关于东莞市镇村工业园改造提升的探讨——以东深塘厦工业区旧改项目为例

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东莞市三旧改造方案

东莞市三旧改造方案

东莞市三旧改造方案1. 引言随着城市的发展,社会日新月异的进步,许多城市出现了旧城区、旧工业区和旧住宅区,一时间成为了城市发展的瓶颈。

东莞市作为一个典型的制造业城市,也面临着旧城区、旧工业区和旧住宅区的改造问题。

本文将针对东莞市的三旧问题,提出相应的改造方案。

2. 旧城区改造方案东莞市旧城区一般存在规划不合理、基础设施老化、环境污染等问题。

为了改善旧城区的生活环境,我们提出以下方案:2.1 精细化规划通过对旧城区的详细调研和规划,合理规划道路、住宅区、公共设施等,提高旧城区的功能性和美观性。

2.2 基础设施更新对旧城区的供水、供电、供气等基础设施进行更新改造,确保居民的基本生活需求得到满足。

2.3 环境治理加大环境治理的力度,清理河道、绿化公园、改善空气质量等,提高旧城区的生态环境。

3. 旧工业区改造方案旧工业区存在着土地浪费、环境污染、资源浪费等问题,为了转型发展,我们提出以下方案:3.1 产业转型升级通过政府引导和资金扶持,鼓励旧工业区的企业进行产业转型升级,向高附加值、低污染的产业领域发展,提高产业的竞争力。

3.2 空间规划优化对旧工业区的土地进行重新规划和利用,合理划分区域,引入更具发展潜力的产业,提高土地利用效率。

3.3 环境治理加大对旧工业区环境污染的治理力度,采取措施降低污染物排放,保护生态环境和居民的健康。

4. 旧住宅区改造方案旧住宅区存在着老旧住房、居住环境恶劣等问题,为了改善住宅区的居住条件,我们提出以下方案:4.1 住房更新改造通过政府购买、改造旧住宅区的老旧住房,提供优质的住房给居民,改善居住条件。

4.2 社区设施建设加大对旧住宅区社区设施建设的投入,建设公园、社区中心等,提高居民的生活质量。

4.3 社区文化建设推动旧住宅区社会文化建设,开展各种形式的文化活动和社区互动,增强居民的凝聚力和参与感。

5. 结语东莞市的三旧改造是一个综合性工程,需要政府、企业和居民的共同参与。

产业要转型功能先升级

产业要转型功能先升级
其实,国内其他不少地方,尤其是像塘厦镇这样工业发达、城市化水平仍不高的中心镇,都曾遇到过产业园区规划前景良好、开园却“不景气”的情况。这种“不景气”的背后一个重要制约因素,就是“商气不旺”进而导致的“人气不足”。
如果片面理解产业园区只是工业生产集聚的空间而尽量压缩服务业,可能会走弯路。因为随着产业的升级,工业园区更需要相应的配套服务,比如医院、学校、商住小区、休闲娱乐场所等,这样才能吸引高素质的人才。营造良好的投资环境。
产业要转型功能先升级
王小聪
【摘 要】@@ 自我国改革开放32年以来,广东省东莞市塘厦镇政府充分利用区位的优势,以吸引大量"三来一补"企业为契机,带动一大批民营企业发展,开启了30多年的经济高速发展期,并逐步形成了以电子信息、不间断电源、家用电器为支柱的三大产业.
【期刊名称】《经济研究参考》
【年(卷),期】2010(000)070
正是意识到生产性服务业和生活性服务业对工业发展的促进作用,科苑城开始大力加强园区内配套设施建设。2010年年初园区内26个公交站同时投入运营,一直困扰着科苑城企业员工出行的难题终于得到解决。同时开工建设的钜城商贸广场,首期规划建设集金融、邮政、商贸、休闲于一体的生活配套区,并配备公共汽车中转站,二期规划建设公寓住宅区,以满足园区管理林立、车流如梭、灯火辉煌,已经俨然是一个城市了。但是,塘厦镇镇长方灿芬却提出了一个令人深思的问题:在现代化的城镇面貌下,塘厦镇的城市化水平到底有多高?
科苑城是塘厦镇规划面积最大、辐射功能最强的产业园区,在塘厦镇既有的三大优势产业基础上展开产业链招商,科苑城很快吸引了100多家企业前来。但是,因为园区配套尚未完善,目前已经签约的117家企业迟迟不能全面开工。一个规划中前景如此美好的产业园,却不得不面对开园“不景气”的局面。

