机场安全管理体系建设指南
机场安全管理方案
机场安全管理方案一、引言机场作为国家的重要交通枢纽，安全管理显得尤为重要。
为确保机场运行的安全性和稳定性，制定一套完善的机场安全管理方案是十分必要的。
本文将从机场安全威胁的分析、机场安全管理体系、应急处置方案等几个方面进行探讨。
二、机场安全威胁分析机场安全威胁包括恐怖袭击、非法物品携带、偷盗等多方面的威胁。
为了更好地应对这些威胁，我们需要对它们进行详细的分析。
1. 恐怖袭击威胁针对恐怖袭击威胁，机场应建立严格的安检措施，包括人员检查、物品检查等。
此外，应加强与其他国家和地区的情报共享，以便提前得知潜在的恐怖威胁信息。
2. 非法物品携带威胁机场安全管理方案还需要面对非法物品携带的威胁。
为此，机场应加强对行李的检查和筛查，严禁乘客携带危险品和违禁品。
同时，机场还应加强航空货运的安全管控，确保货物的安全性。
3. 偷盗威胁机场作为交通枢纽，人员流动性大，容易引发偷盗问题。
为应对偷盗威胁，机场应加强安保力量的配置，完善监控系统，加强对机场内各个区域的监控和巡逻。
三、机场安全管理体系为了有效地管理机场的安全，机场安全管理体系成为关键。
机场安全管理体系包括以下几个要点：1. 安全政策和目标机场应建立明确的安全政策和目标，将安全管理纳入机场的整体管理体系中。
安全政策和目标应该公开透明，以便员工和乘客了解和遵守。
2. 安全管理责任制机场应建立明确的安全管理责任制度，明确各级人员的安全管理职责和任务。
同时，机场管理层应加大对安全管理工作的宣传和培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。
3. 安全风险评估和控制机场应定期进行安全风险评估，了解机场面临的各种安全威胁和风险。
在评估的基础上，采取相应的控制措施，降低安全风险。
4. 安全培训和演练机场应定期进行安全培训和演练，提高员工的应急反应能力和处理紧急情况的能力。
员工应熟悉机场应急预案，了解应对各种安全事件的方法和程序。
四、应急处置方案即使做出了全面的安全管理方案，也不能完全排除安全事故的发生。
首都机场安全管理体系
2023-11-07•安全管理体系概述•安全管理体系建设•安全运行管理•安全风险管理•安全监督与改进目•安全文化培育•首都机场安全管理体系建设案例分析录01安全管理体系概述安全管理体系的定义它将机场的各种安全政策和措施整合到一个统一的框架内，从而确保机场运营的安全和顺畅。
安全管理体系的建立与实施，是机场安全管理的基础和保障，也是机场持续发展的重要支撑。
安全管理体系是一套系统化、规范化的管理体系，旨在确保机场安全管理的有效性、一致性和可靠性。
安全管理体系的建立与实施，有助于提高机场安全管理水平，减少安全事故的发生，降低安全风险。
安全管理体系的重要性提高安全管理水平通过安全管理体系的培训和教育，可以提高员工的安全意识和技能水平，增强员工的安全责任感和参与度。
增强员工安全意识安全管理体系的完善和执行，有助于提高客户对机场的信任度和满意度，从而为机场赢得更多的市场份额。
提升客户满意度安全管理体系的构成要素组织架构和职责机场应建立完善的组织架构和职责体系，明确各级领导和员工的职责和权限，确保安全管理的有效实施。
安全政策和目标机场应制定明确的安全政策和目标，包括安全管理方针、目标、标准等，作为安全管理体系的基础。
风险评估和管理机场应进行全面的风险评估和管理，识别潜在的安全隐患和风险点，采取有效的措施进行预防和控制。
检查和监督机场应建立完善的检查和监督机制，对安全管理措施的执行情况进行监督和检查，及时发现和处理安全隐患。
安全培训和教育机场应加强员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能水平，增强员工的安全责任感和参与度。
02安全管理体系建设制定安全政策首都机场应制定一份全面的安全政策，明确对安全管理体系的期望和要求。
该政策应涵盖机场运营的所有方面，包括空管、安检、消防、医疗等。
确立安全愿景首都机场应制定一个明确的安全愿景，以指导安全管理体系的建设和实施。
这个愿景应包括对安全目标、承诺和核心价值的阐述。
设定安全目标首都机场应根据国家法律法规和行业标准，结合实际情况，设定明确的安全目标。
20110523民航空中交通管理安全管理体系(SMS)建设指导手册(第三版)(MD-TM-2011-001)
中国民用航空局空管行业管理办公室
编 号： MD-TM-2011-001 下发日期： 2011 年 5 月 10 日
民航空中交通管理安全管理体系 （SMS）建设指导手册
（第三版）
目录
第一章 概述 .............................................. 1 1、目的 ............................................... 1 2、依据 ............................................... 1 3、适用范围 ........................................... 2 4、实施说明 ........................................... 2 5、空管SMS框架 ........................................ 2 6、术语 ............................................... 4
