第三编 第十章 市场规制法原理
中山大学经济法学专业考研笔记(十三)、参考书及考研复试线、考研复习规划
中山大学经济法学专业考研笔记（十三）、参考书及考研复试线、考研复习规划（7.19）第三编市场规制法第九章市场规制法一般原理第十章竞争法律制度第十一章消费者权益保护法律制度第十二章产品质量法律制度第十三章特别交易监管法律制度第九章市场规制法一般原理教学目标与要求掌握市场规制法的涵义及其产生的理论基础，了解其体系和调整机制。
重点、难点市场规制法的涵义市场规制法产生的理论基础市场规制法的体系和调整方法一、市场规制法概述1、市场规制法是调整市场竞争关系和政府对市场进行协调、监管过程中发生的市场管理关系的法律规范系统。
2、产生的理论基础由于市场失灵导致社会经济受损，国家不得不出面影响经济运行，同时为避免国家失灵，为规范和保障国家对市场的干预规制，需要制定市场规制法。
二、市场规制法的地位、体系结构和调整方法1、市场规制法的地位市场规制法是经济法体系中的一个重要组成子部门法2、市场规制法的体系结构（1）市场竞争法（2）产品质量法（3）特别交易监管法（4）消费者权益保护法3、市场规制法的调整方法（1）行政制裁①行政罚款②责令停止违法行为（2）民事制裁（3）刑事制裁（4）法律救济途径阅读书目1、潘静成刘文化《经济法》（第二版），中国人民大学出版社2005 年版，第229-239 页。
2、李昌麒《经济法学》中国政法大学出版社1999 年版，第269-282 页。
3、杨紫烜《经济法》北京大学出版社、高等教育出版社1999 年版，第161-169 页。
4、程信和《经济法与政府经济管理》广东高等教育出版社2000 年版，第254-256 页。
5、漆多俊《经济法基础理论》（第三版），武汉大学出版社2000 年版，第276-290 页。
复习思考题1、如何理解市场规制法的地位？2、市场规制法的体系结构有哪些组成？3、市场规制法有哪些调整方法？2015年五阶段考研复习规划把考研作为一种娱乐，而不是被娱乐。
过程完美了，一切水到渠成，结果自然不错。
第十章市场规制法原理(新)
三、竞争法原理
竞争的积极功能
美国最高法院法官布莱克在1958年“北方太平洋铁路公
司诉美国案”的反托拉斯判决中指出：“《谢尔
曼法》基于的前提是，无限制的竞 争力的相互作用将产生最佳的经济 资源分配，最佳价格、最高质量和 最大的物质进步……”。
三、竞争法原理
竞争的消极功能
1.竞争导致垄断。 2.竞争付出巨大社会成本。
2015.3.27
微观经济关系
市场规制法
经营者
维 护 市 场 秩 序
国 民 经 济 健 康 发 展
经济法
宏观经济调控关系
宏观调控法
政府及其部门
一、市场规制法的概念和调整对象
生产经营 规制关系
法
产品质量法、价格法、 广告法、商标法、计量 法和标准化法等
市 场 市场主体 规 制 市场监管主体 关 系 消费者 权益保 护法？
竞争的消极功能
1.竞争导致垄断。 2.竞争付出成本社会巨大。
两极分化
资源的浪费
3.负面的道德影响。
反垄断法 社会法/税法 节约资源法 反不正当竞争 法/产品质量 法/消法
三、竞争法原理
正常的争关系
市 场 竞 争 法
民法、合同 法
竞争关系
不正当和不适当 的竞争关系
竞争 法
反不正当 竞争法、 反垄断法
两极分化
资源的浪费
3.竞争带来负面的道德影响。
竞争必然引起资本 的积聚和生产的集 中，而这种积聚和 集中发展到一定阶 段就必然走向垄断。
思考题：
从国家对网吧管理的进步谈谈你对依法适度管理原则
的理解。
三、竞争法原理
托· 约· 登宁:“一旦有适当的利润,资本就会大
第十章市场规制法一般原理共32页
– 维护消费者合法权益，协调经营者与消费者之 间的利益关系；
– 为政府对市场进行管理提供法律依据，规范和 约束政府管理市场的行为；
– 促进社会主义市场经济体制的完善，推动社会 主义市场经济的健康发展。
26
第四节 市场规制法的体系结构和地位
市场规制法是一个集合概念，任何国家都没有制 定一部统一的市场规制法；
6
法律问题
“小肥羊”为什么被侵权？侵权的手段有哪 些？
“小肥羊”应该如何维护自身的合法权益？ 本案对你有什么启示？
7
第一节 市场规制法概述
一、市场规制法的对象 1、市场及其调节机制 市场的涵义：
①传统市场概念。市场是指聚集买卖双方以交 换商品和劳务的实际场所；
②经济学概念：市场是商品交换关系的总和； ③市场营销学概念：市场是指某项产品或劳务 的现实的或潜在的购买者的集合。
