建设高速发展的今天，与社会的发展不相协调的是青少年的身体状况出现了下降的趋势。

不断看涨的“健康负翁”让人忧心.这引起了我们国家的高度重视，教育部先后颁布了多个文件，2007年发布的《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》都明确提出“保证学生每天锻炼一小时”。

我们青龙满族自治县“阳光体育活动”大多数学校都在开展，但组织实施开展活动的效果不是很理想：考什么就练什么的“应试体育”；体育教师资源不足；家长不支持；学校配套设施跟不上等诸多原因仍影响每天锻炼一小时的质量。

如何“切实保障学生每天锻炼一小时”，我们组织实施应该遵循教育性原则、科学性原则、倡导性原则、创新性原则；每年应扩招体育教师数量、合理调配各学校体育教师资源；建议体育老师多注意学校体育器械的安全设施和给予适当的保护，另外再为学生购买意外伤害保险，缓解体育教师在上体育课时的心理压力。

改善我县学生身体素质状况，为中小学体育教育工作、体育课及大课间课改提供参考意见。

关键词：青龙满族自治县中小学生每天一小时体育锻炼保障编码研究类型基础研究学科分类学校体育管理与保障机制“切实保障学生每天锻炼一小时”组织实施研究青龙满族自治县中小学生每天锻炼一小时实施研究1.研究目的在社会建设高速发展的今天，我国在政治、经济、文化和生活等各个领域都取得了让世界瞩目的成绩。

然而与社会的发展不相协调的却是“青少年的身体状况出现了下降的趋势” [1]。

社会的进步，科技的发展，生活水平的提高，以及学业任务的加重，使得很多青少年很少参加体力活动，甚至几乎没有体力活动，正如卢元镇在《体育运动——现代人生命质量的守护神》一文中所写的那样，“许多人也许在一天内用不着挥一次手臂，一周之内无需将自己的身体腾空一下，一月之内不必将自己心率达到每分钟100次，一年之内都没有搬动20公斤重物的机会，我们远离各种体力活动······”[2]。

在我国，学校体育从幼儿园到中学乃至大学从未间断，是持续时间最长的课程，学生大部分时间是在学校度过的，因此学生体质普遍下降与学校有一定的关系。

“少年强则国强，少年弱则国弱” [3]。

因此青少年身体素质的好坏，直接关系到未来人民身体质量的整体水平。

如今中小学生体育教育已成为当前素质教育的软肋，不断看涨的“健康负翁”让人忧心。

体育锻炼是青少年增进健康、增强体质的积极手段，如果学校每天的体育锻炼时间得不到保障，那运动无从谈起，所以说改善学生体质现状，就必须从保证学生每天有时间锻炼做起，为体育活动的开展创造基本的条件，这引起了我们国家的高度重视，无论是国家层面，还是教育部门，都开始重视中小学生体育锻炼。

教育部先后颁布了多个文件，2007年发布的《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》[4]和2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》都明确提出“保证学生每天锻炼一小时” [5]。

保证学生每天锻炼一小时的校园体育活动不仅仅是时间问题，更重要的是运动质量要得到保证。

运动质量是每天一小时校园体育活动的生命线，没有质量的活动是没有生命力的。

必须要在有效提高运动质量上下工夫，要向活动的每一分钟要效益，切忌搞形式主义和走过场。

因此“切实保障学生每天锻炼一小时”组织实施研究具有重要意义。

通过对青龙满族自治县中小学生每天锻炼一小时实施现状进行抽样调查和分析研究，找出如何切实保障中小学生每天锻炼一小时的实施方案，改善我县学生身体素质状况，为中小学体育教育工作、体育课及大课间课改提供参考意见。

2.研究方法2.1问卷调查法我对我县5所高中，13所中学，30所小学进行抽样调查，其中包括每所学校一名校长或负责人，一名体育教师和20名学生，共发放1056份问卷进行调查。

调查结果不尽人意，主要问题反映在以下几个方面：问题一：课程表上科目齐全，保量不保质。

小学真正按课表上课的不足70%，还有好多所偏僻小学根本就不上体育课；初中80%能按照课表上体育课，但初三年级上课科目全是中考科目；80%的学校中考体育结束后就没有体育课；高一、高二达80%，高三只有25%。

问题二：场地不足，配套设施跟不上。

我们全青龙县共有2块标准场地；只有青龙一中和青龙职教中心有400米跑道，80%学校凑合着有上广播体操和大的集会活动的地方，还有个别几个学校连场地都没有只在教室门前空地上活动一下；活动器材也比较单调，无法满足学生活动需要。

问题三：50%的学校课外活动只是做一二遍广播操，很难做到全面发展。

问题四：缺少专业体育教师，很多活动无法组织。

小学生100%喜欢体育课外活动，可只有30%的小学有专职体育教师。

问题五：家长支持率不足20%，好多家长都认为一切都要为学习让位其他都是次要。

从以上调查结果我们发现许多学校开展“阳光体育运动”的情况并不乐观。

2.2文献法查阅关于体育锻炼的相关资料，在图书室、报纸、网上等。

近日，教育部再次下发《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》，明确规定，“每天一小时”将接受地方教育督导和社会监督，中小学如违反相关规定，将在各种评先评优活动中被“一票否决”。

这无疑又为“每天锻炼一小时”注入一针强心剂。

为我们开展阳光体育活动奠定了理论基础。

2.3访谈法主要以走访和电话访问的形式对我县5所高中，13所中学的校领导、体育老师个别学生及家长进行随机访谈，了解一下“切实保障学生每天锻炼一小时”组织实施情况。

