高校财务风险及其预警与防范

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高校财务风险及防范

高校财务风险及防范

高校财务风险及防范目录1. 高校财务风险概述 (2)1.1 高校财务风险的定义 (2)1.2 高校财务风险的分类 (3)1.3 高校财务风险的影响因素 (3)2. 高校财务风险的成因分析 (4)2.1 内部因素 (5)2.1.1 管理层决策失误 (6)2.1.2 财务管理制度不健全 (7)2.1.3 人员素质不高 (8)2.2 外部因素 (9)2.2.1 经济环境变化 (10)2.2.2 政策法规调整 (12)2.2.3 市场竞争压力 (13)3. 高校财务风险的识别与评估 (15)3.1 财务风险识别方法 (15)3.2 财务风险评估指标体系 (17)3.3 财务风险评估案例分析 (18)4. 高校财务风险防范策略 (20)4.1 加强财务管理制度建设 (21)4.2 提高财务管理人员的素质和能力 (21)4.3 建立风险预警机制 (23)4.4 加强与政府、社会的沟通与合作 (23)5. 高校财务风险防范实践案例分析 (24)5.1 A大学财务风险防范案例 (26)5.2 B学院财务风险防范案例 (27)5.3 C高校财务风险防范案例总结 (28)6. 结论与建议 (30)6.1 主要研究结论 (31)6.2 针对高校财务风险防范的建议 (32)6.3 研究的局限性和未来研究方向 (33)1. 高校财务风险概述随着我国高等教育的快速发展,高校财务风险问题逐渐凸显,已成为影响高校稳定和可持续发展的关键因素之一。

高校财务风险不仅表现为资金短缺、债务负担沉重等显性问题,更包括教育经费使用效率低下、资源配置不合理、内部控制不健全等深层次问题。

在当前经济形势下,高校面临着日益严峻的财务挑战。

随着招生规模的不断扩大和教育经费投入的增加,高校需要承担更多的财政责任和压力;另一方面,一些高校在发展过程中缺乏科学的规划和管理,导致财务风险不断累积。

深入研究高校财务风险的成因、表现形式及其危害性,积极探索有效的防范和控制措施,对于保障高校财务安全、促进高校健康发展具有重要意义。

高校财务风险防范和控制措施探讨

高校财务风险防范和控制措施探讨

高校财务风险防范和控制措施探讨【摘要】高校财务风险是指因内外部因素引起的财务不确定性和潜在损失,包括资金管理风险、投资风险等。

财务风险的存在对高校的经济发展和稳定造成不利影响。

为了防范和控制财务风险,高校需要制定有效的管理措施,如加强资金预算管理、建立财务风险评估机制。

加强内部监督和审计,加强信息披露和透明度也是有效的控制措施。

财务风险防范和控制对于高校的可持续发展至关重要。

建议高校加强风险管理意识,健全管理机制,提升风险管理能力。

未来,需要更加注重科技创新和数据分析应用,提升财务风险防范和控制水平,确保高校财务安全和健康发展。

【关键词】高校财务风险,防范措施,控制措施,来源,影响,重要性,建议,发展方向1. 引言1.1 高校财务风险防范和控制措施探讨为了有效防范和控制高校财务风险,首先需要深入了解其来源。