欧盟有关机构制定的法规、指令、决定、通令等。欧盟部 长理事会是欧盟的主要立法机构,
欧盟法院的判决及先行裁决。
29
禁止限制竞争协议、决议或者协同行为,即卡特尔 ;
禁止滥用市场支配(独占)地位的行为 ; 控制集中或者购并 。
市场规制法
1、国家干预适度原则 国家干预适度原则，就是要求国家干预经济生活 要从社会公益的角度出发，把握适度、得当。
反对国家干预（亚当•斯密）→宣扬国家干预（李 斯特）→鼓吹国家干预（凯恩斯）→削弱国家干 预（供给学派）
2、维护公平竞争原则 维护公平竞争原则是指，国家要为当事人创造 一个公平的竞争环境和竞争条件，使他们能 够在相同的条件和外部环境中参与竞争，促 进竞争机制在市场中发挥积极作用。
与权利人有业务关系的单位 和个人、权利人的职工（3）
第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用 或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。
五、不正当销售行为 不正当销售行为是指经营者违反诚实信用原则 和公平竞争原则利用物质金钱或其他经济利 益引诱购买者与之交易，排挤竞争对手的不 正当竞争行为。
在我国的《反不正当竞争法》中第2款规定： 本法所称的不正当竞争，是指经营者违反 本法规定，损害其他经营者的合法权益， 扰乱社会经济秩序的行为。 不正当竞争行为的特征： （1）主体的特定性 （2）行为的违法性 （3）行为的损害性
四、反不正当竞争法的原则（2） 1、遵循自愿、平等竞争原则 2、遵循公平竞争、诚实信用的原则 3、遵守公认的商业道德
三、引人误解的虚假宣传行为（虚假广告） 引人误解的虚假宣传行为是指经营者在经营活动中利用广 告或其他方法对商品或服务内容做与实际情况不相符的 虚假宣传，导致客户和消费者误认的行为。
《反不正当竞争法》第9条：经营者不得利用广告或者其 他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产 者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。 广告的经营者不得在明知或者应知的情况下，代理、设计、 制作、发布虚假广告。 《广告法》第4条：广告不得含有虚假的内容，不得欺骗 和误导消费者。 第21条：广告主、广告经营者、广告发布者不得在广告 活动中进行任何形式不正当竞争。
第十章市场规制法原理-中国反垄断法网
第十章 市场规制法原理
本章重点知识
第一节 市场规制法概述
第二节 市场规制法的基本原则 和作用 第三节 市场规制法的体系结构 和地位
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关市 反 广 产 的保 法市 市 市
系场 不 告 品 原护 场 场 场
规 正 法 质 则弱 制当和量 者 法竞商法 和 与争标和 消 宏法法价 费 观和 格 者 调反 法 合
• 一、市场规制法的体系结构 • 二、市场规制法的地位
一、市场规制法的体系结构
市 场 规 生产经营规制法 制 法 体 系
市场竞争法
产品质量法 价格法 广告法 商标法 计量法和标准化法 经济合同法 产业经营规制法 国有资产经营规制法
市场监管法
一、市场规制法的体系结构
1. 生产经营规制法 ①产品质量法
该原则要求明确中央和地方各级政府有关部门的各自 市场规制职权及相互关系，通过“分级监管”，使统一的 市场规制法律得到实施、统一的市场规制机关发挥作用。
一、市场规制法的基本原则
➢ 维护公平竞争的原则。
公平竞争原则是市场规制法确定和维护的基本原则， 也是市场规制法反映社会化市场经济之内在要求的一项核 心原则。
市场的含义可以归纳为三种：一是指聚集买卖双方以 交换商品和劳务的实际场所。二是指一种交易机制，即参 与交易活动的所有买者和卖者之间的频繁交换共同决定商 品和服务的价格与交易量的机制。三是指某项产品或劳务 的现实的或潜在的购买者的集合。
市场调节机制，是指市场机体内的价格、供求、竞争 、风险、利率、工资等要素之间互为因果、互相制约的联 系和作用。
规规规 制制制 法法法 的产的 体生含 系的义 和理
市场规制法的基本理论
消费者权益保护法
01
消费者权益保护法概述
消费者权益保护法是政府为了保护消费者的合法权益，维护市场公平交
易秩序而制定的一部法律。
02
消费者权益保护法的主要内容
