杭州大江东产业集聚区发展规划
你真的了解杭州大江东板块吗？
你真的了解杭州⼤江东板块吗？新城越来越⼤，要做好板块发展的具体功课。
⽂⼁刘恋「维维说房」主笔我们在杭州买房⼦，都是以板块为筛选。
⽐如问：「城东新城有哪些房⼦好买？」「⼤江东板块有房⼦好买吗？」看起来是对等的两个问题，挑不出⽑病。
其实打开地图就会发现，这两个板块是不对等的：⼤江东⾮常⼤，体量是城东新城的N倍，⽐中河⾼架到下沙沿江的主城区范围还⼤得多。
因为陌⽣，在很多⼈看来，⼤江东就指⼀个地⽅。
不过随着熟知度的慢慢提⾼，以后⼤江东会裂变成更多的⼩板块。
⽽这个时候，你也许会问，⼤江东究竟哪个位置更好？那么，在⼀个新城刚起步之时，我们该怎么下⼿买房⼦？简单来说，⼀看重量级规划，⼆看地铁，三看购物中⼼。
⼤江东在杭州的最东⾯，距离萧⼭国际机场⼤约5公⾥，这⾥是杭州主城区东部、环杭州湾的拐点。
在两年前，它是⼀个全新的区域；但是现在，却已摇⾝变为杭州的热门区域。
不过要问及⼈们对⼤江东的认识，⼤抵是「产业集聚区」这五个字。
知道这⾥引进了很多产业，有⾼端制造业，汽车产业，新能源业等，规划看上去挺好的。
也知道这⾥绝对的房价便宜些，⽬前⾼层⽑坯均价在1.4W/㎡左右。
但真正的⼤江东，是由原先的⼏个⼩镇组成的，现在称之为街道。
最新的规划中，⼤江东被明确分为⼏个部分。
今年年初，⼤江东产业集聚区官⽹发布《杭州⼤江东产业集聚区（⼤江东新区）分区规划（2015-2030）》。
☝⼤江东远期规划结构图从这张图可以看出，⼤江东被分为四⼤区块，⽣态智慧新城，江东、前进、临江功能园区，称为「⼀城三园」。
图上的「公共中⼼」，就是⼤江东管委会所在地。
我们通常把政府的所在地，看成为城市发展⾄⾼地。
仔细观察，就会发现各区的政府所在地，通常来说，成熟的速度⽐其他位置快⼀些。
以前杭州市政府在武林，武林⼴场在城市的地位⼤家都知道；现在市政府搬到钱江新城，短短时间，市民们⼼中已全然接受钱江新城的城市中⼼地位。
不⽌⼤⾯上，⼩区域上，板块围绕着⾏政中⼼⽽发展的现象，更是明显。
杭州市人民政府关于加快推动杭州未来产业发展的指导意见-杭政〔2017〕66号
杭州市人民政府关于加快推动杭州未来产业发展的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府关于加快推动杭州未来产业发展的指导意见杭政〔2017〕66号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：未来产业是推动创新型经济发展、谋求竞争新优势的重要战略方向，是优化完善产业体系、促进经济提质增效的重要举措。
按照《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知》（国发〔2015〕28号）和建设具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心的要求，为加强对未来产业的统筹规划和指导，进一步加快推动杭州未来产业发展，提出以下指导意见:一、充分认识发展未来产业的重要性和紧迫性（一）未来产业孕育发展新机遇。
当前，新一轮科技革命和产业革命如火如荼，正呈现多领域、跨学科、群体性突破新态势。
云计算、大数据、物联网、人工智能、3D打印等技术广泛渗透于经济社会各领域，量子科学、基因编辑、航空航天、新材料、新能源等领域技术不断取得重大突破，新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现，力度前所未有，新一轮经济增长周期的动力正在加速更替、迭代、积聚，未来产业迎来了快速发展的战略机遇期。
（二）未来产业成为竞争新焦点。
发达国家纷纷加强对未来产业领域的布局，国际竞争空前激烈，已成为衡量一个国家、一个地区、一个城市科技创新和综合实力的重要标志。
全球互联网和制造业巨头企业紧盯人工智能、量子技术、虚拟现实、区块链、增材制造、商用航空航天等前沿领域，加快实施技术、产业、战略“三位一体”和“软硬”融合发展。
