谈公安部111号令便民服务措施的突出特点
提高车管部门服务质量的几点思考
提高车管部门服务质量的几点思考公安机关车辆管理部门(下称车管所）是公安机关与群众接触面最多的部门之一,其服务质量的高低直接关系到群众的切身利益,影响到整个公安机关乃至党和政府的形象。
特别是近年来，伴随着《道路交通安全法》、公安部第102、111号令等法规制度相继颁布，车管工作正在经历由“管理”向“服务”的变迁过程，因此,不断完善车管工作规章制度，规范业务流程，提高服务质量是车管所民警需要重视的一个问题，笔者结合多年来在车管所工作的经历，从提高车管所服务质量的现实意义、背景出发,谈谈当前制约车管所服务质量的原因并提出几点对策。
一、提高车管所服务质量的现实意义服务质量是指服务能够满足规定和潜在需求的特征和特定的总和,是指服务工作能够满足被服务者需求的程度.车管所作为公安部门的基层窗口执法单位，是面向社会体现公安交警形象和作风的重要窗口，车管民警的政治觉悟、业务水平以及个人修养直接影响着车管所窗口执法形象和人民群众的满意度评价。
二、提高车管所服务质量的背景（一)经济社会发展迅速是催生车管所强化服务质量的客观因素。
社会经济发展促使公安车管部门创新工作，提高执法和服务水平。
近年来,随着国家鼓励民众消费他和扩大内需的政策相继出台,机动车特别是私家车和驾驶人数量急剧增加，如何在业务量大增,警力没新增的情况下,不断提高车管服务质量成为公安机关车管部门面临的考验和挑战.（二）解放思想、实践科学发展观是推动提高车管所服务质量的理念来源。
解放思想和贯彻执行科学发展观要求我们必须要在当前面临警力不足等现实问题的情况下，不断尝试通过多种方式进行服务，利用社会公共资源共同为群众服务,达到解放车管部门人力资源，优化警力配置的目标。
三、制约提高车管所服务质量的原因分析（一）迅猛发展的车管业务与车管警力不足的矛盾。
随着经济社会的快速发展，人民群众的生活水平大幅度提升，道路交通事业蒸蒸日上，机动车拥有量及驾驶员数量迅猛增长，车管业务也跟着繁重起来，每天办证大厅里都是排队上牌办证，办证群众“门庭若市”成了车管所常见的现象。
公安部出台服务群众十六项措施
公安部出台服务群众十六项措施公安部出台服务群众十六项措施一、在交警队、车辆管理所、事故处理单位设值日警官，受理群众咨询、投诉。
公安机关交通管理部门领导定期接待群众来访，督办信访事项。
二、在采取临时限制通行、禁止通行等措施的路段和分流路口，设立指路标志，告知群众限制的原因、时间和绕行路线。
三、交通肇事逃逸案件的受害人及其亲属可以向公安机关交通管理部门查询案件侦办情况，公安机关交通管理部门要向受害人及其亲属通报工作进展情况。
四、对出具机动车合法有效证明、凭证或机动车驾驶证申请人考试合格的，车辆管理所办理机动车注册登记、核发机动车驾驶证的时限由5个工作日缩短为2个工作日。
五、在车辆管理所及有条件的机动车安全检验机构设立交通违法处理窗口，在有条件的机动车安全检验机构设立检验合格标志核发窗口，群众可以就近接受交通违法处理或者申领检验合格标志。
六、对机动车逾期未参加安全技术检验或机动车驾驶证有效期满未换领、机动车驾驶人逾期未提交身体条件证明的，车辆管理所向社会公告，提醒机动车所有人或机动车驾驶人及时办理。
七、通过计算机公开自动选择机动车号牌号码，由2个号码选1个增加为5个号码选1个。
八、机动车报废后，机动车所有人可以按规定申请继续使用原机动车号牌号码。
九、机动车驾驶人因服兵役、出国(境)等原因，不能按期提交身体条件证明、换领机动车驾驶证的，可以申请延期。
十、在机动车驾驶证副页打印下一次换领驾驶证或者提交身体条件证明的时间等提示语。
十一、交通事故立案后，当事人在接受公安机关交通管理部门询问时，可以请委托的律师到场。
律师可以查阅、复制、摘录交通事故的相关证据材料。
