养老社区设计实施方案
社区居家养老服务实施方案三篇
社区居家养老服务实施方案三篇篇一：社区居家养老服务实施方案XX市社区居家养老服务实施方案社区居家养老服务是以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。
为贯彻落实党的十六届六中全会精神，加快我市社区居家养老服务事业的发展，增进老年人福利，提高老年人生活质量，促进社会公平和谐，根据《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔20XX〕14号）、国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门《关于加快发展养老服务业意见的通知》（国办发〔20XX〕6号）、国家民政部《关于开展养老服务社会化示范活动的通知》（民函〔20XX〕48号）和XX省民政厅《关于开展社区居家养老服务示范活动试点工作的通知》（粤民福〔20XX〕4号）精神，结合我市社会福利社会化和社区居家养老服务试点工作的实际情况，现就推进我市社区居家养老服务工作制定本实施方案。
一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，以满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老人群体中的高龄老人（80岁以上）和特殊群体老人（包括分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人，下同）为重点，坚持社会福利事业社会化的改革发展方向，积极构建政府主导、社区参与，以居家养老为主体、福利机构养老为重点，多层次、多类型的社会化养老服务体系；引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争，从而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高我市社会福利服务的整体水平，促进我市养老服务业的健康发展。
二、工作原则推进我市社区居家养老服务，应遵循以下原则：（一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则；（二）坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则；（三）坚持先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则；（四）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则；（五）实行无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合原则；（六）实行统筹规划与分类指导相结合原则。
社区养老建设实施方案
社区养老建设实施方案随着我国人口老龄化的加剧，养老问题日益成为社会关注的焦点。
为了更好地满足老年人的养老需求，推动社区养老事业的发展，制定和实施社区养老建设方案显得尤为重要。
首先，我们需要加强社区养老服务设施的建设。
社区养老服务设施是老年人日常生活和养老服务的重要场所，必须注重其舒适性和便利性。
通过建设老年活动中心、日间照料中心、长者食堂等设施，为老年人提供丰富多彩的文化娱乐活动和专业化的养老服务，使他们在社区内得到更好的关怀和照顾。
其次，要加强社区养老服务队伍建设。
建立一支专业化、多元化的社区养老服务队伍，包括医护人员、社工人员、心理咨询师等，他们将为老年人提供全方位的服务和关爱。
同时，还应加强对养老服务人员的培训，提高他们的专业水平和服务意识，为老年人提供更加贴心、周到的服务。
另外，还需加强社区养老服务管理和监督。