为加快推进经济转型升级，我国已经加快部署未来产业的培育发展和标准研制工作，国内众多省市高度重视，竞相规划布局，努力抢占发展制高点、培育竞争新优势。
杭州大江东产业集聚区河庄桥头堡地区城市设计
杭州大江东产业集聚区河庄桥头堡地区城市设计
周宇;俞秉懿;叶昕欣
【期刊名称】《城市建筑》
【年(卷),期】2017(000)030
【总页数】6页(P110-115)
【作者】周宇;俞秉懿;叶昕欣
【作者单位】深圳市城市空间规划建筑设计有限公司;深圳市城市空间规划建筑设计有限公司;深圳市城市空间规划建筑设计有限公司
【正文语种】中文
【相关文献】
1.杭州的浦东滨海产业新城——大江东产业集聚区 [J],
2.汽车产业链的\"强链\"\"补链\"及招商思路——以杭州大江东产业集聚区汽车产业为例 [J], 屠关雄
3.城市化进程中失地农民养老保险问题研究——基于杭州大江东产业集聚区的样本分析 [J], 徐高峰;詹丹辉
4.杭州大江东产业集聚区:以\"高精尖\"注入发展新动力 [J], 杭州大江东产业集聚区科技局
5.杭州市大江东产业集聚区土地利用过程模拟研究 [J], 顾春墚;潘骁骏;何大金;陈燕;范津津;胡潭高
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杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十二五”规划编制目录的通知
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十二五”规划编制目录的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2010.05.24•【字号】杭政办函[2010]176号•【施行日期】2010.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十二五”规划编制目录的通知（杭政办函〔2010〕176号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为建立层次分明、功能清晰的“十二五”规划体系，增强规划工作的科学性和有效性，提高规划综合管理水平，经市政府同意，现将《杭州市“十二五”规划编制目录》印发给你们，请认真组织编制。
规划编制目录包括总体规划、区域规划和专项规划三部分，计总体规划1项，区域规划4项，重点专项规划26项，一般专项规划40项。
随着规划编制工作的逐步深入，规划编制目录内容和数量可根据需要进行必要的调整与完善，具体由市发改委负责衔接协调，组织必要论证后报市政府审定。
二○一○年五月二十四日杭州市“十二五”规划编制目录一、总体规划杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（责任单位：市发改委）二、区域规划（共4项）1.杭州市大江东产业集聚区规划（责任单位：市发改委，有关区政府）2.杭州科创产业集聚区规划[责任单位：市发改委，有关区、县（市）政府]3.杭州市县域发展规划[责任单位：市发改委，五县（市）政府]4.杭州市“十二五”产业集聚新平台建设规划（1＋X）[责任单位：市发改委，有关区、县（市）政府]三、重点专项规划（共26项）1.杭州市“十二五”社会主义新农村建设规划（责任单位：市农办）2.杭州市“十二五”工业发展规划（责任单位：市经委）3.杭州市“十二五”现代服务业发展规划（责任单位：市发改委）4.杭州市“十二五”旅游业发展规划（责任单位：市旅委）5.杭州市“十二五”新兴产业发展规划（责任单位：市发改委）6.杭州市“十二五”科技发展规划（责任单位：市科技局）7.杭州市“十二五”金融业发展规划（责任单位：市金融办）8.杭州市“十二五”社会发展规划（责任单位：市发改委）9.杭州市“十二五”人才发展规划（责任单位：市委组织部、市人事局）10.杭州市中长期教育改革和发展规划纲要（责任单位：市教育局）11.杭州市“十二五”市域网络化大都市和新城综合体建设规划（责任单位：市建委）12.