东莞市塘厦镇土地利用总体规划

东莞市塘厦镇土地利用总体规划

东莞市塘厦镇土地利用总体规划土地,是人类生存和发展的基础,也是经济社会发展的重要支撑。

对于东莞市塘厦镇来说,合理规划和利用土地资源,更是实现可持续发展的关键。

一、塘厦镇土地利用现状塘厦镇地处东莞市东南部,地理位置优越,交通便利。

目前,全镇土地利用呈现出多样化的特点。

在农用地方面,耕地、园地和林地等分布较为广泛。

其中,耕地主要集中在镇域的周边地区,为农业生产提供了一定的基础。

然而,随着城市化进程的加快,部分耕地面临着被占用和改造的压力。

建设用地方面,城镇建设用地和农村居民点用地不断扩张。

工业用地在一些区域集中分布,为塘厦镇的工业发展提供了空间。

但同时,也存在着土地利用效率不高、布局不够合理等问题。

未利用地相对较少,且分布较为零散,需要进一步加以开发和利用。

二、土地利用规划的目标为了实现塘厦镇的科学发展,本次土地利用总体规划设定了明确的目标。

一是保障经济发展的用地需求。

通过合理规划,为工业、服务业等产业提供足够的土地资源,促进经济的持续增长。

二是保护耕地和基本农田。

确保粮食安全和农业的稳定发展,划定严格的保护区域,严禁非法占用和破坏。

三是优化土地利用结构和布局。

提高建设用地的利用效率,促进城镇和农村的协调发展。

四是加强生态环境保护。

合理规划生态用地,保护和改善生态环境,提升居民的生活质量。

三、土地利用的功能分区根据塘厦镇的发展需求和土地特点,将全镇划分为以下几个功能区:1、城镇建设区主要集中在镇中心和交通便利的区域,用于发展商业、住宅、公共服务等设施。

