浅谈小水窖在我乡山区农村人畜饮水中的作用

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小水窖工程建设及其在农村经济发展的作用

小水窖工程建设及其在农村经济发展的作用

小水窖工程建设及其在农村经济发展的作用摘要金钟镇的人畜饮水工程及水利灌溉设施难以满足农业生产的需求,而建设小水窖工程可解决这一问题。

分析了建设小水窖工程可行性,介绍了小水窖工程的规划、设计与施工,总结了小水窖工程建设在农村经济发展中的重要作用。

关键词小水窖工程;重要性;可行性;规划;设计与施工;贵州威宁1金钟镇基本情况金钟镇位于贵州省西部威宁县城东南面20km,区域面积143.6km2,耕地面积约为3 732.2hm2,林地面积3 698.5hm2,森林覆盖率25.8%,地形地貌以山地、河谷、喀斯特为主,平均海拔2 110m,丰水期6个月,年均降雨量1 027mm。

主要种植粮食作物有小麦、玉米、洋芋,种植经济作物有烤烟、蔬菜和中药材,经济果木林有桃子、梨、苹果、李子和竹木。

总人口37 462人,辖19个行政村145个村民小组,2007年末大牲畜存栏40 700头(匹、只)。

2金钟镇供水工程的现状金钟镇已建成人畜饮水小水窖182口,烟水配套小水窖120口,共302口;7个村有自来水供水工程。

而据调查统计,金钟镇每年面临干旱、半干旱状况的有12行政村,5 622户23 486人、存栏大牲畜27 130头(匹、只)饮水困难,3 335.3 hm2耕地无灌溉工程。

目前,为解决人畜饮水困难需投入大量的人力、物力,1个劳动力每天要耗费2h来取水。

农田因缺水使烤烟等经济作物的质量和效益难以提高;经果林木的增产和增收不稳定。

现有的人畜饮水工程及水利灌溉设施已不能满足农业生产的需求,不适应新阶段、新时期农村经济发展的要求,急需大力建设人畜饮水工程及农田水利工程。

3建设小水窖工程的可行性分析金钟镇人口居住比较分散,当地泉水、地下水资源分布不均衡,年均降雨量较多,水资源总量相当丰富。

综合比较,更能充分发挥小水窖工程投资小、见效快、安全可靠、分散布置、施工技术简单、产权明晰的优点。

抓住西部大开发和新农村建设机遇,把握贵州省对人畜饮水及烟水配套小水窖工程的优惠政策和扶持项目,整合投融资渠道,大力建设小水窖工程,解决人畜饮水困难和农田灌溉用水,促进农村经济快速发展是切实可行的重要措施。

浅谈小水窖在力角镇山区灌溉和人畜饮水中的作用

浅谈小水窖在力角镇山区灌溉和人畜饮水中的作用

浅谈小水窖在力角镇山区灌溉和人畜饮水中的作用作者:白灿张艳来源:《农家科技下旬刊》2014年第11期摘要:山区小水窖工程存在以户为单位建设、管理方便、施工便捷、建造成本低、见效快等优点,是目前解决山区灌溉和农村饮水问题的最有效的途径。

着眼力角镇的实际,指出小水窖工程建设在山区发展的优势。

关键词:小水窖;山区;灌溉;人畜饮水;作用;发展优势力角镇地处宾川县北部金沙江南岸的干热河谷区,全镇国土面积193平方公里,耕地总面积5.8万亩,土地资源优势明显,海拔在 1260--1500米之间,平均海拔 1380 米,属典型的金沙江干热河谷气候,年平均降雨量为 560.9毫米,无霜期为294天,平均气温 18.2℃。

全镇辖 8个村委会81自然村 107个村民小组,居住着彝、傣、汉、壮、回、白、6种民族。

2014年底共有 6797 户 32151 人,其中少数民族人口占总人口的 7.2%,由于地形、地质条件的限制,山区难以修建骨干性水利工程,山区灌溉和饮水问题一直是我镇山区农村贫困落后的主要根源之一。