十二、在直辖市、省会市、自治区首府市和计划单列市，建立道路交通安全法律、法规和相关知识的多国语言考试题库。
十三、允许具备条件的汽车销售商、二手机动车交易市场代办机动车牌证。
十四、交通事故当事人接到《交通事故认定书》3日内，可以向上一级公安机关交通管理部门申请复核。
公安部便民服务措施
公安部便民服务措施公安部便民服务措施引言公安部多年来致力于提升服务质量，为广大人民群众提供更便捷、高效的公安服务。
以下是公安部最新推出的一系列便民服务措施，力图满足人民对安全与方便的需求。
1. 便民交管服务•自助办理交通违法案件：市民可通过手机应用自助申请办理交通违法处理，无需亲自前往交警队办理，节省了大量时间。
•网络预约办理机动车业务：通过公安部门官方网站或手机应用，市民可提前预约办理机动车业务，大幅减少了排队等候时间。
2. 便民出入境服务•自助制证服务：在机场、口岸等出入境通关点，公安部推出自助制证服务，市民只需自助办理相关手续，无需等候人工办理，大大提高了出入境效率。
•全球在线签证申请：市民可通过公安部门官方网站在线申请签证，无需亲自前往签证中心，方便快捷。
3. 公民身份证服务•居民身份证快速办理：在社区居民服务中心或公安部门办事大厅，市民可享受快速办理居民身份证服务，一站式解决办证问题。
•自助查验身份证有效期：市民可通过公安部门官方网站或手机应用查询身份证有效期，避免因有效期过期而导致不便。
4. 社区警务服务•社区警务宣传进社区：公安部门积极开展社区警务宣传活动，通过进社区的形式，向市民宣传治安、交通法规等知识，提高市民安全意识和法律素质。
•社区警务APP上线：公安部门开发了社区警务手机应用，市民可通过该应用获取实时的社区治安信息，并能报警、咨询等功能，方便市民与警方之间的沟通。
以上是公安部最新推出的便民服务措施，希望这些措施能够进一步提升公安服务的质量，方便广大人民群众。
公安部将继续秉持“便民、为民、同民”的服务理念，不断探索创新，为社会和谐稳定做出贡献。
5. 手机报警服务•一键报警：公安部门推出一键报警功能，市民只需点击手机应用上的按钮，即可快速报警，遇到紧急情况时能够及时获得帮助。
•实时定位：手机报警功能中还包含实时定位功能，警方可以根据市民所在位置迅速派遣警力到达，增加了处理紧急情况的效率。
公安机关十六项便民利民措施解读
公安机关十六项便民利民措施解读文章属性•【公布机关】•【公布日期】•【分类】法规、规章解读正文公安机关十六项便民利民措施解读为积极回应人民群众新期待新要求，进一步改进行政管理方式、提高公共服务水平，公安部决定，在户政、边检、出入境、消防、监所管理、道路交通管理等方面，集中推出十六项便民利民措施。
一、提高户口办理时效。
实行户籍窗口首接责任制，落实民警办理户口终身责任。
对群众办理户口、居民身份证的申请，符合政策规定但手续材料不齐的，提供书面清单，一次性告知需要补充的事项。
对群众更正户籍登记信息的申请，原登记信息存在明显差错的，按照实际情况立即更正；需要调查核实的，不超过10个工作日核实办理，情况不属实的书面告知申请人不予更正及理由。
解读：坚持谁受理、谁负责的原则，实行户籍窗口首接责任制，承办民警无论职务、岗位有何变动，即使已经离开原工作岗位或退休、离职的，也要对所办理的户口事项负责，落实民警办理户口终身责任。
对群众办理户口、居民身份证的申请，符合政策规定但手续材料不齐的，提供书面清单，一次性告知需要补充的事项。
对群众更正户籍登记信息的申请，原登记信息存在明显差错的，包括群众本人错报发生的差错和工作人员登记中造成的差错，应立即按照实际情况予以更正；需要调查核实的，不超过10个工作日核实办理，情况不属实的书面告知申请人不予更正及理由。
二、畅通户口办理监督渠道。