高校财务风险的来源主要包括经费管理不当、投资决策风险、财务信息不透明、财务管理体制不健全等因素。

这些来源直接影响着高校财务的稳定和健康发展。

高校财务风险的影响也不容忽视。

财务风险的存在不仅会对高校的资金运作造成困扰,还会影响到高校的声誉和学术声誉。

高校需要建立健全的财务风险防范措施和控制措施,以确保财务安全和稳定。

本文将探讨高校财务风险的具体来源、影响以及防范和控制措施,并分析其实施的重要性,旨在为高校财务管理部门提供参考和借鉴。

通过深入研究高校财务风险防范和控制措施,可以更好地保障高校财务的健康发展,提升高校财务管理水平和能力。

2. 正文2.1 高校财务风险的来源1. 财务管理不规范:在高校财务管理中,如果存在着管理不善、制度不健全、财务流程不顺畅等问题,就容易导致财务风险的出现。

财务部门没有建立健全的内部控制机制,导致资金使用失控、审计问题等。

3. 经济环境变化:当外部经济环境发生变化时,如通货膨胀、利率波动等,都会对高校的财务状况产生影响,增加了财务风险的发生可能性。

4. 国家政策调整:国家对高校的财务管理政策不断调整也会对高校的财务风险产生影响,如经费拨付不及时、政策变化频繁等,都可能带来财务风险。

高校财务风险的形成及其预警与防范

高校财务风险的形成及其预警与防范

高校财务风险的形成及其预警与防范随着高校财务规模的不断扩大、多样化的收支业务、管制要求的增加,以及行业竞争的加剧,高校财务风险日益增多,并呈现出多元化、复杂化的特点。

本文旨在探讨高校财务风险的形成原因,分析高校应对财务风险的预警与防范措施。

一、高校财务风险的形成原因1.管理机制不健全高校在经营管理方面存在的问题通常表现为以下几个方面:管理制度缺陷、管理程序复杂、管理人员素质欠佳等,这些问题导致高校对其财务状况和运营情况了解不足,无法精准核算、预测和控制财务风险。

2.内控制度缺失不完善的内部控制制度也是高校发生财务风险的重要原因之一。

一些贪腐案件中,往往是因为内部控制制度存在漏洞,导致监管机构和外界难以发现问题,甚至到了爆发性的财务风险事件才会得到关注,这已经成为管理者不得不关注的问题了。

3.诚信意识淡薄高校的管理者和职工为了实现个人或集体的利益,不断进行财务欺诈和偷漏税列账等违法行为,搞虚假交易,不断制造虚假业绩,以掩盖实际业绩的差异,从而严重影响了高校的财务健康状况。

这种误导其他同事的运作导致企业财务风险增加。

4.人才引进不当由于学科竞争的加剧,以及发展战略的不同,一些高校在对人才的引进方面存在一定的盲目性,这导致了财务风险的逐步增大。

在聘任机制没有规范化之前,许多高校为了快速建设而进行了不当的引进行为,导致了巨额的财务支出和财务风险。

二、高校应对财务风险的预警与防范措施1.加强财务管理制度建设加强财务管理制度建设是高校规范财务管理的最基础最重要的一环。

包括健全会计制度、规范预算管理、加强内部控制、财务审计等流程,使高校能够有效地监控财务风险,并通过加强监督和控制全面防范财务犯罪。

2.落实内部控制制度高校要建立健全内部控制制度,在企业内部筑牢抗风险的防线。

这样有利于从数据采集、处理、内部审计等各个环节来提前发现财务风险。

高校内控制度发现的弊端,应该及时将问题达成改进,避免进一步恶化和发展。

3.提高全体员工诚信意识要做好教育引导和管理,加强全员诚信意识,提高员工诚信意识。

高校财务风险的形成及其预警与防范

高校财务风险的形成及其预警与防范

高校财务风险的形成及其预警与防范高校财务风险的形成及其预警与防范随着我国高校规模不断扩大,且其管理和经费来源相对单一,因此在日常运营中,存在一些财务风险,这给高校的经济发展带来了隐患。