通过集中建设,提高土地的集约利用水平,形成功能完善、配套齐全的城镇核心区域。

2、工业发展区选址在交通便利、基础设施较为完善的区域,为各类工业企业提供发展空间。

注重产业集聚和产业链的形成,提高工业用地的效益。

3、农业保护区划定专门的农业保护区,保障耕地和基本农田的数量和质量。

推广现代农业技术,提高农业生产效率和效益。

4、生态保护区包括山地、河流、湖泊等区域,严格限制开发建设,加强生态修复和保护,维护生态平衡。

东莞工业区转型升级策略

东莞工业区转型升级策略

东莞工业区转型升级策略东莞作为中国制造业的重要城市之一,其工业区一直扮演着重要角色。

但是随着经济环境的变化,工业区需要进行转型升级以适应新的经济形势。

本文将探讨东莞工业区转型升级的策略。

一、加快技术升级技术是工业区转型升级的关键。

东莞工业区需要加大对新技术的研发和应用力度,推动传统产业向智能化、高端化转型。

例如,在LED行业中,东莞工业区可以加强LED光源研发,提升LED光源的效率和品质。

同时,加强智能控制技术的应用,开发掌控LED光源的智能系统,进一步提高LED行业的竞争力。

二、加强创新创业创新创业是推动工业区转型升级的重要手段。

东莞工业区需要鼓励和支持创新创业,培养创新创业的人才和文化。

具体而言,可以建立创业基地、孵化器等平台,提供资金、场地和资源等支持,吸引更多的创新创业人才落户东莞。

同时,组织创新创业比赛、展会等活动,增强创新创业的氛围,促进以创新驱动的发展。

三、提高产业配套服务水平产业配套服务水平是工业区转型升级的重要保障。

东莞工业区需要提高产业配套服务水平,优化工业生态环境,增强产业核心竞争力。

具体而言,可以加强科技服务机构和技术支持机构建设,提供技术咨询、标准化服务、知识产权保护等方面的支持。

同时,加强产业集群建设,提升产业链配套服务水平,推动产业的优化升级。

四、推进绿色发展绿色发展是推动工业区转型升级的必经之路。

东莞工业区需要倡导绿色生产方式,推进绿色供应链建设,建设生态工业园区,努力构建绿色低碳的工业发展模式。

具体而言,可以加强环境保护和资源节约的监管,引导企业采取更加绿色、环保、节能的生产方式,实现生产与环保的良性循环。

同时,建立绿色信用评价体系,推进绿色供应链建设,构建可持续发展的工业生态系统。

五、加强国际化合作国际化合作是推动工业区转型升级的重要推手。

东莞工业区需要开展国际化合作,吸引国际化资源和技术,提升工业区的竞争力和影响力。

具体而言,可以开展产业合作、贸易合作、技术合作等方面的工作,吸引国际资本进入东莞工业区,引进国际领先技术和管理经验,推动国际化合作。

2020年东莞旧厂房地块“三旧”改造项目可行性报告( word 可编辑版)

2020年东莞旧厂房地块“三旧”改造项目可行性报告( word 可编辑版)

2020年东莞旧厂房地块“三旧”改造项目可行性报告2020年10月目录第一章总论 (4)一、项目概况 (4)二、项目建设背景 (5)三、主要研究结论 (6)1、从城市规划建设角度分析 (6)2、从企业经济发展角度进行分析 (6)3、从项目的社会效益分析 (6)第二章项目建设需求及符合性分析 (7)一、项目影响区的社会经济发展状况 (7)1、东莞市 (7)2、清溪镇 (8)二、项目所在地需求性分析 (9)三、项目建设必要性 (9)1、项目建设是促进节约集约城市土地的需要 (9)2、项目建设是盘活公司土地资源的需要 (10)3、项目建设是对人居环境改善的迫切需要 (10)4、项目建设是提升城镇形象、促进企业经济效益的需要 (10)5、各级政府大力推动社会和谐发展 (11)第三章项目改造判断与建设方案 (11)一、项目现状 (11)二、改造思路和建设方案 (11)1、SWOT 分析 (11)2、建设方案 (12)3、建设规划指标 (12)4、产品规格 (12)第四章项目投资估算与资金筹措 (13)一、项目总投资估算 (13)二、投资回报估算 (13)三、资金筹措 (14)第五章项目风险分析 (14)一、对外投资的目的和对公司的影响 (14)二、对外投资存在风险 (14)三、风险防范对策 (14)第一章总论一、项目概况该项目位于广东省东莞市清溪镇行政中心区的繁华路段上。

该区域已经纳入东莞市清溪镇“三旧”改造专项规划范围。

项目距离清溪镇政府1.4公里,距离清溪文化公园1公里,距离清溪镇标广场西北面不到两公里。

项目一公里内市政配套齐全。

项目离计划建造的轻轨R4号线清溪站地铁口仅1公里,离清溪汽车站地铁口仅2公里距离。

本项目土地使用权性质为国有,土地用途为工业用途。

项目地块权属人为本公司。

该项目由大小四个地块组成,合计权属用地面积为24,321.19平方米。

该地块现有两栋厂房及一栋综合楼,其中厂房A,为一层框架结构的建筑物,基底面积6,372.42平方米,建筑面积为6,372.42平方米;厂房B,为三层框架结构的建筑物,基底面积1,010.9平方米,建筑面积为3,056.43平方米;综合楼,为三层框架结构的建筑物,基底面积1,654.95平方米,建筑面积为5,002平方米。