公安部和省（自治区、直辖市）公安厅、局两级户政（治安）部门分别设立专门监督举报电话，收到群众办理户口投诉或举报15个工作日内，将初步查处情况答复群众。
解读：目前，公安部和省（自治区、直辖市）公安厅、局两级户政（治安）部门已分别设立专门监督举报电话。
收到群众办理户口投诉或举报后，公安机关将认真调查核实并于15个工作日内，将初步查处情况答复群众。
三、推行鲜活产品优先验放制度。
在陆地口岸边检站为载运水产品、蔬菜、水果等鲜活产品出入境的车辆开设绿色通道，优先检查验放，缩短侯检时间。
公安部三十条便民利民措施
公安部三十条便民利民措施2020年8月26日，公安部发布了《关于进一步深化公安“放管服”改革提升服务便民利民水平的意见》，提出了30项具体措施，致力于为人民群众营造更加安全、便利、舒适的生活环境。
以下是这30条便民利民措施的详细内容：1.建设全国公安服务热线110调度中心，统一接听、调度、转接和快速处置来电事项，提升接处警量和效率。
2.推行“办事不用跑”服务模式，实现公安政务服务“零跑腿”。
3.推广“五证合一、一照一码”营业执照制度，加强市场主体管理和预防经济犯罪。
4.提供自助服务终端，便民利民服务更便捷。
5.推进交通警务“一网通管”，信息共享、协同作战。
6.加快推广智慧警务建设，提升智慧警务能力和水平。
7.推进公共安全视频监控联网，在城市、交通、重点目标等区域全面推广。
8.优化边境管控措施，加强对边境地区群众的服务和保障。
9.完善人口管理服务，提升人口信息化管理水平。
10.全面推进公安信息化建设，为警务工作提供科技支撑和技术保障。
11.加强刑侦科技工作，提升刑侦能力和水平。
12.推广全民自助维权“12345”平台，便捷群众维护自身合法权益。
13.加强交通安全宣传教育，推进“驾乘人员安全行为自查自纠”活动。
14.提高派出所工作能力和服务水平，建立“部门协同、全员服务、便民利民”的派出所工作机制。
15.强化公民个人信息保护意识，提高社会信息安全意识和技能。
16.维护公共秩序，促进社会和谐稳定，依法打击各类违法犯罪活动。
17.加强公安队伍建设，提升素质和能力。
18.推进公务员职业能力培训，提高公务员综合素质和工作能力。
19.加强公共安全审计，提升预防化解风险能力。
20.加强司法鉴定工作，提高司法鉴定能力和公信力。
21.推进量刑规范化、裁量标准化，提高司法公正性和透明度。
22.建立信访举报工作制度，畅通人民群众提出问题和意见的渠道。
23.强化公安行政执法规范化，提高行政执法水平和能力。
24.推进公安工作标准化，提高警务标准的执行力和效果。
便民服务创新举措
便民服务创新举措【原创实用版】目录1.便民服务创新举措的背景和意义2.我国便民服务的主要创新举措3.便民服务创新举措的实施效果和挑战4.未来便民服务创新举措的发展方向正文一、便民服务创新举措的背景和意义随着社会的快速发展，人们对生活品质的追求不断提高，对于公共服务的需求也日益增长。
在此背景下，便民服务创新举措应运而生，旨在为广大民众提供更加便捷、高效的公共服务，满足人们多样化、个性化的需求。
实施便民服务创新举措，有利于提升政府形象，增强社会满意度，推动社会和谐发展。
二、我国便民服务的主要创新举措1.网上政务服务：通过建立政务服务平台，实现政务服务“一网通办”，让民众能够足不出户办理各类业务，节省时间和精力。
2.异地办理身份证：为了方便民众，我国已经实现了身份证异地办理，民众可以在居住地就近办理身份证，无需返回原籍。
3.社会保障卡“一卡通”：将各类社会保障功能集成在一张卡上，方便民众办理各类社保事务，提高社会保障服务效率。
4.公共交通移动支付：推广公共交通移动支付，让民众出行更加便捷，实现“一码通行”。
三、便民服务创新举措的实施效果和挑战便民服务创新举措的实施，极大地提高了公共服务的便捷性和效率，受到了广大民众的欢迎和认可。
