安全文化建设资料

（三）企业安全文化建设基本模 式
6.活动模式 7.检查模式 8.演练模式 9.研讨模式 10.激励模式
3.1.安全文化宣传模式 项目
内容
方式
第一个文
目标
对象
件是“安全
三个第 一
文件”，第 一大会是 安全大会， 第一项工 作是安全 一号文的
会议、 突出安全， 学习、 抓好安全， 广播、为 全 年 的 全员 电视、安 全 工 作 考试 开好头
经过专门设计，组织 车间一线安全兼职 人员对可能发生事 故的状态进行分析 判定 生产班组通过定期 的班前班后会议，进 行危险作业分析等 活动 查一个事故隐患，提 一条安全建议，背一 条安全规程，讲一件 事故教训，当一周安 全监督员，献一元安 措经费
教育、宣传、 查行为、表态 度
座谈会，分析 填表，做综合 统计分析
落实安全生产 人人有责任的 原则，激发安全 的责任心与责 任感
全员 全员 全员
全员
责任者
法人代 表、安全 专业人员 党政负责 人、企管、 安技部门 各级管理 人员、安 技部门
各级管理 人员
3.3安全管理(法制)文化模式
项目 安全系统 管理工程
无隐患安 全管理
“5S”管理
保险安全 对策
内容
方式
目标
对象 责任者
2.4 加拿大 安全工程协会（CSSE）每年 6 月都发起“加拿大职 业安全卫生周”活动，开展的方式有：展示安全宣传品和个体防护用 品；放录像；公布和奖励在安全卫生工作中达标的工人、所在部门领 导；举办公司职员及其家属参加的安全宣传画比赛；组织职工和家属 参加以安全为主题的野外郊游活动；组织企业职工制定个人安全卫生 计划等。
以车间或岗位为 单位，进行有目 标、责任明确的 分级控制和分级 管理
每年进行项目预 算，立项，实行 安技项目推广制
技术革新、改造 工艺
对危险性和危害 性严重的生产作 业点进行整体有 效的控制
通过采用各种新 技术、新方法， 落实安全生产的 工程技术对策， 尽力实现物态的 本质安全化
按隐患的严重程 度，进行有计划 的 安 全 达 标 (LEC 评估法)
宣传月活
动
责任者
党政负责人，安 技、宣传部门
3.2.安全教育(学习)建设模式
项目
内容
方式
目标
对象 责任者
特殊 安全教育
特殊工种或岗位、部 门、必需的安全知识 和规程
学习、演 练、考核
强化安全意 识掌握知识 技能
特殊 工种
车间、安 技、动力部 门
全员 安全教育
安全知识、事故安全、 政策规程
组织学习、 研讨、广 播、电教
政策、法规、管理知 识
学习、报 告、座淡
强化安全意 识提高管理 素质
各级 领导
主要负责 人、安技部 门
3.3安全管理(法制)文化模式
项目 全面安全
管理
“四全”安全 管理
“三群”安全 对策
“三负责”制
内容
方式
目标
对象
责任制建设、各 通 过 安 全 规 章
种法律法规、技 建设、定员、定
术标准
岗、定责
全员、全面、全 过程、全天候
1.5 政策依据
《企业安全文化建设导则》（AQ/T90042008）
《企业安全文化建设评价准则》 (AQ/T9005-2008)
《安全文化建设示范企业评价标准(试行)》 （安监总政法【2010】5号）
《山西省人民政府安全生产委员会办公 室关于组织推荐省级安全文化建设示范 企业的通知》（晋安办发【2012】36号）
全员运动
人人献技、献
群策、群力、群 策、人人遵章守
管
纪、人人参与监
督检查
激励情感，从行
政与法制的角 度明确三负责； 向职工负责，向 家人负责，向自
通过各种教育 手段、学习规程 制度，明确责任
己负责
强化责任，落实 措施、明确目 标，横向到边、 纵向到底 人人、处处、事 事、时时把安全 放在首位 创造全方位的 科学管理、严格 管理的群众氛 围
术推广、安措经费等方面进 标、计划、步骤、措施、 安全管理层
行目标化的管理
资金、条件
上季安全工作总结，隐患治 理情况通报；下季安全工作 布置、重大安全生产对策
有布置、有总结，分级 管理并有落实
安全决策、措施落 实，隐患控制
运用事故罚款、入厂风险金、 工伤保险、事故赔偿等手段， 强化安全管理
人员、设备、 环境的安全 专题研究、分析 性分析与对 报告 策