目前,我镇共有小(一)型水库1座,小(二)型5座,塘坝166件,水井2215眼,沟渠95条,水窖891个,水池1125件,泵站19处,龙潭5个。

但是,由于自然地理条件限制,很多大中型水利工程仍然无法覆盖大量山区和半山区。

近年来,力角镇党委政府按照“政府扶持、群众参建”、“谁建设、谁受益”的思路,掀起了小水窖建设的热潮。

目前全镇累计建设小水窖512件。

这些小水窖的建成,有效地解决了山区群众农业生产用水和生活用水。

在百年来未遇的旱灾中,小水窖却发挥了大作用,成为了山区农民群众生产生活的根本保证。

一、小水窖工程建设的作用1.有效地解决了饮水困难。

我镇山区农村历来人畜饮水困难,过去一到旱季,就要从坝区拉水解决家庭生活用水,不仅水费成本高,而且用水纠纷不断。

实施小水窖工程以后,广大群众修了水窖,利用房屋院落作为集雨工程场地,通过一些净化措施,把降水、水源点的水引至水窖中储蓄起来,以供平日生活之用,有效地解决人畜饮水问题。

浅析如何建设“爱心水窖”解山区水困问题

浅析如何建设“爱心水窖”解山区水困问题

浅析如何建设“爱心水窖”解山区水困问题文章从加快山区“爱心水窖”建设的重大意义作为切入点,分析了我国西部地区生产生活用水面临困境的局面,并进一步探讨了山区“爱心水窖”工程的重大意义及完善“爱心水窖”工程的具体措施,以期为更好解决干旱地区居民用水困难提供可借鉴的措施。

标签:爱心水窖;山区用水;重要举措1 加快山区“爱心水窖”建设的重要意义1.1 改善山区群众生活生产用水的关键我国幅员辽阔,地域面积较广,但是降水量分布不均衡。

东部沿海地带降水量充沛,而西部地区则干旱少雨,民生用水较为困难。

改革开放以来,我国一直将解决西部山区群众生产生活用水困难作为一项重大的民生工程项目来抓,通过各种措施与手段,如财政补贴、项目基金、社会筹集等多种方式开展“爱心水窖”建设,采取了“先建后补、以奖代补、一事一议”等多种建设模式,加快推进西部山区“爱心水窖”建设。

通过水窖的建设,使得山区民众的生产生活用水条件得到了改善,逐步改变了“靠天吃饭、靠雨种田”的被动用水局面,实现了较好的经济效益、社会效益及生态效益。

通过“爱心水窖”工程,逐步解决山区居民群众生产生活用水问题,为提升山区居民群众生活质量发挥了重要作用,因此,“爱心水窖”工程建设是解决并改善山区群众生产生活用水的关键。

1.2 加快建设山区“爱心水窖”建设任务较为紧迫我国地势西高东低,西部地区山地较多。

在西部地区约为70%左右的农业人口居住在山区、半山区,生产劳作的水利基础设施很少,分布分散且绝大多数为传统的低标准配套的水利设备。

同时,山区地形地势较为复杂,缺乏建设大型甚至是中小型水利工程设施的自然基础条件,无法通过水利设施集中进行供水。

居民只能通过依靠山泉水、开凿地井及沟壑等地表及地下水解决生产生活用水。

近年来,随着全球气候变暖,经常出现连续干旱的季节,导致深山区、半山区、高寒区水源逐渐枯竭,加剧了山区用水的困难与矛盾。

“爱心水窖”不断在山区进行建设,满足了一部分居民的用水困难,但仍然有一段很长的路要走。

以水窖建设为突破口 全面改变农村抽水面貌

以水窖建设为突破口 全面改变农村抽水面貌

以水窖建设为突破口全面改变××农村缺水面貌——在全州水利建设工作会议上的交流发言材料××县水务局××县地处云贵高原南缘斜坡地带,北回归线横贯县境,县域地形复杂,垂直差异较大,地形变化由北向南起伏下降,属典型的喀斯特地貌,县境内岩溶分布广,地形破碎,地表水稀少、不易积蓄,地下水较深、不易开发,具有“下雨水满坡,雨停无影踪”的特点,水资源总量与可开发利用水量极不平衡,雨养农业现象突出,人畜缺水严重。

