中国人力资本投资现状分析
中国人力资本投资现状分析
农村人力资本投资研究综述
农村人力资本投资研究综述引言：农村人力资本投资是指通过培训、教育和健康等方面的投资，提高农村劳动力素质，促进农民增收致富。
近年来，随着农村产业结构调整和农村经济的快速发展，农村人力资本投资逐渐成为研究的热点。
本文将就农村人力资本投资的现状、问题及影响因素等方面进行综述。
1.农村人力资本投资的现状（1）投资力度不足：农村人力资本投资相对于城市依然存在投资力度不足的问题，主要原因是农村基础设施建设和人才培养经费有限；（2）教育水平不高：农村教育水平相对较低，大部分农民没有接受过高等教育的机会，缺乏高素质劳动力；（3）职业培训不完善：农村职业教育和培训体系不完善，农村劳动力缺少相关技能；（4）健康状况较差：农村居民的健康状况普遍较差，患有一些常见病和慢性病的比例较高。
2.农村人力资本投资存在的问题（1）投资结构不合理：目前农村人力资本投资主要集中在基础教育上，对于职业培训等其他领域的投资相对不足，导致农民技能水平不高；（2）投资效益不高：对于农村人力资本投资的效益评价较为薄弱，缺乏科学的评估体系，如何提高投资效益成为亟待解决的问题；（3）缺乏有效的人才培养机制：农村人力资本投资缺乏有效的人才培养机制，使得培养出的人才无法得到有效运用；3.农村人力资本投资的影响因素（1）政府政策的影响：政府在制定相关政策时对于农村人力资本投资的倾斜程度会对投资产生重要影响；（2）农民收入水平的影响：农民的收入水平直接影响其对于人力资本投资的投入力度；（3）基础设施的影响：农村基础设施的改善将为农村人力资本投资提供更好的环境；（4）社会文化的影响：农村社会文化对农民对受教育和培训的态度和意愿有一定影响。
结论：农村人力资本投资是促进农村发展的关键因素之一，但目前仍面临投资力度不足、教育水平不高、职业培训不完善和健康状况较差等问题。
因此，应加大投资力度，优化投资结构，并制定相应政策和措施解决人力资本投资中的问题，以推动农村人力资本的发展。
中国人力资本投资现状分析
中国人力资本投资现状分析
摘要
中国人力资本投资是中国经济发展的重要动力，对国家经济发展的影响是深远的。
本文将对中国人力资本投资进行分析，首先对中国人力资本投资的发展现状进行介绍，然后着重分析中国人力资本投资发展的优势和不足，最后对未来中国人力资本投资发展给出建议。
经过分析，可以看出中国人力资本投资现状尚称良好，但仍存在着投资体系内部缺乏制约、资源配置效率低等问题。
因此，中国应采取措施完善政策、优化资源配置和推进行业研发等，以有效提升中国人力资本投资效率。
关键词：中国人力资本投资，优势，不足，建议
1、中国人力资本投资现状
中国在近几年实施的“一带一路”倡议中大力推动对外投资，进一步扩大了中国的经济规模和国际影响力。
根据国家统计局的数据，2024年中国实施的人力资本投资金额达到了2.48万亿元，比前一年增长9.7%。
截至2024年11月，中国累计实施的人力资本投资金额已达到2.84万亿元，比2024年增长了14.3%。
浅谈我国人力资本投资的问题与对策
的 特 点 ，如 下 表 １ 。
表１ 人力资本与物质资本性质 比较
人力资本与物质资本的共同点
都是生 产性资本 ，都 能促进经济发展
人力资本独有 的性质
私有 性 ：所有权 只能是个人
都必须通过投资 而形成
都能通过投 资带来 收益
都存在风险
依附性 ：表现对个体 、物质资本 的依 附
浅 谈 我 国人 力 资本 投 资 的 问题 与 对 策
陈蔚蔚
摘 要 ：人力资本是各国经济发展 、确保其在世界竞 争中取得 最后胜利 的重要保 障，本 文就我 国人 力资本投 资中存 在的 问题做 一简单 的分析 ，并提 出相应对策 。 关键词 ：人力 资本投资 ；问题 ；对策
