中国电子商务与相关法律分析
电子商务法律法规分析
电子商务法律法规分析随着电子商务的快速发展，电子商务的法律法规也成为了社会关注的热点。
电子商务法律法规对于保障电子商务市场的公平竞争、保护消费者权益以及规范企业经营行为具有重要意义。
本文将从电子商务的法律法规出发，详细探讨电子商务中的相关法律法规、法律问题及对未来电子商务的影响。
一、电子商务的法律法规概述电子商务的发展势头非常迅猛，在实际操作中企业可能涉及到的法律法规，主要包括《中华人民共和国电子商务法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国网络安全法》等法律法规。
《中华人民共和国电子商务法》是我国电子商务领域的基础性法律法规，其中第二条规定：“电子商务市场的规则由市场主体自主制定，依法得到公正有序实施。
”这表明这一法规是要保障电子商务市场的公平竞争。
《中华人民共和国消费者权益保护法》的重点是保护消费者利益，其中第二十六条规定：“网络购物者享有拒绝接受与购买确认不符的商品或者服务、及时退货、退款的权利。
” 《中华人民共和国合同法》对电子商务领域的发展也作出了规定，其中第六十八条规定：“网络信息、数字内容等与商品或者服务相结合的合同，其订立、履行、效力等问题，应当依据本法的规定和合同的实质性要件进行认定。
” 《中华人民共和国商标法》为电子商务企业提供了商标法律保护，并规定了网络商标的注册和使用方式。
《中华人民共和国反不正当竞争法》是保护公平概念，它规定了在经营过程中不能进行商业贿赂、虚假宣传、不正当限制或排斥竞争等不正当竞争行为。
《中华人民共和国网络安全法》是保障网络信息安全，预防网络犯罪，维护国家安全的重要法规。
二、电子商务中的法律问题电子商务的快速发展给电子商务企业、消费者及国家政府都带来了许多法律问题。
接下来，我们将主要探讨以下三个方面的问题。
1. 用户个人信息泄露互联网技术在为用户提供便利性的同时，使个人信息泄露成为了一个非常严重的问题。
电子商务的法律政策与行业规范
电子商务的法律政策与行业规范引言随着互联网的发展和普及，电子商务成为了现代商业活动中不可或缺的一部分。
电子商务的快速发展对法律政策和行业规范提出了新的挑战。
本文将探讨电子商务领域存在的法律政策和行业规范，并分析它们对电子商务运营的影响。
法律政策电子商务的法律环境在电子商务运营中，法律政策起着重要的作用，它确保了交易的安全性、公平性和合法性。
以下是一些常见的电子商务法律政策：1.电子签名法：为了保护电子交易的合法性和可靠性，电子签名法规定了电子签名的定义、有效性和合法性。
2.数据保护法：这些法律规定了个人数据的收集、存储和处理方式，保护用户的隐私权。
3.消费者权益保护法：这些法律确保消费者在电子商务交易中享有与传统交易中一样的权益，包括退货、退款和维修等。
4.电子商务税法：这些法律规定了在电子商务交易中应缴纳的税费，以确保公平竞争和税收公平。
电子商务合同在电子商务中，合法有效的合同是商业交易的基础。
以下是一些与电子商务合同相关的法律政策：1.电子合同法：这些法律规定了电子合同的成立、有效性和证明方式。
它们确保了电子合同与传统纸质合同具有相同的法律效力。
2.消费者保护法：这些法律要求电子商务平台在销售商品或提供服务时提供详细的产品信息和合同条款，确保消费者有充分的知情权。
3.交易争议解决机制：电子商务交易中可能出现争议，因此法律要求电子商务平台提供有效的争议解决机制，如在线调解和仲裁。
行业规范除了法律政策外，电子商务行业还制定了一些自愿性的行业规范，以确保良好的商业道德和行业发展。
以下是一些常见的电子商务行业规范：1.网络安全与隐私保护：为了保护用户的个人数据和隐私，行业规范要求电子商务平台采取有效的网络安全措施，并保护用户数据的安全和机密性。
2.公平竞争：行业规范禁止虚假宣传、价格欺诈和滥用市场支配地位等不正当竞争行为，以维护公平竞争环境。