一、××县小水窖建设成效为了从根本上改变××农村缺水面貌,县委、县政府很早就提出了从治旱入手解决群众饮水难的指导思想,按照“政府扶持、群众参建”、“谁建设、谁管理、谁受益”的思路,结合××县的实际,确定了在全县山区农村“户均两口小水窖”的建设目标,大力推行以农户为单元的山区节水小水窖工程建设。

从二十世纪七、八十年代建设的以挖石槽,到建设不标准的无盖水池,到后来的圆柱形有盖水窖,再到现在的“暖瓶式”30立方米小水窖,水窖(池)发展从散乱无章到统一标准,从群众自发修建到县级补助配套,××县掀起了一波又一波的水窖建设热潮。

特别是“十一五”以来,全县共完成水利投资24355.02万元,建成各类水利工程24393件,其中:自筹4671.4万元,建成小水窖18524件(新建小水窖13236件, 加盖维修小水窖5288件),新增灌溉面积3.2万亩,改善灌溉面积5.64万亩,解决了9.12万人、2.49万头大牲畜的饮水不安全问题,为农业生产发展和保障生活用水提供了保障。

二、小水窖在大旱之年发挥了关键作用2010年,××县遭遇了百年一遇的特大干旱,造成全县一座小(1)型水库、一座小(2)型水库、25座小坝塘干涸、1.8万口小水窖(池)干涸,使全县7乡2镇69个村委会1782村民小组15.1万人受灾,11.68万人、12.29万头大牲畜缺水;造成农作物受灾15.43万亩,成灾10.35万亩,绝收6.69万亩,直接经济损失2亿多元。

建设小水窖、水池是解决山区、半山区缺水问题的有效途径

建设小水窖、水池是解决山区、半山区缺水问题的有效途径

建设小水窖、水池是解决山区、半山区缺水问题的有效途径水是生命之源,是农业生产的命脉,是人类社会生存繁衍最基本的要素。

然而,在云南省红塔区春和街道的山区、半山区村委会,由于地理位置、水资源分布、降雨量、地势等自然条件的限制,加之经济发展水平的制约,水利设施薄弱,水资源利用率非常低,缺水严重制约着当地农业的发展。

例如,波衣村村民委员会,属于山区。

距离春和街道20.00公里,国土面积42.30平方公里,海拔2240.00米,年平均气温12.70℃,年平均降水量881.30毫米,适宜种植烤烟、玉米、蔬菜等农作物。

有耕地6384.00亩,其中人均耕地2.71亩;有林地55518.00亩。

全村辖5个村民小组,有农户632户,有乡村人口2367人,其中农业人口2367人,劳动力1488人,其中从事第一产业人数1384人。

农民收入主要以烤烟、蔬菜为主。

境内仅有1座小二型水库,蓄水量只有15.62万m3万立方米,1个水源抽水点,仅能满足居民生活用水需要,整个农业生产,尤其是烤烟生产和蔬菜,基本上是靠天吃饭。

如何有效开发利用山区、半山区的小水源,一直是春和街道历届党委政府苦苦求索的问题。

2000年以来,在春和党委政府大力争取和红塔区的安排下,波衣村委会在没有水源点、比较缺水的大水塘村建设水窖,本年度达到每户1口水窖,从而解决了历年春节后拉水吃的状况。

小水窖被山区群众誉为救命、脱贫致富和新农村建设的“金窖窖”。

山区、半山区建设小水窖、水池的优势〈一〉小水窖的建设项目经过科学论证和10多年的实践检验,在山区、半山区建设标准化小水窖有以下优势:一是小水窖投资小、见效快、效益好。