包括消费者权利、经营者义务、消费者维权途径等内容，旨在保护消费
者的合法权益。
03
消费者权益保护法的实施
消费者权益保护法通过行政执法、司法审判等手段来实施，对于侵害消
竞争能够促进企业创新
竞争能够激发企业的创新动力，推动技术进步和产业升级。
垄断理论
01
02
03
垄断的形成原因
垄断可能由于市场结构、 技术条件、规模经济等因 素形成。
垄断的负面效应
垄断可能限制市场竞争、 损害消费者福利、阻碍技 术创新等。
反垄断的必要性
为了维护市场公平竞争和 消费者权益，需要对垄断 行为进行规制。
反垄断法是政府为了维护市场竞争秩序，防止和 制止垄断行为，保护消费者和中小企业的合法权 益而制定的一部法律。
反垄断法的主要内容
包括禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位、禁 止经营者集中等内容，旨在防止市场垄断行为的 出现。
反垄断法的实施
反垄断法通过行政执法、司法审判等手段来实施 ，对于违反反垄断法的行为将依法进行处罚。
市场规制法的监督机制与效果评估
监督机制
市场规制法的监督机制主要包括内部监督和外部监督。内部监督是指监管机构内部对自身执法行为的监督，外部 监督则包括人大监督、司法监督、社会监督等。这些监督机制可以确保市场规制法的有效实施，防止滥用权力和 不正当竞争行为的发生。
效果评估
市场规制法的实施效果需要通过定期评估来检验。评估指标可以包括执法效率、市场秩序、消费者权益保护等方 面。通过对实施效果的评估，可以及时发现问题和不足，为进一步完善市场规制法提供参考。同时，评估结果也 可以作为对监管机构工作绩效的考核依据，促进监管机构提高工作效率和质量。
经济法学之市场规制法
经济法学之市场规制法引言经济法学是研究经济活动法律规则的学科，旨在调节和规范市场经济中各主体之间的行为。
市场规制法是经济法学中的重要分支，它通过制定和执行一系列相关法律法规来维护市场的公平竞争秩序，保护市场主体的权益，并促进经济的健康发展。
本文将探讨市场规制法在经济法学中的作用和意义。
市场规制法的基本原则市场规制法以保护公平竞争和维护市场秩序为基本原则，具体体现为以下几点：1.公平竞争原则：市场规制法的核心目标是保护市场竞争的公平性，禁止市场主体采取垄断、限制竞争等不正当手段。
公平竞争是市场经济的基石，也是市场规制法的核心内容之一。
2.保护市场主体的权益：市场规制法关注市场主体的合法权益，包括消费者、企业和投资者等各方的权益。
通过制定各种消费者保护法、企业法和投资者保护法等法律法规，保障各方的合法权益，维护市场经济的稳定运行。
3.监管和执法原则：市场规制法除了规范市场主体的行为外，还需要建立相应的监管机构和执法体系，以保证法律的有效实施。
监管机构和执法机构通过执法检查、罚款和起诉等手段来管理市场主体，确保市场规制法的有效执行。
4.奖励和惩罚原则：市场规制法既需要对依法经营的市场主体给予奖励，也需要对违法行为进行严厉的惩罚。
通过奖励和惩罚的手段，激励市场主体依法经营，增加依法经营的动力，降低违法成本，维护市场的公平和秩序。
市场规制法的内容和方法市场规制法的内容和方法非常丰富多样，包括以下几个方面：1.反垄断法：反垄断法是市场规制法中的重要组成部分，旨在保护公平竞争，防止垄断行为的发生。
反垄断法限制市场主体通过垄断行为排除其他竞争者，维护市场经济的公平和健康发展。
2.消费者保护法：消费者保护法保护消费者的权益，防止消费者在市场交易中遭受不公正对待。
消费者保护法规定了商家应当提供真实有效的商品信息，禁止商家欺诈、虚假宣传等不良行为，确保消费者的合法权益得到保护。
3.金融法：金融法是市场规制法中的重要分支，主要用于规范金融市场的运作。
市场规制法
一、市场规制法的定义市场规制法是调整在国家权力直接干预市场，调节市场结构，规范市场行为，维护市场秩序，保护和促进公平竞争的过程中产生的各种经济关系的法律规范的总称。
简言之，市场规制法就是调整市场规制关系的法律规范的总称。
市场规制法是经济法的有机组成部分，市场规制法基本原则的研究也必将为进一步研究经济法的基本原则提供强有力的支持。
二、市场规制法的价值公平价值：指市场规制法在增进社会公平上的有用性，也就是市场规制法能否或在多大程度上增进社会的公平。
它有显著的特殊性即侧重于实质公平、结果公平。
效率价值：指市场规制法在提高资源配置效率、促进技术进步和增进社会整体福利等方面的有用性。
秩序价值：指市场规制法在恢复、维护和增进市场秩序方面的有用性。
