《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定(征求意见稿)
详见308号令第十三条。
3.关于规定中“安全生产管理人员待遇”保障方式建议明确安全生产管理人员的待遇高于同级其他岗位管理人员的待遇的标准和范围；建议将“鼓励”改为“应当”，要求生产经营单位为兼职安全生产管理人员发放安全生产管理岗位津贴，并且明确标准和范围。
未采纳
人员的待遇是生产经营单位的内部管理，不宜强制规定。
2.第四条【政府监管】内容中应增加：“负有安全生产监督、检查、管理责任的事业单位应配备注册安全工程师负责相关的技术支持工作”，因注册安全工程师为理论知识、经验丰富、专业技术性较强的安全专业管理人员，因此建议增加此项内容；可避免因监管过程中专业不过关的技术空白。
未采纳
可以视具体情况，按照程序聘请有关人员，不宜在立法中统一要求。
3.设置安全总监，要独立部门，人手招集；4.设置安全总监，知识全面，现场监管；
采纳
详见308号令第十一条。
"王银行" <15302745570@>
支持该法修订。法律的活力与意义在于执行，在于落实。而如何保障落实是普遍性问题，该法规定了企业落实主体责任的组织机构及相关人员职责。但对于如何落实未明确。建议增加安监人员与企业安全管理人员的沟通互动。该法修订后提出了安全总监的概念，安全人员的职业发展问题给人黑暗中一线曙光的感觉，倍感欣慰。
应修改为：本市行政区域内从事生产经营活动的非煤矿山、危险物品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产、粉尘涉爆、涉氨制冷、锂电池生产储存等单位履行安全生产主体责任，适用本规定。其它各行业参照执行，法律、法规另有规定的，从其规定。
未采纳
《安全生产法》并未区分生产经营单位的行业，要求所有单位履行主体责任。
采纳
已融入立法精神。
26933079@
意见稿里虽然只对安全总监做出了两项要求，一是工作经验，二是安全从业资格，但“具备法律、法规规定的相关从业资格”描述的过于含糊。
采纳
详见308号令第十一条。
张海宁
1.第七条“【安全生产技术、管理服务机构】是否改为“注册安全工程师事务所等安全生产技术、管理服务机构应当依法独立开展安全生产服务，指派注册安全工程师等专业技术人员，为生产经营单位提供技术管理服务，客观、真实反映安全生产有关情况，保证安全生产的责任仍由生产经营单位负责，但对提供虚假服务内容承担法律责任。”
6.文中第五章增设第三十三条“安全生产信息化建设”内容。诸如“企业应根据自身实际情况，利用信息化手段加强安全生产管理工作，开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建设。”
部分采纳
详见308号令第三十二条、第三十四条、第三十五条。
采纳
详见308号令第四十二条、第四十三条。
5.发包或者出租的安全条件及协议。建议明确规定生产经营单位将不将不符合安全生产条件的场所、设备发包或者出租，也不得将其项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产资质的单位；是否具备安全生产条件或安全生产资质可由第三方安全中介机构认定；发包或者出租的，应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中规定各自的安全生产管理职责。
采纳3760445485
1.“安全总监”的级别层次及其与“分管安全生产负责人”之间的关系。“征求稿”未规定“安全总监”与“分管安全生产负责人”之间的关系，未明确“安全总监”的级别层次。建议明确“安全总监”与“分管安全生产负责人”之间的关系。
采纳
详见308号令第十条、第十一条。
采纳
详见《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》（市政府令第308号，以下简称308号令）第十一条。
2.安全总监是兼职还是专职也没有明确，还望明确。
采纳
详见308号令第十一条。
"漂~" <15650712471@>
1.对于其他生产经营单位，从业人员不足100人的应当配备专职或者按照不低于从业人数的4%配备兼职安全生产管理人员，但不应少于1人。
2.安全管理人员是否兼任其它工作。建议明确安全生产管理人员是负责安全管理工作的人员，计算其数量时应排除其承担非安全工作的时间权重比例。
采纳
详见308号令第十二条。
3.安全生产责任制的落实。生产经营单位如何落实“征求稿”第二十条【安全生产责任制】规定中“收入分配的重要依据”？建议在第十四条【安全生产管理机构职责】中规定“安全生产管理机构和安全生产管理人员‘进行安全生产责任考核或安全目标考核’”；在第二十一条【安全生产管理制度】规定中“安全生产责任考核或安全目标考核制度”。建议在“征求稿”第二十四条【安全生产费用】规定列入“安全生产责任考核或安全目标考核落实的安全绩效奖金”。
采纳
详见308号第十条、第十一条。