本文将从高校财务风险的形成原因以及预警和防范措施两方面分析并讨论此类风险。

一、高校财务风险的形成原因1.学科专业结构不合理。

在学科专业设立上,有些学校为了追求学科覆盖率,有选择地设立了一些不宜发展的专业。

这不仅浪费了大量的教学资源,而且也增大了校园维护的成本,从而引发财务风险。

2.管理体制和机制不完善。

管理与监管体系的存在问题不仅会导致高校的财务风险,还会导致资源的浪费和无效的决策。

存在一些高校领导干部或职员财政上的不轨行为,给高校财务管理带来严重后果。

3.营运管理不准确。

高校作为非赢利性机构,其运营原则具有一定复杂性,且学校不同部门之间的协调适应不足,会导致资源浪费以及运营成本过高。

4.政策和制度的风险。

当政策法规存在滞后性,体制机制缺陷或不足,会导致高校的财务风险增加。

5.市场风险。

市场因素对于高校财务风险的影响也是不可忽略的。

例如,学位论文抄袭问题、招生信息虚假和招生宣传的失真性等,都会造成学校财政损失和信誉受损。

二、高校财务风险的预警和防范1、完善管理体制和机制。

在领导干部岗位评选上,要实行严格的个人公开申报、问责、考核和制约等措施,以确保领导干部不受私人利益主导,减少财务风险的发生。

并加强对受到关注的单位和突出的案例进行全面排查,发现问题及时解决,确保发生风险时能够及时提供有效的支持和保证。

2、营运管理与规划策略。

高校应对运营管理进行控制,实行科学的运营策略,降低运营成本,促进学校的综合实力和管理水平的提升。

且应制定适合学校的健康运营策略及优化学院结构,使得学校的各项资源得到更好的组织和利用,最终降低学校的经营风险。

3、严格的人事管理。

学校应完善人事管理制度,严格招聘、培训和交流机制,确保人员结构和专业配比科学合理,使工作岗位能够被胜任者担任,并确保工作质量和效益的提高。

高校财务风险的成因及防范策略

高校财务风险的成因及防范策略

高校财务风险的成因及防范策略一、前言高校是国家的培养人才的场所之一,教育事业是国家的重中之重,所以高校的财务管理尤为重要。

但由于各种原因,一些高校财务出现风险,甚至直接导致经费大量流失,这对高校未来的发展带来了巨大的影响。

因此,本文将就高校财务风险的成因及防范措施进行浅谈。

二、高校财务风险成因分析1. 不规范的财务审计高校的财务审计需要严格按照国家相关法律法规进行,但在实际操作中,有时存在着一些问题,比如说审计人员不够专业、审计时效较长等。

这些问题将会影响到审计人员发现财务风险的能力,造成财务风险的滋生和扩大。

2. 财务人员素质不够高高校财务人员是保证财务管理稳健的重要环节,人员素质不高将造成高校的财务管理失控。

其中,一些人员可能存在不正当的行为,比如说恶意操作账户、利用身份等,将会对高校的财务安全造成严重威胁。

3. 财务管理制度不健全高校需要建立完善的财务管理制度,包括制度标准、操作细则、权限控制等。

一些高校的财务管理制度不健全,制度执行不到位,将会打开财务隐患的突破口。

4. 信息透明不够一些高校的财务工作存在一定的信息封闭现象,有些财务信息可能得不到充分地公开与透明。

这些信息的不透明会让絮乱纷扰的声音逐渐增强,从而造成对高校形象的负面影响。

5. 经费使用不合理高校经费使用不合理,要么投入不当,要么被人侵占,导致财政资金浪费、高校遭受经济损失。

这一点对高校在公共资源的分配方面,直接影响到高校在人才培养方面的竞争能力和发展水平。

三、高校财务风险防范对策1. 建立完全的财务管理制度高校需要建立完善的财务管理制度,建立比较透明和规范的财务报表,以便于对高校资金的流入和流出进行控制和合理安排。

同时,可以加强对财务管理标准、操作规程等的条例性制约力度。

2. 加强财务信息公示高校可以通过多种途径加强财务信息的公示,比如说网站公开、公告通告等,以便于全社会能够更加了解高校的财务动向,增强开放性和透明度。

3. 财务审计持续监管高校在财务审计中应该加强对财务审计的监管,密切追踪审计进程和审计人员的工作进度、能力和质量,重点关注审计报告中的重要问题和建议,加大针对财务风险的扫描力度。

