国民经济效益评价PPT课件
合集下载
第十三章国民经济效益分析PPT课件
39
（一）项目产出物影子价格的确定
• 1、直接出口
• 项目的产品如果直接出口，其影子价格 为产品出口离岸价格乘以影子汇率减去 国内运输费和贸易费用。贸易费用是指 国内外贸经销企业用影子价格计算的经 销成本。用公式表示为：
SP FOB SER T1 TR1 40
• 式中： • SP—表示产品的影子价格，按出厂价计算。 • FOB —产品出口离岸价，以外汇计价； • T1 —出口产品出厂运到口岸的运输费用；
• 增加出口所增收的国家外汇等。 27
外部费用和效益通常要考察以下几个 方面
• 一、项目对环境的影响（外部费用） • 二、技术扩散效果 • 三、“上下游”企业相邻效果 • 四、乘数效果
28
13.3.3转移支 付：
国民经济
转移支付
转移支付
项目
29
转移支付
• 一般项目都要向国家交付税金
• 向银行和其他金融机构支付借款利息
• 3、受国际贸易政策的限制，不能进行外
贸的货物。
36
特殊投入物
• 一般指土地和劳动力
37
外贸货物影子价格的计算方法
• 外贸货物的影子价格以口岸价格为基础确定， 对投入物和产出物分别不同情况采用不同的定 价方法。
• 口岸价格是指进口或出口货物在我国口岸交货 的价格，包括到岸价格和离岸价格。
• 到岸价格（CIF）是指进口货物运抵我国进口 口岸的价格。包括货物的出厂价格和国内运费 以及国内出口商的经销费用。
第十三章 国民经济效益分析
本章应重点掌握国民经济
效益分析的概念、目的和作用；
与财务效益分析的异同；费用与
效益的识别；影子价格的理解；
熟悉国民经济效益分析的基本报
（一）项目产出物影子价格的确定
• 1、直接出口
• 项目的产品如果直接出口，其影子价格 为产品出口离岸价格乘以影子汇率减去 国内运输费和贸易费用。贸易费用是指 国内外贸经销企业用影子价格计算的经 销成本。用公式表示为：
SP FOB SER T1 TR1 40
• 式中： • SP—表示产品的影子价格，按出厂价计算。 • FOB —产品出口离岸价，以外汇计价； • T1 —出口产品出厂运到口岸的运输费用；
• 增加出口所增收的国家外汇等。 27
外部费用和效益通常要考察以下几个 方面
• 一、项目对环境的影响（外部费用） • 二、技术扩散效果 • 三、“上下游”企业相邻效果 • 四、乘数效果
28
13.3.3转移支 付：
国民经济
转移支付
转移支付
项目
29
转移支付
• 一般项目都要向国家交付税金
• 向银行和其他金融机构支付借款利息
• 3、受国际贸易政策的限制，不能进行外
贸的货物。
36
特殊投入物
• 一般指土地和劳动力
37
外贸货物影子价格的计算方法
• 外贸货物的影子价格以口岸价格为基础确定， 对投入物和产出物分别不同情况采用不同的定 价方法。
• 口岸价格是指进口或出口货物在我国口岸交货 的价格，包括到岸价格和离岸价格。
• 到岸价格（CIF）是指进口货物运抵我国进口 口岸的价格。包括货物的出厂价格和国内运费 以及国内出口商的经销费用。
第十三章 国民经济效益分析
本章应重点掌握国民经济
效益分析的概念、目的和作用；
与财务效益分析的异同；费用与
效益的识别；影子价格的理解；
熟悉国民经济效益分析的基本报
国民经济效益评估---《工程经济及项目评估》课件(12 of 15)
影子价格
反映这种资源的稀缺程度 — 供求关系
反映对最终产品的需求情况 — 资源配置效果 项目产出物的影子价格 — 消费者支付意愿的反映 项目投入物的影子价格 — 机会成本的反映
2. 国民经济评价费用与效益划分
项目国民经济效益的识别
a) 直接效益的识别
直接效益 是指由项目产出物产生并在项目范围以内以 影子价格计算的经济效益
项目投产以后增加总的供给量, 即增加了国内的最 终消费品或中间产品, 此时直接效益表现为： • 增加 该产出物数量满足国内需求的效益 项目投产以后减少了其他相同或类似企业的产量, 即整个社会没有增加产品的数量. 只是代替了其他 相同或类似企业的等量产品 • 项目的直接效益是减少国家有用资源 耗费 (或损失) 的效益.
