0169.村庄空间布局规划与可持续发展

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乡村规划对农村可持续发展的影响

乡村规划对农村可持续发展的影响

乡村规划对农村可持续发展的影响乡村规划在当代农村发展的背景下,逐渐成为推动农村可持续发展的重要手段。

随着全球化进程的加快,农村地区面临着许多挑战,诸如人口流失、资源枯竭、经济结构单一以及环境退化等问题。

在这样的背景下,通过科学的乡村规划,可以有效地优化资源配置,实现可持续的经济、社会和生态发展。

乡村规划通常包括土地利用规划、基础设施建设、环境保护、生态修复等多个方面。

合理的乡村规划不仅可以改善农村居民的生活质量,还能促进地方经济的发展,从而实现农村社区的活力与繁荣。

首先,土地利用的合理规划至关重要。

在农村地区,土地是最重要的自然资源之一。

然而,由于缺乏合理的管理与规划,很多地方的土地资源遭到了过度开发,导致耕地面积减少、土壤退化等问题。

通过科学的土地利用规划,可以合理界定耕地、林地、草地和水域等不同土地用途,提高土地使用效率,确保农业生产与环境保护相协调。

例如,可以采用轮作、休耕等农业实践,让土壤得以恢复,同时保障粮食安全。

与此同时,基础设施建设也是乡村发展的重要一环。

良好的基础设施可以为农村发展提供必要的支持,包括交通、通信、水电等方面。

不仅要重视道路交通的建设,还需关注公共服务设施的完善,例如教育、医疗等。

这些基础设施的建设和改善,能为乡村吸引人才、促进投资创造良好的环境,推动经济的持续增长。

环境保护在乡村规划中同样不可忽视。

农村区域常常拥有丰富的自然资源,但由于过度开发与不合理利用,环境问题日益严峻。

有效的乡村规划要兼顾经济发展与生态保护,这不仅关乎当代人的生存与发展,也涉及到子孙后代的未来。

例如,在规划过程中,可以设置生态保护区,限制开发活动,从源头上控制资源消耗,以保护原有的生态系统。

在推进可持续发展的过程中,乡村规划还需考虑社会经济的多元化发展。

很多农村地区依赖于单一的农作物种植或畜牧业,这使得其经济脆弱,对市场波动十分敏感。

通过乡村规划,可以引导多种经营模式的发展,如发展农产品加工业、乡村旅游等新兴产业,以增强抗风险能力。

乡村振兴的空间规划与发展布局

乡村振兴的空间规划与发展布局

乡村振兴的空间规划与发展布局乡村振兴是当前我国重要的发展战略。

在推进乡村振兴过程中,空间规划和发展布局起着至关重要的作用。

合理的空间规划和发展布局能够有效地提高农村资源利用效率,促进经济发展和社会进步。

本文将探讨乡村振兴的空间规划与发展布局的相关问题。

一、空间规划的重要性乡村振兴必须依靠科学的空间规划来实施。

空间规划是对乡村资源进行科学综合的配置和优化利用的策划过程,其目的是在有限的资源条件下实现最优化的发展。

合理的空间规划能够有效地提高乡村发展的效益和可持续性,并为各项工作提供可靠的保障。

二、精确定位乡村发展目标空间规划首先需要明确乡村发展的目标和定位。

根据不同地区的特点和资源条件,确定乡村振兴的具体目标,如产业发展、生态保护、文化传承等。

只有明确了目标,才能有针对性地开展后续工作,避免盲目发展和资源浪费。

三、合理规划土地利用在乡村振兴的空间规划中,土地利用的合理规划是重中之重。

应根据当地的土地资源情况,科学确定农田保护区、城乡建设用地、生态用地、休闲农业用地等各类土地的划分和利用方式,实现土地资源的优化配置和高效利用。