对工作车间 (岗位)和职 工操作行为 进行定置管 理
通过严格的标准 化设计和建设要 求规范，实施生 产设计工具的物 态和职工的操作 行为的管理
整理、整顿、 清扫、清结、 态 度 ( 因 日 全员活动 语发声以 S 起头) 对保险效果 进行比较研 研究、分析、对 究，提出新 比，投保 的安全对策
安全文化建设
交流：李东峰
一、安全文化基本知识
1.什么是安全 2.什么是文化 3.什么是安全文化 4.企业安全文化建设的重要性 5.政策依据 6.安全文化原理 7.安全文化内容
1.1什么是安全
《辞海》里的解释是，“无危则安、无缺 则全”；
《安全生产管理知识》解释是，指生产 系统中人员免遭不可承受危险的伤害；
对象
一线 职工
兼职 安全
员
生产 中的 人和
机
青年 员工
责任者 安技、宣 传、工会、 青工部门
安全， 按术部
车间、生 产班组
共青团， 安全技术 部门
项目
内容
方式
目标
对象
责任者
安全目标化 管理
安全生产委 员会
安全经济对 策
安全风险抵 押金制度
无隐患安全 管理
开工安全警 告会 现安全正计 时牌
在安全教育、制度建设、技 使安全管理做到有目
增强观念扩 展知识提高 素质
全员
安全技部 门各级机 构
家属 安全教育
厂情、工程和岗位知 识
座谈、家访
创造协调的 家庭生活背 景
结合 岗位
安技工会
班组读报 活动安全
教育
选择相关报刊内容， 如事故安全分析、安 全知识、政策法规等
班组安全 活动
提高认识增 加知识强化 意识
班组 成员
班组长或 班组安全 员
ຫໍສະໝຸດ Baidu干部 安全教育
事故多 发点、事 故危险 点、尘毒 危害点
生产工 艺关键
部位
有隐患 的设施
班组、车 间、工厂 及安技部 门全面负
责
安技、技 术、生产
部门
技术设计 部门、安
技部门
3.6 安全文化专题活动模式
项目
内容
方式
目标
“三不 伤害” 活动
事故判 断活动
危险预 知活动
“六个 一”安 全主题 活动
不伤害自己，不伤害 别人，不被别人伤害
1.2 什么是文化
“文化”是人类在生存和发展的历程中，所 创造、继承、优化和繁荣的精神财富和物质财富。 不同的时代，不同的地区，不同的社会背景，不 同的经济环境，不同的科技发展阶段就可能产生 与之相适应的文化。
1.3 什么是安全文化
20世纪80年代，出现了安全文化的理论，无论从安 全哲学的观点，还是从安全科学技术发展的观点，安全 文化及其建设都体现了一种创新思路、创新理论和创新 方法，突出了“安全第一，预防为主”、“珍惜生命、 善待人生”、“尊重人、关爱人、保护人”的大安全观、 大文化观，是人机工程深层次开发，是生产安全、生活 安全和生存安全的物质基础和精神动力。安全文化是保 护人类身心安全、健康的文化.
1.4 企业安全文化建设的重要性
1.4.3 企业安全文化建设有利于提高企业核心竞争 力
企业安全文化——指人们所创造的，与不同企业生产经营实际 相适应的，以实现安全生产、确保员工身体健康和生命为目的的各 种事物，是安全价值观和安全行为准则的总和 企业核心竞争力——建立在企业核心资源的基础上，企业的智 力、技术、产品、管理、文化的综合优势的反映，是企业组织中的 积累性知识，并据此获得超越其他竞争对手的独特能力。 企业安全文化渗透于企业技术、产品、管理、文化等核心竞争 力的各个方面，对提升核心竞争力有促进作用。 企业核心竞争力的提高反过来要求进一步加强安全文化建设。
6.安全文化原理：球体斜坡力学原 理
6.安全文化原理：人本安全原理
7.安全文化内容
（1）安全观念文化：是核心、灵魂 （2）安全行为文化：是基础、重点 （3）安全制度文化：是保障、机制 （4）安全物态文化：是形态、氛围 要求： 内化于心，外化于行，固化于制
二、如何搞好安全文化建设
找出问题，分析对 策，提出措施
创造良好的生产物 态环境，使物态环 境隐患得以消除， 控制工人作业操作 过程的空间行为状 态，使行为失误减 少和消除 改变工作环境、养 成良好工作习惯， 达到提高生产效 率，职工素质、确 保安全生产的目标
有效投保，提高安 全投资效益