杭州市“十二五”创新型城市建设发展规划（责任单位：市发改委）13.杭州市“十二五”开放型经济发展规划（责任单位：市外经贸局）14.杭州市“十二五”国内合作交流发展规划（责任单位：市经合办）15.杭州市“十二五”重大项目建设规划（责任单位：市发改委）16.杭州市“十二五”综合交通规划（责任单位：市发改委、交通局、建委、规划局）17.杭州市“十二五”电网发展规划（责任单位：市电力局）18.杭州市“十二五”信息化发展规划（责任单位：市信息办）19.杭州市“十二五”低碳城市发展规划（责任单位：市发改委）20.杭州市“十二五”循环经济发展规划（责任单位：市发改委）21.杭州市“十二五”环境保护规划（责任单位：市环保局）22.杭州市“十二五”城市管理规划（责任单位：市城管办）23.杭州市“十二五”中心镇发展规划（责任单位：市发改委）24.杭州市“十二五”综合配套改革规划（责任单位：市发改委）25.杭州市“十二五”社会信用体系建设规划（责任单位：市发改委）26.杭州市“十二五”保障性住房建设和房地产行业发展规划（责任单位：市建委、房管局）四、一般专项规划（共40项）1.杭州市“十二五”现代农业发展规划（责任单位：市农业局）2.杭州市“十二五”林业发展规划（责任单位：市林水局）3.杭州市“十二五”水利发展规划（责任单位：市林水局）4.杭州市“十二五”高新技术产业发展规划（责任单位：市经委）5.杭州市“十二五”海洋经济发展规划（责任单位：市发改委）6.杭州市“十二五”商贸流通业发展规划（责任单位：市贸易局）7.杭州市“十二五”会展业发展规划（责任单位：市会展办）8.杭州市“十二五”现代物流业发展规划（责任单位：市发改委）9.杭州市“十二五”电子商务示范城市发展规划（责任单位：市发改委）10.杭州市“十二五”信息服务业发展规划（责任单位：市信息办）11.杭州市“十二五”基础测绘发展规划（责任单位：市规划局）12.杭州市“十二五”能源发展规划（责任单位：市发改委、经委）13.杭州市“十二五”公路水路交通运输发展规划（责任单位：市交通局）14.杭州市“十二五”公共文化服务体系建设规划（责任单位：市文广新闻出版局）15.杭州市“十二五”现代文化市场体系建设规划（责任单位：市文广新闻出版局）16.杭州市“十二五”科技服务业发展规划（责任单位：市科技局）17.杭州市“十二五”中介服务业发展规划（责任单位：市工商局）18.杭州市“十二五”知识产权发展规划（责任单位：市科技局）19.杭州市“十二五”卫生事业发展规划（责任单位：市卫生局）20.杭州市“十二五”体育事业发展规划（责任单位：市体育局）21.杭州市“十二五”劳动就业发展规划（责任单位：市劳动保障局）22.杭州市“十二五”社会保障发展规划（责任单位：市劳动保障局）23.杭州市“十二五”人口计生事业发展规划（责任单位：市人口计生委）24.杭州市“十二五”妇女发展规划（责任单位：市妇联）25.杭州市“十二五”儿童发展规划（责任单位：市妇联）26.杭州市“十二五”残疾人事业发展规划（责任单位：市残联）27.杭州市“十二五”老龄事业发展规划（责任单位：市老龄委）28.杭州市“十二五”民政事业发展规划（责任单位：市民政局）29.杭州市“十二五”气象事业发展规划（责任单位：市气象局）30.杭州市“十二五”建设健康城市发展规划（责任单位：市爱卫会）31.杭州市“十二五”消防建设发展规划（责任单位：市公安消防局）32.杭州市“十二五”公安科技发展规划（责任单位：市公安局）33.杭州市“十二五”安全生产规划（责任单位：市安全监管局）34.杭州市“十二五”食品药品监督管理规划（责任单位：市食品药品监管局）35.杭州市“十二五”城市地下空间开发利用发展规划（责任单位：市人防办）36.杭州市“十二五”档案事业发展规划（责任单位：市档案局）37.杭州市“十二五”哲学社会科学事业发展规划（责任单位：市社科院）38.杭州市“十二五”国民经济动员发展规划（密）（责任单位：市发改委）39.杭州市“十二五”公路水路交通战备规划（密）（责任单位：市交通局）40.杭州师范大学“十二五”发展规划（责任单位：杭师大）。
2011年萧山区政府工作报告