四、构建区域协调发展的空间布局乡村振兴空间规划要注重区域协调发展,构建合理的空间布局。

应合理确定乡镇发展的中心,打破地理障碍,加强区域间的联系与交流,促进资源的互通共享,避免发展的不平衡和不协调。

五、发展集约型农业空间规划中还应注重发展集约型农业。

通过推广先进的农业生产技术和管理模式,提高农业生产效益和资源利用效率,推动农业向现代化、科技化方向发展,为乡村振兴提供强有力的支持。

六、注重乡村文化保护与传承空间规划中应注重乡村文化的保护与传承。

乡村振兴不仅仅是经济的发展,也要注重文化的传统和延续。

要制定相关政策和措施,加强传统村落的保护,传承乡土文化,提高乡村文化的软实力。

七、提升农村基础设施建设空间规划还要注重提升农村基础设施建设。

包括道路交通、水电供应、通信网络等方面的投资,完善农村基础设施,提高农村生活质量,为乡村振兴创造良好的条件。

新农村建设的空间规划与布局

新农村建设的空间规划与布局

新农村建设的空间规划与布局近年来,我国新农村建设取得了长足的进步。

为了确保新农村能够健康、可持续地发展,空间规划与布局起着重要的作用。

本文将从不同的角度探讨新农村建设的空间规划与布局。

一、环境保护与农村景观新农村建设要充分考虑环境保护与农村景观的协调发展。

在空间规划上,应合理利用土地资源,建设绿地和农田,并提供良好的生态环境。

此外,应注重保护村庄的原有风貌和特色建筑,打造具有乡土气息的农村景观。

二、农业生产与基础设施建设新农村建设的空间规划与布局应充分考虑农业生产和基础设施建设的需求。

在乡村规划中,应合理划定农田和农业用地,提供充足的土地供农民耕种。

同时,也要规划建设农田水利、农机库、畜禽养殖等农业基础设施。

三、交通运输与交通网络建设交通运输对于新农村建设至关重要。

空间规划与布局应考虑交通通达性,引导农民合理选择交通方式。

此外,还要注重交通网络建设,合理规划农村道路和公共交通站点,方便农民出行和物资运输。

四、教育与医疗资源配置教育和医疗资源是农村发展的重要支撑。

新农村建设的空间规划与布局应着重考虑教育和医疗资源的配置。

规划学校和医院的位置,使其能够覆盖到农村各个地区,方便农民接受教育和医疗服务。

五、文化与娱乐设施建设文化和娱乐设施的建设有助于提高农民的生活质量。

新农村建设要充分考虑文化和娱乐设施的空间布局。

规划乡村文化中心、图书馆、博物馆等文化设施,以及运动场、娱乐广场等娱乐设施,满足农民对文化和娱乐的需求。

六、住房与社区规划住房是农民的根本需求,社区规划也对于农村居民的生活至关重要。

新农村建设要合理安排住房和社区的布局。

规划住宅区时,注重提供适宜的户型和基础设施,并合理设置社区公共空间,促进居民的交流和社区建设。

七、产业发展与农村经济产业发展是新农村建设的核心,空间规划与布局应注重农村经济的发展。

规划农业产业园区、现代农业示范区等产业发展区域,促进农产品加工和特色农业的发展。

同时,也要合理规划农村商业街区和集市,提供良好的经济环境。

新农村建设的空间布局规划

新农村建设的空间布局规划

新农村建设的空间布局规划随着我国城市化进程的加速推进,新农村建设成为农村发展的重要方向。

对于新农村建设来说,空间布局规划至关重要。

本文将从农村发展现状、空间布局模式、功能区划、基础设施建设、产业发展、公共服务设施、文化传承、环境保护、景观建设以及社会管理等十个方面展开,对新农村建设的空间布局规划进行深入分析。