2.关于规定中“安全生产管理机构和安全生产管理人员”职责范围。具体建议如下:（1）“开展安全生产风险辨识、评估、分级管控和隐患排查治理工作，及时排查和处理事故隐患”建议改为“组织或者参与安全生产风险辨识、评估、分级管控；检查本单位安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议”。（2）“确保本单位特种作业人员持证上岗”建议改为“检查本单位特种作业人员持证上岗情况”。（3）“提出本单位安全生产工作计划和资金使用计划并组织实施”建议改为“组织或参与编制本单位安全生产工作计划和资金使用计划并监督落实”。（4）“参与研究并组织落实职业危害预防和职业病防治措施”建议改为“督促落实职业危害预防和职业病防护措施”。
部分采纳
详见308号令第六条。
2.根据《工会法》的规定，《安全生产法》第七条增设了“工会职责”。本文是否强制设立工会？如要强制设立工会，需要在第九条中补充，因第九条中已有“（十一）支持工会履行安全生产监督职责”内容。
未采纳
《安全生产法》已有相关规定，不再重复。
3.可否在“第八条【公众监督】任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向政府部门举报。”中附上举报电话号码，既方便公众举报又具有一定的威慑力。
4.关于规定中“道歉承诺”实施形式。建议修改为：“对发生1人以上死亡或者3人以上重伤的生产安全事故负有主要责任的，由政府在本市主要媒体对生产经营单位进行通报；对发生3人以上死亡或者10人以上重伤的生产安全事故负有主要责任的，生产经营单位应当在本市主要媒体进行道歉，并承诺改进安全生产工作，向社会公开整改措施，接受社会监督。”
采纳
详见308号令第二条、第五十条。
3.政府监管部门的责任义务也应该明确，比如对安全政策的支持，安全管理技术的支持，社会应急救援体系的完善以及安全服务热线的建立等等，都应该明确的内容以及实施的具体方式。
采纳
将在配套政策中进一步完善。
tianhongjing@"
1.安全总监必须取得注安或是安全类中级职称才行，避免人事行政兼职，外行领导内行这样。2.请尽快明确安全总监的权力与义务
《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定（征求意见稿）》向社会公众公开
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提建议者
意见
采纳情况
理由
"冷风云" <49599488@>
1.注册安全工程师和安全管理人员,企业主要负责人没有明确定义或职责不明确,不能更好的尽到权利和义务相结合;
采纳
《安全生产法》已有相关规定。
7.文中第十四条增加“创建安全生产标准化并持续改进”内容。
采纳
详见308号令第二十四条。
8.就目前市内房屋租赁及产业园区、商业性办公楼宇的防雷检测和电梯安全性能检测工作的主体责任落实，建议可否从法律层面予以进一步规范。
采纳
详见308号令第十四条、第四十二条第三款。
苗生13632854902
1.关于规定中“分管负责人和安全总监”职责边界。分管负责人和安全总监的职责边界不清晰，存在功能重叠，建议进一步明确其具体职责。
未采纳
已删除有关内容，对人员的奖惩、晋升、收入分配是生产经营单位的内容管理，不宜过多干涉。
4.应急救援组织或队伍的能力及配备资源。建议明确规定“应配备与应对本单位风险等级相适应灾害事故的应急救援器材、设备和物资”、“‘专业应急救援队伍’和‘专职救援队’应具备能够救援本单位风险等级相适应灾害事故的能力”。
采纳
已融入立法精神。
"乡里人" <425053870@>
1.首先立法应该充分认识到：安全生产事故是不可能完全杜绝的，只能是尽量减少以及预防。因此责任的界定与追究也应该是相对的有限的，而不能是无限的。
采纳
已融入立法精神。
2.本稿条文里的安全责任主体的对象太多，主体概念模糊，造成责任界定不清晰，不合理。容易造成执行难，或滥用执法权。比如第十五条：产业园区、商业性办公楼宇安全生产人员要求。同时出现了“业主、实际控制人、实际经营者或委托的管理机构”四个责任主体。建议首先应该清晰明确责任主体名称，比如“实际控制人”和“业主”名称定义比较模糊，应该使用国家相关法律中已有的责任主体法律名称。其次是清晰界定责任范围，应该区别不同情况，来界定不同的责任主体才是科学的。
采纳
详见第二十七条。对于所谓“三级”培训时数，由于生产经营单位的形式、规模千差万别，不宜统一规定“三级”。
7.安全生产领导机构会议。因此建议在该条款上增加“通报单位的安全目标达成和重大隐患整改情况”。
未采纳
已删除安全生产领导机构有关内容。
陈能来13610408180
1.设置安全总监，要有权利；2.设置安全总监，企业要有经费，经费按照危险性和区域大小来定额；
2.安全生产领导机构每季度至少召开一次会议,应该改为每月;
采纳
已删除安全生产领导机构的内容。
3.第十三条和安全生产法二十四条冲突;
未采纳
并不冲突，按照省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》对《安全生产法》进一步细化。
(完整word版)深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定
深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定（全文）第一章总则第一条为了进一步落实生产经营单位安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展和社会和谐，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）履行安全生产主体责任，适用本规定。