项目国民经济效益评估
本内容小结 理解：Ａ. 出发点 — 国家宏观角度
Ｂ. 评价原则 — 资源的合理配置
Ｃ. 评价参数 — 影子价格、影子工资 影子汇率和社会折现率
Ｄ. 评价内容 — 项目给国民经济带来的净效益 Ｅ. 评价目的 — 评价项目的经济合理性 Ｆ. 作用 — 为项目投资决策提供依据
项目国民经济效益评估
又如, 某水泵厂生产一种新型节能水泵
• • 用户可得到较低的运行费用的好处, 但未能反映到 水泵厂的直接效益中 因此, 这部分节能效益也是水泵厂的 外部效益
国民经济评价费用与效益划分
间接效益的识别
外部效果的计算应考虑
环境及生态影响效果 技术扩散效果和产业关联效果
对显著的外部效果能定量的要做定量分析, 计 入项目的效益和费用 不能定量的, 应做定性描述 为防止计算外部效果的扩大化, 项目的外部效 果只计算一次相关效果, 不应连续扩展
第八章国民经济效益评价cslf
项目不可行 这时候可以改进项目, 使项目的国民经济评价也可行,
或者放弃该项目
④ 财务评价不可性, 国民经济评价为不可行
项目不可行
四、需要进行经济费用效益评价的项目
1）自然垄断项目。 2）公共产品项目。 3）具有明显外部效果的项目。 4）对于涉及国家控制的战略性资源开发及涉及国家安全的项目。 5）国家及地方政府参与投资的项目，及国家给予补贴或者减免税
收的项目。
具体化：铁路、公路等交通运输项目；
较大较大的外资、中外合资项目；
主要产出物和投人物的价格严重扭曲的项目
详细见教材193
第二节 影子价格的概念和相关参数
一、影子价格的概念（教材194）
（一）边际产出价值
投入物的边际产出价值是指：在其他投入量不变的情况下，某一投入物增 加一个单位的投入（即边际增加），所导致的产出价值的增加量。
在企业财务效益评估中, 投入和产出物以市场价格 为基础计价.
在国民经济效益评估中, 要用既能反映投入产出物 的价值, 又能反映这种资源稀缺程度的影子价格进 行评估
影子价格是对资源进行最优配置的一种价格
在国民经济效益评估中, 一般的通货膨胀不予考虑
而企业财务效益评估则 必须考虑通货膨胀的影响
5、依据评价参数的不同
在企业财务效益评估中, 采用国家颁发的各行业的基准 内部收益率 做为评价项目经济效益的依据
在国民经济效益评估中, 使用统一的理论利率, 即, 称为 社会折现率或经济折现率
对于涉及进出口的物品 企业财务效益评估要运用法定汇率或挂牌汇率 国民经济效益评估要运用影子汇率
企业财务效益评估中, 其基本资料是根据财务数据编制 的财务现金流量表
国家参数随着时间的进程而不断变化。因为在不同时期，国家 有不同的价值判断、经济发展目标和经济政策，所以应该有不 同的国家参数。
或者放弃该项目
④ 财务评价不可性, 国民经济评价为不可行
项目不可行
四、需要进行经济费用效益评价的项目
1）自然垄断项目。 2）公共产品项目。 3）具有明显外部效果的项目。 4）对于涉及国家控制的战略性资源开发及涉及国家安全的项目。 5）国家及地方政府参与投资的项目，及国家给予补贴或者减免税
收的项目。
具体化：铁路、公路等交通运输项目；
较大较大的外资、中外合资项目；
主要产出物和投人物的价格严重扭曲的项目
详细见教材193
第二节 影子价格的概念和相关参数
一、影子价格的概念（教材194）
（一）边际产出价值
投入物的边际产出价值是指：在其他投入量不变的情况下，某一投入物增 加一个单位的投入（即边际增加），所导致的产出价值的增加量。
在企业财务效益评估中, 投入和产出物以市场价格 为基础计价.