三、市场规制法的宗旨初级宗旨：通过规制垄断行为和不正当竞争行为，调整市场规制关系，恢复和维护公平竞争机制，提高市场配置资源的效率，保护经营者和消费者的权利和利益。
终极宗旨：通过初级宗旨的达成，不断解决个体营利性和社会公益性的矛盾，克服市场失灵，保障社会公益和基本人权，促进经济的稳定增长，实现经济和社会的良性互动和协调发展。
四、市场规制法基本原则规制法定原则：规制市场主体竞争行为的主体、权力和程序等均依照法律规定。
非依法律规定，任何组织或个人不得规制市场主体的竞争行为。
规制公平原则：即在制定、实施市场规制法规范时就应以实现公平、增进公平和彰显公平为基本准则，通过对合同法、商法公平价值的矫正和恢复，均衡实现形式公平与实质公平、机会公平与结果公平。
规制绩效原则：即在规定规制主体、规制权力、规制行为方式和行为程序的市场规制法规范，在制定前进行制度设计时的预期、在制定后运行时的线绩效都应当是最大化的。
规制适度原则：即市场规制法的制定和实施，均须在法定的范围内，以实现绩效的最大化和公平的均衡化作为制约规制手段的选择、节制规制权力运行上的力度的基准。
规制所适之度主要有：适市场规制法的“法度”、追求经济和社会协调发展的“绩效之度”、均衡达成形式与实质公平和机会与结果公平的“公平之度”五、市场规制法体系构成（1）市场规制一般法，主要有：①市场准入法，如企业登记法等；②市场规制法的宗旨初级宗旨：通过规制垄断行为和不正当竞争行为，调整市场规制关系，恢复和维护公平竞争机制，提高市场配置资源的效率，保护经营者和消费者的权利和利益。
市场规制法的基本理论
规制标准不统一的问题
总结词
标准不统一
详细描述
不同地区或不同行业的市场规制标准存在差异，导致市场主体在不同地区或不同行业面临不同的规制要求。这不 仅增加了市场主体的合规成本，还可能导致市场不公平现象的出现。因此，需要建立统一的市场规制标准，以促 进市场的公平竞争。
规制手段单一的问题
总结词：手段单一
社会组织可以对市场主体的行为进行监督，包括消费者协会、行业协会等，通过投诉、举报 等方式维护市场秩序和公共利益。- 媒体监督
04
市场规制法的作用与意义
维护市场秩序，促进公平竞争
规范市场行为
市场规制法通过规定市场主体的 权利和义务，规范市场交易行为
，确保市场秩序的稳定。
防止市场垄断
通过反垄断法等规制措施，防止市 场垄断和不正当竞争行为，维护公 平竞争的市场环境。
提高产品质量
产品质量法旨在提高产品的质量水平 ，保障消费者的安全和健康。
落实产品责任
要求企业对其生产的产品负责，对因 产品质量造成的问题进行赔偿。
规范产品标识
要求产品标识符合规定，保障消费者 的知情权。
加强产品监管
加强政府对产品的监管，确保产品的 质量和安全。
03
市场规制法的实施机制
市场规制法的实施机制
详细描述：目前市场规制手段相对单一，主要依赖于行政处罚和行政许可等传统手段。然而，随着市 场环境的不断变化，传统手段可能无法满足日益复杂的规制需求。因此，需要创新规制手段，如引入 经济激励、信息披露等多元化的规制手段，以提高市场规制的效率和效果。
06
市场规制法的未来发展趋势
强化反垄断执法力度，维护市场公平竞争秩序
市场规制法的基本理论
汇报人： 2023-12-20
市场规制法知识点
市场规制法知识点一、知识概述《市场规制法知识点》①基本定义：市场规制法呢，就是用来规范市场秩序的法律规定的集合。
简单来说，在市场里，商家呀、消费者呀，做买卖的时候可能会出现各种各样的情况，有的商家会欺负消费者，有的商家之间会不正当竞争，市场规制法就是管这些事儿的，让大家在市场里能公平地进行交易。
②重要程度：它在法律学科里非常重要哦。
要是没有市场规制法，市场就会乱套，可能好的商家被坏商家挤兑得做不下去生意了，消费者也老是被坑。
它能保证市场健康、有序地发展。
③前置知识：需要先对基本的市场概念有个了解，知道什么是商家、消费者、交易这些基本的东西。
还得大概懂一点民法的知识，因为民法里也有关于交易的一些基础规则，市场规制法可以说是在民法基础上对市场进一步规范。
④应用价值：比如你去商场买东西，发现商家卖假货，你就能用市场规制法来保护自己。
在实际市场中，新的商业模式层出不穷，像电商火爆起来的时候出现了很多问题，市场规制法就可以用来规范电商平台和卖家的行为，确保消费者权益。
二、知识体系①知识图谱：在整个法学学科里，市场规制法属于经济法的一部分。
它和宏观调控法是经济法里比较大的两块内容。
