京津冀协同发展的先行领域是
京津冀协同向中期目标迈进
京津冀协同向中期目标迈进作者：井兆雪张立鹏来源：《投资北京》2018年第09期2018年是京津冀协同发展中期目标任务的起步之年。
为全面实现京津冀协同发展2020年的中期目标任务，北京市日前发布了《推进京津冀协同发展2018-2020年行动计划》（下称“三年计划”）。
“三年计划”充分反映新形势新要求，增加了国家和本市部署的新工作新内容，从疏解非首都功能、生态环境、体制机制等多个方面，提出未来高质量完成京津冀协同发展中期目标的主要任务，既包括产业、项目、交通等“硬件”性质的要素资源整合，也包括区域行政管理方式、公共服务、统筹社会事业发展等“软件”性质的一体化。
结合北京市推进京津冀协同发展的“三年计划”，在此我们进一步提出京津冀协同发展的一些观点和思路。
加快构建以首都为核心的京津冀世界级城市群构建以首都为核心的京津冀世界级城市群，引领大国首都地区崛起，是京津冀协同发展的终极目标。
城市群的形成、演化和治理的内在规律要求打破行政区经济的藩篱，在一个巨大的城乡交融的区域内实现经济社会的整合协同，加快资本、信息、技术、人才等要素流动，优化城市之间功能互补，提高产业集聚与关联度，从而形成强大的产业实力和整体竞争优势，更有力地参与国际分工协作，成为国家经济发展的重要战略区域。
京津冀协同发展以建设京津冀城市群为载体，重点是优化区域分工和产业布局，主线是资源、要素、空间的统筹利用，焦点是从制度上将京津冀地区整体纳入国家首都地区，三地共属首都地区、共同承担和分担首都职能，共同肩负提升首都形象和竞争力，打造首都城市群的新使命。
成熟的城市群需要经历萌芽、起步、发展、成型四个阶段。
这四个阶段主要由三个因素判定：一是城市群内各城市之间的联系程度；二是城市群内各城市的经济发展程度；三是城市群整体的发展程度，包括等级体系、行政功能、地域功能、生态环境、基础设施等。
京津冀协同发展上升为国家战略四年多时间以来，随着交通、生态、产业三个领域的先行，以及非首都功能不断疏解，三地协同发展取得很多阶段性成果，京津冀生活圈正悄然发生。
2022-2023学年中图版高中地理必修二课件：4-1 京津冀协同发展的地理背景 (40张)
（3）思考探雄安新区对京津冀协同发展的作用 提示：①雄安新区集中承接非首都功能，将有力缓解北京“大城市病”。“大城市病”困扰着北京。北 京是我国的政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。非首都功能应当被疏解出去。雄 安新区重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。 ②雄安新区的设立将有利于优化京津冀的城市布局和空间结构，带动河北发展。京津冀城市群中， 城市存在“大的过大、小的过小”问题，超大城市处于绝对优势，缺少“二传手”，尤其是河北缺少能 与京、津相媲美的大城市。 ③雄安新区的设立将有力促进京、津两大城市“做优”、河北中等城市“做强”、小城市“做大”，雄安 新区与北京城市副中心形成北京新的“两翼”，将有力促进京津冀形成大、中、小城市协调发展格局。 这有利于河北培育新的经济增长极，实现区域均衡发展。 ④京津冀协同发展是我国重要的发展战略之一，协同和发展是这一战略的核心。在京、津、冀三个 地区中，河北是处于弱势的一方。对河北来讲，协同意味着河北的发展要融入京津冀发展体系中， 发展意味着要赶上京津的发展步伐，协同发展最终目的是使这一体系的发展达到最优。
水资源过度开发导致地下水水位下降、地面沉降 等环境问题，不利于区域发展；加强资源跨区域
调配
人口
人口众多，劳动力充足，分布不均
人口流动不合理，加强人口流动的管理
经济发展地区差异显著，京津发展水平高， 没有形成良好的地区间经济合作机制，缺乏良好
《河北省公路条例》立法探析——意义、思路与框架
75《河北省公路条例》立法探析近年来，河北公路建设发展坚持稳中求进总基调，以提高公路发展质量和效益为中心，大力推进京津冀公路交通一体化率先突破、脱贫攻坚等重点基础设施项目、“四好农村路”建设，全面提升公路运营水平和服务能力，为全省经济和社会发展提供了重要保障。
但是，随着经济发展进入新常态，如何完善路网结构、提高供给要素效益、降低债务风险、深化行业改革等问题日趋凸显。
以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，把基本建成法治政府确定为全面建成小康社会的重要目标，党的十九大报告明确提出了新时代建设交通强国、加快京津冀区域协同发展等重大战略部署，河北省委省政府也作出建设“经济强省、美丽河北”重要指示，这是新时代河北公路行业肩负的新的历史使命。
鉴于此，制订出台《河北省公路条例》（简称《条例》），实现公路行业统筹、健康发展，加快构建现代公路体系，全面推行依法行政、依法治路，真正让公路成为交通发展的先行，意义重大。
制订《河北省公路条例》的必要性实现河北省公路建设发展科学化、规范化的基本要求“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。