在国民经济效益评估中, 要用既能反映投入产出物 的价值, 又能反映这种资源稀缺程度的影子价格进 行评估
影子价格是对资源进行最优配置的一种价格
在国民经济效益评估中, 一般的通货膨胀不予考虑
而企业财务效益评估则 必须考虑通货膨胀的影响
5、依据评价参数的不同
在企业财务效益评估中, 采用国家颁发的各行业的基准 内部收益率 做为评价项目经济效益的依据
在国民经济效益评估中, 使用统一的理论利率, 即, 称为 社会折现率或经济折现率
对于涉及进出口的物品 企业财务效益评估要运用法定汇率或挂牌汇率 国民经济效益评估要运用影子汇率
企业财务效益评估中, 其基本资料是根据财务数据编制 的财务现金流量表
国家参数随着时间的进程而不断变化。因为在不同时期，国家 有不同的价值判断、经济发展目标和经济政策，所以应该有不 同的国家参数。
第八章国民经济效益评估
三、费用和效益的识别
基本原则是：凡项目对国民经济所作的贡献,均计为项目的效益，凡国民经济为项目付出的代价,均计为项目的费用。在考察项目的效益与费用时，应遵循效益和费用计算范围相对应的原则。
四、直接费用与直接效益
(一)项目的直接效益
是指由项目本身产生，由其产出物提供,并用影子价格计算的产出物的经济价值。项目直接效益的确定,分为两种情况:
二、经济评价与财务评价的关系
国民经济评价与财务评价相互联系,它们之间既有共同之处，又有区别。
（一)国民经济评价与财务评价的共同点
１.评价目的相同。两者都是从费用和效益角度进行分析,都是寻求以最小的投入获得最大的产出。
2.评价基础相同。都是在完成产品需求预测、厂址选择、工艺技术路线和工程技术方案论证、投资估算和资金筹措等基础上进行的。
1.拟建项目的产出物用以增加国内市场的供应量,其效益就是满足的国内需求，也就等于所增加的消费者支付意愿。
2．如果国内市场的供应量不变:①项目产出物增加了出口量,其效益为所获得的外汇；②项目产出物减少了总进口量，即替代了进口货物，其效益为节约的外汇；③项目产出物顶替了原有项目的生产，致使其减产或停产的，其效益为原有项目减产或停产向社会所释放出来的资源，其价值也就等于对这些资源的支付意愿。
（二）项目的直接费用
主要指国家为满足项目投入(包括固定资产投资，流动资金及经常性投入）的需要而付出的代价。这些投入物用影子价格计算的经济价值即为项目的直接费用。
直接费用的确定也分两种情况:
1.如果拟建项目的投入物来自国内供应量的增加,即增加国内生产来满足拟建项目的需求，其费用就是增加国内生产所消耗的资源价值。
(2)财务评价与经济结论都表明项目不可行，项目应予以否定。
（３)财务评价结论表明可行，而经济评价结论表明项目不可行,项目一般应予以否定。
基本原则是：凡项目对国民经济所作的贡献,均计为项目的效益，凡国民经济为项目付出的代价,均计为项目的费用。在考察项目的效益与费用时，应遵循效益和费用计算范围相对应的原则。
四、直接费用与直接效益
(一)项目的直接效益
是指由项目本身产生，由其产出物提供,并用影子价格计算的产出物的经济价值。项目直接效益的确定,分为两种情况:
二、经济评价与财务评价的关系
国民经济评价与财务评价相互联系,它们之间既有共同之处，又有区别。
（一)国民经济评价与财务评价的共同点
１.评价目的相同。两者都是从费用和效益角度进行分析,都是寻求以最小的投入获得最大的产出。
2.评价基础相同。都是在完成产品需求预测、厂址选择、工艺技术路线和工程技术方案论证、投资估算和资金筹措等基础上进行的。
1.拟建项目的产出物用以增加国内市场的供应量,其效益就是满足的国内需求，也就等于所增加的消费者支付意愿。
2．如果国内市场的供应量不变:①项目产出物增加了出口量,其效益为所获得的外汇；②项目产出物减少了总进口量，即替代了进口货物，其效益为节约的外汇；③项目产出物顶替了原有项目的生产，致使其减产或停产的，其效益为原有项目减产或停产向社会所释放出来的资源，其价值也就等于对这些资源的支付意愿。
（二）项目的直接费用
主要指国家为满足项目投入(包括固定资产投资，流动资金及经常性投入）的需要而付出的代价。这些投入物用影子价格计算的经济价值即为项目的直接费用。
直接费用的确定也分两种情况:
1.如果拟建项目的投入物来自国内供应量的增加,即增加国内生产来满足拟建项目的需求，其费用就是增加国内生产所消耗的资源价值。
(2)财务评价与经济结论都表明项目不可行，项目应予以否定。