建立健全社区养老服务的管理体系和监督机制，加强对养老服务的质量监控和评估，确保老年人能够享受到安全、优质的养老服务。
同时，还要加强社会力量的参与，鼓励社会组织、企业和个人参与到社区养老服务中来，共同为老年人的幸福生活贡献力量。
最后，要加强社区养老服务宣传和教育。
通过开展各种形式的宣传活动，增强社区居民对养老服务的认识和了解，提高他们对老年人的关爱意识，营造全社会共同关注、共同参与养老服务的良好氛围，形成社会各界共同关爱老年人、共同推动养老事业发展的良好局面。
综上所述，社区养老建设实施方案的制定和实施，对于满足老年人的养老需求，推动社区养老事业的发展具有重要意义。
我们要全面加强社区养老服务设施的建设，加强社区养老服务队伍建设，加强社区养老服务管理和监督，加强社区养老服务宣传和教育，共同为老年人的幸福生活努力奋斗。
让社区成为老年人幸福的家园，让养老服务成为社会的共同责任。
养老社区服务实施方案(具体运营规划)
养老社区服务实施方案(具体运营规划)养老社区服务实施方案（具体运营规划）1. 引言本文档旨在提供一份养老社区服务实施方案的具体运营规划。
该方案旨在为养老社区提供一系列高质量、全面的服务，满足老年人在日常生活中的各种需求。
2. 目标- 提供老年人生活所需的基本服务，如定期医疗保健、饮食安排、日常生活照料等。
- 提供社交活动和娱乐项目，促进老年人之间的交流和互动。
- 创建一个安全、舒适和愉快的居住环境，满足老年人的居住需求。
- 建立与社区其他机构、组织以及志愿者的合作关系，充分利用各类资源。
3. 服务内容3.1 基本服务- 医疗保健：提供定期体检、健康咨询、药物管理等医疗服务，合作医疗机构为养老社区提供优质医疗资源。
- 饮食安排：提供健康营养的膳食安排，满足老年人的饮食需求，包括适应特殊饮食要求的计划。
- 日常生活照料：提供老年人的日常生活照料，例如清洁、洗衣、购物等。
3.2 社交活动和娱乐- 社交活动：组织各类社交活动，如舞会、才艺表演、兴趣小组等，促进老年人之间的交流和互动。
- 娱乐项目：提供电影放映、棋牌游戏、阅读俱乐部等娱乐项目，丰富老年人的生活。
3.3 居住环境- 安全保障：提供24小时安保服务，确保老年人的安全。
- 舒适环境：为老年人提供舒适的居住环境，提供合适的住房、设施和设备。
- 应急服务：建立应急预案，提供紧急救援服务。
3.4 合作与资源利用- 社区合作：与养老社区附近的机构和组织建立合作关系，共同提供服务和资源。
- 志愿者参与：鼓励志愿者参与养老社区的服务和活动，充分利用志愿者资源。
- 外部资源：开展与社区外部资源的合作，例如与医疗机构、社工服务机构等建立联系，提供更全面的服务。
4. 实施计划- 第一阶段（时间段）：建立养老社区服务中心，明确服务内容，并进行物资及设备采购。
- 第二阶段（时间段）：招募和培训相关人员，为养老社区的服务提供人力支持。
- 第三阶段（时间段）：开展试运营，根据反馈和评估结果，进行改进和优化。
养老社区适老化建设实施方案
养老社区适老化建设实施方案一、引言二、目标1.提供老年人友好的居住环境，包括安全、便利和舒适的住房设施。
2.提供适宜老年人健康和日常生活需求的服务设施。
3.促进老年人社交互动和参与社区活动。
4.提供便捷、可靠的医疗和健康管理服务。
5.加强社区和居民之间的合作与互助。
三、实施步骤1.评估需求：与社区居民和相关利益相关者合作，开展老年人的需求评估调研，了解他们的住房、服务和健康需求。
2.规划设计：根据评估结果，制定一份全面的规划设计，包括住房设施改造、社区设施建设和服务优化等方面。
a.住房设施改造：对老旧住房进行改造，提供无障碍设施，如坡道、扶手和电梯等，以方便老年人的出入和居住。
b.社区设施建设：建设老年人健康活动中心、休闲娱乐场所、公园等设施，以促进老年人之间的社交和交流。