2011年政府工作报告2011年2月22日在杭州市萧山区第十四届人民代表大会第五次会议上杭州市萧山区区长盛阅春各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2010年政府工作回顾2010年，在区委的正确领导下，在区人大依法监督、区政协民主监督下，我们紧紧依靠全区人民，全面落实科学发展观，开拓创新，与时俱进，较好完成了区第十四届人大四次会议确定的各项目标任务。
全年实现地区生产总值1220.06亿元，比上年增长12.3%（可比价）；财政总收入182.3亿元，其中地方财政收入98.17亿元，分别增长33%和41.2%；规模以上工业销售产值4095.09亿元，增长24.3%；全社会固定资产投资476.56亿元，增长19.2%；社会消费品零售总额283.94亿元，增长20%；万元生产总值综合能耗下降3%；主要污染物化学需氧量削减13.4%，二氧化硫排放量削减45.3%；城镇居民人均可支配收入32313元，农村居民人均纯收入15987元，分别增长10.6%和11.1%；人口自然增长率3.29％。
；城镇登记失业率3.17%。
一年来，政府重点做了以下四个方面工作：（一）推进经济质量在转型升级中实现新提高产业升级持续深化。
现代农业加快发展，实现农业总产值75.08亿元，增长8.7%，其中蔬菜、花木等五大特色产业产值65.56亿元，占农业总产值的87.3%。
粮食生产保持稳定。
农业发展大厦建设进展顺利，10万亩江东省级现代农业综合区建设启动。
新增省级骨干农业龙头企业2家。
“萧山萝卜干”被评为全市首只浙江区域名牌。
基层农业公共服务体系基本建成。
完成工业总产值4486.02亿元，限额以上工业投资203.44亿元，分别增长20.2%和11%。
实现规模以上高新技术产业销售产值553.52亿元，增长23％；新产品产值759.4亿元，增长33.4%，新产品产值率18.3%。
01杭州大江东产业集聚区发展规划精品资料
01杭州大江东产业集聚区发展规划精品资料杭州大江东产业集聚区是浙江省重点发展区域之一，也是杭州市发展的新经济增长点。
该地区依托地理优势和城市发展潜力，制定了发展规划，以促进产业集聚、提升经济实力，实现高质量可持续发展。
一、发展背景和定位杭州大江东产业集聚区位于杭州市东部，地理位置优越，交通便利。
以滨江、钱塘江为辐射中心，涵盖桥西、罗马园区、庙山等片区，总用地面积约120平方公里。
区位优势明显，自然资源丰富，土地资源储备充足，是发展现代制造业和新兴产业的理想场所。
二、发展目标杭州大江东产业集聚区的发展目标是建设成为国内一流的产业集聚区，成为浙江省乃至全国的科技创新、高端制造、现代服务业的引领区域。
具体目标包括：1.建设完善的基础设施体系，提高区域的投资环境和吸引力；2.培育壮大一批高技术、高附加值、高效益的重点产业；3.构建创新驱动的产业链和价值链，提升产业竞争力；4.建设宜居、宜业、宜游的生态产业区，提高人居环境和生活质量。
三、产业发展方向1.高新技术产业：加快发展信息技术、生物医药、新材料、节能环保等高新技术产业，培育一批高科技企业，推动科技创新和产业转型升级。
2.现代制造业：重点发展汽车制造、智能装备、新能源装备、航天航空等现代制造业，推动制造业智能化、绿色化发展。
3.现代服务业：发展金融、商贸物流、文化创意、旅游等现代服务业，打造国际化的商务、金融和会展中心，提供多元化的服务业务。
4.生态农业：利用区域丰富的农业资源，发展特色农业、有机农业和生态农业，提供优质的农产品和农业旅游服务。
5.基础设施建设：加快建设现代化的基础设施，包括路网、交通枢纽、水利设施等，提供便捷的交通和生活条件。
四、政策支持为了实现产业集聚区的发展目标，政府将出台一系列政策支持措施，包括：1.提供土地资源储备和优惠措施，吸引企业入驻产业集聚区；2.加大科技创新投入，支持企业技术研发和成果转化；3.提供财政资金支持，鼓励企业投资和项目建设；4.优化行政审批程序，简化企业办理手续；5.建立产学研用一体化创新体系，推动科技成果商业化。