（３)财务评价结论表明可行，而经济评价结论表明项目不可行,项目一般应予以否定。
第七章国民经济效益评价.pptx
7.3.2 外贸品与非外贸品影子价格的确定
要完成项目的国民经济效益评估，就必须确定合适 的价格。这种价格就是影子价格。使用影子价格是试 图把商品和服务的市场价格转化为它们的真正社会价 值。对一些没有市场价格的商品和服务，为了进行项 目的国民经济效益评估，估算其影子价格也是其必要 的步骤。
7.2 传统项目评估中的影子价格
7.2.1 影子价格方法的理论基础
7.2.2 影子价格的确定
（1）外汇的影子价格
在自由的外汇市场上，汇率由供求关系决定。但是在 一些国家，外汇市场处在政府的控制之下。通常政府出于 某种原因把汇率固定在一个低于自由市场汇率PE的水平， 需求QD超过供给QS，为了维持这个官方汇率P*，政府对 外汇的使用予以严格地限制，见图7-2。
价 格
7.1 影子价格概念与项目评估
7.1.1 影子价格的含义
影子价格是其可用量的边际变化对国家基本社 会经济目标所作贡献的价值。现代国民经济评估中 的影子价格方法,主要内容是经合组织(OECD) 和联 合国工业发展组织(UNIDO)分别在1968年和1971年 提出的建议。
7.1.2 线性规划中影子价格的数学表述
D S
PE
P*
S
D
QS
QE QD
产量
图7-2 政府管制下的外汇市场
（2）
垄断企业一般把价格定在PE的水平上，高于生产的 社会成本AC*，因此产生了超额利润。见图8-3。
价格与单位成本
D PE AC*
MC AC
图7-3
MR QE
D 产量
垄断企业的均衡
按照传统的费用效益分析，应把AC*作为影子价
格。若把市场物价定在AC*的水平上，垄断利润就 会取消，这正是完全竞争市场出现的情形。
Chapter国民经济效益分析PPT课件
第13页/共23页
国民经济效益费用流量表
• 1 、含义 • 是反映项目计算期内各年国民经济效益和费用情况,并用于计算经济内 部收益率和经济净现值等评价指标,进行国民经济盈利能力的分析的报 表.
• 2 、分类 • ⑴国民经济效益费用流量表(全部投资) • ⑵国民经济效益费用流量表(国内投资)
第14页/共23页
其近似计算方法——线性内插法 判别准则：设社会折现率为is
则，当EIRR≽is 则项目可行 第19页/共当2E3页IRR≺is 则项目不可行
国民经济效益分析指标的计算(2)
2 、经济净现值(ENPV)
概念:是指在项目计算期内,用社会折现率将计算期内 各年的净效益流量折现之和.
计算公式: ENPV=∑(B–C)t(1+is)–t 其中, is—社会折现率
(FI–FO)t—第t年的净外汇流量 注意:不能完全用此指标衡量项目的真正经济效果.
第21页/共23页
国民经济效益分析指标的计算(4)
• 2 、经济换汇成本
⑴含义:当产品供出口时,换取1单位外汇所需要的人民币金额. ⑵计算公式: 经济换汇成本=∑DRt(1+is)–t÷∑(FI’–FO’)t(1+is)–t 其中, DRt—第t年为出口产品而投入的国内资源的人民币价值
(FI’–FO’)t—第t年为生产出口产品的净外汇流量 ⑶判别准则:设外汇的影子汇率为SER
当经济换汇成本≤ SER, 则项目可行 当经济换汇成本>SER, 则项目不可行
第22页/共23页
感谢您的观看！
第23页/共23页
• 三、国民经济分析的方法及步骤
• 方法:⑴在财务效益分析基础上进行法国民经济效益分 析 ⑵直接进行国民经济效益分析.
国民经济效益费用流量表
• 1 、含义 • 是反映项目计算期内各年国民经济效益和费用情况,并用于计算经济内 部收益率和经济净现值等评价指标,进行国民经济盈利能力的分析的报 表.
• 2 、分类 • ⑴国民经济效益费用流量表(全部投资) • ⑵国民经济效益费用流量表(国内投资)
第14页/共23页
其近似计算方法——线性内插法 判别准则：设社会折现率为is
则，当EIRR≽is 则项目可行 第19页/共当2E3页IRR≺is 则项目不可行
国民经济效益分析指标的计算(2)
2 、经济净现值(ENPV)
概念:是指在项目计算期内,用社会折现率将计算期内 各年的净效益流量折现之和.
计算公式: ENPV=∑(B–C)t(1+is)–t 其中, is—社会折现率
(FI–FO)t—第t年的净外汇流量 注意:不能完全用此指标衡量项目的真正经济效果.