3.配套措施：为实施规划设计，需要采取一系列配套措施，包括：a.资金筹措：通过政府拨款、社区筹资和公益组织捐款等方式筹措资金，以支持适老化建设项目。
b.政策支持：制定适老化建设的相关政策，促进社会资本的投资，以推动项目的实施。
c.人员培训：培训社区服务人员，包括医护人员、社工人员和志愿者，以提供专业的服务和照顾。
4.实施监测：在实施过程中，建立监测机制，定期评估项目的实施效果，收集居民的反馈意见，并根据需要进行调整和改进。
5.宣传推广：通过媒体宣传、社区活动和门户网站等方式，向社区居民和其他利益相关者宣传养老社区适老化建设的重要性和好处。
四、预期效果1.提高老年人的生活质量：通过提供舒适的居住环境和全面的服务设施，提高老年人的生活质量和幸福感。
2.增加社区凝聚力：通过社交互动和参与社区活动，加强老年人之间的交流和互助，增加社区的凝聚力。
3.减轻家庭负担：提供便捷、可靠的医疗和健康管理服务，减轻老年人的健康照顾压力，同时减轻家庭的经济负担。
4.促进社区发展：通过养老社区适老化建设，提升社区形象和吸引力，促进社区发展，吸引更多居民和投资。
全区社区养老院建设三年实施方案
一、背景介绍随着我国人口老龄化进程的不断加速，社区养老院的建设成为满足老年人居住和社交需求的重要途径。
本文将提出全区社区养老院建设三年实施方案，以促进养老事业的发展，为老年人提供良好的居住和社交环境。
二、目标与任务1.目标：在三年内，在全区建设一批面积适中、设施完善的社区养老院，以满足老年人的养老需求。
2.任务：（1）明确批准的社区养老院建设规模和区域分布。
（2）积极推动社区养老院建设的资金筹措与使用。
（3）制定养老院建设的具体操作方案，确保按时按量完成建设任务。
（4）提高养老院服务质量，提供优质的养老服务。
三、具体工作安排1.社区养老院建设规模和区域分布（1）根据全区老年人口分布和需求情况，确定每个社区养老院的规模和床位数。
（2）鼓励社区养老院与行政区划保持一致，方便居民居住和访问。
2.资金筹措与使用（1）积极争取政府资金支持。
各社区应向上级政府提供详细的建设计划并争取项目资金支持。
（2）鼓励社会资本投资。
允许社会资本参与社区养老院的建设，并提供相应的优惠政策鼓励投资。
3.具体操作方案（1）制定详细的社区养老院建设计划，包括工程时间节点、建设进度、施工方案等。
（2）加强项目建设管理。
建立养老院建设领导小组，并制定建设管理制度，确保项目建设质量和进度。
4.提高服务质量（1）完善养老院服务体系。
建立健全老年人生活起居、医疗护理、康复保健等服务体系。
（2）提供专业化养老服务。
配备合格的医疗和护理人员，提供全方位的健康管理服务。
（3）鼓励社会参与。
组织相关社会团体和志愿者开展关爱老人活动，增加老年人的社交和娱乐活动。
四、预期效果1.老年人居住条件得到改善。
社区养老院的建设将提供舒适、便利的居住环境，满足老年人的居住需求。
2.老年人养老服务得到满足。
社区养老院提供的养老服务将满足老年人的生活、医疗和社交需求。
3.老年人生活质量提高。
社区养老院的建设将提供良好的居住和社交环境，提高老年人的生活质量。
五、保障措施和风险预防1.加强协作机制。
健康养老社区策划书
健康养老社区策划书背景介绍：随着人口老龄化的加剧，养老问题日益成为社会关注的焦点。
为了解决老年人日常生活和健康护理的需求，特策划建设一所健康养老社区。
本文将围绕社区的定位、建设内容、管理模式和运营策略进行详细论述，以期为建设健康养老社区提供全面的参考。