②关联知识：和民事法律关系密切，因为很多市场交易在民事法律的框架内，市场规制法是对一些民事交易规则的补充。
还与刑法有些联系，像有些严重违法市场规制法的行为可能构成刑事犯罪，就需要刑法来进一步制裁。
③重难点分析：- 掌握难度：对于初学者来说有点难理解。
因为它的规定很细，涉及到的市场情况又特别复杂。
比如反垄断的规定，要搞清楚什么样的企业行为才算是垄断就很不容易。
- 关键点：我觉得关键是要理解每个规制规定背后的立法目的。
像反不正当竞争法，目的是营造公平竞争的市场环境，明白了这个，再去看具体的条款就比较好懂。
④考点分析：- 在考试中的重要性：比较重要，不管是法学专业课程考试，还是法律职业资格考试都经常考。
- 考查方式：可能会出案例分析题，给个实际的商业场景，问是否存在违反市场规制法的情况；也会出一些概念辨析题，比如让区分不同的不正当竞争行为。
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问题与思考
➢2002年6月16日凌晨2时40分许，位于 北京市海淀区学院路20号院内非法经 营的“蓝极速”网吧发生火灾。经公 安消防部门现场勘查，火灾造成25人 死亡，13人受伤。经公安机关调查确 认：这场火灾是两名未成年人因泄私 愤故意纵火所致。同时，网吧的经营 者不仅未办理任何手续就非法经营， 而且不按规定配置消防设施和器材， 还用铁护栏将所有窗户都封死。
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同时积极发动群众举报“黑网吧”， 绝不允许其非法经营。四是网吧及其 他公共娱乐场所要符合防火安全规定 。五是整顿网吧的工作要落实到各区 县政府、各街道办事处和各乡镇政府 ，要实行拉网检查整顿，对于“黑网 吧”一个都不能漏网。会议还明确提 出，今后在北京不鼓励发展网吧，有 关部门对网吧不再审批发证。
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事发当晚，又将网吧唯一对外通道— —大铁门从外面锁住，致使火灾发生 时室内人员无法逃生。因此，经营者 对此事负有不可推卸的责任。2002年 8月27日，北京市第一中级人民法院 依法作出一审判决：两被告人以放火 罪，分别被判无期徒刑和12年有期徒 刑。“蓝极速”网吧的非法经营者被 判3年有期徒刑。
中国人民大学出版社
➢第三节 市场规制法的体系结构 和地位 一、市场规制法的体系结构 二、市场规制法的地位
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关键术语
市场 市场机制 市场规则体系 市 场规制法 市场规制法基本原则 市场规制法体系 市场规制法地位
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第一节 市场规制法概述
➢一、市场和市场规则体系 （一）市场及其调节机制 价格是市场调节的一个核心因素。 市场需要国家的适当干预，国家干预 可以采取政治、行政、经济和法律等 手段，其中运用法律进行规制是最科 学有效的，而且也只有国家能够对市 场进行法律规制。
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➢相关数据：据公安机关的统计，北京 市现有的2 400多家网吧，其中开业 手续和证照不全的约2 200多家。其 中，同时具有文化、公安、工商三部 门审批核发的“三证”的合法经营者 不足200家。而这种现象在全国具有 普遍性。根据文化部的记录，目前中 国有超过20万个网吧，但只有46 000 个网吧依法登记。
二是合同双方主体虽然都不包括政府 ，但合同的内容以及订立形式上要接 受政府监督和管理的经济合同，如金 融服务合同，供用电、水、气、热合 同，建设工程合同，等等。
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»7.产业经营规制法 »8.国有资产经营规制法 （二）市场竞争法 市场竞争法是调整经营者之间的市场 竞争关系和制止滥用行政权力排除、 限制竞争关系的法律规范系统。 （三）市场监管法
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第二节 市场规制法的基本原 则和作用