杭州市产业发展导向目录与空间布局指引杭政办函〔2024〕50号
杭州市产业发展导向目录与空间布局指引杭政办函〔2024〕50号杭州市产业发展导向目录与空间布局指引是杭州市政府根据当前经济形势和产业发展需要制定的重要文件，旨在指导和规划杭州市各行各业的发展方向和布局，促进产业结构的优化和升级，提高杭州市经济的竞争力和可持续发展能力。
以下是对该文件的主要内容进行了解读。
该文件属于杭州市政府杭州市政府相关部门制定的行政文件，具有法律效力。
文件首先阐述了杭州市产业发展的总体目标和原则，明确提出要按照高质量、高效益、可持续的发展要求，推动产业升级，加快培育新兴产业，加强传统产业转型升级，促进产业结构优化和提升。
文件明确了杭州市产业发展的重点领域和重点任务。
重点领域包括信息技术、生物医药、新材料、新能源、节能环保、文化创意等。
文件指出，要加强对这些领域的支持和引导，加大政策倾斜力度，引进优质企业和项目，培育核心竞争力。
同时，还要鼓励发展农业农村经济，推进农村一二三产业融合发展，推动农业现代化进程。
文件还对杭州市的空间布局提出了要求。
根据市场需求和产业特点，要优化各类产业布局，推动产业集聚和集群发展。
重点发展区包括杭州经济技术开发区、钱江新城等。
要加强对这些区域的规划和建设，提供配套服务和基础设施，培育集聚效应。
文件还对杭州市产业政策进行了调整和完善。
要加大对高新技术企业的扶持力度，给予税收优惠和财政补贴等支持措施。
要强化知识产权保护，加强科技创新，提高企业核心竞争力。
要加强人才引进和培养，提供良好的人才环境和政策支持，吸引高端人才和创新人才。
文件还要求相关部门要加强领导和协调，做好政策宣传和推动工作。
要注重产业发展与城市规划的协调，保持产业发展与环境保护的平衡。
要加强产业监管和服务，提高政府行政效能，为企业提供更好的服务环境。
总之，杭州市产业发展导向目录与空间布局指引是杭州市政府制定的关于促进产业发展的重要指导政策。
通过明确产业发展的总体目标和原则，明确重点领域和重点任务，优化产业布局和空间布局，完善产业政策，加强部门协同和政策宣传，有助于推动杭州市产业结构的优化和升级，提高杭州市经济的竞争力和可持续发展能力。
杭州钱塘新区十四五产业规划新蓝图点评
钱塘新区产业规划与城市规划新蓝图分析与点评深圳新摩尔商业管理有限公司杨宝民2020年3月9日一、杭州下沙区块和大江东两个“产业新城”各有侧重《纲要》里明确，未来，钱塘新区要聚焦半导体、生命健康、智能汽车及智能装备、航空航天、新材料等五大智造集群，布局5G、强人工智能、量子计算、增材制造等未来产业。
不过，根据大江东和下沙区块目前的发展趋势，各有侧重。
下沙区块，未来将会被打造成下沙科创服务城市，以科创和教育为主。
这里有两个名声在外的小镇，大创小镇和杭州医药港小镇。
目前，大创小镇已经牵手14所高校，在建一个60多万平方米的创新平台。
而杭州医药港小镇里，也已经吸引辉瑞、默沙东、拜耳等入驻，全球十大药企七家已至钱塘。
大学因为拥有众多的师生，以及精湛的科研力量，往往对一个区域甚至一座城市起到非常大的带动作用。
下沙区块，有着浙江省规模最大的高教园区，拥有浙江理工大学、杭州电子科技大学、浙江工商大学等14所高校，约20万的师生在这里工作、学习、科研。
大江东区块，未来将要打造成一个江东智造创新城。
大江东区块的产业，重在制造。
就拿汽车产业来说，很少在一个地方，就能见证一辆汽车从无到有的全过程，但在大江东区块就可以。
多年来，已经有数不清的汽车在这里从一个零部件组装成整车。
这里，已经集聚了长安福特、林肯、Ferrotec、西子航空、格力、吉利、广汽、费列罗、顾家工艺、新松机器人、华东医药、传化公路港等一批知名企业。
可以说，不管是天上飞的、地上跑的，还是家里用的，都已经在这里形成产业集群。
二、杭州市钱塘新产业规划比较分析与点评推进新时代新制造业高质量发展依托能级的不断提升，未来跻身国家级新区靠的更是产业的加速腾飞。
2019年10，刚满半岁的钱塘新区，正式对外发布产业规划。
翻阅这份规划书，感受到的不仅是一张作战图，更是未来的宏伟画卷。