3.信息披露：电子商务平台应向消费者提供充分的产品信息和服务说明，以确保消费者做出明智的购买决策。
电子商务的法律与政策问题分析
电子商务的法律与政策问题分析随着互联网和技术的快速发展，电子商务已成为现代商业的重要组成部分。
与此同时，电子商务所涉及的法律和政策问题也日益复杂化和关注化。
本文将从多个角度探讨电子商务的法律与政策问题，以期对相关方面有一定的了解。
一、数据隐私与保护随着电子商务的快速发展，个人数据的采集和处理变得愈发广泛和频繁。
然而，个人数据隐私的泄露和滥用问题也逐渐显现出来。
在保护用户的数据隐私方面，电子商务企业扮演着重要的角色。
相关政策与法律法规的制定和执行，对于确保个人数据的隐私和保护具有重要意义。
此外，个人数据的跨境流动、云计算和大数据时代的来临，也给数据隐私带来了新的挑战与法律政策。
二、电子支付安全电子商务的快速增长离不开电子支付的支持。
然而，众所周知，电子支付存在一定的风险与安全隐患。
电子支付安全问题直接关系到消费者权益与资金安全，需要有关政府和监管机构采取相应的政策与法律措施，加强电子支付的监管与保护。
同时，对于电子商务企业而言，建立健全的支付安全体系和风险防范机制也是至关重要的。
三、电子商务纠纷解决电子商务纠纷日益增多，解决这些纠纷对于电子商务的健康发展具有重要意义。
随着电子商务交易的普及，国内外商家及消费者之间的纠纷也越来越常见。
因此，建立有效的电子商务纠纷解决机制，尽快解决纠纷，维护消费者权益，对促进电子商务行业的健康发展至关重要。
四、知识产权保护电子商务的快速发展给知识产权保护带来了新的挑战。
通过互联网，知识产权的盗版转载被放大和加速，导致创新的动力丧失和正当权益的侵犯。
为了保护知识产权，建立和完善相关法律法规与政策，必须与时俱进地应对互联网领域知识产权侵权的新形式和新技术。
五、电子商务税务与监管电子商务的全球化特点带来了税收与监管的难题。
传统的税收法律往往难以适应电子商务的模式和运营方式。
因此，制定专门的电子商务税收政策与法律，解决纳税主体、征税方式和税额确定等问题，具有重要意义。
另外，加强对电子商务的监管与管理，也是确保电子商务行业健康发展的必要条件。
电子商务法律环境及相关政策
电子商务法律环境及相关政策随着互联网技术的飞速发展，电子商务已经成为了当今社会经济活动中不可或缺的一部分。
它改变了人们的购物方式、消费习惯，甚至对整个商业模式产生了深远的影响。
然而，电子商务的快速发展也带来了一系列法律问题，如消费者权益保护、知识产权保护、网络安全、税收等。
为了规范电子商务市场，保障各方的合法权益，促进电子商务的健康发展，各国纷纷制定了相关的法律法规和政策。
一、电子商务法律环境（一）消费者权益保护在电子商务中，消费者往往处于相对弱势的地位。
由于无法直接接触商品，消费者可能会面临商品质量不符、虚假宣传、售后服务不到位等问题。
因此，许多国家都制定了专门的法律来保护电子商务消费者的权益。
例如，我国的《消费者权益保护法》明确规定了消费者在网络购物中的权利，如知情权、公平交易权、求偿权等。
同时，还规定了网络交易平台提供者的责任和义务，要求其对平台内经营者的经营行为进行监督和管理，保障消费者的合法权益。
（二）知识产权保护电子商务的发展为知识产权的保护带来了新的挑战。
在网络环境下，侵权行为更加隐蔽、便捷，侵权范围更加广泛。
为了加强对知识产权的保护，各国纷纷完善相关法律法规。
例如，我国的《著作权法》《商标法》《专利法》等法律都对网络环境下的知识产权保护作出了规定。
同时，还建立了知识产权侵权投诉机制，鼓励权利人通过法律途径维护自己的合法权益。
（三）网络安全网络安全是电子商务发展的重要保障。
由于电子商务涉及大量的个人信息、交易数据等敏感信息，一旦遭受网络攻击或数据泄露，将会给消费者和企业带来巨大的损失。
因此，各国都加强了网络安全方面的立法。