一、社区定位1. 社区名称：和谐养老社区2. 位置选择：地理位置便利，交通便捷，周边环境优美3. 社区规模：占地面积XXX平方米，建筑面积XXX平方米4. 社区结构：独立建筑群体，包括居住区、服务设施区和休闲娱乐区二、建设内容1. 居住区建设：a. 设计理念：人性化的住宅设计，为老年人提供舒适、安全的居住环境b. 设施配置：独立卫生间、无障碍通道、应急呼叫装置、电梯等，满足老年人日常生活需求c. 安全保障：配备24小时监控系统，安全出入口控制，建立健全的安全管理机制2. 服务设施区建设：a. 医疗卫生：建立健康管理中心，提供健康咨询、体检、疾病防治等全方位医疗服务b. 餐饮服务：提供营养均衡的膳食，设立餐厅、咖啡厅等用餐场所c. 康复护理：配备专业康复设施和护理人员，为老年人提供康复护理服务3. 休闲娱乐区建设：a. 健身娱乐：设立健身房、舞蹈室等锻炼场所，提供各种娱乐活动，如棋牌室、图书馆等b. 社交活动：组织养老社区内部的交流与互动，以及与外界的社区活动联动三、管理模式1. 入住标准：年龄限制在60岁及以上，身体状况符合社区入住要求2. 入住流程：申请入住→资格审核→签订居住合同→缴纳入住费用→入住审批3. 社区管理：设立社区管理委员会，由专业人员和社区居民代表组成，负责日常管理和决策四、运营策略1. 服务费用：制定合理的服务费用标准，根据不同服务项目收费2. 人员组织：招聘专业养老护理人员、社工人员和娱乐活动策划师等，保障服务质量3. 合作伙伴：与医疗机构、康复中心、高校及社会组织建立合作关系，共同提供优质服务4. 宣传推广：利用多种渠道宣传社区的特色和服务，吸引目标老年人群体关注并参与总结：通过健康养老社区的策划与建设，为老年人提供一个舒适、安全、关爱的生活空间，满足其健康、医疗、生活和社交需求，同时减轻家庭的养老压力。
社区养老照护实施方案
社区养老照护实施方案随着我国人口老龄化进程的加快，养老照护问题日益凸显。
传统的家庭养老模式已经无法满足老年人多样化、个性化的养老需求，因此，建立健全的社区养老照护体系显得尤为迫切。
为此，制定并实施社区养老照护实施方案，成为当前亟待解决的重要问题。
首先，社区养老照护实施方案应当充分考虑老年人的实际需求。
通过调查研究，了解老年人的养老需求，包括生活照料、医疗保健、精神慰藉等方面的需求，制定出一套全面的照护方案。
这些方案应当具有针对性，既要考虑到老年人的生理和心理特点，又要充分尊重他们的个人意愿和选择。
其次，社区养老照护实施方案需要建立完善的服务网络。
这个网络应当包括社区医疗机构、康复中心、老年人活动中心、社会工作服务机构等多种服务形式，以满足老年人全方位的养老需求。
同时，还要加强社区护理人员的培训，提高他们的专业水平，为老年人提供更加贴心、专业的照护服务。
另外，社区养老照护实施方案还需要加强社区养老设施建设。
应当充分利用社区资源，建设老年人适宜的生活环境，包括无障碍设施、便利的交通、健康的饮食等。
同时，也要在社区内建立老年人日间照料中心，提供老年人白天的照料服务，让他们在家人外也能感受到温馨和关爱。
最后，社区养老照护实施方案需要加强社会支持和政策保障。
政府应当出台相关政策，鼓励社会力量参与养老照护服务，同时加大对社区养老服务的投入，保障服务的质量和可持续性。
同时，也要建立健全的监督机制，确保社区养老照护服务的规范和安全。
综上所述，社区养老照护实施方案的制定和实施，是一个系统工程，需要政府、社会、家庭等多方共同努力。
只有通过建立健全的社区养老照护体系，才能更好地满足老年人的养老需求，提高他们的生活质量，实现老有所养、老有所乐的目标。
希望社会各界能够共同关注和支持社区养老照护工作，为老年人的晚年生活营造更加温馨、美好的环境。
养老社区建设示范区实施方案
养老社区建设示范区实施方案一、背景和目标随着我国人口老龄化进程的加快，养老社区建设已成为社会关注的热点。
为了提高养老社区的质量和服务水平，探索养老社区建设的创新模式，特制定养老社区建设示范区实施方案，旨在打造具有示范引领效应的养老社区，为全国各地养老社区建设提供经验和参考。