1、定位◆站在新历史方位，立足长三角和全国大局，对标国际一流，以世界眼光谋划新区产业发展◆把握数字化、融合化、高端化三大趋势◆构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系◆打造世界级智能制造产业集群，国家级产城融合示范区、长三角产业创新发展引领区、杭州湾数字经济与高端制造融合创新区2、发展思路围绕一条主线建设全球知名“两港”打造“五链”产业生态圈一条主线：即围绕以数字经济与智能制造融合创新为主线，以数字经济赋能产业发展，建设杭州“数字经济硬核智造”核心引擎，培育数字经济为引领的现代产业体系。
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附件：杭州大江东产业集聚区发展规划二○一○年十二月目录前言 (10)第一章基础条件 (12)一、宏观背景 (12)二、发展现状 (16)三、发展优势 (18)四、存在问题 (20)第二章总体战略 (21)一、指导思想 (21)二、基本原则 (22)三、战略定位 (23)四、发展目标 (26)第三章空间布局 (29)一、总体布局 (29)二、功能分区 (30)三、四大片区 (30)第四章“十二五”开发建设重点 (32)一、规划控制区 (33)二、重点规划区和“十二五”开发建设区 (33)三、“十二五”重点建设项目 (41)第五章产业发展 (42)一、战略性新兴产业 (43)二、先进制造业 (47)三、现代服务业 (49)四、现代农业 (52)五、产业准入和淘汰落后产能 (53)第六章城镇建设 (57)一、城镇布局 (57)二、居住用地布局 (57)三、公建设施配置 (59)第七章基础设施建设与布局 (61)一、综合交通 (61)二、给排水工程 (66)三、能源工程规划 (68)四、通信工程 (70)五、消防工程 (70)第八章生态建设与环境保护 (71)一、区域生态结构布局 (71)二、城乡污染防治措施 (73)三、生态保护和生态修复措施 (77)四、环境管理对策措施 (78)第九章要素保障 (78)一、土地资源保障 (78)二、水资源 (80)三、能源 (81)四、环境容量 (84)五、资金 (85)六、科技支撑 (86)第十章体制机制创新 (87)一、创新行政管理体制 (89)二、创新行政审批体制 (89)三、创新财政管理体制 (90)四、创新开发建设体制 (90)五、创新项目推进机制 (90)六、创新土地配置机制 (91)七、创新人才引进机制 (91)八、创新社会管理体制 (92)附图：1、区位示意图2、空间发展总体格局图3、功能分区示意图4、“十二五”开发建设区示意图5、城镇发展布局图6、道路交通规划图7、轨道交通规划图8、综合交通枢纽规划图9、海港空港集疏运规划图10、市政基础设施廊道布局图11、市政基础设施布局图12、生态格局图13、近期重大项目建设布局图附件：杭州市级有关部门出具的支持性文件前言杭州大江东区域紧邻杭州主城区，与杭州经济开发区隔江相望，处于环杭州湾“V”字形产业带的拐点，是杭州城市发展的战略地带，发展空间较为广阔、产业基础较为扎实、配套条件较为完善，具备建设省级产业集聚区的良好条件。
当前，杭州正处于转型升级的关键时期，建设和发展好大江东产业集聚区对于拓展杭州发展新空间、进一步发挥杭州在全省的龙头、示范作用和优化全省生产力布局、实现经济转型升级都具有重要意义。
为贯彻落实省委省政府“大平台大产业大项目大企业”决策部署，加快杭州大江东产业集聚区的发展和建设，特编制本规划。
规划依据：《浙江省产业集聚区发展总体规划》（浙政发〔2010〕45号）、《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于加快推进产业集聚区建设的若干意见》（浙委办〔2010〕74号）、《浙江省人民政府办公厅关于做好全省产业集聚区规划工作的通知》（浙政办发明电〔2010〕39号）、《浙江省产业集聚区发展规划编制导则》（浙发改地区〔2010〕260号）、《浙江省产业集聚区产业准入指导意见》（浙发改地区〔2010〕1049号等，并与省、市国民经济与社会发展规划纲要、主体功能区规划、产业带规划、产业发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态功能区规划、海洋功能区划和相关专项规划等相衔接。