例如，我国的《网络安全法》明确规定了网络运营者的安全保护义务，要求其采取技术措施和其他必要措施，保障网络安全、稳定运行，有效应对网络安全事件，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改。
（四）税收电子商务的税收问题一直是各国关注的焦点。
由于电子商务的交易具有虚拟性、跨地域性等特点，传统的税收征管方式难以适用。
互联网时代的电子商务法律与政策
互联网时代的电子商务法律与政策随着互联网的迅猛发展，电子商务成为了现代商业活动的重要组成部分。
然而，电子商务的快速发展也带来了一系列法律和政策问题。
本文将探讨互联网时代的电子商务法律与政策，并分析其对电子商务发展的影响。
一、电子商务法律的发展随着电子商务的兴起，各国纷纷制定了相关的法律法规来规范电子商务活动。
这些法律主要包括电子商务法、电子签名法、网络安全法等。
这些法律的出台，为电子商务的发展提供了法律保障，促进了电子商务的繁荣。
1. 电子商务法电子商务法是针对电子商务活动制定的专门法律。
该法律主要规定了电子商务活动的基本规则，包括电子商务合同的成立、履行和解除等。
此外，电子商务法还规定了电子商务平台的责任和义务，保护了消费者的权益。
2. 电子签名法电子签名法是为了解决电子商务活动中的合同签署问题而制定的法律。
根据电子签名法的规定，电子签名具有法律效力，与手写签名具有同等效力。
这为电子商务活动的合法性提供了保障。
3. 网络安全法网络安全法是为了保护网络安全而制定的法律。
随着电子商务的发展，网络安全问题日益突出。
网络安全法规定了网络安全的基本要求，包括网络运营者的责任和义务，以及网络安全事件的处理等。
这为电子商务的安全运营提供了法律支持。
二、电子商务政策的制定除了法律法规，各国政府还制定了一系列政策来促进电子商务的发展。
这些政策主要包括电子商务发展规划、电子商务创新政策、电子商务税收政策等。
这些政策的出台，为电子商务的发展提供了政策支持，推动了电子商务的繁荣。
1. 电子商务发展规划电子商务发展规划是各国政府为了促进电子商务发展而制定的长期规划。
该规划主要包括电子商务发展目标、政策措施和支持政策等。
通过制定电子商务发展规划，政府能够引导电子商务的发展方向，提供政策支持。
2. 电子商务创新政策电子商务创新政策是为了鼓励企业创新而制定的政策。
该政策主要包括创新基金、创新奖励和创新支持等。
通过制定电子商务创新政策，政府能够激发企业的创新活力，推动电子商务的创新发展。
电子商务法律法规解析与遵循
电子商务法律法规解析与遵循随着电子商务的迅速发展，越来越多的企业选择在线销售商品和服务。
然而，这种商业活动涉及到多个法律问题，如果不遵循相关法律法规，企业可能会面临巨大的法律风险。
在本文中，我们将探讨一些与电子商务相关的法律问题，以及企业应该如何遵循这些法律法规。
一、电子商务法律法规的基础电子商务法律法规是指与电子商务相关的法律文件和规章制度。
这些文件通常包括国家法律、行政法规、司法解释、规范性文件等。
在中国，电子商务法律法规的主要框架包括以下几个方面：1.网络安全法《网络安全法》是中国第一部针对网络安全的法律法规，于2016年6月1日生效。
该法律规定了网络安全的基本要求，对网络贸易、数据保护、网络安全等方面提出了明确的要求。
2.电子商务法《电子商务法》于2018年8月31日生效，是中国关于电子商务的首部综合性法律，主要规定了电子商务的经营行为、消费保护、信用评估等方面的问题。
3.消费者权益保护法《消费者权益保护法》是中国保护消费者权益最重要的法律之一，规定了企业在消费者权益保护方面的责任和义务。
4.电信法和计算机信息网络国际联网安全保护管理办法《电信法》和《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》也是电子商务行业需要关注的法律法规，主要涉及电信管理和网络安全问题。