➢一、市场规制法的基本原则 1.尊重价值规律、供求规律和 竞争规律，依法适度管理的原 则 2.统一规制、分级监管的原则 3.维护公平竞争的原则 4.保护弱者和消费者合法权益 的原则 5.违法行为法定原则
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➢二、市场规制法的作用 一是创造公平竞争的市场环境，协 调经营者相互之间的利益关系。 二是维护消费者的合法权益，协调 经营者与消费者之间的利益关系。 三是为政府对市场进行管理提供法 律依据，规范和约束政府管理市场 的行为。 四是促进社会主义市场经济体制的 建立和完善，推动社会主义市场经 济的发展。
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市场监管法是调整市场监管关系 的法律规范系统。
最后需要指出的是，生产经营规 制法、市场竞争法和市场监管法 等各方面在市场规制法体系中环 环相扣，互为补充，发挥各自不 可替代的特有功能，构成一个完 整的维护市场秩序的法律调整系 统。
中国人民大法的地位，是指其在我国经 济法律体系中的地位。 它是经济法体系的主要组成部分，属 于经济法的范畴。
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（二）市场规则体系 市场规则体系中的法律规则系统由市 场主体法、市场交易法、市场规制法 和市场监管法四个子系统所构成。目 前法学界一般认为，市场主体法、市 场交易法大部分规范应纳入民法体系 ，而市场规制法和市场监管法一般纳 入经济法体系。
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➢二、市场规制法的概念和调整对象 （一）市场规制法的概念 市场规制法是调整市场规制关系的 法律规范系统。 目前，我国学术界对“市场规制法 ”这一概念尚有争议 （二）市场规制法的调整对象 »1.生产经营规制关系 »2.市场竞争关系 »3.市场监管关系
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第三节 市场规制法的 体系结构和地位
➢一、市场规制法的体系结构 （一）生产经营规制法 »1.产品质量法 »2.价格法 »3.广告法 »4.商标法 »5.计量法和标准化法 »6.经济合同法
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经济合同主要包括两种类型：
一是合同主体至少有一方是政府的经 济合同，如政府采购合同，平等的地 区、部门和财政主体之间为实现一定 经济目的形成的经济协作合同。
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➢2002年6 月28日，文化部、公安部 、信息产业部、国家工商总局共同 宣布，从7 月1 日起，联合开展网 吧等互联网上网服务营业场所专项 治理行动。此一行动持续到8 月31 日，为期2个月。期间要求各地一 律停止审批新的网吧等互联网上网 服务营业场所，也不得审核批准现 有网吧等增添或更新设备。
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➢图为蓝极速网吧火灾现场
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➢北京市市长在火灾发生的当天召开的 安全防火和安全生产紧急会议上宣布 ，北京市要对所有网吧停业整顿，重 点整顿网吧以及娱乐场所。一是本市 要有效地限制发展网吧，要求政法部 门重新修改有关网吧管理、整顿的法 规，制定严格的管理措施。二是从现 在起，市有关部门和各区县政府要对 网吧逐个进行拉网检查。三是市文化 局、公安、工商等部门和各区县政府 要迅速行动，集中力量严厉打击“黑 网吧”，没收其非法所得和经营工具 ，对于情节严重的，吊销其营业执照 ，并将其登入工商信用监督系统。
经济法
主 编 潘静成 刘文华 撰稿人 （以撰写章节先后为序）
史际春 刘文华 徐孟洲 潘静成
中国人民大学出版社
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第三编 市场规制法
第十章 市场规制法原理
➢第一节 市场规制法概述 一、市场和市场规则体系 二、市场规制法的概念和调整对象
➢第二节 市场规制法的基本原则和作 用 一、市场规制法的基本原则 二、市场规制法的作用