高校财务风险的特征及防范措施浅析

高校财务风险的特征及防范措施浅析

高校财务风险的特征及防范措施浅析【摘要】本文主要探讨了高校财务风险的特征及防范措施。

在高校财务管理中,财务风险是一个不可忽视的问题,它具有一定的特征和形成原因。

高校财务风险主要表现为资金管理不规范、经济环境变化等因素引发的风险。

为了防范高校财务风险,需要建立完善的财务风险管理制度和建设专业的风险管理团队。

通过建立风险评估和监测机制,加强信息披露和内部控制,有效管理高校财务风险。

结论指出,高校财务风险的防范至关重要,完善的风险管理制度有助于降低财务风险,促进高校的稳健发展。

通过本文对高校财务风险的特征及防范措施的分析,有助于提高高校财务管理水平,确保高校财务安全。

【关键词】高校财务风险、特征、形成原因、防范措施、财务风险管理制度、风险管理团队、风险防范、风险管理制度完善。

1. 引言1.1 研究背景在当今社会,高校的财务管理问题越来越受到人们关注。

高校作为教育事业的重要组成部分,其财务状况直接关系到其教学科研水平、师生福利待遇以及学校发展的可持续性。

由于高校管理体制相对宽松、资金来源多元、管理者水平参差不齐等原因,高校财务风险也日益突出且复杂多变。

在财务投入有限的情况下,高校如何有效防范和化解财务风险,成为行业内亟待解决的问题。

高校财务风险不仅仅是一种经济问题,更是一种管理问题和制度问题。

只有深入研究高校财务风险的特征、形成原因以及防范措施,才能有效提升高校的财务管理水平,保障高校的长期发展和稳定。

本文旨在通过对高校财务风险的特征及防范措施的浅析,为高校财务管理提供一定的参考和建议,促进高校财务风险防范工作的深入开展。

1.2 研究目的本文旨在探讨高校财务风险的特征及防范措施,通过对高校财务风险的形成原因进行分析,提出有效的防范策略和措施,旨在帮助高校管理部门更好地应对财务风险,并建立健全的风险管理制度和团队。