二、电子商务经营行为的法律规定电子商务经营行为包括在线销售商品和服务、网站运营等。
在这方面，企业需要注意以下几个方面：1.商品描述企业需要提供准确的商品描述，包括商品的型号、规格、材料、产地、价格等信息。
同时，企业需要确保商品的图片和描述与实物相符。
2.商标和知识产权企业需要保护自己的商标和知识产权，禁止任何侵犯其知识产权的行为。
同时，企业需要确保它所销售的产品不会违反其他公司的知识产权。
3.售后服务企业需要提供完善的售后服务，包括退货和换货政策、质量问题的解决方案等。
4.信息披露企业需要充分披露销售商品和服务的信息，包括商品价格、交付方式、售后服务等。
电子商务行业的法律法规和合规问题
电子商务行业的法律法规和合规问题随着互联网的快速发展，电子商务行业成为了一个蓬勃发展的领域。
然而，随之而来的是一系列的法律法规和合规问题。
本文将探讨电子商务行业中的一些重要法律法规和合规问题，并提供一些建议以确保企业在合规方面做到尽善尽美。
一、电子商务法律法规1. 电子商务法电子商务法是指规范电子商务行为的法律法规。
在中国，电子商务法于2019年1月1日正式实施。
该法规定了电子商务经营者的权利和义务，明确了电子商务交易的合同效力和纠纷解决方式等。
企业在开展电子商务活动时，必须遵守电子商务法的规定，确保合法合规经营。
2. 消费者权益保护法消费者权益保护法是保护消费者合法权益的法律法规。
在电子商务行业中，消费者的权益保护尤为重要。
电子商务经营者应当履行真实、准确、完整地向消费者提供商品或者服务的信息义务，不得虚假宣传、欺诈消费者。
同时，消费者在购买商品或者服务时享有退货、退款、维修、保修等权益。
企业应当建立健全售后服务制度，保障消费者的权益。
3. 个人信息保护法个人信息保护法是保护个人信息安全的法律法规。
在电子商务行业中，企业需要收集和使用消费者的个人信息。
然而，企业在收集和使用个人信息时必须遵守相关法律法规的规定，保护消费者的个人信息安全。
企业应当明示收集个人信息的目的、方式和范围，并经过消费者的同意。
同时，企业应当采取合理的安全措施，防止个人信息泄露和滥用。
二、电子商务合规问题1. 广告合规在电子商务行业中，广告是企业宣传和推广的重要手段。
然而，企业在进行广告宣传时必须遵守广告法的规定，确保广告内容真实、准确、合法。
企业不得进行虚假宣传、夸大宣传，不得侵犯他人的合法权益。
同时，企业应当对广告内容进行审查，确保广告内容符合法律法规的要求。
2. 知识产权保护在电子商务行业中，知识产权保护尤为重要。
企业应当尊重他人的知识产权，不得侵犯他人的专利权、商标权、著作权等。
同时，企业应当保护自己的知识产权，申请专利、注册商标、保护商业秘密等。
中华人民共和国电子商务法2024
引言概述电子商务法是中国在电子商务领域的一项重要法律法规，为促进电子商务的健康发展、保护消费者权益、规范市场秩序等方面提供了法律保障。
本文将围绕电子商务法展开讨论，重点聚焦于电子商务法的背景与意义、主要内容、执行与违法追究、问题与挑战以及未来发展趋势等五个方面进行详细阐述。
正文内容一、电子商务法的背景与意义1.电子商务的迅猛发展与互联网普及背景a)电子商务行业的快速崛起b)互联网普及率的提高2.电子商务法的意义与目标a)保护消费者权益b)规范电子商务市场秩序c)促进电子商务创新与发展二、电子商务法的主要内容1.电子商务经营者的准入与退出a)电子商务经营许可b)电子商务经营者退出机制2.网络交易的规范与保护a)交易信息的真实性与透明度b)消费者权益的保护3.电子商务平台的监管与责任a)平台经营者的责任与义务b)平台内合规监管机制4.电子商务的争议解决机制a)电子商务纠纷解决的途径与机构b)电子仲裁的推广与应用5.电子商务数据的保护与隐私a)个人信息保护b)电子商务大数据的合规使用三、执行与违法追究1.