我随机问了就读于某中学的几名学生对体育课的评价都用，“为了考试”、“累死了”、“无聊”和“没意义”。

是什么败坏了孩子们上体育课的胃口？我在访问中发现，考什么就练什么的“应试体育”是主因。

其次，目前在不少学校,包括单杠、鞍马、武术、足球等中小学体育大纲中要求学生学习的内容,都因为具有“危险性”,老师无奈在教授课程时都选择逐渐淡化、省略这些项目。

有位校长说,“现在校园安全是‘一票否决’,校长是第一责任人,在体育课和体育活动时出现安全问题,实在有点冤” [6]。

还有在我县一所有300多名学生的乡村小学,我注意到,学生体育锻炼只有长跑一种活动,早操也跑、课间也跑、课外活动也跑。

高校长很无奈的解释说:“学校没有足够的运动器材,长跑好组织,简便易行,还安全,我们就只好让学生去跑步。

”综上两种原因就变成了，有条件的怕不安全，没条件的就更谈不上其它的有效运动了。

再次，与家长交谈中发现，大多数家长希望自己的孩子在学习上出类拔萃，尤其是即将面对中考、高考的学生，除了每周两节体育课，其他时间参加体育锻炼几乎不可能。

一位即将参加高考的学生家长说：“我也希望孩子身体健康，也希望有时间能让他多参加一些户外活动，但是如果考不上大学怎么办。

比较而言，我更注重学习”。

3.结果分析3.1从学生方面分析“应试体育” [7]使体育变得单调枯燥。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，将体育成绩纳入中考与高考会考，这一评价体系关注的是体育测试成绩，而不是学生参与体育的过程，体育成为新的应试，让学生失去了对体育活动的兴趣。

体育成绩在中考成绩中占有较大比重，也是高中综合素质评价的重要依据。

于是，不少学校考什么就安排学生练什么，“为考试而运动”十分普遍。

3.2从教师方面分析3.21体育教师的质量、数量和待遇有待于提高。

教育部统计表明,按照开齐开足体育课的要求,目前我国还需要32万名体育教师。

如果落实“每天锻炼一小时”,体育教师缺口更大。

我省中小学专职体育师资缺口也近3万人。

由于整体超编、结构性缺编等原因,很多学校尤其是乡村学校的体育课都是兼职教师上。

“要解决这一问题,在开齐开足体育课的同时,要保证专职体育教师编制；同时,加大对兼职体育教师的培训力度,提高他们的教学能力和业务水平” [8]于涛说。

专业体育师资的缺口,让不少学校的体育课成了“放羊课”。

兴趣是最好的老师，体育老师不同于其他教师，他是一种特殊的工作岗位。

他需要年轻有活力，在学生心目中树立良好形象起到带头作用，才能给学生带来兴趣和快乐，让他们自觉积极主动的参与。

可近些年社会的飞速发展，物价疯狂的上涨，随之带来了经济上、生活上压力得不到缓解，由于老师待遇在根本上得不到提高的，很多年轻的优秀体育毕业生选择其他行业，这使得体育教师缺少很多年轻的血液，另一个原因，体育老师整日风吹日晒的很辛苦，除每天正常上课以外，还要有早操、间操等活动，有的学校还要另外带训练队，时间很忙，任务很重，但体育教师的待遇却没有提高，甚至有的学校早、间操以及带队训练都不算课时，弄得体育教师很疲惫，没有那么多精力上好每一节课。

所以使得体育课的质量有所下降。

3.22 体育教师怕担责任不敢上体育课。

现在的“安全事故一票否决”，使得很多学校都不敢涉足危险运动，包括体育课的安全事故。

校长是第一责任人，然后再逐级与老师签订责任状，谁还敢以身试险。

一些学校老师表示，“不使用器械类项目主要是害怕学生发生意外”。

另外，现在的中学生体质普遍较弱，完全不能跟十几年前相比，比如说跑步跳远这些常规项目，还经常会出现受伤情况，玩一些运动量大、有些技巧的体育项目，身体条件也不允许。

器械类的项目容易受伤，危险性相对较大。

为了保障学生的安全，好多体育器械都不敢用，甚至学校体育场都成了一种摆设。

3.3学校方面分析保证体育锻炼需要硬件设施的支持，总体来说，城市学校的硬件比较完善，运动设备也比较充足，但农村学校就不行了。

就我所知我所在的青龙满族自治县并校后，附近八九个村的孩子都在镇上唯一的一所中学读书，学校所配置的运动设备就是四五副羽毛球拍、几副乒乓球拍和几个篮球，教学楼前一小块运动场前充当操场，虽然近几年教学楼翻新了，但就我所见，操场并没有扩大，运动设备也没有增加。

学生多，场地小依然没有改善，别说跑步了、做什么运动了、打球了、还有发展个人兴趣爱好了，就是课间操全都下来，人都能把整个操场占满。

3.4家庭方面分析我所在的青龙县问卷调查结果显示家长支持率不足20%，绝大多数家长也是认为学习高于一切。

“重智轻体”、“成绩压倒一切”的价值导向,让青少年远离了阳光和操场。

4.结论与建议4.1结论我们青龙满族自治县“阳光体育活动”大多数学校都在开展，但组织实施开展活动的效果不是很理想，仍然存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状况，“文件规定”很难落实到位。

学校、家长和学生自身都有存在着对阳光体育的认识误区。