然而，在实施过程中，仍然面临一些挑战，如信息安全、数据共享、服务质量等问题。
因此，在推行便民服务创新举措的过程中，政府需要不断完善相关制度和技术支持，确保服务的安全和可持续性。
四、未来便民服务创新举措的发展方向1.智能化：利用人工智能、大数据等技术，提升公共服务的智能化水平，为民众提供更加个性化的服务。
2.数字化：加强政务服务数字化建设，推进政务数据共享，简化办理流程，提高服务效率。
3.融合化：实现政务服务与其他社会服务的融合，打造“一站式”服务平台，为民众提供更加便捷的服务。
4.社会化：鼓励社会力量参与便民服务，形成政府、企业、社会共同参与的公共服务体系。
总之，便民服务创新举措是我国政府为了满足民众需求、提高公共服务质量而推出的一系列措施。
解读 《公安部令第 111号》
新的《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第 111号）将从2010年4月1日起正式施行。
针对酒驾等严重交通违法行为，提高了记分分值，还进一步放宽了残疾人驾驶汽车的身体条件限制，方便群众办理驾驶证，并推出一系列便民服务措施，完善驾驶证管理制度。
其中包括：将饮酒后驾驶机动车，在高速公路上倒车、逆行、掉头，使用伪造、变造机动车牌证3种违法行为，由一次记6分调整为记12分等，对此，市公安局交警部门就111号令中的重点内容给市民做了详细解读。
提高酒驾记分分值针对目前交通违法行为记分项目偏多、范围过大、重点不突出的问题，111号令减少了记分项目。
调整后违法记分项目由47项减为38项，其中，一次记12分的6项，记6分的9项，记3分的11项，记2分的8项，记1分的4项。
111号令针对部分道路交通安全影响大、容易导致恶性道路交通事故以及严重扰乱道路交通秩序的严重交通违法行为提高了记分分值。
一是将饮酒后驾驶机动车，在高速公路上倒车、逆行、掉头，使用伪造、变造机动车牌证3种违法行为，由一次记6分调整为记12分；二是对违反禁令标志、禁止标线指示违法行为的记分分值由2分提高至3分；三是新增了遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆，以隐瞒、欺骗手段补领驾驶证和机动车在高速公路或城市快速路上遇交通拥堵，占用应急车道行驶等3类违法行为记分。
新规定彰显人性化管理新规定除允许左下肢残疾人驾驶小型自动挡汽车，满足了部分残疾人驾车出行的需求外，还放宽了右下肢、双下肢等残疾人驾驶汽车政策。
另外，新规定为方便群众办理驾驶证，还进一步推出便民服务措施。
增加了驾驶证因逾期未换证被注销的救济措施，减少了交通违法行为记分项目。
双腿残疾开汽车须评估合格新规定除允许右下肢和双下肢残疾申请驾驶证外，手指有残缺、听力有障碍等二类人员，条件评估合格的也可申领驾驶证。
111号令规定，右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能，但能够自主坐立的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的驾驶证；手指末节残缺或者右手指缺失的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的驾驶证；有听力障碍但佩戴助听设备能够达到合格标准的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的驾驶证。
公安工作便民服务
公安工作便民服务近年来，随着社会的不断发展和人民生活水平的提高，人们对公安工作的需求也在不断增加。
为了更好地满足人民群众对公安服务的需求，公安机关不断推出便民措施，为群众提供更加便捷、高效的服务。
本文将重点探讨公安工作中的便民服务举措，并分析其对社会的积极影响。