当今各国的竞争主要是 集中在人 才的竞争上 ，而人力 资本 已成 为各 国经济发展 、确保其在 竞争 中取得 最后 胜利 的重要 保 障。只有 重视 科 技 、教育 ，我 国才有可能实现经济增 长方式 的重大转变 ，使众多 的人 口 资源转变为促进经济发展的有效资源。它具有 比物质 、货 币等硬资本 更 大 的增值空间 ，其发展潜力是毋庸 置疑的。 人力资本所具有的特殊性 人力资本是一种通 过人体 现的 “ 活 资本 ” ，它不 是体 现在 物身 上 ， 是相对于传统物质资本的概念。因此 ， 舒 尔茨认 为 ：“ 人力 资本是资 本 的一种类型 ，也是投资的产 物” 。作为投 资的产物 ，人力资本 是通过 对 人的教育训练和健康 等方面的投资形成 的。利普赛和斯坦 纳将人力 资本 定义为 ：“ 比较大的技艺 、知识 等形式体 现在一个 人的身 上 ，而不是 体 现在一 台机器身上 的资本 ” 。也 就是说 每一 个人所 具备 的才 干、知 识 、 技能和资历等就是一种人力资本 。与物质资本相 比，人力 资本有其独 有
浅谈我国人力资本教育投资存在的问题及对策
第 三 ， 工 人 工 资 的大 幅 度 增 长 ； 以上 问题 的 估 计 都 特 别 把 任 何 其 中 高 等 学 校 包 括 普 通 高 等 学 校 和 成 人 高 等 学 校 ， 中 学 包 括 初
的 人 力 资 本 也 算 作 资 本 的 话 ，以 上 问题 就 容 易 解 释 了 。 经 过 舒 成 人 中 专 学 校 。教 育 经 费 的 投 资 比 例 是 以 中 等 专 业 学 校 和 技 工 尔 茨 、 贝 克 尔 等 大 批 经 济 学 家 的 努 力 ，把 人 力 资 本 作 为 一 个 重 学校为基数算 出的 。 要 的经 济 变 量 得 到 了 学 术 界 的 广 泛 认 同 。 人 力 资 本 作 为 一 种 特 殊 的 资 本 形 式 ，在 经 济 社 会 发 展 中起 着 核 心 贡 献 作 用 ， 是 一 切
但 相 对 于我 国 经 济 社 会 发 展 而 言 ，人 力 资 本 教 育 投 资 存 在 严 重 的 滞 后 性 ，人 力 资 本 教 育 投 资 的现 状 不 能 满 足 我 国 经 济 社 会 发 展的需要。
１ 教 育 投 入 不足 ．
资料 来 源 ： 国 家统 计 局
从 上 表 我 们 可 以 得 出 ，我 国 教 育 投 资 比 例 不 合 理 。 我 国
８ ４： ８ ６ １ １ ０ ７． ４： ． ４：
二 、我国人 力资本教育投资的现状及存在的 问题
教 育 投 资 是 人 力 资本 投 资 中最 重 要 的 因 素 。 改革 开放 以来 ，
我 国办 学规 模 、 教 学 质 量 、教 学 设 施 等 方 面 得 到 了迅 速 改 善 ，
国 民 资 源 的 增 长 要快 ； 第 二 ，资 本 — — 收 入 比率 的 长 期 变 动 ； 人 力 资 本 排 除 在 外 。经 济 学 家 经 过 研 究 ， 发现 如 果 把 快 速 增 长
我国人力资本投资缺失与改进
我国人力资本投资方面的制度总体情况一、欠缺1.人力资本投资不足，增值难我国把人力资本投资看作是一种成本付出，却忽略投资回报收益。
据调查显示：国企中30%象征性投入的人力资本为人均10 元以下；而20%在10-30元之间，更有甚者，一些亏损企业竟然首先放弃人力资本投资，以便节约成本。
由于我国长期的人力资本投资不足，导致人力资本增值率很低，人力资本无法实现高增值成为科技进步的瓶颈问题。
2.利用效率低下，低工资与人力资本的付出长期处于一种失衡状态根据赫克曼的研究表明：对受教育人员的投资回报率能达到30%-40%，对国家生产率的提高和科技水平的进步有很大的促进作用，而目前我国投资回报率仅达4%左右。