有关法律、法规和规章对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全等另有规定的，适用其规定。
第三条生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任，应当依照本规定建立安全生产责任体系，保障安全生产投入，开展安全生产教育和培训，实施风险分级管控与隐患排查治理，完善设备设施与作业安全管理，履行应急救援和事故报告义务，预防和减少生产安全事故。
第四条市、区人民政府（含新区管理机构，下同）应当加强对安全生产工作的领导，负有安全生产监督管理职责的部门负责组织开展安全生产监督检查、行政执法和宣传教育，强化安全生产监管，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。
第五条鼓励生产经营单位参加安全生产相关行业协会。
相关行业协会依照法律、法规、规章和章程，积极制定行业安全生产标准，为生产经营单位提供安全生产技术、培训等服务，指导本行业安全生产工作。
第六条生产经营单位可以委托安全生产技术、管理服务等第三方机构提供安全生产技术、管理服务，第三方机构应当依法独立开展安全生产服务，客观、真实反映安全生产有关情况，并对所提供的服务承担法律责任。
生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位承担。
第二章安全生产责任体系第七条生产经营单位应当建立、公开和实施下列安全生产管理制度：（一）安全生产岗位责任制和监督考核制度；（二）安全生产资金管理和设备、设施保障制度；（三）风险辨识、分级管控和安全生产检查、事故隐患排查治理制度；（四）特种作业和危险作业管理制度；（五）安全生产教育培训制度；（六）职业健康管理制度；（七）生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度；（八）法律、法规、规章规定的其他安全生产管理制度。
深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定2018
深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定第一章总则第一条为了进一步落实生产经营单位安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展和社会和谐，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）履行安全生产主体责任，适用本规定。
有关法律、法规和规章对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全等另有规定的，适用其规定。
第三条生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任，应当依照本规定建立安全生产责任体系，保障安全生产投入，开展安全生产教育和培训，实施风险分级管控与隐患排查治理，完善设备设施与作业安全管理，履行应急救援和事故报告义务，预防和减少生产安全事故。
第四条市、区人民政府（含新区管理机构，下同）应当加强对安全生产工作的领导，负有安全生产监督管理职责的部门负责组织开展安全生产监督检查、行政执法和宣传教育，强化安全生产监管，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。
第五条鼓励生产经营单位参加安全生产相关行业协会。
相关行业协会依照法律、法规、规章和章程，积极制定行业安全生产标准，为生产经营单位提供安全生产技术、培训等服务，指导本行业安全生产工作。
第六条生产经营单位可以委托安全生产技术、管理服务等第三方机构提供安全生产技术、管理服务，第三方机构应当依法独立开展安全生产服务，客观、真实反映安全生产有关情况，并对所提供的服务承担法律责任。
生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位承担。
第二章安全生产责任体系第七条生产经营单位应当建立、公开和实施下列安全生产管理制度：（一）安全生产岗位责任制和监督考核制度；（二）安全生产资金管理和设备、设施保障制度；（三）风险辨识、分级管控和安全生产检查、事故隐患排查治理制度；（四）特种作业和危险作业管理制度；（五）安全生产教育培训制度；（六）职业健康管理制度；（七）生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度；（八）法律、法规、规章规定的其他安全生产管理制度。
《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》对照表
第十六条 生产 （一）安全投入计划；
经营单位作出下 列涉及安全生产 （二）建设项目计划；
的经营决策之 （三）重大设备、设施更新计划； 前，应当听取安
全生产管理机构 （四）重大生产工艺流程改变计划；