第21页/共23页
国民经济效益分析指标的计算(4)
• 2 、经济换汇成本
⑴含义:当产品供出口时,换取1单位外汇所需要的人民币金额. ⑵计算公式: 经济换汇成本=∑DRt(1+is)–t÷∑(FI’–FO’)t(1+is)–t 其中, DRt—第t年为出口产品而投入的国内资源的人民币价值
(FI’–FO’)t—第t年为生产出口产品的净外汇流量 ⑶判别准则:设外汇的影子汇率为SER
当经济换汇成本≤ SER, 则项目可行 当经济换汇成本>SER, 则项目不可行
第22页/共23页
感谢您的观看！
第23页/共23页
• 三、国民经济分析的方法及步骤
• 方法:⑴在财务效益分析基础上进行法国民经济效益分 析 ⑵直接进行国民经济效益分析.
国民经济效益评估
ppt课件
6
项目国民经济效益评估
国民经济评价与财务评价的区别
c) 评价项目费用与效益范围划分的不 同
企业财务效ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ评估
将项目的全部支出都作为费用, 列为项 目的成本或项目的资金流出
而国民经济效益评估
将其中的转移支付(如, 税金、补贴、利
息) 扣除 ppt课件
7
项目国民经济效益评估
国民经济评价与财务评价的区别
ppt课件
3
项目国民经济效益评估
对项目的分析： 财务评价可行, 国民经济评价也可行 --
项目可行
① 财务评价不可行, 国民经济评价可行, 怎 么办？
② 财务评价可行, 国民经济评价不可行, 怎 么办？
③ 财务评价不可性, 国民经济评价为不可
ppt课件
4
行
项目国民经济效益评估
国民经济评价与财务评价的区别 a) 评价角度的不同
率 做为评价项目经济效益的依据
在国民经济效益评估中, 使用统一的社会折现率或经济折现率
对于涉及进出口的物品 企业财务效益评估要运用法定汇率 国民经济效益评估要运用影子汇率
企业财务效益评估中, 其基本资料是根据财务数据编制的财务现 金流量表
国民经济效益评估, 其基本资料是根据影子价格编制的国民经济 效益费用流量表
项目国民经济评价的范围
1、铁路、公路等交通运输项目；
2、较大的水利水电项目；
3、国家控制保护资源的项目；
4、较大的外资、中外合资项目；
5、主要产出物和投入p物pt课的件 价格严重扭曲的项目
11
项目国民经济效益评估
国民经济评价的研究内容
1、识别国民经济效益(收入)与费用(支出) 2、计算和选取 影子价格 3、编制国民经济评价报表 4、计算国民经济评价指标进行方案比选
项目的国民经济效益评估课件(PPT 72张)
8
6.评价的内容不同 财务评价的内容包括了盈利能力和清偿 能力两方面的评估；国民经济效益评估只对盈 利能力进行分析，没有清偿能力分析。
9
Hale Waihona Puke (二) 财务效益评估和国民经济效益评估的共同 点 1.评估的理论指导相同，二者都是从费用和 效益入手，基本思想都是试图在一定的投入基 础上获得最大化的产出。
10
42
1、劳动力的机会成本，即由于劳动力投入到该 项目中使其他部门流失的劳动力的边际产出； 2、因劳动力就业或者转移而增加的社会成本， 如交通运输费，城市管理费，补偿费等。这些 资源都是因为该投资项目而消耗的。
43
（二）土地费用 土地费用就是土地的影子价格。土地影 子价格反映土地用于拟建项目而使社会为此放 弃的国民经济效益，以及国民经济为此增加的 资源消耗。一般而言，由两部分组成：
27
（二）补贴 补贴是政府向企业或者个人的转移支付。 补贴对于企业来说，相当于降低了成本，从而 提高了经济效益。然而，从国民经济效益评估 的角度看，投资项目的资源消耗并没有因为补 贴而减少，国民收入也没有因此而增加，所以， 在进行经济分析时，应该把补贴的效应剔出， 否则可能导致高估项目的效益。
28
30
线性规划中影子价格的数学表述
用线性规划的语言描述影子价格，约束条件的影子 价格是当这个约束条件的后边增加一个单位量而其 他因素不变时，在最优规划情况下带来的目标函数 值的增加。
31
某工厂在计划期内要安排生产Ⅰ、Ⅱ两种 产品，这些产品分别需要在自己拥有的 A 、 B、C、D四种不同的设备上加工。按工艺 规定，产品Ⅰ和Ⅱ在设备上所需加工台时 数分别为 12 、 8 、 16 和 12 。该厂每生产一 种产品Ⅰ可得利润 2 元，每生产一种产品 Ⅱ可得利润3元。问达到利润最大时，A、 B、C、D四种设备各自的影子价格是多少 ?