电子商务法的执行机构与程序a)相关部门的协同与配合b)处罚与补救措施2.违法违规行为的严肃追究a)欺诈行为的打击与惩罚b)垄断行为的监管与打击四、问题与挑战1.电子商务领域存在的问题a)假冒伪劣商品问题b)电子商务税收问题2.电子商务法实施面临的挑战a)技术与监管的矛盾b)跨境电子商务的挑战五、未来发展趋势1.电子商务法的完善与优化a)针对问题与挑战的改进b)向国际标准接轨2.电子商务法的创新与发展a)推动新技术在电子商务中的应用b)探索新的电子商务模式总结电子商务法为我国电子商务领域提供了法律框架和规范，促进了电子商务的健康发展和市场秩序的维护。
通过强化电子商务经营者的管理与责任，保护消费者合法权益，解决争议，并致力于解决电子商务领域存在的问题与挑战，未来还将不断完善与创新。
电子商务法的出台与实施将为电子商务行业带来更加规范和可持续的发展。
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电子商务和网络经济是先进的生产力的代表，在促进社会迅猛发展的同时，也带来了一系列的问题，这是矛盾运行的基本规律。
政府是社会利益的总代表，处在宏观调控者的位置，促进电子商务和网络经济的发展是政府的一项基本任务，但也不要忘了自己的监管职责。
一、法律是政府行为的前提和基础所谓电子商务是指运用电子设备和网络技术在网页经营者和企业、公众之间，通过对文本、声音和图象等数据的电子化处理和交换而进行商品或服务的商务活动。
网络经营者在国际互联网建立网站将有关信息保留于互联网服务提供者服务器的计算机上，企业和公众只要拥有一台电脑、调制解调器和一根电话线，便可以通过互联网人口而加入网络进行浏览，双方或多方可以在网络平台上以电子邮件、文件传递、远程登录等互动物为，进行谈判和货等商务活动。
一个完整的电子商务体系包括：电子合同、网上商店系统、资金结算系统和商品配送系统[1]。
在传统工业社会中，存在明确的社会分工，社会成员因分工而拥有不同的资源优势，这种分工导致了社会成员的角色相对固定化，相互之间的联系受到时空的阻碍。
在网络经济中，信息是推动生产力的主要因素，网络以信息为媒介实现了对现实世界的“数字化的表现”，众多的社会关系实现了在网络上的重新组合和再现，电子商务成为一种连接社会分工全新的经济行为，使得个体借助网络能够实现对社会资源和社会关系更富有效率、范围更广的认识和利用。
“雅虎”的创始人通过在网上提供网址搜索服务，并为其他商家登载广告，仅数年间就积累了10亿美元，一跃而成为美国500强之一[2]。
在电子商务初始的1994年，全美网络商店只有34家，而仅仅3年后，全球网络商店就已发展到万余家。
1995年全球因特网网上销售额仅2亿美元，1996年即达到10亿美圆，1998年达到500亿美元，而据迪洛伊顾问公司预测，2002年全球电子商务的总贸易额将达到1．1万亿美元[3]。
如此的速度在传统工业社会里是不可想象的。
“发展”和“问题”是一对孪生的兄弟，电子商务和经济、社会的网络化对现存的经济关系、社会关系、法律关系产生了巨大的冲击。
网络使个体之间的关系跨越了时空的界限，形成了巨大的社会波及力，政府作为社会利益的代表，担任一国的宏观调控者的角色，不能不关注电子商务和网络对社会经济的影响。
电子商务是现代生产力的代表，电子商务的最重要的创新是为企业和普通市民提供了更快捷、更方便、更灵活、更便宜的交易方式，它创新了新产品和新顾客。
政府应当鼓励和刺激电子商务和网络经济的发展，这是政府的首要任务。
电子商务和网络经济也同时带来了一系列的消极影响，为黑客行为、诈骗行为、侵犯商业秘密和隐私权行为、散布虚假信息和有害于社会和他人的行为提供了新的场所，政府对此类行为也不能不加以管制。
但政府行为并不是瞎指挥，凭领导者的一腔热血和强制手段就能发挥应有的效果。
如果不遵循市场规律，政府行为的破坏作用将是十分巨大的，在我国的计划经济时代政府行为的教训是惨痛的。