3.人才供应悖论现象的存在，使得人力资本流于形式麦肯锡说过：“中国最缺乏的是人才”，而中国又是一个拥有13亿人口的大国，这就是一种人才悖论效应。
而目前“羊群效应”导致的人才浪费和万金难求现象更使得企业陷入两难境界，一方面投入了人力资本，却害怕被“挖走高端”；另一方面人才是需要时间培养、实践检验、和绩效证明的，如果不投入人力资本，无法为企业取得最大收益。
这在很大程度上，封闭了企业的思想，导致人才的浪费，阻碍科技的进步。
二、改进1.政府：提供公平的、优良的人力资本投资环境1)控制人口增长2)实施科教兴国战略3)深化教育体制改革4)出台法律，保证人力资本投资环境的合法性和公平性。
2.企业：掌握人力资本投资方向，把握重点，提高利用率和转化率3.政府&企业：运用激励政策和约束机制给知识型人才创造良好的成长环境人力资本投资的主要方式(一)教育投资1.现状（1 ）从教育投资量来看，总量和相对量均偏低。
（2）从教育投资结构来看，我国教育投资结构还不合理。
●阶段不平衡：大、中、小学教育投资经费结构不合理，长期忽视对小学的投资，造成我国基础教育相对落后●地区不平衡：由于东西部经济发展不平衡，地区之间投资经费也不均衡。
（3 ）从教育投资收益来看，由于我国教育规模普遍偏小，教育资源利用效率较低，教学效果不尽如人意等原因，导致教育投资收益低下，远低于世界平均水平。
我国人力资本投资现状存在的问题及对策研究
三、透视篇 HF 人力资本投资风险多层次灰色评价.pdf50 从民工荒看新生代农民工人力资本投资.pdf 54 加强农村人力资本投资的建议.pdf 59 论企业人力资本投资风险及防范.pdf 60 论人力资本投资对欠发达地区经济发展的作用.pdf 62 论人力资本投资理论的发展及其战略意义.pdf 企业人力资本投资策略分析.pdf 68 70 66
中国学术期刊文集（2013）
目录 一、基础篇 论企业人力资本投资的特性.pdf 1
我国人力资本投资存在的问题及对策.pdf 2 中日企业人力资本投资比较分析.pdf 4 农村人力资本投资问题研究综述.pdf 8 贫困农村女性人力资本投资分析.pdf 10 我国中小企业人力资本投资问题探索.pdf 12 浅析企业人力资本投资.pdf 14 关于人力资本投资风险成因及防范措施分析.pdf 15 关于我国人力资本投资风险的研究综述.pdf 16 论刘易斯拐点人口红利与人力资本投资.pdf 18 企业人力资本投资风险初探.pdf 22 23
一、引言 科学发展，人才是第一位的，在如今的商业社会中，人才 也就是一种资本，即人力资本。人是各种活动的主体，也很大 程度上决定着活动的方方面面。从某种意义上来说，可将现代 企业看成是人力资本与非人力资本的契约联盟体，这样以来， 就能将人力资本投资在企业中的地位明确出来。作为活动的起 始与终端，人将影响活动的全过程，也就是企业的未来发展及 此刻的项目成效等均取决于其所拥有的人力资本。那么，企业 该如何选聘培养能够促进自身长足发展的人力资本呢？要想回 答这个问题，首先要搞清楚人力资本投资的特性，这样才能为 自己的需求进行有针对性的定位，合理科学的进行相关投资。 本文即从三方面进行人力资本投资特性的论述，以供参考。 二、人力资本投资的对象 人力资本的投资对象是人本身，而人是世界上最复杂的事 物，其复杂的根本在于人是互动性质的，在不停的与周围环境 进行着交流。因此人力资本投资也必将与静态的物资投资有着 很大的不同，即除了考虑投资环境与投资客体外，还应将人自 身的各种因素综合进来，包括个体的主观能动性、各种背景经 历等。