1. 农村发展现状目前,我国农村发展面临着空心化、老化和资源环境压力等问题。

然而,新农村建设是改善农村居民生活水平、推动农村经济发展的重要途径。

因此,我们需要合理规划新农村的空间布局,以推动农村全面发展与融入城市化进程。

2. 空间布局模式在新农村建设的空间布局中,应突出“以人为本”的理念,注重人与自然的和谐相处。

可采取四通八达的星状布局模式,将主要村庄作为中心节点,辐射连接各个分散的农户。

同时,应注重农村与城市的良好连接,提高农村与城市的互动交流。

3. 功能区划合理的功能区划是新农村建设空间布局的核心内容。

可以划分为居住区、生产区、公共服务区以及休闲娱乐区等。

居住区建设宜注重人居环境和生活品质的提升,生产区要注重农民生产生活需求的满足,公共服务区要充实基础设施和公共服务设施的建设。

休闲娱乐区则可规划绿地、休闲广场等,提供农村居民的休闲娱乐场所。

4. 基础设施建设新农村建设需要加强基础设施的建设,包括道路、供水、供电、通信等方面。

应注重连通性、便捷性和可持续性,提高交通出行水平,满足农民生产和生活的基本需求。

5. 产业发展农村经济的发展是新农村建设的核心目标之一。

应注重农村产业的培育和发展,通过发展农村特色产业、现代农业和农民合作社等形式,提高农民收入水平和就业机会,推动农村经济的可持续发展。

6. 公共服务设施新农村建设要加强公共服务设施的建设,包括教育、医疗、文化等方面。

要保证农村居民享有公平、便捷的教育和医疗资源,丰富文化生活,提高农村居民的幸福感和获得感。

7. 文化传承新农村建设要注重文化传承与保护。

乡村规划对可持续发展的影响

乡村规划对可持续发展的影响

乡村规划对可持续发展的影响乡村规划在可持续发展中的作用日益受到重视。

在全球化的背景下,乡村地区面临着资源枯竭、生态环境恶化和人口外流等多重挑战。

如何科学合理地规划乡村,确保经济发展与环境保护并行不悖,是当前亟待解决的问题。

乡村规划通过合理布局土地资源、优化产业结构、提升基础设施和促进社会文化发展,能够有效推动可持续发展。

乡村规划的根本目标是为人们创造一个和谐的生存环境。

首先,合理的土地利用规划能有效保护农业用地,保持耕地的数量和质量。

随着城市化进程加速,农村人口流失,无序的开发使大量耕地被转变为非农业用途。

通过科学的乡村规划,能够合理界定保护区和开发区,减少不必要的土地浪费,确保农田灌溉和施肥的有效性,提高农业生产效率。

可持续的乡村发展不仅依赖于农业本身的提升,更需要与生态环境相结合。

这时,生态规划成为关键。

通过建立生态储备区、湿地保护区等,乡村规划可以有效维护生物多样性。

生态农业模式的推广,更是乡村规划不可或缺的一部分。

通过有机种植、轮作和多样化种植,减少对化肥和农药的依赖,不仅提高土壤质量,还能够产生优质的农产品,对市场产生积极影响。

在现代社会中,乡村的产业结构调整是实现可持续发展的另一重要方面。

传统上,乡村经济以农业为主,但随着科技的进步和市场的多样化,发展乡村旅游、手工业等新兴产业显得尤为重要。

这就需要在乡村规划中引入产业链思维,通过挖掘当地特色资源,发展具有地方文化特色的旅游项目。

例如,通过保护传统民居、发展农家乐,不仅能吸引游客,提高经济收入,还能助力地方文化传承,增强居民的认同感。

此外,基础设施建设是实现乡村可持续发展的重要因素。

良好的交通、通讯以及公共服务设施,为乡村经济发展提供了保障。

例如,规划建设连接主要交通干线和乡镇的道路,提高运输效率,降低物流成本。

此外,引进互联网等现代信息技术,促进信息流通,使农民能够更方便、快捷地获取市场信息,从而提高其经济效益。

这不仅提升了居民的生活质量,也增加了他们参与经济活动的积极性。

乡村规划与可持续发展

乡村规划与可持续发展

乡村规划与可持续发展在全球化浪潮与城市化进程的推动下,乡村地区面临着诸多挑战,包括人口流失、经济衰退和资源环境的日益恶化。

在这样的背景下,乡村规划与可持续发展成为了必须面对的重要议题。

这一过程不仅涵盖了土地利用、环境保护和社会经济发展等方面,还要求制定长远的战略规划,以促进农村的全面繁荣与可持续性。

可持续发展的核心理念是满足当代人的需求,而不损害后代人满足其需求的能力。

在乡村规划中,如何实现划算、生态和社会的平衡,成为关键所在。

城镇与乡村之间应建立良好的互动关系,以便推动综合性的发展。