东莞工业区转型升级策略

东莞工业区转型升级策略

东莞工业区转型升级策略一、当前情况分析东莞工业区的发展可以说是非常迅速的,特别是在上世纪80年代和90年代,东莞凭借着低成本、高效率的产业模式,成为了中国制造业的“工厂”。

随着国内外环境的变化,东莞的传统产业面临着一些严重的挑战。

成本上升使得东莞的竞争力变得越来越低,很多传统制造企业开始转移到国内外其他地区,或者关停。

环境污染问题也日益严重,市民对工业区的发展提出了更高的要求。

东莞工业区迫切需要在转型升级上有所突破。

二、转型升级的必要性面对当前的情况,东莞工业区转型升级的必要性是非常明显的。

传统产业的发展模式已经不再适应当今的经济环境,需要进行结构调整,以应对国内外的市场变化。

转型升级是东莞工业区实现可持续发展的重要途径,只有不断提升产业水平,才能够保持持续的发展。

转型升级也是推进工业转型升级和创新驱动发展的需要,必须要利用现代科技手段,提升产业附加值,才能够在激烈竞争中立于不败之地。

三、转型升级策略建议1. 调整产业结构,推动产业升级东莞工业区应该更多地鼓励技术密集型、知识密集型等高附加值的产业向前发展。

应该通过吸引和扶持一批高新技术企业,引导传统企业向智能化、数字化、绿色化的方向升级,实现产业升级和优化产业布局。

2. 加强科技创新,提升产业附加值东莞工业区需要加大对科技创新的投入,鼓励企业进行自主创新。

可以通过设立专项资金、建设科技园区、引进高端科技人才等方式,推动企业提升技术水平,提高产品的技术含量和附加值。

3. 加强环境保护,推动绿色发展东莞工业区应该加大环境保护力度,推动绿色发展。

可以通过加大环保投入、推动清洁生产、鼓励企业进行节能减排等方式,提高工业发展的环保水平,减少对环境的影响,使产业发展更加可持续。

4. 提升管理水平,改善营商环境东莞工业区需要进一步提升管理水平,改善营商环境。

可以通过简化审批手续、优化税收政策、提供政策咨询服务等方式,提高企业的竞争力和活力,吸引更多的企业进驻,推动产业发展。

东莞市整村统筹“三旧”改造片区统筹规划研究——以东莞市樟木头镇官仓社区改造为例

东莞市整村统筹“三旧”改造片区统筹规划研究——以东莞市樟木头镇官仓社区改造为例

东莞市整村统筹“三旧”改造片区统筹规划研究——以东莞市樟木头镇官仓社区改造为例摘要:在中国快速城镇化进程中,超大特大城市的城中村改造一直备受关注,东莞市将城中村改造视为全市空间革命的重要抓手,而拆除新建类的城中村改造是融合社区、政府、企业重点关注的改造类型之一,本文以樟木头镇官仓社区为例,首先通过基础评估摸清社区现状底图底数并通过评估结果判断片区改造必要性、改造愿景和改造策略;其次通过改造统筹规划做好片区谋划、单元细分,平衡好片区内保护与开发利用,重塑政府、市场、村集体、权利人等利益格局,确保改造片区连片实施,提高土地集约利用效益;最后通过研究控规调整可行性及城市设计要素管控,做好片区统筹与法定规划的衔接及地块深度的精细化管控,保障片区见山、望水、显特色的公众利益不受损害。

关键词:城中村改造、整村统筹、片区规划、控规调整、城市设计一、研究背景城中村改造政策背景。

2023年7月21日,国务院办公厅发布《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》,会议指出,在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。

指导意见核心是改善村居环境,目的是全面提升,推动发展方式转变。

东莞市城中村改造方式。

依据《东莞市城中村改造编制指引》城中村改造分为三种类型,分别是拆除新建类、整治提升类、拆整结合类,其中拆除新建类方式按东莞市“三旧”改造政策实施,整治提升类按编制“一村一策”报告实施。