网络经济是建立在高技术基础上的经济形态，成长性和风险性十分巨大，政府更不能瞎指挥，否则破坏作用难以想象。
政府行为的前提应当是法律，法律非个人意志，而是社会公众的共同意志，表现为国家意志而具有强制力。
法律条件下的政府是现代法治的基本要求。
就作用于电子商务和网络经济的政府行为而言，除了受国家宏观法律环境制约外，主要的也是最直接的是直接规范电子商务和网络行为的法律，这些法律具有明显的技术性特征，其制定者包括了法律专家、网络专家以及电子商务专家，了解电子商务环境下的社会关系的运行及其规律，其立法也具有相对的科学性。
在电子商务和法律规范的前提下，政府及其有关部门可以制定相关的行政法规和行政规章，行政法规和规章的制定者也应当是计算机信息系统、电子商务等方面的法律专家和技术专家，才能保证行政性规范的科学性。
纵观世界，电子商务立法是国际立法先于国内立法，国际立法发达于国内立法，这可能是因为电子商务相对于一般贸易而言，受时空的影响程度较小，直接电子商务甚至不受国界的影响[4]。
联合国国际贸易法委员会于1984年向联合国秘书长提交了《自动数据处理的法律问题》的报告，建议审视有关计算机记录和系统的法制要求，揭开了电子商务国际立法的序幕。
1990年3月，联合国推出了UN／EDIFACT标准，被国际标准化组织接受为国际标准ISO9735，该标准统一了世界贸易数据交换中的标准。
1993年10月，联合国国际贸易法委员会电子交换工作组26届会议全面审议了《电子数据交换及贸易数据通讯有关手段法律方面的统一规则草案》，形成了：EDI的法律基础。
国际电子商务立法的里程碑是1996年《联合国国际贸易法委员会电子商务示范法》，它的颁布为逐步解决电子商务的法律问题奠定了基础，为各国制定本国电子商务法律法规提供了框架和示范文本。
从此国际电子商务立法进入了高速发展时期。
表现在三个方面；（1）WTO的3大协议，即《全球基础电信协议》、《信息技术协议（ITAO）》和《开放全球金融服务市场协议》，这3大协议均在1997年完成。
（2）国际商会加快制定电子商务指导性交易规则。
1977年11月国际商会通过《国际数字保证商务通则》，试图平衡不同法律体系的原则。
（3）一些地区性组织积极制定有关电子商务的政策。
如欧盟于1997年提出《关于电子商务的欧洲建议》，1998年又发表了《欧盟电子签字法律框架指南》和《欧盟关于处理个人数据及其自由流动中保护个人的指令》，1999年发布了《数字签名统一规则草案》[5]。
就国内法而言，美国的电子商务方面的立法最为发达，美国各州的电子商务立法比联邦立法发达，尤他州1995年颁布的《数字签名法》是美国第一部全面规范电子商务的法律文件。
有些州在主干电子商务外，还有配套的法规，如伊利诺斯州除了《电子商务安全法》，还有《金融机构数字签名法》。
就联邦立法而言，美国国会于1997年和1998年分别通过了《税务重组和改革法案》和《减少政府纸面文件法案》与电子商务相关的法律。
仅1997年和1998年国会议员提出的直接规范电子商务立法的议案达到17项，有待国会通过，其中有“电子安全交易法案”、“数字签名法案”、“数字签名与电子认证法案”[6]。
我国香港地区于2000年1月7日也通过了《电子交易条例》。
电子商务的立法内容主要涉及市场准入、税收、电子合同、知识产权、隐私权保护、电子支付、网络安全等，政府对电子合同、知识产权和隐私权等市场行为及其权利采取保护和不干预主义，对市场准入、税收以及网络安全方面行使法律所赋予的权力，履行其应尽的职责。
在电子商务的外部环境方面，政府具有宏观调控的权力和职责，如进行立法和指定政策规划，为电子商务的发展铺平道路。