规划范围：包括规划控制区、重点规划区和“十二五”开发建设区等三个层次。
规划控制区位于杭州市萧山区东北部的沿钱塘江区域，东、北、西均以钱塘江界线为界，南至塘新公路、坎红公路、杭甬高速公路萧山段、萧山国际机场总体规划南界、靖江镇行政区划南界、红十五线、十二埭横河及与绍兴县接壤的北侧河道。
重点规划区是指大江东产业集聚区“十二五”时期重点启动区，规划面积69平方公里。
“十二五”开发建设区是指“十二五”期间按可提供开发需要的新增建设用地总量而确定的开发建设区块，面积为48平方公里。
规划期限：10年（2011—2020年），以“十二五”时期（2011—2015年）为重点。
第一章基础条件一、宏观背景（一）国际背景：国际资本和产业跨国转移在“全球化、新经济、互联网”时代，资本、技术、人才、信息等生产要素以空前的规模和速度在全球范围内流动和扩散，贸易全球化、金融国际化和生产一体化加速发展，全球产业结构和经济组织结构发生了巨大变化，主要表现为以信息技术为主导的高新技术产业迅速发展，并向以知识、技术为主导的产业结构演变；结构调整方向为发达国家向后工业化社会转变，全球工业化中心向东半球转移；各国间经济相互依存、相互渗透日益加深，国际产业转移趋势加快，推动了国际间商品、资本、技术和人力资源的转移和流动。
在新的国际分工和产业、资本跨国转移的趋势中，中国正日益成为世界制造业的重要基地，中国沿海地区特别是长三角地区已成为跨国公司在中国制造和研发集聚地。
杭州作为长三角的地理中心和中心城市之一，地处环杭州湾产业带和环杭州湾城市群的核心位置，在新一轮国际产业结构调整和资本、产业的跨国转移中，既面临着承接国际资本和产业转移、利用国际市场和资源的重大机遇，也面临着与长三角其他城市之间更为直接、更加激烈的竞争。
建设大江东产业集聚区，将使杭州拥有更广阔的发展空间来接纳和集聚外来企业，更好更快地融入经济全球化，提高城市国际化程度。
（二）国内背景：现代产业体系加快构建在应对国际金融危机的新形势下，发达国家和国内许多省市都在加快实施产业转型升级战略，大力培育新兴产业，加快构建现代产业体系，抢占未来发展制高点。
党的十七届五中全会指出，要加快转变经济发展方式，发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业。
在此背景下，珠三角、长三角、环渤海地区的先进制造业投资势头强劲，已成为国内城市间新一轮竞争的战略制高点。
大江东区域拥有空港、海港、内河航道等天然优势，特别适宜发展汽车及零部件、先进装备制造等产业，是杭州发展先进制造业的主阵地、主平台。
同时，后金融危机时代，加快发展新能源、新材料、生物医药、节能环保等为代表的战略性新兴产业已经成为全国的共识。
大江东区域靠近杭州主城区，拥有省会城市的人力资源和科技优势，是杭州乃至浙江省发展战略性新兴产业和现代服务业的重要集聚地。
（三）区域背景：长三角一体化进程加快长江三角洲地区是我国综合实力最强的区域，在我国现代化建设全局中具有重要的战略地位和带动作用。
为加快提升长三角地区经济整体素质和国际竞争力，国务院下发了《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》（国发〔2008〕30号），强调长三角地区要实现科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展，把长三角地区建设成为亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地、具有较强国际竞争力的世界级城市群，为我国全面建设小康社会和实现现代化作出更大贡献。