整村统筹规划编制情形。

属于拆除新建类的城中村图斑若位于“三旧”改造城镇空间改造大圈范围内的,可编制片区统筹规划和单元规划,最后落实至控规;若城中村图斑不在“三旧”改造城镇空间改造大圈范围内的,则需要编制整村统筹规划,再编制单元规划和控规调整报告。

二、整村统筹编制内容参考《东莞市“三旧”改造(城市更新)片区统筹规划编审指引(试行)》中关于片区统筹规划的内容,一般包括基础评估、改造统筹、城市设计、规划调整、其他论证等环节。

东莞工业区转型升级策略

东莞工业区转型升级策略

东莞工业区转型升级策略近年来,随着国家经济发展的转型升级,东莞工业区也面临着转型升级的挑战和机遇。

作为广东省的重要工业基地,东莞工业区在制造业、电子产业、装备制造等领域处于领先地位,但随着经济形势的变化和市场需求的调整,东莞工业区需要制定相关的转型升级策略,以适应新的发展需求,提升产业竞争力,实现经济持续健康发展。

一、优化产业结构,拓展新兴产业随着经济结构的调整,东莞工业区需要转型升级产业结构,推动传统制造业向智能制造业的转变。

在拓展新兴产业方面,可以加大对电子信息、生物医药、新能源、新材料等领域的支持力度,鼓励企业加大技术创新和研发投入,培育和发展新动能。

加强产业链的延伸和升级,培育战略性新兴产业集群,提升产业附加值和核心竞争力。

二、推动智能制造,提升产业竞争力智能制造是当前制造业发展的主要趋势,东莞工业区需要加大对智能制造的支持力度,推动传统制造业向智能制造业的转型升级。

可以通过引进智能装备和技术,提升生产效率和产品质量;推动企业开展智能制造改造,提升工业自动化水平;建设智能制造示范基地,推广智能制造技术和经验,促进产业升级和转型。

三、加强创新驱动,提高技术含量创新是产业发展的源泉,东莞工业区需要加强创新驱动,提高技术含量,提升产业发展质量和效益。

可以加大对科技创新的支持力度,鼓励企业加大研发投入,培育和发展高新技术企业;建设产学研合作平台,推动科研成果转化和产业应用,促进技术创新和产业升级。

四、优化产业布局,促进产业集聚发展优化产业布局,促进产业集聚发展是实现产业转型升级的重要举措。

东莞工业区可以通过发展产业园区、科技园区和创新孵化基地,引导企业集聚发展,促进产业融合和协同创新;推动产业链上下游企业的合作共赢,形成完整产业链条和产业集群,提升产业附加值和核心竞争力。

五、提升企业服务水平,优化营商环境提升企业服务水平,优化营商环境是推动产业转型升级的重要保障。

东莞工业区可以加大对企业的金融支持力度,提供融资担保、信贷贴息等服务;打造一流的企业服务平台,提供市场准入、人才引进、项目申报等全方位的一站式服务;加强政策宣传和解释,为企业提供政策咨询和指导,营造公平竞争的市场环境。

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关于东莞市镇村工业园改造提升的探讨
——以东深塘厦工业区旧改项目为例
摘要:随着我们国家社会不断快速发展,东莞市也投入在高速高质量发展的
行动中。

对于东莞市来说,镇村工业园的改造提升计划,是用地质量提升的主要
突破口,但在具体的实施过程中,依然存在许多的困难亟待解决。

本文以塘厦镇
粤海东深高新科技产业园改造为例,对镇村工业园区的改造提供一些思路,探讨
镇村工业园改造提升策略。

关键词:镇村工业园、改造提升、工改工
引言:
进一步拓展产业升级空间,大力推进镇村工业园改造提升,是当前东莞整体
发展的一个重大战略课题。

目前,东莞还存在一批厂房结构老旧,产业低端,土
地利用与生产效率不相适应的产业园区,因此从2020年起,东莞市实施“工改工”三年行动计划,以低效镇村工业园改造为核心,拓展优化产业发展空间,为
推动制造业高质量发展提供空间保障,加快升级东莞市产业承载力和城市功能品质。