由于山区、半山区山高坡陡、耕地分散,建设大型水利工程受地形影响较大,且工程量大、投入大、工期较长、见效较慢、受益面积较小。

而修小水窖不受地形限制,占地少、施工方便、投入较小、工期较短、见效快,效益好,在山区、半山区尤为适用。

例如:修建一座蓄水量20万立方米的水库,需要投资200万元,而受益群众约1000人。

小水窖在山区农业灌溉中的重要性

小水窖在山区农业灌溉中的重要性

浅谈小水窖在山区农业灌溉中的重要性摘要:由于地形、地质条件的限制,山区难以修建骨干性水利工程,缺水一直是制约山区农村农业发展的主要根源之一。

本文结合邹平县青阳镇在土地综合整治项目中在小水窖工程的实践,通过简要介绍小水窖的设计思路,大力倡导建设山区小水窖等小型水利基础设施来解决山区农业发展中存在的缺水问题。

关键词:小水窖山区农业建设形式必要性小水窖的优点中图分类号: s155 文献标识码: a 文章编号:1、工程建设背景邹平县地处泰沂山北麓与鲁北黄泛平原叠交地带,位于滨州市最南端,邹平县是一个农业县,全县农业种植条件较好,农业发展历史悠久,盛产小麦、棉花、花生、大豆、果品等。

同时邹平又是一个干旱、缺水严重的县,水资源现状不容乐观,水资源缺乏、供需矛盾的问题日渐明显,在南部山区尤为明显。

以青阳镇为例,青阳镇三面环山,属半山地、半平原地区,山地多为旱田,基本上靠天吃饭,山坡地水利设施少、抗旱能力差,旱情严重时,几乎颗粒无收。

青阳镇民营经济发达,旅游资源丰富。

山区“无核甜柿”、“青阳小米”、“红芽香椿”等特色农产品享誉省内外。

多年来,由于水资源短缺,严重制约着山区农业经济及旅游业的的发展,缺水成为山区群众农业增收增效的制约瓶颈。

虽然,山区内分布有化庄水库、醴泉塘坝等几处水利设施,但或由于年久失修或由于引水上山施工困难、造价太高,所以不能起到有效缓解山区缺水的作用。

为破解缺水这一难题,在参观学习借鉴外地经验的基础上,找准定位,结合青阳镇土地综合整治项目,在青阳镇南部山区投资修建小水窖20余座。

2、工程建设的形式青阳镇南部山区自然冲沟分布较多,雨季时节汇水集中,为充分利用丘陵山区地表径流,在南部自然冲沟低洼处修建集水窖23座,用以集蓄冲沟流水作为当地群众自行提水灌溉的水源。

集水窖主要由引(进)水管和储(蓄)水池构成,引(进)水管采用φ200mmpvc管,储(蓄)水池的建造主要有整体现浇式、砌体组合式以及化工材料成模板块组装式三类。

县分散式水窖饮水工程发展浅议

县分散式水窖饮水工程发展浅议

XX县分散式水窖饮水工程浅议—【摘要】水是人类生存的生命线,是经济和的生命线,是实现可持续是重要物质基础,XX县是省第一坝子,水的问题直接关系经济和的,本文通过对XX 县小水窖建设情况进行分析,找出当前XX县小水窖建设存在的主要问题,提出加大小水窖建设的对策.【关键词】小水窖;建设;XX县ﻭ一、基本情况近年,XX县通过实施农村饮水安全、水窖、烟草以及扶贫开发等项目,了山区“五小”水利建设,在**乡、XX乡、召夸镇、XX镇、XX镇、小百户镇建成了一批用于生活、生产的水窖,明显改善了山区、半山区群众的饮水条件和生产条件.经过检验,小水窖工程具有小、见效快、效益好、方便管理,提高水**利用率的优点,特别是XX县连续三年的持续干旱,小水窖在解决山区、半山区群众的人畜困难中发挥了不可替代的作用. ﻭ二、 XX县集雨水窖建设取得的经验为保证项目按时按质完成,XX县以“六统一"为抓手,着力推进集雨水窖工程建设。