只有通过科学合理的规划和多方位的合作,才能真正实现乡村的可持续发展。

一方面,土地管理是乡村规划的重要组成部分。

在进行农村土地利用规划时,应该认真分析当地的自然条件,包括地形、土壤、水利等因素,同时考虑农业生产的实际需求和生态环境的保护。

在此基础上,可以科学划定各种用地类型,如耕地、林地、草地和建设用地。

优化土地利用结构,不仅可以提升土地的利用效率,还能维护生物多样性与生态系统的稳定性。

另一方面,乡村经济的发展需要多元化。

党建、乡村振兴政策使得发展现代农业、生物经济和休闲农业等多种模式成为可能。

合理利用当地资源,根据市场需求变化调整产业结构,从而提升经济实力。

此外,通过发展特色农业与品牌建设,鼓励农民组织合作,加大对新型农业经济模式的支持,以促进农民增收、推动农村就业。

在社会方面,加强乡村文化建设至关重要。

丰富的传统文化与独特的地域特点,是乡村发展的重要资产。

在规划过程中,应考虑如何利用这些文化资源发展旅游业,提高乡村吸引力,同时也保护乡村传统文化与生活方式。

在促进旅游与文化产业发展的同时,要注重对当地居民的尊重与参与,确保他们能从中受益,实现心理及经济双重满足。

农村基础设施建设同样是实现可持续发展的基石。

完善的交通、通讯和水电设施是支持乡村经济发展的必要条件。

缺乏基础设施通常导致资源浪费,制约了农民的生产能力和生活质量。

城市新型农村社区规划及可持续发展

城市新型农村社区规划及可持续发展

城市新型农村社区规划及可持续发展随着城市化进程的不断加速,城市人口不断增长,城市面积不断扩大。

城市发展对城市新型农村社区的规划与建设提出了更高的要求。

为了满足城市发展的需要,同时也要保护农村环境、改善农村居住条件,城市新型农村社区规划应该注重可持续发展。

一、规划理念城市新型农村社区应该以人为本,注重人们的生活和生产环境,以满足居民需求为中心,建设现代化、舒适、安全、便捷的社区。

规划应该考虑到社区的长远发展,保持绿化,合理分布公共设施。

规划时应科学制定,符合农村国情,与城市衔接一起。

同时要符合城市、县区总体规划,整合各级各类资源,采用全过程可持续发展模式,提高社区的持久性和韧性,减小对环境的负担。

二、公共设施城市新型农村社区必须建立一整套完善的公共设施,如医院、学校、图书馆、公园、小商品市场、交通站点等,以方便居民生产和生活需要,促进社区的发展。

同时,公共设施也要加强可持续性,尤其是能源和水资源的利用效率、建筑能源性能要符合国家标准。

三、住房规划城市新型农村社区住房规划应以人口密度为基础,建立科学的规划布局,充分考虑地形、地貌和散存的自然环境。

应提倡建造环保、低耗能住房,合理利用自然资源,例如以太阳能为主的新能源技术。

再选择合理的建材,降低建筑垃圾数量,并采用生态环保材料完成新型农村社区的建设。

四、生态环境保护城市新型农村社区建设应在尊重自然的基础上进行,要遵循生态环境保护的原则,保护水资源,防止水土流失和土地沙漠化,同时减少化学污染的排放。

要增设垃圾分类、有机废弃物处理等环保措施,保持社区干净整洁。

五、产业布局规划城市新型农村社区建设同时需要考虑产业的布局。

要鼓励和发展符合本地实际的新型农业,带动经济发展。

同时,也要注重生态公益性和社会效益,集聚新型农业经济、旅游业、文化产业等多元化经营,推动城市和农村经济社会的协调发展。

综上所述,城市新型农村社区规划应注重可持续发展,以人为本,建立公共设施,提倡环保节能低耗能住房建设,保护生态环境和加强产业布局规划。

乡村治理的空间布局与规划

乡村治理的空间布局与规划

乡村治理的空间布局与规划近年来,乡村治理成为社会关注的热点话题。

乡村治理的空间布局与规划是实现乡村振兴的重要一环。

本文将从乡村治理的空间布局、规划的重要性以及实施乡村规划的策略等方面进行探讨。

一、乡村治理的空间布局乡村治理的空间布局是指对乡村土地资源的合理利用和分配,以实现乡村经济、社会和环境的协调发展。

乡村空间布局应考虑到乡村的自然条件、历史文化、产业特点等因素,合理规划乡村的功能区域。

比如,将农田、居住区、生态保护区等进行划分,确保各个功能区域之间的协调发展。

乡村治理的空间布局还应注重乡村的整体性和连续性。

通过合理规划,将散乱的村庄进行整合,形成具有一定规模和辐射能力的乡镇中心。

同时,要注重乡村与城市的联系,建立起城乡一体化的发展模式。