通过对财务风险管理制度和团队建设的探讨,旨在提高高校财务风险的预警和处理能力,减少风险对高校正常运营的影响,确保高校财务稳健可持续发展的目标。

高校财务风险防范和控制措施探讨

高校财务风险防范和控制措施探讨

高校财务风险防范和控制措施探讨随着高校财务规模的不断扩大和金融市场的不断变化,高校面临的财务风险也日益增加。

而高校财务风险的存在不仅会影响到高校的经济稳定发展,还可能对师生以及教育教学质量造成不利影响。

高校需要加强财务风险防范和控制措施,确保高校财务的安全和稳定。

本文将探讨高校财务风险防范和控制的措施。

第一,建立健全的财务管理制度。

高校应建立健全的财务管理制度,科学规范的财务制度能够帮助高校对资金的使用进行监督和管理,从而防范和控制财务风险。

高校可以建立健全的财务预算制度,对预算进行科学合理的编制和使用,确保各项支出的合理性和有效性。

高校还可以建立健全的内部审计制度,对高校的财务管理进行定期检查和评估,及时发现和纠正存在的问题和漏洞。

建立财务风险管理制度,通过风险评估和控制,规避潜在的财务风险,确保高校财务的安全和稳定。

第二,加强对财务人员的管理和培训。

财务人员是高校财务管理的直接执行者,他们的素质和能力直接关系到高校财务管理的水平和质量。

高校需要加强对财务人员的管理和培训,提高他们的专业素质和业务能力。

高校可以通过举办培训班、推进岗位轮岗制度等方式提高财务人员的综合素质和能力,从而提高他们的风险防控意识和财务管理水平。

加强信息化建设,提高财务管理的科学化和精细化水平。

在信息化建设方面,高校可以借助互联网和大数据等先进技术手段,建立和完善财务管理信息系统,实现财务信息的集中管理和实时监控。

通过信息化手段,实现对资金的流向、使用情况和风险状况等进行及时监测和分析,发现问题和风险,及时进行处置和控制。

信息化建设还可以提高高校财务管理的效率和透明度,为高校的财务风险防范和控制提供有力的支持。

第四,加强对外部环境的监测和分析,防范外部风险对高校财务的影响。

高校应加强对金融市场、宏观经济形势以及其他相关政策和法规的监测和分析,及时了解外部环境的变化和动态,积极应对外部风险对高校财务的影响。

高校还可以积极参与相关政策和法规的制定和修改,争取更多的政策支持和保障,为高校的财务风险防范和控制提供更多的政策支持和保障。

高校财务风险及防范措施

高校财务风险及防范措施

高校财务风险及防范措施高校财务风险是指高校在运营过程中,由于各种难以预料或控制的因素而带来的多种不确定性,以及带来经济损失的可能性。

它具有客观性、普遍性和不确定性等特点,目前,我们存在的财务风险主要有投资风险、筹资风险和财务管理风险。

(一)投资风险随着竞争的日趋激烈,为扩大招生规模,各高校竞相进行新校区建设,不断加大对基础设施、实验设备、人才引进等方面的投资。

如果高校超过自身资金承受能力盲目投资,投资于无利甚至重复的项目,就会导致资金周转困难,造成资金损失,给高校带来投资风险。

(二)筹资风险筹资风险主要是指高校向银行等金融机构借款带来的风险。

近年来,随着高校的扩招,办学条件与高校发展之间的矛盾日益突出,为解决扩张后基本建设资金的缺口问题,各高校纷纷向银行举债,通过负债来筹得资金。

如果对贷款的风险意识不强,对贷款的论证不充分,多度举债或不良举债,将会给高校带来巨大的筹资风险。

(三)财务管理风险财务管理风险主要有预算风险、内部控制风险和资源浪费风险。

预算风险指预算设计不合理或预算执行不到位等带来的风险。

内部控制风险是指机构设置不合理、财务规章制度不完善、管理人员素质不高、不能预见外部环境变化并做出应变等而产生的财务风险。

资源浪费风险是指资源的浪费现象,如资产重复购置、资产闲置、资产提前报废、修理费用居高不下、公物私用、职务消费等。

(一)投资风险形成原因缺乏风险管理意识。

高校领导在进行财务决策时,没有考虑财务风险,或虽然考虑了财务风险,却不能识别各类风险,或即使识别了部分风险,也没有进行风险防范,风险管理意识薄弱。

自身定位过高,盲目发展。

在高校发展中,很多高校将自己的定位定得过高,盲目进行学校面积的扩张和设备设施的购置,追求“高大上”的新校区建设,盲目扩大招生,严重偏离了教育为本的正常轨道,没有将学校发展与提高教学水平结合在一起,将大量资金投入到与提高教学水平无关的项目中,投资效益低下,造成资源的严重浪费,财务风险随之增加。

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高校财务风险及其预警与防范(1)【摘要】在市场经济条件下,随着高等学校的发展,高校的融资活动已经成为高校建设中不可或缺的一部分,面对融资活动以及会计核算中的不确定性因素与造成损失的可能性,着手分析财务风险的形成原因,针对高校财务风险的特点,提出预警与防范措施,从而对高校的持续健康发展产生积极的促进作用。

【关键词】高校;财务风险;风险预警与防范由于市场经济中的价格机制、竞争机制等作用,高校在人、财、物的消耗上,不能确定其量,高校身处市场经济中,对于财务风险一方面可通过市场调查、理论分析来掌握导致财务风险的因素及其程度,另一方面可通过一些技术方法来预测和抑制财务风险的发生,建立高校财务风险的预警机制,对财务风险进行防范。

1•高校财务风险高校作为市场经济条件下特殊的经济主体,随着其发展与建设,存在定的财务风险,高校财务风险其形成的根本原因是现金收付实现制、教育事业经费和教育基建投资分离核算及校企不分的制度缺陷,诱因是高校事业收入的季节性与支出刚性的矛盾,应改革基建会计核算制度,实行权责发生制;完善项目核算辅助帐,监控账外债务的变动情况,建立财务风险责任制,引进社会力量改革校办企业。

我们经常提到的“风险”多指对项目“不利”的不确定因素。

这些不利的风险存在于任何项目中,并往往会给项目的推进和项目的成功带来负面影响。

风险一旦发生,它的影响是多方面的,有时不但未能达到项目主体预期目的,反而使其蒙受各种各样的损失。

高校的财务风险,主要来自五个方面:(1)基建工程欠款可能引起的支付风险:各高校普遍加大了基建投资规模,办学条件“瓶颈”迅速转变资金“瓶颈”,基建的投资规模及工程款的支付在一定程度上影响了投资项目的完成进度。

(2)大额采购活动、维修工程形成的欠款可能引起的支付风险:大额采购是指高校成批量采购教学仪器设备、家具、用具等,这类采购般合同约定或到验收合格后付款,并且供货方亦习惯于按付款进度开具销货发票,因而所签购货款一般都没有进入高校的负债账簿中, 财务部门难以监控,一旦大批欠款到期,往往会造成支付困难。