其中东深塘厦工业区旧改项目为“工改工”三年行动计划的第一批预备项目,组织开展控规调整工作,进行镇村工业园改造提升。

一、东莞市村级工业园改造提升面临的困难和问题
(一)政策吸引力度不够,市场主体参与改造意愿不强
镇村级工业园的权属一般主要为集体经济组织或私人企业所有,无论是在使
用权限、土地增保值等各方面来说都无法和国有建设用地进行比对,不能作为高
端或者高科技企业的最佳选择。

而且相对于国有土地来说,旧厂房在改造的过程
中并不提供过多的福利,这恰恰会造成营收之间的不同,镇村级工业园因此逐步
遭到冷落。

(二)历史遗留问题多,连片改造难度大
对于东莞目前来说,很多镇村级工业园是二十世纪末建成的,这个时候正处于土地统征阶段,存在手续办理漏洞、产权不明确、租赁关系错综复杂、多数都是违法用地和违章建筑等问题,且现行控制细则规划发展存在局限性,不能解决历史遗留问题,这些众多问题加在一起形成了一定的复杂性。

(三)缺乏宏观的统筹、规划和监管
目前来说,东莞现改造各个园区依然沿用着以“点”的形式来进行调整,并没有充分的统筹现阶段城乡产业的现状发展问题,以及如何优化该区域空间构成的整体目标等。

政府部门在规划的阶段并没有明确具体的调控手段,无法根据镇村级工业园原有的产业去留等情况进行改造,在改造过后,也会在一定程度上缺乏监管以及缺少较为完善的考核体系,无法按照现阶段的变化趋势去进行针对性的应变措施。

二、东深塘厦工业区旧改项目的基础情况
(一)现状情况分析
(1)用地现状
东深塘厦工业区旧改项目位于塘厦镇振兴围128工业区,该产业片区是较早开发的工业区,主要是镇属工业园区,是塘厦镇政府重点推进的工业更新改造区域;项目西邻塘厦大道,东近石马河及东湖山庄,现状以印刷、五金塑胶、运动器材等旧工业厂房为主,建筑质量不高,急需更新改造,占地面积约为4.92公顷。

(2)控制性详细规划情况
项目主要涉及到塘厦镇振兴围片区控制性详细规划G02、G03街坊,位于片区西南部,涉及二类工业用地、商业用地及服务业用地,还涉及部分道路用地。

(3)土地权属及土地利用总体规划情况
项目地块已办理国土证,土地权属为东莞东深经济发展有限公司。

在土规中,项目范围内主要为建设用地,有少量用地为交通用地。

(二)规划目标
项目计划依托粤港澳大湾区战略规划,积极承接深圳产业溢出,促进湾区的
创新成果在塘厦落地,面向新一代信息技术、智能装备制造、新能源、新材料等
战略性新兴产业,以“互联网+”为桥梁,以智能化物联网等为表现形式,将项
目打造成为塘厦先进的高新智慧示范园区,促进新兴产业,加快集聚发展,加快
提升产业承载力和城市功能品质。

(三)改造方式
项目计划采取政企合作形式,东深公司与塘厦镇投资促进中心对接,在秉承
土地集约化利用、片区产业统筹发展的原则下,商议制定“政企联合”招商方案,东深公司将审查意向企业背景调查报告,并将企业准入申请表提交塘厦镇政府复核,检查企业税收是否达标,环保是否合格等,挑选高质量附加值企业,有效带
动区域产生升级,促进产业的聚集,以促进实体经济高质量发展。