在我国经济发展进入新常态、加快供给侧结构性改革的新的历史条件下，实施交通强国战略，充分说明交通运输是建设社会主义现代化强国的先行领域和战略支撑。
公路作为交通运输业的基础组成部分，必然会受到政策红利的推动乘势发展。
而河北公路行业当前面临补齐短板、强化衔接、消除瓶颈、优化网络等结构性供给不足的问题，实现由建设为主向建设与服务并重、由规模速度为主向质量效益为主、由投资驱动为主向创新驱动为主转型的任务依然繁重，推动京津冀区域协同发展、“一带一路”、 新型城镇化等项目建设任务依然艰巨。
这些都决定了未来五年，全省公文 河北省交通运输厅公路管理局 张立辉 刘媛媛责任编辑/张波 美术编辑/王德本——意义、思路与框架京津冀区域协同发展、“一带一路”、 新型城镇化等这些重大历史机遇，决定了在未来五年，河北公路交通总体需求依然旺盛，是河北公路大有作为的战略机遇期。
京津冀协同发展
京津冀协同发展京津冀整体定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。
三省市定位分别为，北京市“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”；天津市“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”；河北省“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。
明确了以“一核、双城、三轴、四区、多节点”为骨架，推动有序疏解北京非首都功能，构建以重要城市为支点，以战略性功能区平台为载体，以交通干线、生态廊道为纽带的网络型空间格局。
“一核”即指北京。
把有序疏解北京非首都功能、优化提升首都核心功能、解决北京“大城市病”问题作为京津冀协同发展的首要任务。
“双城”是指北京、天津，这是京津冀协同发展的主要引擎，要进一步强化京津联动，全方位拓展合作广度和深度，加快实现同城化发展，共同发挥高端引领和辐射带动作用。
“三轴”指的是京津、京保石、京唐秦三个产业发展带和城镇聚集轴，这是支撑京津冀协同发展的主体框架。
“四区”分别是中部核心功能区、东部滨海发展区、南部功能拓展区和西北部生态涵养区，每个功能区都有明确的空间范围和发展重点。
“多节点”包括石家庄、唐山、保定、邯郸等区域性中心城市和张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水等节点城市，重点是提高其城市综合承载能力和服务能力，有序推动产业和人口聚集。
原标题：京津冀协同发展领导小组办公室负责人就京津冀协同发展有关问题答记者问新华社记者7月24日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持召开京津冀协同发展工作推动会议，就贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》提出明确要求、作出安排部署。
就此，记者采访了京津冀协同发展领导小组办公室负责人。
【问题1】请问推动京津冀协同发展战略的时代背景和重大意义是什么？答：推动京津冀协同发展，是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大决策部署，对于协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。
京津冀协同发展：现状、问题及方向
京津冀协同发展：现状、问题及方向作者：李国平来源：《前线》2020年第01期[摘要] 京津冀协同发展战略实施五年来，在疏解北京非首都功能、调控北京人口、促进产业转移升级、交通基础设施建设、环境治理与生态建设、北京城市副中心和河北雄安新区规划建设等方面取得积极进展。
“十四五”时期是京津冀地区建设成为以首都为核心的世界级城市群的关键阶段。
加快区域高质量发展，疏解北京非首都功能，打造“一核两翼”新格局，在生态、交通、产业、创新、公共服务等领域取得新进展，将是“十四五”时期推动京津冀协同发展的重点任务及其方向。
[关键词] 京津冀; 协同发展; 非首都功能疏解; 一核两翼; 十四五[中图分类号] D616 [文献标识码] A [文章编号] 0529-1445（2020）01-0059-04推动京津冀协同发展，是习近平总书记亲自筹划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。
京津冀协同发展战略实施五年来，疏解北京非首都功能、河北雄安新区和北京城市副中心规划建设、三大重点领域的率先突破等都取得了积极进展，协同发展大格局已经初步形成。
随着京津冀协同发展向纵深推进，开始进入到了滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段。
2020年是京津冀协同发展规划纲要确定的第二阶段的最后一年，也是国家全面建成小康社会的关键一年，京津冀协同发展战略有望如期完成主要战略目标。
之后，将进入的“十四五”时期是京津冀协同发展战略进入第三个阶段的第一个五年（京津冀协同发展规划纲要确定2017年、2020年、2030年三个目标年），也是实现建设成为以首都为核心的世界级城市群的关键五年。