(3)对银行借款的过分依赖隐藏的财务风险:高校向银行借款始于上个世纪末,是与高校扩招密切相关的,在当时整个宏观经济偏冷,“教育产业化”观念盛行的背景下,高校成为金融资本追逐的热门领域。

正因为如此,高校已经习惯于将银行借款作为应付支付困难的最主要资金来源。

从理论上讲,只要国家金融政策不变,高校未来发展环境不发生大的变化,银校合作是可以实现“双赢”的。

对银行借款过分依赖的另一个潜在风险是巨大的利息支付压力。

(4)校办产业的连带风险。

2 •财务风险的形成原因高校财务风险形成的原因是多方面的,制度缺陷是根本,特殊的资金运动规律是诱因,管理人员的思想观念是关键。

(1)现金收付实现制是高校财务风险形成的制度性根源。

高校会计制度与企业会计制度主要区别之一是记账基础的不同,企业实现的是“应计制”,即费用是以“应不应该”由本期分担来确认,只要是本期收益了的费用,即使本期没有支付,也要确认为企业的债务,从而使得企业的债务明显化。

高校实现的是“现金制”,即费用是以“是否支付”为标准来确认,这样高校所有赊购的资产或劳务均不作为费用(或支出),所形成的事实负债也不在总账中反映,是一种典型的“形式重于事实”的原则。

从目前研究高校的财务风险的现状分析,基本是将研究企业财务风险的方法和原理照搬到高校财务风险研究领域中来,如用“学校年末对外负债总额占学校总经费收入的比重”,“暂付款占年末流动资金比重”等指标衡量学校财务风险,而没有考虑高校“账外事实负债”因素,他们对高校财务风险的反映也是残缺不全的。

同时,高校的“应收及暂付款”中的暂付款基本上是垫付款未核销数, 实际上已经形成支出,因此,“应收及暂付款”中的实际资产含量与表列数据相差甚远,在通过“资产负债表”衡量高校偿债能力时,必然高估学校偿债能力,低估偿债风险,被低估的这部分财务风险正是高校财务风险的一部分。

(2)教育事业费和教育基建投资分离核算是又一制度原因。

高校与企业会计制度第二个较大的区别在于高校作为一个会计主体有两套核算体系。

一套是核算教育主管部门拨款和教育事业收入,并向教育主管部门报告,称之为教育事业费核算体系;另一套核算发展改革部门拨款和自筹建设资金,并向财政部门和发展改革部门直接报告,称之为教育基建投资核算体系。

高校基本建设资金几乎全部来自银行借款,国家对高校的基建拨款,支付利息都不够,这样一来,基建投资核算体系相当于高校核算银行借款的一套“帐外帐”,把本来应该显现的高校财务风险“隐藏”了起来。

两套帐还形成另外一个政策漏洞,即把本应该记入教育事业支出的项目维修费用等通过附属工程的名义记入基建工程成本中,形成潜在的财务风险。

共2页:1 [2]下一页高校财务风险及其预警与防范(2)(3)高校事业收入的季节性与支出刚性的矛盾,是高校财务风险形成的客观诱因。

众所周知,高校的经费来源主要为教育事业拨款与教育事业收入,教育事业拨款是按月拨入的,而教育事业收入基本上是在每年的9月份新生入学时开始形成,10月份还需要将预算外资金上缴财政专户,使得高校的教育事业收入形成季节性收入。

而高校的支出却是刚性的、均衡的,不存在季节性,而且受到地域、经济环境和经济政策的影响,北方地区与北京、上海等经济发达地区相比,这种收入的季节性与支出的刚性矛盾更为突出,财务风险系数相对也要大一些。

(4)高校后勤社会化改革不彻底,校企不分,是高校承担校办企业连带财务风险的体制原因。

由于后勤社会化改革一直不彻底,在市场经济条件下高校为校办企业等承担连带责任,从而带来连带的财务风险。

3.财务风险的预警与防范随着教育体制改革的不断深入和高校教育事业的蓬勃发展,面对学校资金需求与供给之间的矛盾显现出的财务风险,高校应采取一定的预防财务风险的措施,对财务风险进行预警。