或者专（兼）职 安全生产管理人
（五）生产经营场所布局调整措施；
员的意见：
（六）生产经营场所、项目、设备的发包或者出租计划等。
完成措施
责任人 完成时间
第九条 生产经
营单位主要负责
人为本单位安全
生产第一责任
人，对本单位安 全生产工作负总 责，具体履行下
（六）每半年至少组织一次本单位安全生产全面检查和生产安全事 故隐患排查治理；
列安全生产管理 （七）建立生产安全事故应急救援制度，每年至少组织和参与一次
职责：
事故应急救援演练；
第五章 风险分级管控和隐患排查治理
第三十一条 生 产经营单位应当 定期开展安全风 险危害辨识，排 查本单位容易发 生产经营单位可以委托安全生产技术、管理服务等第三方机构开展 生生产安全事故 安全风险辨识和评估。负有安全生产监督管理职责的部门应当制定 的场所、设备和 风险辨识和分级评估的工作指引，指导生产经营单位开展风险辨识 岗位，并依据事 和分级评估。 故发生概率和可 能后果，按照有 关规定评估确定 风险等级。
第十三条 生产 （三）编制安全生产工作计划和安全生产资金使用计划并具体落
经营单位安全生 实； 产管理机构和专 （四）落实本单位建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程
（兼）职安全生 同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；
产管理人员对本 （五）指导本单位与承包、承租、协作等单位签订安全生产管理协
单位安全生产具 议，督促其履行安全生产职责；
《深圳市应急管理行政处罚自由裁量权实施标准(2020年版)
责令限期改正，并可按以下标准处以罚款：
《深圳市应急管理行政处罚自由裁量权实施标准（2020年版）》
修订部分征求意见对照稿
序号
违法行为编号
违法行为
描述
法规规定
处罚依据
实施标准
（2019年版）
实施标准
（2020年版）
修订说明
1
1002
生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照《安全生产法》规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的
《中华人民共和国安全生产法》第二十六条：“生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。”
《中华人民共和国安全生产法》第四十一条：“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
（一）高危生产经营单位；
（二）从业人员在50人以上的工业企业；
（三）从业人员在100人以上的其他生产经营单位。”
《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》（深圳市人民政府令第308号）第五十条第二款、第三款：“本规定所称的高危生产经营单位包括以下单位：
（一）非煤矿山、金属冶炼、道路运输、建筑施工单位；
生产经营单位安全生产主体责任规定
生产经营单位安全生产主体责任规定一、总则。
为了加强对生产经营单位安全生产主体责任的监督管理，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本规定。
二、主体责任范围。
生产经营单位安全生产主体责任包括但不限于以下内容：1. 制定并落实安全生产方针和目标；2. 组织编制安全生产规章制度，并确保全员遵守执行；3. 保障安全生产所需的资金、技术、设备等资源；4. 加强安全生产宣传教育，提高员工安全意识和技能；5. 定期开展安全生产检查，及时发现并消除安全隐患；6. 组织开展安全生产应急演练，提高应急处置能力；7. 建立健全安全生产责任追究制度，对安全生产事故进行严肃处理。
三、责任落实。
1. 生产经营单位应当明确安全生产管理人员，建立健全安全生产管理机构，明确各岗位职责，落实安全生产主体责任。
2. 安全生产管理人员应当具备相关专业知识和技能，严格执行安全生产规章制度，加强安全生产监督检查，及时发现并整改安全隐患，确保安全生产工作的顺利开展。
3. 生产经营单位应当建立健全安全生产档案，包括但不限于安全生产方针目标、安全生产规章制度、安全生产检查记录等，便于监管部门进行安全生产监督管理。
四、监督管理。
1. 地方各级人民政府应当加强对生产经营单位安全生产主体责任的监督检查，发现安全生产违法违规行为及时进行处理。
2. 安全生产监管部门应当依法履行监督管理职责，加强对生产经营单位安全生产主体责任的检查指导工作，发现安全生产问题及时督促整改，确保安全生产工作的顺利开展。
五、处罚规定。
对违反安全生产主体责任规定的生产经营单位，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，给予相应的处罚，包括但不限于罚款、责令停产整顿、吊销安全生产许可证等。
六、附则。
本规定自发布之日起生效，如有需要修改的，经相关部门协商一致后另行发布。
以上就是生产经营单位安全生产主体责任规定的相关内容，希望各生产经营单位严格遵守，切实履行安全生产主体责任，共同营造安全稳定的生产经营环境。
深圳市安全生产主体责任规定