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第七章 项目的国民经济效益评估
本章介绍从宏观经济角度(即国民经济角度) 分析投资项目国民经济效益评估的理论和 方法。影子价格的测算和项目的国民经济 评估是银行贷款项目评估的重要内容。
.
1
第七章 项目的国民经济评
价
※ 本章要求
（1）了解国民经济评价的概念和必要性；
（2）熟悉国民经济评价与财务评价的异同点；
（2）传统方法把评估重点仅放在项目对社会生产 的效应上，不考虑社会分配的问题。现代方法对项 目的生产和分配问题都予以重视。
价 格
D S
PE
P*
S
D
QS
QE QD
产量
.
12
图7-2 政府管制下的外汇市场
（2）
垄断企业一般把价格定在PE的水平上，高于生产的 社会成本AC*，因此产生了超额利润。见图8-3。
价
格 与
PE
单位AC*
成
本
D
MC
AC
图7-3
MR QE
D 产量
垄断企业的均衡
按照传统的费用效益分析，应把AC*作为影子价
（3）熟悉国民经济评价费用效益的识别；
（4）了解国民经济评价费用效益的计量；
（5）熟悉国民经济评价参数；
（6）掌握国民经济评价指标的含义及其计算方法。
※ 本章重点
（1）国民经济评价与财务评价的异同点
（2）国民经济评价费用、效益的识别原则
（3）外部效果的概念
（4）对转移支付的处理
（5）影子价格的概念和计算原理
非基变量均为负，表示目标函数已不能再 大，于是得到最优解，X=(4，2，0，0，0， 4)T，目标函数最大值Z=14。
根据对偶问题的基本性质和8—7，此对偶 问 题 这 时 也 获 得 最 优 解 Y=(0 ， 1.5 ， 0.125 ， 0)T。
且上述对偶问题的最优解即分别为设备A、 B、C、D有效台时的影子价格。
MinV=12Y1+8Y2+16Y3+12Y4 22YYY11++1YY，22++Y402YY，33++Y043YY，44Y≥≥423≥0
引进松驰变量S1、S2、S3、S4分别表示没有被 利用的A、B、C、D四种资源的台时数，运用单纯
.
7
该规划问题最后标准的目标函数为：
Z=14-1.5S2-0.125S3
格。若把市场物价定在AC*的水平上，垄断利润就
会取消，这正是完全竞争市. 场出现的情形。
13
（3）
当出现物资短缺时，政府往往对一些基本生活品规定 低于均衡价格的最高价格，见图7-4。在有些时候，政府为 了保障生产者的利益，对该产品规定最低限度的“支持价 格”，这一价格高于市场的均衡价格，见图7-5。
（5）
根据微观经济理论，劳动力的需求曲线由工人的 边际产出决定，供给曲线由劳动者的工作意愿所决定。 劳动力市场达到均衡时，工资率为WE。
.
16
7.3 现代项目评估中的影子价格 7.3.1 传统方法与现代方法的基本区别
（1）传统方法采用国内价格作为项目评估的基础。 现代方法对可外贸品采用世界价格作为衡量其价值 的基础；对不可外贸品采用国内价格作为衡量其价 值的基础。
（6）国民经济评价参数
（7）国民经济评价指标的含义及其计算方法
（8）在财务评价基础上编制国民经济评价效益费用流量表应注意的问题
※ 本章难点
.
2
（1）国民经济评价费用、效益的识别 （2）影子价格的概念和计算原理
7.1 影子价格概念与项目评估
7.1.1 影子价格的含义
影子价格是其可用量的边际变化对国家基本社 会经济目标所作贡献的价值。现代国民经济评估中 的影子价格方法,主要内容是经合组织(OECD) 和联 合国工业发展组织(UNIDO)分别在1968年和1971年 提出的建议。
.
3
7.1.2 线性规划中影子价格的数学表述
用线性规划的语言描述影子价格，约束条 件的影子价格是当这个约束条件的后边增加 一个单位量而其他因素不变时，在最优规划 情况下带来的目标函数值的增加。
.
4
[例7-1]：某工厂在计划期内要安排生产Ⅰ、 Ⅱ两种产品，这些产品分别需要在自己拥有 的A、B、C、D四种不同的设备上加工。按 工艺规定，产品Ⅰ和Ⅱ在设备上所需加工台 时数分别为12、8、16和12。该厂每生产一种 产品Ⅰ可得利润2元，每生产一种产品Ⅱ可得 利润3元。问达到利润最大时，A、B、C、D 四种设备各自的影子价格是多少?
.