一是统筹规划,合理布局。

XX县生活小水窖建设地点:在房前屋后占90%左右,直接建设在房子下的占5%左右,村中统一建设集中供水点占2%左右,结合自家田间的建设的占3%左右;建设材料用浆砌石的占75%左右,用砼及钢筋砼的占20%左右,砖砌体的占5%。

通过分析在修建水窖主要根据降水量、地形、集雨坪(径流场)面积等因素,并充分考虑建设高效能的人畜饮水、旱地灌溉或者两者兼备的综合利用工程。

二是统一标准模式。

XX县集雨水窖建设一般要求每人按人均3~5m3,其蓄水调节能力一般应当满足3~4个月的供水.经过测算蓄水必须在25立方米以上,建议**40m3以上的小水窖。

窖口和盖顶必须统一建设尺寸,原则上要求水窖必须采用埋地入土式。

三是统一补贴方式。

全县小水窖建设项目补助单位虽然涉及组织部、团委、妇联、国土、财、水利、扶贫、农业等多个部门,但都是按照先建设后补助的标准实施,补贴实行“报账制”由项目由**乡镇认真填写《XX县××小水窖建卡表》,再由受益农户签字确定认可后,在补助到**农户。

小水窖计划实施方案

小水窖计划实施方案

小水窖计划实施方案一、背景介绍。

小水窖计划是一个旨在改善农村地区饮水条件的项目。

由于部分农村地区缺乏清洁饮水资源,居民饮水困难,因此,我们制定了小水窖计划,旨在为农村地区提供清洁饮水资源,改善居民的生活条件。

二、实施目标。

1. 在农村地区建设一定数量的小水窖,为当地居民提供清洁饮水资源。

2. 提高农村居民的饮水安全意识,促进健康生活方式的普及。

3. 为农村地区的可持续发展做出贡献,改善当地居民的生活质量。

三、实施步骤。

1. 地点选择,首先,我们需要在农村地区选择适合建设小水窖的地点。

考虑到当地的地质条件、水资源分布情况以及居民的分布情况,选择合适的地点进行建设。

2. 设计规划,在确定了建设地点之后,我们需要进行小水窖的设计规划工作。

设计规划需要考虑到当地的地质条件、水资源情况以及居民的实际需求,确保小水窖的建设能够满足居民的饮水需求。

3. 建设施工,根据设计规划,我们将进行小水窖的建设施工工作。

在施工过程中,需要严格按照设计要求进行,确保小水窖的质量和安全性。

4. 饮水安全宣传,在小水窖建设完成后,我们将开展饮水安全宣传活动,提高当地居民的饮水安全意识,促进健康生活方式的普及。

四、实施措施。

1. 资金支持,为了保障小水窖计划的实施,我们将争取政府支持和社会捐助,筹集建设资金。

2. 人力资源,我们将组建专业团队,包括地质工程师、水利工程师等,确保小水窖的设计和建设质量。

3. 管理运营,建设完成后,我们将建立小水窖的管理运营机制,确保小水窖的长期运行和维护。

五、实施效果。

1. 改善居民生活条件,小水窖的建设将为农村地区居民提供清洁饮水资源,改善居民的生活条件。

2. 促进健康生活方式,提高饮水安全意识,促进健康生活方式的普及,有利于居民的健康。

3. 可持续发展,小水窖计划的实施将为农村地区的可持续发展做出贡献,改善当地居民的生活质量。

六、总结。

小水窖计划的实施对于改善农村地区的饮水条件、提高居民的生活质量具有重要意义。

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浅谈小水窖在我乡山区农村人畜饮水中的作用摘要:结合本职工作,简要介绍集雨小水窖工程的建设成效、优势,提出了发展具有容易实施、布置灵活,产权明晰、管理方便,投资少、见效快等优点的小水窖是解决山区农村饮水问题的有效工程措施的观点,并从八道哨乡的实际,指出我乡小水窖工程建设存在的问题,提出对策措施。