过去五年京津冀协同发展各方面取得了一定的进展，但仍存在一些问题。
认真分析这五年的经验，结合京津冀协同发展面临的外部环境、新形势和新要求，对于把握“十四五”时期面临的新的重点任务，牢记使命责任，携手稳步前行，推动京津冀更好协同发展具有重要意义。
京津冀协同发展的进展与现状2014年以来，京津冀三省市各级政府出台了一系列政策，全面推动京津冀协同发展战略的落实，区域协同发展水平得到明显提升，区域空间格局显著优化，以试点示范平台建设为代表的体制机制改革不断深化，协同发展成效初显。
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第0875号（经济发展类089号）提案答复的函
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第0875号（经济发展类089号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.24•【文号】•【施行日期】2021.09.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第0875号（经济发展类089号）提案答复的函您提出的关于推进京津冀协同发展更好服务构建新发展格局的提案，全国政协交由工业和信息化部、中国民航局和我委分别办理，现就涉及我委职能的事项答复如下。
京津冀协同发展，是以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署。
我委会同有关部门和京津冀三省市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央、国务院决策部署和京津冀协同发展领导小组要求，牢牢把握北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，高标准高质量建设雄安新区，优化区域经济布局和空间结构，提升交通、产业、生态、公共服务等重点领域协同发展水平，深化科技协同创新和体制机制改革，持续推进一批重大工程项目、重要改革举措、重点推进事项，扎实推进京津冀协同发展各项工作。
一、关于加强产业协同，构建世界级先进制造业集群产业一体化是有序疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的实体内容和关键支撑。
我委坚持市场主导、政府引导，理顺产业发展链条，积极推进京津冀产业升级转移工作。
一是明确产业发展定位。
中共中央、国务院印发实施的《京津冀协同发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）明确天津市定位为全国先进制造研发基地，河北省定位为产业转型升级试验区。
我委和有关方面落实《规划纲要》部署，推动京津冀三省市明确产业分工和发展重点，推动天津市加快建设全国先进制造研发基地，天津市信息安全、动力电池两个集群入选全国先进制造业集群。
协调河北省开展产业转型升级，积极承接京津科技成果转化，持续化解钢铁、水泥、玻璃等领域过剩产能。
京津冀协同发展规划纲要概述
京津冀协同发展规划纲要概述一、通过纲要2015年4月30日，中央政治局会议审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，核心是有序疏解北京非首都功能。
[3]从2014年2月习近平总书记听取专题汇报到中央政治局会议审议规划纲要，经过一年多时间，京津冀协同发展即将完成顶层设计，实施这一重大国家战略的主要着力点也已清晰明确。
[3]会议指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略。
战略的核心是有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。
[3]会议强调，要坚持协同发展、重点突破、深化改革、有序推进。
要严控增量、疏解存量、疏堵结合调控北京市人口规模。
要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。
要大力促进创新驱动发展，增强资源能源保障能力，统筹社会事业发展，扩大对内对外开放。
要加快破除体制机制障碍，推动要素市场一体化，构建京津冀协同发展的体制机制，加快公共服务一体化改革。
要抓紧开展试点示范，打造若干先行先试平台2015年5月，《京津冀协同发展规划纲要》出炉，规划将北京地铁6号线通至河北燕郊、大兴线通至河北固安、房山线通至河北涿州。
受地铁即将开通的影响，有不少北京上班族趁周末前去看房，部分楼盘每天签约三四十套，有楼盘开盘一天房子便卖出了8成。
此外，燕郊有的楼盘已涨价约10000元/平米二、改革蓝图京津冀协同发展，有了细化清单和路径设计后，还得三地踏石留痕的执行力，并重视改革驱动的作用，用改革为发展提供更强大的势能动能。
[5]有了规划纲要，意味着京津冀地区政策互动、资源共享、市场开放会被纳入到体系化、全局性设计中。
这有利于在统一规划产业布局、生态结构，建立一体化市场，将首都“健体”做减法和区域联动算加法结合。