又因人是自由的，可随时选择离开或留下，因此企业在 进行人力资本投资时，应充分考虑投资对象的预期是否与企业 的统一，只有当两者可进行协调并大致同步时才能切实给企业 带来一定的投资收益，否则将会存在一定的潜在危险，导致企 业需承担一定的损失。 三、人力资本投资的收益 企业的最终目的是经济利益的最大化，其所进行的所有的 活动都是围绕着这一方向展开的，而人力资本的投资也不例 外，如果其最终并不能为企业带来一定可量化的经济收益，那 么这就是一次失败的投资。但相对于物资投资的收益而言，人 力资本的收益有着不同的特性： （一）资本循环周期长 资本的循环周期可分为投资期，回收期，收益期三个时 期。与物质投资相比，人力资本投资的资本循环期均较长。 起初的投资期，物质只选定购买即可，但人力资本除选择手续 较复杂，购买价格浮动大之外，其还需进行一定的培训，岗位 配置等，而这些活动都是需要一个长期的过程来完成的。在回 收期，物质投资也是买后即可用的，也就是具有一定的即时价 值，但人力资本的投资回收则是一点一滴积累的，工作成效及 对企业的贡献除了销售类职位外其他岗位的回报期均较长。至 于收益期，由于人是时刻都能对企业有所贡献的，只要其在企 业内部，都能给企业带来一定的收益。但也正是其投资循环期 较长，更增加了企业人力资资本投资的各种不确定，增大了其 投资难度。 （二）隐性收益 企业进行人力资本投资的直接成效并不是经济效益的立马 增加，而是自身资本的存储量的增大，也就是底气较足。在这 个基础上，再通过各种资源的优化配置，内控的完善等，才能 最终实现经济效益的增加。 另外，人力资本投资对经济效益的促进作用，还可以通过
我国人力资本投资存在的问题及对策
美 国著名经济学家舒尔茨指 出，国民收入 的某 些重要 增长是 由于增 加了教育投资这种人力资本 而造 成的 。同时 他利用 收益率 法测 算了人力资源投资中最重要 的教育投 资 对美 国 １２ ９ ９～１５ ９ ７年 间 经 济增 长 的贡 献 率 ，比率 高 达 ３％ ， ３ 这充分证明人力资本投资对经济增长的重要性 。 人力 资本 投资对经济增 长的促进 作用 主要 是 由于其具 有特殊 的生 产功能。提高劳动生 产率 的最有效途 径就是 人 力资本 的投资。劳动生产率 不断得 到提 高 ， 会提 高资 源 将 的利用率 ， 资本 的收益率也得到 提高， 从而加 快了经济增 长
比重与 国际水平相 比还有很 大差距 ， 国家对教 育投资的不足严 重 阻碍 了我 国人 力 资源的开发 和技 术进 步。本 文
基 于人 力资本投资 的内涵， 浅析 了我 国人力 资本投资 的现状和 问题 ， 进一步提 出解决我 国人力资本投 资不足的 对
策。
关键词 ： 力资本； 人 人力 资本投 资； 教育投资 ； 经济增 长 中图分类 号：２ Ｆ１ 文献标识码 ： Ａ
一
程具有消 费性 、 人力资本投资收益具有正外部性 、 力资本 人 投资 的时间需 求性 。人 力资本 投资 是多方 面 的， 济学 家 经 把人力资本投 资 概括 为如 下几 种 方式 ： 育投 资 、 教 培训 投
资、 劳动力流动投资 、 生保健投 资。 卫
２ 人力资本投 资与经济增 长的关 系 ．
我 国人力资本投资存在 的问题及对策
杨 晓 红
（ 湖北 科技 学 院 计财 处 ， 湖北 成 宁 ４ ７０ ） ３ １０
摘 要 ： 知识 经济快速发展 的时代 ， 学技 术是第一生产力 ， 在 科 一个 国家的综合 竞争能 力和可持 续发展 能力主要
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中国人力资本投资现状分析1995年5月6日颁布的《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》，首次提出在全国实施科教兴国的战略。