关键词:小水窖山区农村人畜饮水作用存在问题对策措施八道哨彝族乡位于丘北县中部,地处普者黑国家AAAA 级旅游区的中心区域,国土面积230.01平方公里,全乡地势西南高,东北平坦,海拔在1432—2236.6米之间,平均海拔1734米,属中亚热带温和气候,年平均降雨量为1215毫米,平均日照2056.2小时,平均气温15.8℃。

全乡辖5个村民委76个自然村83个村民小组,居住着彝、苗、汉、壮、回、白、蒙古7种民族,2009年底共有6797户31151人,其中少数民族人口占总人口的70.2%,是典型的少数民族农业乡。

全乡5个村民委中,就有山区村民委3个共41个村民小组2813户13018人,国土面积152.75平方公里,占全乡国土面积的66.41%。

由于地形、地质条件的限制,山区难以修建骨干性水利工程,饮水问题一直是我乡山区农村贫困落后的主要根源之一。

目前,我乡共有小型水利工程4310件,其中坝塘39个,水井2394口,人饮水窖1583口,旱地水窖143口,小水池48个,泵站8个,龙潭48个,沟渠47条。

但以前在山区建设的塘坝、蓄水池等,不是配套不全,就是渗漏及无效蒸发,汛期雨水充沛,而需水时,则无水可用。

特别是近几年,汛期无大汛,降雨时空上分布的不均衡,使这一问题更加突出。

集雨小水窖具有施工技术简单、占地少,生态破坏少,投资少,见效快,易推广,好管理等优点。

因此,建设小水窖工程是有效地解决八道哨乡山区农村人畜饮水问题的有效途径。

1 集雨小水窖工程建设的成效1.1 有效地解决了饮水困难,促进了社会稳定、民族团结。

我乡山区农村历来人畜饮水困难,过去一到旱季,就要远距离运水来解决家庭生活用水,不仅水价昂贵,而且用水纠纷不断。

实施小水窖工程以后,广大群众修了水窖,利用房屋院落作为集雨工程场地,通过一些净化措施,把降水引至水窖中储蓄起来,以供平日生活之用,有效地解决了饮水问题。

有的农民高兴地说,建了小水窖,“浑水变清了,苦水变甜了,远水变近了”,小水窖工程的建设解决了祖祖辈辈盼望的饮水问题,密切了党群、干群关系,减少了用水纠纷,稳定了社会秩序,促进了少数民族地区的经济发展,增进了民族团结。

广大群众把它称为“爱民工程”、“德政工程”。

1.2 解放农村劳动力,加快了致富的步伐。

集雨工程建设前,山区、半山区的群众基本上每户需要一个成年劳动力负责拉运日常生活用水。

集雨工程建设后,有效的解决了饮水问题,劳动力可以全部投入生产建设中,群众的收入大大增加,农村经济得到较快发展,是一项富民工程。

1.3 改善了群众的饮食结构,增加了收入。

水窖工程的发展使水源有了保证,农民充分利用水窖来发展庭院经济。

一是多养畜禽,二是在房前屋后的空地种上瓜果蔬菜,不仅能自给,还有剩余。

群众普遍反映“果、菜比以前丰富多了,小水窖工程让我们饱了口福”。

物产丰富起来,百姓饮食结构也发生了变化,群众的身体素质也在逐步提高,且出售畜禽产品大大增加了老百姓的收入。

1.4 小水窖工程的建设大大改善了农村居住环境和文化卫生条件,促进了农村精神文明建设。

过去由于缺水,大部分农民经常不洗澡,很少换洗衣服,整体卫生状况较差,有了小水窖后,吃水、洗涤不再犯愁。

为了提高小水窖的水质,许多农户改掉了不良习惯,猪、牛、羊实行了圈养,家庭院落打扫得干干净净,改变了以往脏、乱、差的状况,激发了广大农民建设美好家园,进一步改变自己生活质量和提高文化水平的积极性。