二、总体要求1. 充分发挥示范区的引领作用，不断创新和探索，形成一批符合养老需求、具有可复制性的养老社区建设模式；2. 突出以人为本的理念，坚持以老年人为中心，强化养老服务功能，提供全方位的养老服务；3. 打造宜居环境，注重空间布局和设计，提供便利的居住、交通、医疗、休闲等设施；4. 强化管理与服务，建立完善的社区管理体系，提供高质量的养老服务；5. 加强社会参与和共建共享，鼓励社会力量积极投入养老社区建设，形成社区共治的良好局面。
三、重点任务1. 指定示范区建设位置，确立规划布局和建设标准；2. 强化基础设施建设，提供便利的交通、水、电、气等基础设施保障；3. 打造宜居环境，注重绿化和景观设计，提供安全、舒适、美观的居住环境；4. 建设集医疗、健康、康复为一体的养老服务中心，提供全面的养老服务；5. 建立社区共同体，促进居民参与社区建设和管理，营造融洽的人际关系；6. 加强养老人才队伍建设，提供专业化、人文化的养老服务；7. 完善法律法规和政策支持，为养老社区建设提供政策支持和司法保障。
四、保障措施1. 加大财政投入，确保示范区建设经费的到位；2. 建立政府、社区、企业合作机制，共同推进养老社区建设；3. 加强相关部门协调配合，形成合力，推动示范区建设；4. 定期进行评估和评价，及时总结经验，推广养老社区建设的成功经验和做法。
五、预期效果通过养老社区建设示范区的创建，预计可以达到以下效果：1. 探索和推广一批可复制的养老社区建设模式，带动全国养老社区建设的提升；2. 提供高品质的养老服务，满足老年人多样化的需求；3. 完善社区管理体系，提高社区管理水平和服务质量；4. 加强社区共建共享，提高社区凝聚力和居民参与度；5. 促进养老服务业的发展，带动就业增加和经济发展。
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中国老年样板社区 28.37公顷（425.6亩）
民政部老年护理中心 13.3公顷（200亩）
3.民政部老年护理中心详细规划
3.1. 规划理念
1.前期分析 1.2.场地示意分析
1.2.1 河西务砖厂生产区 地势较高，现状有平房、砖窑、砖坯堆场，利于开发建设。
1.2.2 南部用地砖厂取土区 地形多变，植被丰富。土坑积水形成池塘，场地幽静、环 境优美，拥有良好的自然景观资源，利于营造有益于人们 休憩的多层次公共开放空间。宜作休闲、养老设施。
三期建设用地 1392亩（93公顷）
一期建设用地 3800亩（253公顷）
二期建设用地 3937亩（262公顷）
四期建设用地 2439亩（162.60公顷）
起步区 625亩（42公顷）
PART 3
起步区详细规划
1 前期分析 2 规划概述 3 养老护理中心详细规划 4 养老社区起步区详细规划
1.前期分析 1.1场地概述
2.规划概述
2.1. 规划面临的主要问题
2.1.1 如何在有限的用地范围内，统筹安排养老护理与养老社区住宅产业，使其形成相互依托，共同发展的有机整体； 项目现有开发建设用地限于砖厂用地范围内，在这种前提下，如何从有利于养老生态健康城顺利启动的需求出发，统筹合理安排老年 护理中心和养老社区项目，使其相互依托，共同发展，尽快形成整个项目的核心功能，是关系到整个养老生态健康城成败的关键; 2.1.2 如何充分利用场地特色，为老年人创造出一个环境优美、富有地方特色的休养、康体、居住环境； 场地内地形变化较大，特色鲜明，因此，如何充分利用场地的自然特色，根据项目各自特点因地制宜，合理安排，从而形成布局合理、 环境优美、富有特色的休养、康体居住生活环境，是规划的重要任务； 2.1.3 如何保证养老护理中心和养老社区住宅项目的分期可持续发展。 作为起步区，老年护理中心和养老社区都将面临一个后续发展的过程，在这种前提下，如何在保证一期布局合理的前提下，兼顾项目 持续发展的需要，是规划面临的重要问题。
整体布局：采用一轴两 带的整体布局模式。
一轴：绿野生命谷主题 公园作为整体的空间发展主轴， 是区域整体的空间统帅，各支 系空间以其为主干，如枝叶般 蔓延生长。