1996年，八届全国人大四次会议正式提出了国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标，“科教兴国”成为我们的基本国策。
由此可见，我国对于教育以及人力资本投资相当重视，但是，在真正的实施过程中却一直存在许多问题。
那么，下面就针对我国现阶段的人力资本投资现状作出分析。
中国的人力资源投资现状及问题：
一、中国教育投资过少。
通过最近的数据显示，在我国经济飞速发展的同时，我国教育投资占GDP比例在全球范围内的排名却是倒数。
2005年世界各国公共教育支出占国民生产总值的百分比按地区划分，北美和西欧最高，平均达到5.7％，其次为拉美和加勒比海及撒哈拉以南非洲为5.0％，中东欧4.9％，东亚和太平洋4.7％，阿拉伯国家4.5％，南亚和西亚3.6％，中亚3．2％。
而中国才达到2.82%。
尽管我国教育经费预算的绝对值逐年增加,占GDP比重也基上呈逐年上升趋势,但与世界平均水平差距仍然很大。
中国早在1993年就提出要在2000年实现国家财政性教育经费占GDP4％的目标，但时间表却已推至2010年。
主要原因专家认为是由于财政收入占GDP的比重比较低，因为我们的财政收入占GDP的比重大概只有不到25%，而西方国家这个比重很高，超过50%。
另外，我国从乡镇一直到中央有五级政府，存在一些体制性障碍。
需要研究地方政府的激励机制，要激励省级政府、市级政府、县级政府，让这三级政府把更大的功夫用在教育上。
图1
每十万人口各级学校平均在校生数
单位：人年
份
高等学校高中阶段初中阶段小学幼儿园
19 90 326 1337 3426 1070
7
1725
19 91 304 1355 3465 1050
2
1907
19 92 313 1365 3518 1041
3
2072
19 93 376 1448 3599 1065
6
2190
19 94 433 1293 3681 1081
9
2219
19 95 457 1610 3945 1101
2262
19 96 470 1780 4180 1127
3
2208
19 97 482 1905 4289 1143
5
2058
19 98 519 1978 4408 1128
7
1944
19 99 594 2032 4656 1085
5
1864
20 00 723 2000 4969 1033
5
1782
20
01
931 2021 5161 9937 1602
20
02
1146 2283 5240 9525 1595
20
03
1298 2523 5209 9100 1560 20
04
1420 2824 5058 8725 1617 201613 3070 4781 8358 1676
表1
二、我国教育投资结构不合理。
发达国家的教育投资呈“金字塔”结构,初等教育投资比重最多,其次是中等教育,高等教育比重最少。
我国教育投资结构不合理,我国投资最多的是高等教育,投资呈“鼓”状,初、中高等教育投资比重分别为8%、34%和32%。
高等教育资源比重之大,而相对比,有些贫困地区连基本的办学条件都达不到。
同时,我国教育体制的缺陷,造成专业性人力资本投资的效率低下。
在应试化的教育下,更表现为学历化而非能力衡量人才。
传统的教育机制下，社会片面要求文凭和学历,扭曲了教育本身的目的,人才更表现为循规蹈矩,机械化,缺乏能力的培养和创新意识的挖掘,反映在市场上出现高学历、低能力之辈。
因此,改革教育体制最重要的是建立起一个符合我国国情的教育体系。
三、人力资本地域分布不合理。
中国幅员辽阔，经济发展不均衡。
所以，在教育方面的投资也不是很一致。