一、便民办证服务公安机关作为国家机关中负责证件办理的重要部门，在提供证件服务中发挥着重要作用。
为了方便人们办理各种证件，公安机关推出了一系列便民措施。
首先，他们大大简化了证件办理的流程。
通过简化办理流程，不仅节约了群众的时间和精力，还减少了各种不必要的纸质材料。
其次，公安机关还加快了办理速度，提高了服务效率。
现在，许多证件的办理周期已经缩短到最低限度，办理效率大大提高。
此外，公安机关通过使用现代化科技手段，例如线上预约、自助办理等，进一步提高了便民办证服务的质量和效果。
二、交通管理便民服务公安机关是交通管理的主导部门，他们致力于保障交通安全和维护交通秩序。
为了减少人们在办理交通违法行为时的困扰，公安机关进一步改进了交通管理便民服务。
首先，他们推出了交通违法行为自助处理系统。
通过这个系统，人们可以在家里或者附近的自助终端机上查询自己的违法记录，并自行处理罚款支付。
这种自助处理系统方便了群众，节省了时间和精力。
其次，公安机关加强了交通违法行为的信息公开，提高了行政处罚的透明度。
通过定期公布交通违法处理结果，人们可以清晰地了解到自己是否存在交通违法行为，从而有针对性地改正错误。
三、110报警服务公安机关的110报警服务是一项重要的便民服务举措。
通过拨打110报警电话，群众可以及时向公安机关报警。
与传统的报警方式相比，110报警服务具有许多优势。
首先，110报警服务是全天候的，人们可以在任何时间拨打，不受限制。
其次，110报警服务的接警速度非常快，有助于迅速处置各类紧急情况。
第三，110报警服务提供了多种语言选择，方便外国人或语言不通的人使用。
通过110报警服务，公安机关有效提高了对安全方面问题的应急处理能力，为群众提供了更高效、更安全的服务。
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（ 宁警 官高等 专科 学 校 辽 公安 管理 系 ，辽 宁 大连 １６ ３ ） １０６
两 要 ： 机 动车 驾驶 证 申领 和使 用规定 的修 改 ．进 一 步 满足 了经 济社会 快速 发 展 、机 动化进 程 给人 民群 众生 对 活 带来 的 改变 ，进一 步放 宽 了残 疾人 驾驶 汽 车 的身体 条件 、 支持 保 障残 疾人 驾驶 汽车 出行 ，进一 步 简化 办理 驾驶 证业 务程 序 、方便 了群 众 ，进 一 步完 善 了驾驶 证 管理 制度 ，在 源 头管 理上 有 效预 防和 减少 道 路交 通事 故 ， 以满 足群 众 的新 期待 和新 要 求。修 改后 的机 动车 驾驶 证 申领 和使 用 规定 于２ １午 ４ １ 起 正 式实 施 。 ００ 月 日
多万人 的高增 长速度 ，全 国公 安交通管理 部门每年办 理的 驾驶证业 务多达９ ０ 多万笔 ，驾驶人群 体数量多 、增 长 ，０ ０ 快 、流动性强 、社 会面广 ，驾驶 证业务数 量激增 ，给 机动 车驾 驶人 管理 作 提 出 了更高 的要 求 。 为此 ，公 安部 于 ［ ２ ０ 年 １月７日发布 了 《 ０９ ２ 关于修 改 ＜ 机动 车驾驶证 申领 和 使用规定 ）的决定 》 （ 公安 部令第 １ １ ，以下 简称 １ １ １号 １ 号 令。 ）推 出了进一 步放宽 申领驾 驶证 的身体 条件 ，简化摩 托车驾驶证 申领程 序 ，增加被 注销驾驶证恢 复措施 ，延 长 提交身体条件证 明期 限等 １项便 民服务措施 ，其突 出特 点 ０
２ １ 年 ９月 ００
辽 宁 警
专 学 报
Ｓ ｐｔ２ ０ ｅ ． ０１
第 ５期 （ 总第 ６ 期 ） ３
Ｊ ＯＵＲＮ Ｉ ＡＬＯＦ Ｌ ＡＯＮＩ ＯＬ Ｃ ＡＤＥ ＮＧ Ｐ Ｉ Ｅ Ａ ３）
谈公 安 部 １ 号令 便 民服 务 措施 的 突 出特 点 １ １