两带：以商务公园与度 假休闲岛为主题的两带，纵贯 南北，与发展轴相辅相成，形 成社区中彰显活力与生活品质 的带型城市空间。
2.总体规划布局
整体布局：采用“一轴、两带”的整体布局模式。
1、充分尊重场地原有肌理，利用场地原有自然水、林生态资源，形成特色鲜明、优美宜人的空间结构； 2、以护理中心工作流程为指导，合理安排各项生活服务配套设施，形成科学合理的总体功能布局； 3、形成人车分流的道路交通体系，形成独立的步行游览交通体系，方便老人休憩、游览与健身； 4、充分借鉴中国传统园林手法，连通水系，构建整体生态绿化景观休憩系统； 5、以老年人生活特点入手，注重规划建筑细节，体现对老人的悉心关怀。
2.养老产业发展趋势
2.2 养老设施功能全龄复合化 我国传统的养老设施功能单一，仅能满足老年人生活的基本需要。随着社会的不断发展和人们生活水平的日益提高，老年人对养老设施的
要求也日渐提高，因此，养老设施的功能也必然向着养老、医疗、康体、休闲娱乐等复合功能方向发展。为老年人提供健康，舒适的社区大 环境，实现真正意义上的：老有所养，老有所为，老有所乐，老有所医。而配套服务设施的大量出现，也使社区发展呈现全龄划概况
1 项目总体定位 2 总体规划布局 3 规划功能分区 4 规划分期
1.项目总体定位
中国首席生态颐居健康城---彰显绿色生态的老年健康第一城
在北京与天津城市发展的大背景之下，依托武清区各级政府的支持，与全国老龄委、民政部、中国老龄事业发展基金会密切合作， 发扬企业的产业运营优势，联合打造：
养老社区是在传统养老模式的基础上产生的一种创新型的养老模式，它是依托大型中心城市的辐射而建成的具有卫星城性质的全龄化 服务型养老社区，实现了人性与专业、亲情与服务的完美结合。 经典案例：台湾长庚养生文化村： 特点：配套齐全，建设社区
以长庚医院雄厚的医疗资源为后盾，建成了全球最大的银发地产区。 是社区，又像医院；是医院，又像社区，这就是台湾最新推出的房地产 概念——养生文化村。集养老、医疗、生活、娱乐等功能于一体。
--国家级生态健康老年社区典范 --全国老龄事业常设论坛 --中国最大的专业化老年健康产品生产交易中心
它将是一个多功能，生态化，充满活力的全龄化老年社区。 它将拥有：一个城绿交融的规划结构，一个河渠相连的水网体系，一个强有力的城市形象，一个多样化的社区空间形态，一种亲切 宜人的健康生活环境。
2.总体规划布局
2.2. 规划设计原则
2.2.1 因地制宜原则 紧紧围绕场地特色，根据护理中心与养老社区的不同特点和需求，合理安排项目用地，充分发挥场地自然优势，形成项目特色； 2.2.2 统筹发展原则 从养老生态健康城总体出发，兼顾老年护理中心和养老社区发展要求，最大程度地保证起步区对整个区域开发的带动和促进作用。 2.2.3 生态优先原则 充分尊重场地肌理，保护原有自然生态环境，为老年人创造一个环境优美、生态的休养、康体、休闲、生活居住条件。
华夏.颐园--中国首席生态宜居健康城
2.养老产业发展趋势
2.1 养老设施产业化 长期以来，我国的养老产业一直是民政机构社会福利的一部分，近年来虽逐步走向了社会化，但仍然是以非营利社会福利为主体。近年来，
随 着社会经济的不断发展，和我国老龄化的不断加快，养老产业逐渐成为民间投资关注的新领域。因此，如何借鉴国外先进的产业发展模式， 找出一 条多元化发展的新途径，是保证在市场经济条件下，我国养老产业发能够快速健康发展的重要任务。打破传统的单一养老模式，实行居 家养老为主，社会机构养老为辅的复合型养老模式。 （1）老年公寓 老年公寓主要是提供给具备独立生活能力的老年人的居所，以出租为主要经营模式。 a、自住型老年公寓（Independent-living）， b、陪助型老年公寓（Assisted-living）， c、特护型老年公寓（acute-care）， 经典案例——法国老年公寓特点：酒店式公寓