1.5 小水窖工程有效地提高了广大农民群众的抗旱能力。

2010年,八道哨乡与西南其他地区一样遭受了百年不遇的特大旱灾,全乡范围内的小坝塘全部干涸。

在没有修建小水窖的山区村寨,不得不靠政府拉水供给,运水距离最远40公里,运水成本高,而已经建设小水窖的村寨则没有缺水的后顾之忧。

如大布红村委会的白石岩村小组,全村共有67户335人,于2009年国家补助修建了67口小水窖,每口水窖蓄水40立方米,在2010年在特大旱灾中有效地抵御了自然灾害,在这场严峻的考验面前,小水窖发挥了大作用,成为山区农民群众的“保命窖”、“致富窖”、“幸福窖”。

2 集雨小水窖工程的优势水是人类赖以生存和发展的最基本要素,人们的生活和社会经济的发展都离不开水。

缺水已成为制约经济发展和人民生活水平提高的一大瓶颈,缺水地方修建小水窖是解决用水困难的一个好办法。

经过科学论证和多年的实践检验,在山区、半山区建设标准化小水窖有以下优势:2.1 小水窖投资小、见效快、效益好。

由于山区、半山区山高坡陡、居住分散,小水窖工程的建设费用低,农民可以在政府的少量资助下,依靠自己的力量来修建。

建成后,维修费用很低,且不用交水费,农民自主管理,可以根据自己的意愿和具体条件来用水,使它发挥最大的效益,因此老百姓把小水窖工程当作自己的家业来置办。

2.2 小水窖可以变无效水为有效水,提高水资源的利用率。

山区、半山区水源缺乏而分散,地势相差较大,不便于引水、聚水。

建设集雨小水窖,可以在雨季聚积雨水,沉淀过滤后入窖,留到干旱季节使用。

正如当地群众所说的,“小水窖能做到让山上的水留在山上用,让雨水留在窖里用,让去年的水留到今年用,让今年的水留到明年用,把小水攒成大水用,把浑水变成清水用”。

2.3 小水窖蓄满水基本能满足常年的用水需要。

丘北县的标准化小水窖的容积标准统一设计为30立方米,在标准化小水窖容积的定位上,丘北县水务局算过这样一笔账:根据云南省质量技术监督局最新发布的用水定额,我们地区的农村居民用水标准为35—45L/(人.d),黄牛用水标准为50—60L/(头.d),取中间值来计算, 30立方米的小水窖蓄满水刚好够一个5 口人1头牛的农村家庭4个月的生活用水,一年蓄水1~3窖,基本能够满足正常的生活用水。

2.4 小水窖产权明晰,利于管护。

小水窖建设坚持“谁建设,谁所有;谁管理,谁使用”的原则,产权归农户所有,因而农户建设积极性较高,管护情况也较好,不易损坏。

2.5 小水窖是全封闭的蓄水设施,水质有保证。

小水窖大部分埋于地下,其日常蒸发量几乎为零,在日照丰富、干旱少雨的地区较为适用,而且,小水窖配有盖子,可以避免蓄水受到污染,完全能满足人畜饮水需求。

2.6 小水窖方便取水。

小水窖建成后,可以用小桶直接取水,在经济允许的情况下还可以配备一个电水泵或手压水泵,这样群众的用水方便程度得到了较大的提高。

经过实践检验,小水窖建设方便、经济、实用、效果好,是山区、半山区实现饮水解困和饮水安全的重要保障,对缺水地区特别适用,应该大力组织帮助推广,扶贫解困,造福于民,以促进社会稳定和生活水平的提高。

3 集雨小水窖工程建设存在的问题及对策措施3.1 存在的问题从近几年的建设情况来看,小水窖工程由于惠及到广大农村人民群众,群众急切盼望工程早日实施。

但是由于这项工程建设涉及面广,各地情况千差万别,当前,我乡集雨小水窖工程在建设中还存在着一些不容回避和急待解决的问题,主要表现在以下几个方面:3.1.1 少数干部认识不够。