我国在电子商务方面的立法是相当薄弱的，直接涉及到电子商务的立法只有《合同法》关于数据电文方式签定合同的寥寥数语，不到200字，其它都是与电子商务相关的法律法规，而且大都是行政法规和行政规章，如《计算机软件保护条例》、《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中国互联网网络域名注册暂行规定》、《计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》等。
因此加强电子商务方面的立法是政府的当务之急。
二、政府对网络经济的激励从达沃斯世界经济论坛刚一回国的海尔集团总裁张瑞敏就说：“中国企业如果不加紧实施电子商务，就将失去21世纪的生存权！”“要么电子商务，要么无商务”这是某公司在北京召开的第4届中国国际电子商务大会上打出的标语[7]。
电子商务创造了跨越国界、跨越时间以及由不同信息产品组合而成的新市场。
电子商务和互联网对政府提出了新的挑战：第一，我们无法预知电子商务会出现什么样的新发展；第二，电子商务规模的扩大具有很强的外部性，无论使带头人、中间人，还是跟随者都会从中受益，重要的是不能成为孤岛。
中国电子商务和互联网市场，正在快速增长。
激励是政府行为的主旋律。
1．制定积极性的政策和国家计划。
政策不是法律，具有宏观性和非严格规范性，稳定性和操作性都弱于法律。
但政策是制定法律的重要依据，当没有法律时，法官审理案件时可以参照政策。
由于网络立法明显落后于网络经济的发展，只有靠及时的政策来补充法律的不足。
计划也不是单纯的行政命令，而是依照法定条件和程序制定的，并且计划基本部分也不是指令性计划，而是指导性计划。
政策和计划都具有刺激性，伴随着政府的财政投资和减税优惠。
美国政府十分重视信息政策，从20世纪70年代开始，1976美国制定了《阳光下的政府》，1980年制定了《计算机软件保护法》，1982年制定了《国际电信法案》等等，国家性法律法规的出台，促进了80年代美国对信息政策的研究讨论。
80年代后，美国将信息政策的重点放在了出版自由、通讯和发展、跨国卫星广播、信息的定价和税收、知识产权等6个方面，90年代以来互联网和电子商务又是美国信息政策鼓励和刺激的重点。
1993年9月，克林顿政府制定了“信息高速公路计划”简称NII（National Information Infrastructure），这一计划是一项国家信息基础结构的计划，是美国为发展信息产业而制定的指导性计划[8]。
由于美国国家信息政策和计划的制定、实施和发展，90年代美国的信息产业发展迅猛，其互联网经济和电子商务主宰着国际市场。
1997年美国发布了《全球电子商务纲要》，提出了五项原则：（1）私营企业应当在电子商务的发展中起领导作用；（2）政府应避免对电子商务的不当干预；（3）如果需要政府干预的话，其目的应当是以预定的最低限度主义来支持和推行与电子商务想协调的、简化的法律环境；（4）政府必须承认因特网的特殊性质；（5）应以全球为基础促进因特网电子商务[9]。
早在1991年，我国就召开了国家经济信息化联席会议，此后党的14届5中全会又提出了“加快国民经济信息化的进程”的战略任务；8届人大四次会议则把推进信息化进程纳入了《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，确立了“国家领导、统一标准、联合建设、互通有无”的国家信息化建设方针和总体任务。
近年来，我国政府也认识到电子商务和网络经济的意义，多次组织专家对此问题展开研讨，政府领导人也多次在公开场合表示要发展网络经济，迎接新经济的挑战。
但我国政府尚未有针对电子商务和网络经济比较系统的政策或计划。
因此，我国政府应该对中国的未来负起责任来，制定相关的政策和计划，为我国网络经济的发展指明方向。
2．政府对信息产业给予财政投资、政策性贷款和税收减免等政策优惠。
政府一般对具体的电子商务奉行不干涉主义，那是市场主体的微观行为，政府也不可能对单个的网络服务商进行直接投资，市场经济条件下的政府一般是不能从事具体的微观行为的。
政府对经济的刺激手段是间接性的，利用的是财政、税务和金融等经济杠杆。