例如，2007年全国各地方对教育投资最多的前四位均为南方省份。
由于，我国南方经济发达，思想先进，所以，对人力资本投资就比较重视。
目前,我国人力资本无论在地域、行业还是城乡分布上都不合理。
在人力资本使用方面,由于劳动力市场不成熟和收入分配制度不合理,从而出现大学生就业
…………
表2
尽管，中国的人力资本投资还存在着许多问题，但不能否认，近几年中国政府对于教育投资也是相当重视，在教育投资领域也取得了飞跃性的进展。
这飞跃性的进展可以用“两个跨越”、“一个突破”、“一个重大步伐”和“一个确立来概括。
“两个跨越”，一个是全面普及九年义务教育，全面实现城乡免费义务教育。
2008年，全国小学净入学率达到99.5%，初中毛入学率达到98.5%；青壮年文盲率降低到3.58％以下。
也就是说，普及九年义务教育，扫除青壮年文盲这样一个目标，在本世纪比较完美的实现。
另一个跨越就是高等教育进入到大众化发展阶段。
2002年我国高等教育毛入学率达到15%，2002年就实现了大众化，这个大众化也是国际公认的。
“一个突破”，就是职业教育在改革创新中加快发展，教育宏观结构调整取得重要突破。
2008年，全国中等职业教育和高等职业教育招生总规模达到1100万人，在校生超过3000万，分别达到了高中阶段教育和高等教育招生规模的一半，促使教育体系结构实现了深刻变革。
“一个重大步伐”，就是以促进教育公平引领教育发展，实现教育公平迈出重大步伐。
改革开放以来特别是党的十六大以来，通过逐步在全国城乡实行免费义务教育。
“一个确立”，就是我国正举办着世界上规模最大的教育，现代化教育体系基本确立。
目前，我国15岁以上人口平均受教育年限超过8.7年，新增劳动力平均受教育年限接近12年，超过世界平均水平。
全国具有高等教育文化程度的人口数达到8200万，这样的数量在世界上也是居于前列的。
应当说，我国已经实现了从人口大国转变为人力资源大国，正在加速向人力资源强国转变的进程，“全体人民学有所教”、“人人享有接受良好教育的机会”正在成为现实。
解决对策：
1.从我国经济发展的实际出发,增加教育投资和改善教育结构。
我国应加大教育投资比重,改善不合理的教育投资体制,拓宽不同渠道的教育投资来源。
应该增加国家教育投资资金,实现教育投资主体多元化。
国家财政用于教育投资占GDP的比例要继续提高,并建立与公共财政体制相适应的教育财政制度,强化各级政府对教
育投入的责任,保证教育经费的逐步增长。
同时,深化教育体制改革,强化“素质教育”,改变传统的“应试教育”模式,教育结构要适应产业结构的变化。
2.从我国经济发展的实际出发,联系社会需求而制定人力资本投资战略。
我国目前还是发展中国家,根据人力资本投资理论,欠发达国家的初等教育能产生最高的利润。
我国各行各业的发展需要大量的中等或高等职业技术人才,我国的人力资本投资应向初等教育,中等教育倾斜。
3.平衡各地区的人力资本投资,促进区域间人力资本投资的均衡发展。
我国经济发展不平衡,各地区差异比较大,这不仅表现在各种经济指标上,还表现在人力资本投资的数量和质量上。
因此,国家要采取相应倾斜的政策,平衡各地区的人力资本投资。
经过60年发展，可以说，我国已经进入到全面提高教育质量和建设人力资源强国的新阶段。
我国人力资本投资面临着新的难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。
人力资本投资虽然取得了巨大成就，但还不适应经济社会发展的新形势，不适应国家对人才培养的新要求，不适应人民群众的新期待。
加强人力资本投资，仍然任重道远。
因此，面向现代化、面向世界、面向未来，从新的起点出发，继续向前迈进，这是社会发展的要求，也是历史赋予我们的神圣使命。