深圳市安全生产主体责任规定一、总则深圳市安全生产主体责任规定是为了加强安全生产管理，保障人民群众的生命财产安全，提升城市综合安全能力，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关法律法规，结合本市实际情况制定。
二、安全生产主体责任的范围本规定适用于深圳市内的企事业单位、非营利组织、公共机构等各类安全生产主体，包括但不限于生产经营单位、建设工程项目管理单位、事故隐患单位等。
三、安全生产主体责任的要求1. 安全生产主体需明确安全生产的法定责任和管理职责，将安全生产纳入企业经营管理的重要内容，制定安全生产责任制度，并明确相关责任人。
2. 安全生产主体要建立健全安全生产管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员，并确保其职责与权限的有效落实。
3. 安全生产主体要开展全员安全教育和培训，确保员工掌握应急逃生知识和操作技能，提高安全意识和自救互救能力。
4. 安全生产主体要建立健全安全风险评估和监测预警机制，定期进行安全风险评估和消防设施检查，并及时消除安全隐患。
5. 安全生产主体要制定应急预案和演练计划，建立健全日常巡查、检测和应急救援体系，确保在突发事件发生时能够迅速有效地处置。
6. 安全生产主体要建立健全事故报告和调查制度，及时报告安全事故，并进行事故原因调查和责任追究，提高事故预防和处理的能力。
7. 安全生产主体要定期开展安全检查和自查，发现问题及时整改，消除安全隐患，不得搞虚假整改和欺骗性整顿。
8. 安全生产主体要加强与相关单位和部门的沟通协调，建立信息共享机制，加强安全生产信息的传递和交流。
9. 安全生产主体要积极履行社会责任，加强安全宣传和教育，参与公益活动，提升企业形象和社会信誉。
四、监督与执法深圳市安全生产监管部门将根据相关法律法规，对安全生产主体的履职情况进行监督和检查，对违反法律法规的行为将依法追究责任并予以处罚。
五、附则本规定自发布之日起生效，如有其他法规与本规定存在冲突的，以其他法规为准。
总结：深圳市安全生产主体责任规定对企事业单位、非营利组织、公共机构等安全生产主体提出了明确的要求，强调了安全生产的重要性，要求安全生产纳入企业经营管理的重要内容，加强全员安全教育和培训，建立健全安全风险评估和监测预警机制，制定应急预案和演练计划，加强事故报告和调查，定期开展安全检查和自查，加强与相关单位和部门的沟通协调，履行社会责任等。
深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定
深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定(全文)第一章总则第一条为了进一步落实生产经营单位安全生产主体责任,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展和社会和谐,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条本市行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)履行安全生产主体责任,适用本规定。
有关法律、法规和规章对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全等另有规定的,适用其规定。
第三条生产经营单位是安全生产的责任主体,对本单位的安全生产承担主体责任,应当依照本规定建立安全生产责任体系,保障安全生产投入,开展安全生产教育和培训,实施风险分级管控与隐患排查治理,完善设备设施与作业安全管理,履行应急救援和事故报告义务,预防和减少生产安全事故。
第四条市、区人民政府(含新区管理机构,下同)应当加强对安全生产工作的领导,负有安全生产监督管理职责的部门负责组织开展安全生产监督检查、行政执法和宣传教育,强化安全生产监管,督促生产经营单位落实安全生产主体责任。
第五条鼓励生产经营单位参加安全生产相关行业协会。
相关行业协会依照法律、法规、规章和章程,积极制定行业安全生产标准,为生产经营单位提供安全生产技术、培训等服务,指导本行业安全生产工作。
第六条生产经营单位可以委托安全生产技术、管理服务等第三方机构提供安全生产技术、管理服务,第三方机构应当依法独立开展安全生产服务,客观、真实反映安全生产有关情况,并对所提供的服务承担法律责任。
生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位承担。
第二章安全生产责任体系第七条生产经营单位应当建立、公开和实施下列安全生产管理制度:(一)安全生产岗位责任制和监督考核制度;(二)安全生产资金管理和设备、设施保障制度;(三)风险辨识、分级管控和安全生产检查、事故隐患排查治理制度;(四)特种作业和危险作业管理制度;(五)安全生产教育培训制度;(六)职业健康管理制度;(七)生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度;(八)法律、法规、规章规定的其他安全生产管理制度。
深圳市安全经营单位安全生产主体责任规定解读
1.有安全生产会议纪要； 2.每季度一次安全生产检查. 3.主管领导参加安全检查的记录不齐全.