关键 词 ： 公安部；１１ １号令；便民服务措施；突出 特点
中图分 类号 ： Ｄ６ １５ 文 献标 识码 ： Ａ 文章编 号 ：０ ８— ３ ８ ２ １ ）５—０ ７ ３． １０ ５ ７（ ０ ００ ０ ７—０ ３
目前 ，随着私人机动车 的 日益普及 ，机动车 驾驶 技能
已成人 民群众参 与社会生 活的基本技 能之一 。截 至２ ０ 年 ０９ 年底 ，我 国机 动车驾驶 人 已近２ 亿人 ，并保 持每年 １ ０ ，６ ０
末 节残缺或者 右手拇指缺失 的人员 ，可以 申请小型汽 车 、 小 型 自动挡 汽车准驾车 型的机动车驾驶证 ；允许有 听力障 碍 但佩戴助 听设备能够达 到合格标准 （ 两耳分别距音叉 ５ ０ 厘 米能辨别声 源方 向 ）的人 员 ，可 以申请 小型汽车 、小 型 自动挡汽车准 驾车型 的驾驶 证 。 在允许残疾人 驾驶残疾人 专用小型 自动挡载客汽 车的 同时 ，如何保 障残 疾人 的出行 安全尤 为重要 。新规定 明确
着汽 车工业整体发展 水平 的提升 ，对下肢残疾 人驾驶 的汽 车改装 技术 日益成 熟 ，车辆加装 相应辅助装置后 ，下肢残 疾人 可以安全操控 制动 、转 向和加速等装置 ，为右下肢 、 双下肢残 疾人安全 驾驶 汽车提供 了可能 。公安 部与有关部
门多 次沟通协调 ，积极 推动残疾 人驾驶汽车政策 的出 台。 ２ ０ 年 ，车辆管理所业 务大厅设立无 障碍窗 口和通道 ，实 ０５
如下 。
一
行优先办 理 ，方便 了残 疾人办理 车辆和驾驶证业 务 ；２ ０ ０８ 年 ，国家标 准肢体残疾 人驾驶汽 车操 纵的辅助装 置开始实 施 ；２ ０ 年 年底 ，行业标 准城市道路 路 内停车泊位设 置规 ０９
范制定 ，规定路 内停车 泊位应考虑设 置残疾人专用停 车泊 位 ，其数 量应不少 于停 车泊位 总数的２ ％。 通过这 次修订 ，允许 右下肢 、双 下肢缺失或者丧 失运 动功能 ，但 能够 自主坐立 的残疾 人 ，可以 申请残疾 人专用 小 型 自动挡 载客汽车准驾 车型 的机动 车驾驶证 ；允许 手指
、
平 等 ：让 更 多 残 疾 人 安 全 、 合 法 驾 车 出 行
积极推进残疾 人驾驶汽车工作 ，是保 障残 疾人权益 ， 促进残疾人充分参 与社 会生活 ，共享社会物质 文化成果 的
重要举措 。随着经济社 会的不断 发展 ，一些残 疾人特别是 右下肢和双下肢残疾 人希望能进一 步放宽驾驶 汽车的身体 条件。 据了解 ，２ ０ 年 ，公 安部 出台了３ 项便 民措施 ， “ ０３ ０ 允
许左 下肢残疾但其他肢 体健全 的残疾 人驾驶小 型 自动挡载 客 汽车” ，圆 了一些残 疾人驾驶 汽车的梦想 ； ０４ ，进 ２０ 年
步扩 大了允许左下肢 残疾人驾驶 车辆的范 围，由小型 自 动 挡载客汽车扩大为包 括小型载货汽 车在 内的所有 小型 自
一
了右下肢 、双下肢 残疾人在 申请 驾驶汽 车时应 到 山省级卫 生 主管部 门指定 的专门 医疗机构 进行身体 检查 ，对其残疾
程度 、坐立能力 、操作 能力 等进 行专 门评估 ；持有残疾人 专用 小型 自动挡载 客汽车驾驶证 的 ，每三年 以及在驾驶证
动挡汽 车 ，满足 了更多残疾 人驾驶 自动挡载货汽车 进行运 营谋生 的需 求 。与此 同时 ，有关部 门推进 了道路无 障碍化
改造工作 ，完善 了步行道 系统设置无 障碍 通行设施 ， 置 设 了盲人过街 声响提示装置 ，为使更多 的参 与人分享 现代交 通 的成果创 造 了可能和条 件。 推进残 疾人驾驶汽车工作 既涉及满足 残疾人驾驶 汽车 的需求 问题 ，又涉及广大交 通参与者 的交 通安全 问题 ，必 须在准备充 分 、确保安全 的前提下 ，积极稳 妥地推进 。随