思想是行动的先导,思路决定出路。

农村集雨小水窖工程虽然是一项民心工程、德政工程,但由于一些干部对小水窖认识不全面,认为小水窖工程小打小闹,成不了大气候,不值得花大力气。

客观地看,小水窖是在特殊季节、特定自然环境条件下,发挥特殊作用的小微型水利工程,是对大中型水利工程的有效补充。

在地面水和地下水都十分缺乏、骨干水利工程覆盖不到的地区,这些“小微水”可以发挥大作用。

3.1.2 部分受益农户建设积极性不高。

我乡绝大部分村寨在上世纪80、90年代均建设有坝塘、大水池,并有部分村寨还可以饮用一定的箐沟水,形成了数十年的生活习惯。

农村集雨小水窖工程建设资金除中央给予一定比例补助外,要求省、州县配套和受益农户筹措一定比例的资金,而地方财政财力有限,无法配套资金,资金是以农户自筹为主。

当前,国家实施一系列惠农政策,在取消农业税后,每年中央和省财政都通过转移支付等形式向农户发放粮食直补等各种支农资金,而集雨小水窖工程建设需要受益农户投工投劳并筹资一部分,给广大农户造成了都在向农民发钱,只有水利建设还在向农户要钱的假象。

因此,虽然农村集雨小水窖工程既方便又卫生,但一部分农户只注重眼前利益,认为在经济上不划算,对工程建设有抵触情绪,积极性不够高。

3.1.3 地方财政配套资金难落实。

当前农村集雨小水窖工程建设投资的比例是中央财政资金40%,省财政配套资金20%,州县和受益区群众共同负担40%,而目前地方财政十分困难,因此导致农村集雨小水窖工程自在我乡开展实施以来,地方财政配套资金一直难以落实,全部由受益农户投劳筹资,在一定程度上加大了农户的经济负担。

3.1.4 部门之间协调工作难度较大。

农村集雨小水窖工程是一项系统工程,单靠水务部门一家是难以完成建设任务的,需要各相关职能部门群策群力,更需要乡人民政府和涉及到的村民委和村小组负责人做大量细致的领导协调工作,但很多领导和基层干部总认为这是水务部门的事,很少关心小水窖工程建设,造成工程进展缓慢,项目实施不顺利,山区农村多年都没有解决好饮水问题。

3.2 对策措施农村集雨小水窖工程是党中央国务院从解决当前农村农民最关心、最现实、最直接的切身利益出发,而作出的一项重大战略性决策,被称之为“民心工程、德政工程”,应引起了各级党委政府的高度重视,把这项工作牢牢抓在手中,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。

3.2.1 加强领导,形成合力。

干部要统一思想,充分认识小水窖工程建设在山区农村人畜饮水中的重要性,把小水窖工程纳入区域经济可持续发展的系统工程,作为本地区的一项基本建设工作来抓,加强领导,充分调动各有关部门的积极性,明确分工,协调配合,落实各种形式的管理责任制和目标责任制。

有关部门应加强小水窖工程建设的组织与管理,从资金、技术各方面保证项目的顺利实施,使工程发挥最大效益。

3.2.2 因地制宜,科学规划。

搞好小水窖工程建设工作,一个非常重要的方面就是因地制宜,要根据当地降雨、土壤、地形和经济发展水平,整合各涉农部门的水利建设资金,科学地制定工程发展规划,合理布局,使有限的资金发挥最大的效益。

3.2.3 抓住有利时机,广泛筹资,加大投入力度。

依托2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的大好形势和人饮安全项目建设的大好时机,多方筹措资金,加大投资力度。

充分利用去年旱情的严峻形式,挖掘老百姓的积极性,让老百姓投工投劳的热情充分发挥出来,积极自觉地筹措资金。

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