这样一来,既能满足农民的生产生活需求,又能促进城市与乡村的互动发展。

二、规划的重要性规划是乡村治理的基础和保障。

通过规划,可以合理利用土地资源,提高乡村的生产效率和生活品质。

同时,规划也是乡村发展的长远思考和战略规划。

只有通过科学规划,才能在乡村发展中解决诸多问题,实现可持续发展。

规划还能提高乡村治理的效率和公正性。

通过规划,可以明确各个利益主体的权益和责任,避免资源的浪费和冲突。

规划还能促进乡村治理的透明和公开,让决策过程更加民主和参与。

三、实施乡村规划的策略实施乡村规划需要采取一系列策略和措施。

首先,要加强政府的引导和监督。

政府应加大对乡村规划的宣传力度,提高农民的规划意识和参与度。

同时,要建立健全乡村规划的评估和监测机制,及时发现问题并进行调整。

其次,要注重乡村规划与产业发展的结合。

乡村规划应根据乡村的产业特点和优势,合理规划产业布局。

比如,对于农业发达的地区,可以注重发展农产品加工业和农村旅游业,提高农民的收入水平。

此外,要注重乡村规划与生态环境保护的协调。

乡村规划应充分考虑生态环境的保护和修复,避免过度开发和破坏。

可以通过建设生态农田、湿地公园等方式,实现经济发展与生态环境保护的良性循环。

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0169.村庄空间布局规划与可持续发展高文杰摘要:随着城市化水平的不断提高,乡村人口不断减少,但村庄数量却不减少,使得村庄的村均人口减少、空心村增多、耕地缺少精耕细作甚至撂荒。

乡村要实现农业产业化、现代化,就需要有相应的村庄空间布局。

城中村和位于镇区、乡政府驻地的村庄,要与城镇统一规划建设,使村民的生活条件得到大的改善。

具有较强产业基础和带动能力的村庄,着眼于培育区片中心,联手周边村庄,集中规划、联片建设,向具有一定带动作用的小城镇发展。

对少数地处偏远,人口较少,有地质灾害或其他不宜生存和发展的村庄,逐步向城镇和有条件的村庄集中,使村民解决生存安全问题。

关键词:可持续发展;空间布局;良性循环;适度规模化实施人口、资源、环境的可持续发展是我国21世纪的战略抉择,也是我国农村发展的必由之路。

1 我国农村可持续发展的内涵及特征1.1 我国农村可持续发展的内涵中国作为发展中国家,只有发展才能满足人们日益增长的农产品需求;这种需求不仅指数量增加上的满足,更应指农产品质量上的满足。

农村可持续发展就是要把农村发展、农村资源合理开发利用和资源环境保护结合起来,尽可能减少农村发展对农村资源环境的破坏和污染,置农村发展于农村资源的良性循环之中。

努力控制农村人口过快的增长速度,以便减轻农村人口对资源和环境的压力。

大力发展文化科技教育事业,提高农村人口素质,是农村可持续发展的保证,是形成自觉保护资源环境的前提。

全面发展农、林、牧、副、渔各业,实现生产经营适度规模化,农业生产结构合理化,农产品品种多样化和品质优良化,实现农业生产的高产、优质、高效和低耗,变原来的粗放经营为集约经营,达到可持续发展的目的。

实现农村可持续发展不单纯是追求数量上的增加,而是要实现农民日益富裕、农村社会进步,使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调,共同发展。

1.2 我国农村可持续发展的特征1.2.1 生态可持续性要保证农村生产的物质基础――农业资源环境的可持续利用,只有遵循自然生态规律,保持生态平衡,才能实现农村可持续发展。

1.2.2 经济可持续性农村可持续发展是指农业产量稳定持续增长,农产品质量不断改善,农业生产稳定提高,农民收入和农业经济可持续增长。

1.2.3 人口适度性人口是重要的经济资源,但是作为消费者又给农村资源、农村生态环境带来了巨大的压力。

因此,必须控制人口数量,努力提高人口素质,增加人力资源的资本存量,才能保证农村可持续发展。

1.2.4 农业增长方式的集约性科学技术是农业可持续发展的动力源泉,农业科技特别是农业高新技术的推广和应用,能使农业增长从单纯依靠资源和环境转移到依靠科技进步和提高劳动者素质,提高农业增长的科技含量。

1.2.5目标的多元性农村可持续发展不仅是提高农业产品的产出率、产品质量和农业经济效益,而且要注重生态效益和社会效益,把社会进步和资源环境保护放在首位,追求经济效益、社会效益和生态效益三者的统一。