第十条
• （四）每半年至少组织和参与一次事故应急救援演练 • （六）法律、法规、规章规定的其他安全生产管理职责 • 生产经营单位主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，其他负责人对各自 分管业务范围内的安全生产负直接领导责任
第二章 安全生产责任体系
生产经营单位主要负责人安全生产管理职责（第一责任人，负总责） 章节
• • • •
条款内容
（一）组织制定本规定第七条、第八条规定的安全生产管理制度并督促实施 （二）依法设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员 （三）保障安全生产投入 （四）保障新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业病防护设施与主体工程同 时设计、同时施工、同时投入生产和使用
01
总则
第一章 总则
《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》
市政府规章
2018年4月17日公布 2018年7月1日起施 行
《深圳市工业和商贸企业安全生产主体责任规定》 同时废止
第一章 总则
01 02 03
落实市委、市政府的要求 落实修改后《安全生产法》和中共中 央、省委省政府系列文件精神的需要 适应我市安全生产形势的需要
• 生产经营单位可以委托安全生产技术、管理服务等第三方机构提供安全生产技术、管理服 务，第三方机构应当依法独立开展安全生产服务，客观、真实反映安全生产有关情况，并 对所提供的服务承担法律责任。 生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任 仍由本单位承担
对照检查情况（说明）
第二章 安全生产责任体系
生产经营单位主要负责人是指对本单位生产经 营负全面责任、有生产经营决策权的人员
深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定安全生产
深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定1、新《安全生产法》对于安全生产主体责任是怎样规定的新《安全生产法》的10大重点内容1、以人为本，坚持安全发展。
新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入了总则，对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。
(第三条)2、建立完善安全生产方针和工作机制。
将安全生产工作方针完善为“安全第一、预防为主、综合治理”，进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。
新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确了各方安全职责。
(第三条)3、落实“三个必须”，确立安全生产监管执法部门地位。
按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。
二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。
三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
(第八条、第九条、第六十二条)4、强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。
乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责。
同时针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突636f70797a6431333431353339出问题，新法明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责。
加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定
深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定（全文）第一章总则第一条为了进一步落实生产经营单位安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展和社会和谐，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）履行安全生产主体责任，适用本规定。
有关法律、法规和规章对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全等另有规定的，适用其规定。
第三条生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任，应当依照本规定建立安全生产责任体系，保障安全生产投入，开展安全生产教育和培训，实施风险分级管控与隐患排查治理，完善设备设施与作业安全管理，履行应急救援和事故报告义务，预防和减少生产安全事故。
第四条市、区人民政府（含新区管理机构，下同）应当加强对安全生产工作的领导，负有安全生产监督管理职责的部门负责组织开展安全生产监督检查、行政执法和宣传教育，强化安全生产监管，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。
第五条鼓励生产经营单位参加安全生产相关行业协会。
相关行业协会依照法律、法规、规章和章程，积极制定行业安全生产标准，为生产经营单位提供安全生产技术、培训等服务，指导本行业安全生产工作。
第六条生产经营单位可以委托安全生产技术、管理服务等第三方机构提供安全生产技术、管理服务，第三方机构应当依法独立开展安全生产服务，客观、真实反映安全生产有关情况，并对所提供的服务承担法律责任。
生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位承担。
第二章安全生产责任体系第七条生产经营单位应当建立、公开和实施下列安全生产管理制度：（一）安全生产岗位责任制和监督考核制度；（二）安全生产资金管理和设备、设施保障制度；（三）风险辨识、分级管控和安全生产检查、事故隐患排查治理制度；（四）特种作业和危险作业管理制度；（五）安全生产教育培训制度；（六）职业健康管理制度；（七）生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度；（八）法律、法规、规章规定的其他安全生产管理制度。