(四)改造思路
项目改造不仅仅局限于镇村级别地区,而是放眼于粤港澳大湾区战略规划,
产业园定位清晰,具有一定的可持续发展与统筹发展性。

且项目采用政企合作形式,一定程度上提升了土地使用权限和增保值,并由企业和政府一起制定相关监
管与招商制度,审查筛选合格的中高端企业,以此提升产业园的整体质量,打造
先进的高新技术产业园。

三、工业园改造提升的相关建议
(一)形成专项的政策体系和绩效评估机制
(1)不断攻破各个村之间的行政阻碍,对于集约开发、统筹镇村级工业园
之间用地标准以及组织规划管理等三个方面,要不断的进行探讨和分析,创新各
类情况的土地和空间置换等策略,不断完善突破碎片化区域以及权属较为冗杂等
关键问题。

(2)对于拆除重建、扩建、改建、加减的报批、建设和验收等关键
工作程序,需编制一个较为规范的实施细则,由此才能实现便捷操作实施的目的。

(3)建议构建一个大数据分析平台,以此来实时监测村级工业园发生的数量变
化以及空间各项绩效等,根据实际情况来判定是否需要对此展开调整,以保证资
源能够得到利用或者生产要素能够高效进行得到配置等。

(二)统筹做好全市产业用地管控和保护
根据相关的要求规划相应的发展布局,包括“多规合一”以及“全市一盘棋”等。

要明确东莞总体用地量,规划工业用地红线,编制相关的保护策略,以保证
用地的合法性和工业的聚集等要求。

利用建立产业保护区制度,一方面能够最大
限度的减少用地总量,维持产业的持续发展,让产业链的各个要素汇集在镇村工
业园之中进行改造。

另一方面,可以有效的抑制工业园区混乱的现象,减少土地
私交以及非法交易等各种不良问题[1]。

(三)分区分类引导村级工业园改造提升
(1)要对全市镇村级工业园的数目、土地性质、租赁年限以及产值贡献率等
多项方面进行调查,对东莞市各项产业政策中的园区布局进行梳理和整合,并与
产业功能相结合,确定其发展的主要趋势,对每个区以及镇村级工业园进行合理
的规划布局。

(2)遵循“搬迁一部分就要淘汰一部分,同时将这部分进行提升”
的基本原则,把工业园的整体主要划分为承接转移园区、限期搬迁园区以及保留
发展园区三种类型。

承接转移园区主要是起到疏导企业腾退安置以及周转的作用,限期搬迁园区主要是为了拆除改造,在保持发展的同时将局部地区进行改建,并
且可以在园内进行资金扩展。

(3)不断指导以及鼓励各产业园区制订具体的产业
发展规划,明确产业发展方向。

实施“一园一策”,合理编制园区升级改造方案,从产业类型、投资力度、产值大小等多种角度对产业进行升级,培育发展优势项
目[2]。

(四)构建发展利益共享分配体系
对改造后产业地块各自归属政府、企业、村集体的收益进行合理分配,并不
断的分析和研究过去传统单一的土地、租金营收模式,学习发展股权投资等资本
性收益的多元化盈利模式,还可以通过鼓励产业龙头和开发企业高效使用自身的
资源以及专业形成一定的互补,最大限度的满足利益共享目的。

对于具有良好发
展前景的行业,可以适当考虑由国家投资进行导向[3]。

四、结语
综上所述,镇村工业园改造对于东莞市来说非常重要,我们必须要着重关注,一定要具体问题具体分析,采取对应的方式去进行解决,无论是统筹做好全市产
业用地管控和保护,或者是分区分类引导镇村级工业园改造提升等,都是非常合
适的手段,从而实现东莞市快速发展的目的。

参考文献:
[1]肖泽.经济新常态视角下广州市村级工业园提质增效路径探析[D].兰州:
兰州大学,2018.
[2]丁媚英,陈嘉敏.顺德:打好村级工业园整治牌[J].环境,2018(1):
31-33.
[3]广州市村级工业园整治提升实施意见[S].穗府办规〔2019〕9号.。

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