京津冀区域幅员辽阔，经济发展不平衡由来已久，北京有“大城市病”，津冀则面临着产业转型升级的瓶颈。
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划题库附答案(基础题)
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划题库附答案（基础题）单选题（共30题）1、大力推进国有企业改革是发展新体制改革的一项重要任务，关于公益类国有企业改革的说法，正确的是（）。
（新教材已删除）A.以实现国有资产保值增值为目标B.以增强国有经济活力为其他功能定位C.依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退D.加强成本控制、产品服务质量、运营效率和保障能力考核【答案】 D2、IUCN 根据不同国家的保护地保护管理实践，将国家公园归为了第（）类，定义为：大面积自然或近自然区域用以保护大尺度生态过程以及这一区域的物种和生态系统特征，同时提供与其环境和文化相容的精神的、科学的、教育的、休闲的和游憩的机会。
A.一B.二C.三D.四【答案】 B3、激情的特点包括（）。
A.持续时间较短B.强烈的C.只有消极作用D.爆发式的【答案】 A4、我国推行对外投资政策，关于其说法正确的是（）。
A.我国对外投资实行“核准为主、备案为辅”的管理模式B.在敏感国家和地区、敏感行业的投资实行备案管理C.国家根据不同情况对境外投资项目分别实行核准和备案管理D.完善对中央和地方国有企业的境外投资管理方式，注重事前管理【答案】 C5、在我国，城市商业银行属于（）。
A.互助性金融机构B.银行业金融机构C.非银行业金融机构D.非盈利性金融机构【答案】 B6、从市场结构看，我国外汇市场的两个层次是()A.结售汇市场和银行间外汇市场B.同业市场和银行间外汇市场C.外汇调剂市场和结售汇市场D.同业市场和外汇调剂市场【答案】 A7、京津冀协同发展的主要引擎是（）。
A.一核B.双城C.三轴D.四区【答案】 B8、按照《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，项目法人责任制的适用范围是（）A.国有单位基本建设大中型项目B.国有单位经营性基本建设大中型项目C.国有单位非经营性基本建设大中型项目 D,政府投资项目【答案】 B9、采购经理指数（PMI）是监测经济运行的先行指标。
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京津冀协同发展的先行领域是
京津冀协同发展是指以北京、天津和河北省为主体的区域之间进行有机融合和协同发展。
这是中国政府自2014年废除原来的北京市副中心概念以来，开展的一项民生改善和城乡一体化发展的重大战略。
在京津冀协同发展的推进过程中，先行领域是指需要率先发力、全面推进的发展领域，可以在一定程度上带动协同区域更快的实现全面发展。
目前京津冀
协同发展的先行领域主要包括以下几个方面。
一、交通基础设施建设。
京津冀协同发展的先行领域之一是交通基础设施建设。
因为
交通是推动区域城市化和社会经济发展的重要基础，京津冀协同发展需要完善的交通网络
和联络机制。
北京、天津和河北三地联手打造便捷高效的交通枢纽和交通网络，可以促进
区域之间的互通和发展，加强区域间商品和服务的流动，提高资源共享和合作的进程。
二、绿色生态型城市建设。
在京津冀协同发展中，城市建设是另一个先行领域。
在保
障城市规划和绿色生态型城市建设的基础上，可以实现京津冀的城市共同发展。
同时，要
加强生态环境保护，提高区域能源及环境保护水平，满足人民日益增长的生态环保需求。
三、基础设施网络和数字产业创新。
北京、天津和河北三地都有不错的数字制造、互
联网和移动通信行业基础，其中数字领域的产业链效应更加明显。
在京津冀协同发展中，
数字经济和智能制造应该备受重视。
可以推进数字化基础设施建设，扩大区域信息互通和
共享。
同时，加强数字领域教育和科研力量，提高区域创新能力和产业竞争力。
四、文化旅游业的全面发展。
京津冀协同发展也需要在文化和旅游方面全面推进。
区
域之间的文化交流和旅游发展可以加强地区间的互动和协同，促进交流和经济发展。
在这
个过程中，需要将节假日资源有效整合，注重文化利益的平衡和共同合作。
五、区域产业协同发展。
京津冀协同发展还需要促进区域产业协同发展。
传统产业和
新兴产业需要进行协同创新和竞争。
通过共享技术和市场等资源，达到全面协作推进发展
的目标。
通过共同发掘优势资源，推动各产业的发展，通过协同发展形成区域资源的优
势。
六、扶贫工作和城乡发展。
在推进京津冀协同发展的过程中，贫困地区还需要加强扶
贫工作，共同打造绿色生态型城市。
因此，需要进行细心的工作，深化对于城乡一体化发展、农业保障和民生改善等问题的研究。
同时，落实好扶贫政策措施，推动贫困阶层的脱
贫致富工作。
以上六项是京津冀协同发展的先行领域，这些先行领域的整合、协同和共同发展可以
加快京津冀地区的繁荣和发展。
不过，在推进这些领域时，还需要充分发挥政府、市场和
社会的作用，在全面推进协同发展的过程中，不断完善政策制定、投资促进等方面的工作，进一步提升京津冀的综合实力。