5
表7—1
产品 设 备
A
B
C
D
Ⅰ
2
1
4
0
Ⅱ
2
2
0
4
解：设X1和X2分别为计划期内产品Ⅰ和 Ⅱ的产量，Z为利润，
MaxZ=2X1+3X2
2X1+2X2≤12
X1+2X2≤8
4X1≤6
4X2≤12 .
6
X ，X ≥0
若该厂可将生产设备的全部有效台时，用于外协加 工(或出租)，设Y1、Y2、Y3、Y4分别表示设备A、B、 C、D台每时的价格(加工费或租金)，V为接受外协加 工(或租让给其他工厂)的总收入。则其对偶问题为：
产量
图7—1 完全竞争市场企业的长期均衡图
.
11
7.2.2 影子价格的确定
（1）外汇的影子价格
在自由的外汇市场上，汇率由供求关系决定。但是在 一些国家，外汇市场处在政府的控制之下。通常政府出于 某种原因把汇率固定在一个低于自由市场汇率PE的水平， 需求QD超过供给QS，为了维持这个官方汇率P*，政府对 外汇的使用予以严格地限制，见图7-2。
价D
S
格
PE
P*
S
D
QS QE QD
产量
图7-4 物价上限
价
格D
S
P* P
S
D
QD QE QS
产量
图7-5 物价下限
.
14
（4）
在图7-6和图7-7中，S为自由市场的供给曲线，S′为政府采取干预政 策后的供给曲线。
价 格D
价 格
D
图7-6
产量
课税对市场的影响图
.
图7-7
D 产量 补贴对市场的影响
15
.
8
7.1.3 国民经济效益评估，就必须确定合适 的价格。这种价格就是影子价格。使用影子价格是试 图把商品和服务的市场价格转化为它们的真正社会价 值。对一些没有市场价格的商品和服务，为了进行项 目的国民经济效益评估，估算其影子价格也是其必要 的步骤。
.
9
7.2 传统项目评估中的影子价格
7.2.1 影子价格方法的理论基础
（1）机会成本原理
影子价格从经济角度衡量一件商品或一项服 务的价值，对于具有多种选择的某一资源来说， 把它作为项目的投入物，其经济价值就用它的 机会成本来表示，影子价格等于机会成本。
.
10
（2）完全竞争市场结构的均衡原理。
价
MC
格
与
AC
单
位成P*
P=MR=AR
本
QE
本章介绍从宏观经济角度(即国民经济角度) 分析投资项目国民经济效益评估的理论和 方法。影子价格的测算和项目的国民经济 评估是银行贷款项目评估的重要内容。
.
1
第七章 项目的国民经济评
价
※ 本章要求
（1）了解国民经济评价的概念和必要性；
（2）熟悉国民经济评价与财务评价的异同点；
（2）传统方法把评估重点仅放在项目对社会生产 的效应上，不考虑社会分配的问题。现代方法对项 目的生产和分配问题都予以重视。
价 格
D S
PE
P*
S
D
QS
QE QD
产量
.
12
图7-2 政府管制下的外汇市场
（2）
垄断企业一般把价格定在PE的水平上，高于生产的 社会成本AC*，因此产生了超额利润。见图8-3。
价
格 与
PE
单位AC*
成
本
D
MC
AC
图7-3
MR QE
D 产量
垄断企业的均衡
按照传统的费用效益分析，应把AC*作为影子价
（3）熟悉国民经济评价费用效益的识别；
（4）了解国民经济评价费用效益的计量；
（5）熟悉国民经济评价参数；
（6）掌握国民经济评价指标的含义及其计算方法。
※ 本章重点
（1）国民经济评价与财务评价的异同点
（2）国民经济评价费用、效益的识别原则
（3）外部效果的概念
（4）对转移支付的处理
（5）影子价格的概念和计算原理
非基变量均为负，表示目标函数已不能再 大，于是得到最优解，X=(4，2，0，0，0， 4)T，目标函数最大值Z=14。
根据对偶问题的基本性质和8—7，此对偶 问 题 这 时 也 获 得 最 优 解 Y=(0 ， 1.5 ， 0.125 ， 0)T。
且上述对偶问题的最优解即分别为设备A、 B、C、D有效台时的影子价格。
MinV=12Y1+8Y2+16Y3+12Y4 22YYY11++1YY，22++Y402YY，33++Y043YY，44Y≥≥423≥0
引进松驰变量S1、S2、S3、S4分别表示没有被 利用的A、B、C、D四种资源的台时数，运用单纯
.