建立和完善高校财务预警和风险防范机制。

3.1建立财务风险责任制。

(1)通过年末货币资金可供周转时间、年末净流动资产可供周转时间、自有资金占年末货币资金的比重、非自有资金占年末货币资金的比重、自有资金动用程度等9个指标用来反映学校在一定期间内的支付能力、资金构成、资金动用程度和隐形财务风险,并在此基础上构建了能够综合反映财务状况的风险预警系统。

研究发现,在现实支付能力方面,年末货币资金平均一般可供使用8.7个月,而在潜在支付能力方面,高校的年末净流动资产只可供使用8.2个月,在“自有资金占年末货币资金的比重”和“自有资金净余额占年末货币资金的比重”上,2000年的平均值为41.10%和36.35%,而在“非自有资金占年末货币资金的比重”上,各校之间的差距不大;在“自有资金动用程度”方面,2000年的平均值为65%。

(2)科学预测资金需要量,合理确定筹资规模:财务部门要针对学校的发展规划和预算情况,合理确定筹资规模,明确资金的用途,优化支出结构,合理安排资金投入,防止筹资不足影响事业发展或筹资过剩导致资金闲置浪费,高校在确定负债规模时可采用下式计算:最大负债临界点二预算收入年增长额-预算支出年增长额-资金成本当最大临界点等于零时,意味着高校可用预算收入的增长额补偿负债成本,同时不影响正常的业务支出。

高校的负债数额控制在最大负债临界点以内时,学校财力是可以承受的,财务风险较低;当负债规模超过最大临界点时,将产生较大的财务风险,将会影响学校的正常支出。

(3)加强筹资管理,降低财务风险:在筹资运用过程中,财务人员应多运用管理会计的手段,做到事前客观预测和分析学校的偿债能力,确定合理负债规模,事中灵活控制资金借入和偿还,优化长短期贷款组合,在减少财务风险和控制成本支出中找到均衡点。

在分析高校负债状况和财务风险时可采用下式计算:累计对外负债总额占预算总收入的比重二(年末累计对外负债总额/学校年度预算总收入)*100%这一指标反映学校累计负债比率,负债比率越高风险越大。

年末净存款余额占学校年总支出的比重二(年末存款净余额/年支出总额)*100%年末存款净余额二年末货币资金额+短期投资-借入款这一指标反映学校净存款储备率,比例高,说明学校财务潜力大,偿债能力强;比例低,说明学校财力不足,短期支付能力不足,风险较大。

3.2建立和完善风险防范机制改革基本建设会计核算制度,实行“权责发生制”。

完善项目预算辅助帐,监控“账外债务”的变动情况。

加强内部审计监督的力度。

建立合同审核制度:经费支出所附合同须经合同审核单位审核签字,然后科技处盖科研合同专用章,资产处盖购货合同章,以免因合同的不合规而引起的不必要的损失。

(5)引进社会力量改革发展校办企业。

(6)做好银行贷款的可行性研究工作:分三步走,第一步确定高校经费到底存在多少缺口,它是经费需求额与经费拨款和各种渠道筹集的不需要偿还的资金之差额;第二步选择筹资方式;第三步选择贷款规模,贷款计划要留有余地,充分考虑其高校的短期偿债能力与长期偿债能力。

运用稳健性原则,对筹资结构、筹资金额及期限、筹资成本和偿还计划等应事先评估,始终监督,事后考核,正确运用筹资理论,分散、转移筹资风险。

目前,高校在改革的浪潮中,也接受着市场经济的洗礼,每一所高校都面临着“优胜劣汰” “适者生存”的考验,而学校维持和发展的最基本要素是资金,为此高校应加强资金管理意识,加强高校财务风险的预警与防范,最大地发挥学校资金的使用效益,使高校资金步入良性循环,减少风险与损失。

共2页:上一页[1] 2须晴日,看红装素裹, 江山如此多娇,引无数英雄竞折腰。

惜秦皇汉武,略输文采;唐宗宋 祖,稍逊风骚。

'代天骄,成吉思汗,只识弯弓射 大雕。

俱往矣,数风流人物, 还看今朝。

U ■克沁园春•雪北国风光,千里冰封,里雪飘。

望长城内外,下,顿失滔滔。

惟余莽莽; 大河 山舞银蛇,原驰蜡象, 比高。

欲与天公试。

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