2 河北省村庄布局存在的主要问题2.1 村庄布局不适应现代化农业生产的需要乡村生产力布局化、专业化生产的需要,主要表现在:乡村每个劳动力平均耕种面积不断增加,由1990年的5.5亩增加到2004年的6.8亩,增加了1.3亩。

增加的原因主要是农业机械化和集约化经营的结果。

农业生产发展的总趋势是逐步实现规模化和专业化。

美国及其他发达资本主义国家的农业也在向规模化、专业化生产发展,美国农场平均规模从1950年代的97公顷发展到1970年代的150公顷左右,现在农场平均规模已超过190公顷。

农业耕作集约化是现代生产的需要,只有集约化、专业化生产才能大幅度提高农业生产力和从根本上解决乡村城市化问题。

传统农业耕作方式、小村庄、小地块经营已不能适应时代发展的要求,农村生产力水平的提高需要优化布局。

2.2 自然灾害影响村民生存安全河北省一些村庄至今仍未解决生存安全问题,有的村庄存在滑坡、泥石流的潜在危险,有的村庄建设在10年一遇洪水淹没范围或蓄滞洪区内,有的村庄饮水困难或水质不合格,有的村庄经常发生地方病,有的村庄压占矿产资源甚至在采空区。

2.3 富余劳动力较多,影响脱贫致富2004年,乡村劳动力资源2982万人,富余劳动力700万人。

随着农业生产水平的提高,种植业所需劳动力逐年减少,1990年到2004年,共减少368万人。

2004年,农民人均纯收入虽达到3171元,但城镇居民人均可支配收入仍是农民人均纯收入的2.5倍,与2000年相比,差距又增大2.2个百分点。

有些村庄则在贫困线以下且致富无望。

2.4 规模小的村庄基础与服务设施不完善河北省现在约有18000多个100人以下的自然村庄,这些村庄除道路、饮水等问题外,教育、就医等也是突出的问题。

由于村庄规模小,难以在村庄内设置小学和卫生院,儿童入学难、村民看病难,已成为普遍问题。

受规模效益影响,大部分村庄基础与服务设施难以配套运行,严重影响村民生活水平提高。

2.5 传统观念制约村庄布局优化产业结构的变化使农民面临着两难的抉择。

长期的劳作习惯,使农户习惯于单门独户。

农民仍习惯于传统的生产、生活方式,小农经济意识较深。

虽然今天农民从土地中获得的收益比例并不大,把土地作为赖以生存的传统思想基础,导致农民恋土意识仍十分强烈。

加上农村承包经营制度、土地的升值和种植结构等因素的影响,加大了土地调整的难度,给村庄布局调整带来一定困难。

土地制度的约束,致使村庄难以集中,村庄人口逐渐减少,难以发挥规模效益。

2.6 山坝村民生活方式影响生态环境改善一些山坝地区(山区和坝上地区)的村庄,因基本生活条件差,有的村庄仍以砍树打草为主要燃料,对生态环境破坏严重。

需进行生态移民。

2.7 乡村耕地、人口减少,但村庄数量和村庄建设用地没有减少乡村耕地从1990年到2004年减少11.4万公顷。

乡村居住人口从1990年到2004年减少513万,但乡村数和乡村建设用地基本没变,越来越多的“空心村”在农村出现。

村庄建设用地存在的主要问题有:①乡村居民点建设用地浪费严重。

②大部分村庄已编制建设规划,但执法不严,很多规划没得到落实。

③农村空心村的出现,给村镇建设提出了新的课题。

④自然村规模偏小,居住分散,基础设施配套占用较多土地,造成土地的浪费。

3 村庄优化布局的总体思路3.1 通过规划进行优化通过村庄布局规划的实施,使全省土地得到重新整理,城乡建设用地得到动态平衡。

提高农业综合生产能力,提高农产品安全水平。

3.2与文明生态村建设同步文明生态村建设要考虑村庄总体布局,撤并村庄不再安排文明生态村建设。

全省文明生态村建设的目标是2010年前实现40%左右的村庄进入文明生态村的行列,到2020年,全省村庄基本建成文明生态村。

在此期间,全省村庄布局在文明生态村建设的同时得到优化。

3.3 农业生产方式改革村庄农村劳动所外流,使一些村庄土地不能高效耕种,使得农业必须改革,实施农业生产实现规模经营、标准化生产、机械化与现代化。

3.4合理的村庄空间布局结构高效的村庄布局形式是以中心村为主,适量保留基层村,形成合理的村庄空间布局结构。

农村居民点向城镇型居住社区转变是城市化的一种趋势,因此有必要将市区和县城的城乡居民点作为一个系统进行梳理,以利于协调市区空间的布局和建设,规划城乡居民点空间结构如下。