生产 要素
安技部门
车间
或岗 位的 物态、 现场
1.4 企业安全文化建设的重要性
1.4.1企业安全文化建设是预防事故基础性工程
有效防止人因安全意识、技能的不足带来事故伤害和损失 企业安全文化建设使企业安全工作迈向新台阶
——步入系统、全面、科学的发展轨道； ——不仅包括宣传、文艺、管理、教育、文化、法制、经 济等手段，还包括安全工程、卫生工程、安全设备、消防工程 、防护工程 企业安全文化建设有助于实现企业经营环境的安定和谐
以生产班组为 单位，对生产 过程进行危险 分析
定方案，有选 择，分步骤进 行
让每一个员工在思 想、意识、观念上 有深刻的认识
对可能发生事故的 状况进行超前判 定，以指导有效的 预防活动
通过员工自身的安 全活动，控制生产 过程中的危险行为 和物的危险汉状况
对每个青年职工进 行一次自我的安全 教育，提高其安全 生产的能动性，做 到预防为主
（一）国外政府安全文化建设的启示 （二）国内安全文化建设现状 （三）企业安全文化建设基本模式
（一）国外政府安全文化建设的启示
2.1 欧洲 欧洲安全委员会时常开展以预防职业危害为主题的“欧 洲安全卫生年”活动。其方式是欧洲各成员国通过电影、电视、及广 播开展各种宣传活动，举办安全招贴画和安全标志设计竞赛。
2.2 英国 英国卫生执行局（HSE）1992 年开始举办工作场所卫生 安全周活动，以后每年下半年都开展一次安全卫生周活动。其形式有： 安全知识咨询、编制宣传读物、填写活动表进行抽奖活动等。
2.3 美国 每年的 10 月由美国国家安全委员会（NSC）组织，开 展全美安全大会及展览会。美国安全工程师学会把每年的 6 月 20 日 至 27 日作为“全国作业车间安全周”，以通过活动达到减少工作场 所事故的目的。
车间管理 人员和班 组长
工人
人机 环境
党政负责 人、安全、 企管、环 保部门
相关 安技、财 人员 务部门
3.4安全文化竞赛模式
3.5 安全科技文化模式
项目
内容
方式
目标
对象 责任者
“三点” 控制
“三治” 工程
陷患整 治
对生产现场的 重点位置进行 整体重点控制
治烟、治尘、 治毒
对生产技术工 艺中存在的隐 患进行分期分 批的改造和整 治
1.3 什么是安全文化
安全文化是人类在社会发展过程中，在向自然界 获取生活资料、生产资料的同时，所创造的知识、理 念、意识、法律、习惯、风俗、行为与物态的综合产 物。是安全价值观、安全道德规范和安全行为准则。 安全文化是以人为本的文化，符合先进生产力的发展 要求，符合先进文化的前进方向，符合广大人民群众 的根本利益。
2.5 澳大利亚 澳洲维多利亚职业卫生管理局于 1993 年 10 月 10 日至 15 日举办了首次工作场所卫生安全周活动。期间 100 多个城市 举办了职业安全卫生资料展示会；3 个博物馆陈列了各种卫生安全标 准汇编；在有轨电车和火车站进行宣传活动等。
2.6 日本 每年 7 月 1 日至 7 日是全国安全周：10 月 1 日至 7 日 是全国劳动卫生周，这两项活动均由日本劳动省和中央劳动灾害防止 协会主办。目的是推进企业事故预防和劳动卫生管理活动，提高全民 的安全意识。
（二）我国政府的安 全文化行动
——广泛组织开展：

- “安全生产月”、安全生产
万里行”、“安康杯”知识竞赛等
活动；（安全监管总局）

- “全国中小学安全教育日”
（教育部等七部委）

- “交通安全宣传周”（交通
部）

- “消防安全日”（公安部）
（三）企业安全文化建设基本模 式
1.宣传模式 2.教育模式 3.管理模式 4.竞赛模式 5.科技模式
1.4企业安全文化建设的重要性
1.4.2 倡导企业安全文化是提高员工素质主要途径
企业职工的安全素质是实现安全生产的决定性因素 企业安全文化建设是预防事故的人因工程 企业安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协 调“人机环”关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从 无形到有形的影响