2010年5月，国务院正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》，明确杭州市是沪宁杭沿线、沿湾、杭湖宁沿线3条发展带的联络点，是沪杭、杭甬、杭湖宁三大综合运输通道的重要节点，要充分发挥科技优势和历史文化、山水旅游资源，建设高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融中心。
大江东区域处在杭州湾“V”字形发展带节点上，是杭州“接轨大上海、融入长三角、提高首位度、打造增长极”的重要门户。
加快大江东产业集聚区建设，对于提升杭州城市竞争力、产业竞争力，打造“一城七中心”，更好地融入长三角地区一体化发展，具有重要意义。
（四）省内背景：发展海洋经济和建设大平台省委十二届八次全会指出，“十二五”时期发展的总体要求是以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省、社会和谐为根本目的。
要坚持转型发展，推进大平台大产业大项目大企业建设；坚持统筹发展，推动海洋经济大发展。
“东部率先”发展背景下，沿海省市发展战略纷纷上升为国家战略，推进形成新一轮开发开放格局。
目前浙江已列为全国海洋经济发展试点省，“十二五”时期将着力推进建设。
大江东产业集聚区作为浙江海洋经济发展的重要组成部分，其建设和发展对于深入实施海洋开发、建设海洋强省战略具有重要意义。
国际金融危机充分暴露了我省经济结构不合理、抵御国际市场风险能力偏低的问题。
相比沿海经济发达的兄弟省市，我省大产业、大项目、大企业还明显偏少，产业层次低、布局散、竞争力弱。
为此，省委省政府从战略高度提出发展“大平台、大产业、大项目、大企业”战略，特别是高水平规划建设一批产业集聚区，成为国际性现代产业集群建设的重要支撑和提升国际经济地位的重要载体。
大江东产业集聚区作为相关战略性产业和先进制造业培育、集聚、集群发展的空间平台，在促进区域产业转型提升、提高产业整体竞争力具有重大意义，为我省大产业、大项目的引进和大企业的培育提供空间保障。
同时大江东产业集聚区的建设也将成为杭州转变发展方式、促进科学发展的强大引擎。
（五）市域背景：杭州人均生产总值突破1万美元2008年杭州人均生产总值已突破1万美元。
根据测算，2015年杭州人均生产总值将超过2万美元，2020年将达到或接近4万美元。
站在新的历史起点上，杭州提出要建立既与世界接轨又有杭州特色的现代产业体系，即建立制造与创造相互促进，制造业与服务业相互配套，工业化与信息化相互融合，科技、文化、人才互为支撑，以创新性、知识性、开放性、融合性、集聚性、可持续为主要特征的现代产业体系。
同时，按照“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”战略，在钱江新城开发建设取得重大突破的基础上，又在市区沿钱塘江规划建设若干新城，推动城市空间形态从“摊大饼”向“蒸小笼”转变，促使杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”。
大江东区域地处杭州东部城市发展战略地带，是杭州现代工业和现代服务业发展的重要组成部分、未来杭州城市重点发展区域。
规划建设大江东产业集聚区，不仅对于拓展杭州产业发展空间、构建现代产业体系，而且对于优化杭州城市空间布局、推动从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”，都将起到举足轻重的作用。
二、发展现状（一）现有发展水平大江东区域现有产业以工业为主，集中在机械汽配、纺织印染、钢构网架、服装、化工等传统产业，高新技术产业主要集中在精密模具、数控装备、新能源新材料等领域。
2009年，大江东区域规模以上工业企业共有406家，工业产值500亿元。
其中，江东工业园区已引进项目80余个，实现规模以上工业产值80.5亿元。
临江工业园区引进项目80多个，实现规模以上工业产值85亿元。
义蓬、河庄、新湾、南阳、靖江等镇街建成区面积均在2至3.5平方公里左右，5个街道共实现生产总值86.24亿元，实现工业增加值53.3亿元。