7
该规划问题最后标准的目标函数为：
Z=14-1.5S2-0.125S3
格。若把市场物价定在AC*的水平上，垄断利润就
会取消，这正是完全竞争市. 场出现的情形。
13
（3）
当出现物资短缺时，政府往往对一些基本生活品规定 低于均衡价格的最高价格，见图7-4。在有些时候，政府为 了保障生产者的利益，对该产品规定最低限度的“支持价 格”，这一价格高于市场的均衡价格，见图7-5。
（5）
根据微观经济理论，劳动力的需求曲线由工人的 边际产出决定，供给曲线由劳动者的工作意愿所决定。 劳动力市场达到均衡时，工资率为WE。
.
16
7.3 现代项目评估中的影子价格 7.3.1 传统方法与现代方法的基本区别
（1）传统方法采用国内价格作为项目评估的基础。 现代方法对可外贸品采用世界价格作为衡量其价值 的基础；对不可外贸品采用国内价格作为衡量其价 值的基础。
（6）国民经济评价参数
（7）国民经济评价指标的含义及其计算方法
（8）在财务评价基础上编制国民经济评价效益费用流量表应注意的问题
※ 本章难点
.
2
（1）国民经济评价费用、效益的识别 （2）影子价格的概念和计算原理
7.1 影子价格概念与项目评估
7.1.1 影子价格的含义
影子价格是其可用量的边际变化对国家基本社 会经济目标所作贡献的价值。现代国民经济评估中 的影子价格方法,主要内容是经合组织(OECD) 和联 合国工业发展组织(UNIDO)分别在1968年和1971年 提出的建议。
.
3
7.1.2 线性规划中影子价格的数学表述
用线性规划的语言描述影子价格，约束条 件的影子价格是当这个约束条件的后边增加 一个单位量而其他因素不变时，在最优规划 情况下带来的目标函数值的增加。
.
4
[例7-1]：某工厂在计划期内要安排生产Ⅰ、 Ⅱ两种产品，这些产品分别需要在自己拥有 的A、B、C、D四种不同的设备上加工。按 工艺规定，产品Ⅰ和Ⅱ在设备上所需加工台 时数分别为12、8、16和12。该厂每生产一种 产品Ⅰ可得利润2元，每生产一种产品Ⅱ可得 利润3元。问达到利润最大时，A、B、C、D 四种设备各自的影子价格是多少?
.
5
表7—1
产品 设 备
A
B
C
D
Ⅰ
2
1
4
0
Ⅱ
2
2
0
4
解：设X1和X2分别为计划期内产品Ⅰ和 Ⅱ的产量，Z为利润，
MaxZ=2X1+3X2
2X1+2X2≤12
X1+2X2≤8
4X1≤6
4X2≤12 .
6
X ，X ≥0
若该厂可将生产设备的全部有效台时，用于外协加 工(或出租)，设Y1、Y2、Y3、Y4分别表示设备A、B、 C、D台每时的价格(加工费或租金)，V为接受外协加 工(或租让给其他工厂)的总收入。则其对偶问题为：
产量
图7—1 完全竞争市场企业的长期均衡图
.
11
7.2.2 影子价格的确定
（1）外汇的影子价格
在自由的外汇市场上，汇率由供求关系决定。但是在 一些国家，外汇市场处在政府的控制之下。通常政府出于 某种原因把汇率固定在一个低于自由市场汇率PE的水平， 需求QD超过供给QS，为了维持这个官方汇率P*，政府对 外汇的使用予以严格地限制，见图7-2。
价D
S
格
PE
P*
S
D
QS QE QD
产量
图7-4 物价上限
价
格D
S
P* P
S
D
QD QE QS
产量
图7-5 物价下限
.
14
（4）
在图7-6和图7-7中，S为自由市场的供给曲线，S′为政府采取干预政 策后的供给曲线。
价 格D
价 格
D
图7-6
产量
课税对市场的影响图
.
图7-7
D 产量 补贴对市场的影响
15
.
8
7.1.3 国民经济效益评估，就必须确定合适 的价格。这种价格就是影子价格。使用影子价格是试 图把商品和服务的市场价格转化为它们的真正社会价 值。对一些没有市场价格的商品和服务，为了进行项 目的国民经济效益评估，估算其影子价格也是其必要 的步骤。
.
9
7.2 传统项目评估中的影子价格
7.2.1 影子价格方法的理论基础
（1）机会成本原理
影子价格从经济角度衡量一件商品或一项服 务的价值，对于具有多种选择的某一资源来说， 把它作为项目的投入物，其经济价值就用它的 机会成本来表示，影子价格等于机会成本。
.
10
（2）完全竞争市场结构的均衡原理。
价
MC
格
与
AC
单
位成P*
P=MR=AR
本
QE