村镇体系分为建制镇、中心村、基层村三个等级。

针对现状村庄分布的特点及存在的问题,通过撤并、迁移、整治等手段,加快建设集镇及中心村,合并小型村,整治空心村,缩减自然村。

4 村庄空间布局调整的标准综合考虑全省地形地貌、经济发展水平,将全省划分为山坝区和平原区。

村庄撤并和优化主要应遵循以下标准。

4.1 人口与土地标准人口规模:山坝区100人以下,平原区300人以下。

人均耕地不足于村民生活自给,且无其他林地、园地、牧草地等种、养殖业用地。

4.2 安全标准自然灾害频发,存在发生泥石流、山体滑坡、地质塌陷、洪涝灾害等安全隐患的村庄。

4.3 环境标准用水严重短缺,饮用水严重不达标;公路、电力、通信系统等基础设施修建困难;地方病发病率高;位于水源、自然生态保护区和风景名胜区核心区等生态敏感区的村庄。

4.4 其他标准重大设施和项目建设确定要搬迁的村庄,压占矿产资源的村庄等。

凡符合上述标准之一者,在县域村庄空间布局规划中,应纳入村庄空间布局优化调整的范围。

村委会改居委会的条件是村庄要能享受到市区(县城)的基础设施和公共服务设施,村民生活标准达到市民水平,使用市政管网统一供水,有市区排水管道,在1000米范围内有公交站点,道路畅通,到市中心区方便,能享受到市区主要服务设施。

具备以上条件的村庄,即可改设居委会,长期达不到此条件的村庄,应划归市区外的乡镇。

5 村庄空间布局调整的类型基于河北省村庄、小、散、多的空间布局实际,同时考虑到全省区域特点,规划将全省村庄分为村建居、撤并、控制发展、聚集发展四大基本类型。

5.1 村改居型随着《河北省城镇体系规划》、各市县城镇体系规划、各城市总体规划及各乡镇总体规划的编制,全省各城市市区和县城范围内城市扩张、产业园区建设需要用地已基本明确,规划确定撤村建居村庄的基本条件为:①村域用地全部或大部分位于中心城区,②距中心城区较近,且能享受到市区的市政设施和服务设施,例如有给排水设施、500米内有市区公交站点等。

③在县城规划区内的、能享受到县城基础设施与服务设施的村庄。

④各镇镇区及产业园区内规划建成区范围内的村庄。

5.2 撤并型村庄撤并的基本条件按前述所列各项村庄撤并条件综合评价确定。

5.3控制发展型位于自然保护区、生态绿地、自然风景名胜区核心区、文物古迹保护区内,不需要搬迁或虽需要搬迁但现状无条件搬迁的村庄,控制其发展规模,限定其用地和建筑型式等。

位于行、滞洪区内的、不需要搬迁或无条件搬迁的村庄,也要控制其规模。

5.4 聚集发展型现有经济条件较好、人口规模较大、发展条件较好的村庄;几个村庄已基本连为一体的村庄;有一定的产业基础、有发展前途的村庄;农业基础条件好、农田较多、有形成规模农业的村庄;基础设施及社会服务设施条件较好的村庄;这些村庄要扶持其发展,使其成为一定区域的集镇或中心村。

6 村庄撤并可行性分析6.1村民有积极性6.1.1 改善村庄生存条件受到地质灾害危胁等生存条件恶劣的村庄撤并,村民积极性高。

特别贫困的村庄,国家每年都有扶贫资金,将这部分资金用于村庄搬迁,是彻底解决贫困的一个有效举措。

例如涉县偏城镇青阳背村,由深山区搬迁到峪峧移民新村,村民把搬迁的日子当成大喜的日子。

涉县近两年已通过多种方式使921名贫困村民顺利搬迁。

6.1.2 有条件的农民向城镇集中富裕起来的农民迫切要求改善生产和生活环境,他们很多在城镇购房,要求到城镇生活,这是村庄迁并的又一个动力。

富裕农民对村庄合并,改善生活环境也有积极性。

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