2.规划概述
2.3. 规划设计方案
强调路网的环通连续性， 交通组织明确； 区域划分明确，保持了各 期建设用地的完整性； 紧扣养老主题，为老年护 理中心营造高品质的空间环境。
2.规划概述
2.3.规划设计方案
2.3.1 用地划分原则 因地制宜原则 整体系统原则 可持续发展原则
PART 1
项目解读
1 背景分析 2 养老产业发展趋势分析 3 项目SWOT分析
1. 背景分析
1.1 我国已进入到老龄化社会，老年人占总人口比例不断加大 联合国将“60岁以上人口占总人口比例10%，或65岁以上人口占总人口比重达到7%”作为判断一个国家是否进入 老龄社会的标准，我国在90年代末就已进入老龄化社会。2007年底全国60岁以上人口达到1.53亿人，占人口总数 的11.6%。 （1）老年人口基数大 （2）老年人口增长速度快 （3）高龄化趋势明显 1.2 人口老龄化已成为我国面临的最重要的民生问题之一 随着我国老龄化人口规模的快速膨胀，养老问题是事关公平与稳定的重大社会问题。如不立即着手解决老年人的养老 问题，直接影响到国民经济的可持续发展。会给政府带来沉重的负担，严重影响社会的发展与进步。 （1）历史欠帐较多 （2)“未富先老”，人口老龄化与社会经济发展水平不相适应 （3）家庭养老负担加重 （4）目前养老方式与实际需求不匹配 1.3 我国政府已开始高度重视养老问题，养老产业面临前所未有的发展机遇 (1)党的十七大报告提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，老有所养是改善民生的重要内容。 (2)全国老龄委联合民政部等国家十部委发文——《关于全面推进居家养老服务工作的意见》，提出推进居家养老服 务工作的基本原则：第一坚持以人为本；第二坚持依托社区；第三坚持因地制宜；第四坚持社会化方向。 (3)国家发展和改革委员会负责人透露2009年一系列关系民生的重要政策措施。从2008年元旦起，继续提高企业离 退休人员基本养老金标准，提高幅度要明显高于前3年每人每月80元的平均水平。
人类历史上最早进入老龄化社会的就是法国，法国也是欧洲人口老龄化国家的典型。特色鲜明的老年酒店式公寓是法国解决老年人住房问 题的主要模式。在这种酒店式公寓中，配套设施完全依据老年人的需要设计，如防滑设施和无障碍设施等，服务人员远远多于酒店或酒店式公寓，老 年人可以根据自己的需要选择长住或短住。 （2）老年住宅社区
在建的艺术家聚集区，以及规划中的中国创意城等，均可与本项目联动发展，形成以突出 文化产业为主题的协同互补的发展格局。
民政部建设武清老年护理中心作为启动区的一部分，与养老社区相互联动，为养老社区的 全面顺利启动提供了一个极好的开端。
3.项目SWOT分析
3.2 劣势与挑战 （1）基础设施缺乏，启动门槛较高 项目选址位于镇区南端，现状缺乏必要的城市基础设施，如要达到开发建设的基本要求，即需大量的前期基础设 施投入。 （2）建设大型养老生态社区的经验不足 项目总占地近8平方公里，最终将形成各项功能齐全，环境优美，完全实现市场运作的养老健康卫星城。如此大 规 模的养老社区建设在我国没有成功的经验可供借鉴，这是项目开发者所面临的一个严峻的挑战。
3.规划功能分区
商业区 市政配套设施
养老社区 商业区
五星级度假疗养中心
养老产品展销区
国际老年健康会议中心 老年大学
商务办公区 医疗中心
养老产品研发区 绿色健康产业区
孝文化博物馆
绿色产品培育基地
老年护理中心
养老社区
老年大学
4.规划分期
4.1 起步区 建设用地625亩，42公顷。 4.2 一期建设用地 共3800亩，253公顷； 4.3 二期建设用地 共3937亩，262公顷； 4.4 三期建设用地 共1392亩，93万公顷； 4.5 四期建设用地 共 2439亩，162.60公顷