2009年，民航局空管办编写下发了《民航空管安全管理体系建设指导手册（第 二版）》，对空管运行单位如何建立SMS给予了一些指导。2010年，民航局下发 了《民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则》（CCAR-83），对民航空管 运行单位建立SMS提出了明确的要求。根据民航局推进空管SMS建设进度的要 求，以及空管运行单位在SMS建设过程中遇到的热点、难点问题，我办组织对《民 航空管安全管理体系建设指导手册（第二版）》进行了修订。
第二章空管sms建设要求及内容安全政策和目标11安全政策111民航空管运行单位应当制定本单位的安全政策明确本单位安全管理的基本理念和行动准则完善安全管理的体制机制提高全体员工参与安全管理的积极112安全政策应当符合国家民航局和上级主管部门的要求体现安全第一预防为主综合治理的方针体现单位主要负责人对安全的承诺
民航空管安全管理体系建设指导手册(第二版)
管 理 文 件编号：MD－TM－2009－004下发日期：2009年8月5日民航空管安全管理体系建设指导手册（第二版）前 言安全管理体系(简称SMS)是民航界为响应日益高涨的提高航空安全水平的呼声而采取的重大举措。
近年来国际民航组织完成对《国际民用航空公约》有关附件的修订，增加了安全管理体系建设的有关内容，要求各缔约国在公共航空运输企业、通用航空运输企业、维修企业、空管运行单位、民用机场等建立和实施安全管理体系。
中国民航对此做出了积极回应，《中国民航安全生产“十一五”规划》中明确提出了全行业建立安全管理体系的要求，并对安全管理体系建设的有关工作进行了规划和部署。
为全面推进我国民航空管安全管理体系建设工作，民航局空管行业管理办公室编写、完善了《民航空管安全管理体系建设指导手册》。
该手册是推进民航空管安全管理体系建设工作的重要组成部分，旨在为空管运行单位建立和实施安全管理体系提供指导和帮助。
手册介绍了我国空管安全管理体系的要素和结构，对安全管理体系建设的步骤，以及重点、难点问题进行了说明。
手册按照民航局的有关文件，细化了部分安全管理要求。
各级民航空管运行单位在建立安全管理体系过程中，要按照民航局的要求，结合实际情况，参考本手册建立并不断完善空管安全管理体系。
民航局空管办二〇〇九年八月目 录第一章 总 则 (1)1 编写目的 (1)2 依据 (2)3 定义 (2)第二章 空管安全管理体系结构与组成 (3)1 概述 (3)2 管理承诺与策划 (4)3 安全管理程序 (11)4 监督、测评与改进 (25)第三章 空管安全管理体系建设 (29)1 概述 (29)2 空管SMS的准备和策划 (29)3 空管SMS的实施和运行 (31)4 空管SMS的改进和提高 (31)附 录 (32)附录1: 名词解释 (32)附录2:安全政策样例 (33)附录4: 空管安全目标分解示意图 (37)附录5：涉及空管的风险举例 (38)附录6 ：危险源控制单 (39)附录7： 危险可能性、后果严重程度分类、风险矩阵 (40)附录8 制定应急保障程序的情况 (42)附录9： 安全绩效考核样例 (44)附录10： 空管安全管理体系差异分析表 (50)第一章 总 则1 编写目的空中交通管理系统在国家的经济和政治社会生活中具有重要的地位和作用，可以说，没有安全高效的空管系统，就没有现代民航业的发展。
中国民用航空局关于修订发布《运输机场安全管理体系（SMS）建设指南》的通知
中国民用航空局关于修订发布《运输机场安全管理体
系（SMS）建设指南》的通知
文章属性
•【制定机关】中国民用航空局(已撤销)
•【公布日期】2019.07.10
•【文号】民航规〔2019〕50号
•【施行日期】2019.07.10
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】民航
正文
关于修订发布《运输机场安全管理体系（SMS）建设指南》的
通知
民航规〔2019〕50号民航各地区管理局，各运输机场（集团）公司：
为进一步规范和指导运输机场安全管理体系（SMS）建设，推动运输机场不断提高运行安全水平，实现高质量发展，民航局通过前期调研，依据《中华人民共和国安全生产法》《民用航空安全管理规定》《运输机场使用许可规定》《运输机场运行安全管理规定》并参考国际民航公约－附件19 安全管理、安全管理手册（DOC9859）等相关文件，对《机场安全管理体系（SMS）建设指南》进行了全面修订并更名为《运输机场安全管理体系（SMS）建设指南》，现予以发布实施。
自发布之日起，原《机场安全管理体系（SMS）建设指南》（AC-139/140-CA-2013-2）同时废止。
后续民航局将统一下发安全管理体系（SMS）审核管理办法，原《机场安全管理体系（SMS）审核指南》（AC-139/140-CA-2013-01）一并废止。
中国民用航空局
2019年7月10日附件：运输机场安全管理体系（SMS）建设指南。
机场安全管理体系
机场安全管理体系机场安全管理体系是一个综合性系统，它涉及到机场设施、设备、人员、程序和管理等方方面面。
一个完善的机场安全管理体系能够保障机场运行的安全稳定，为乘客和货物提供安全的运输服务，同时也能保护机场自身的资产和利益。
本文将从机场安全管理的定义、原则、结构、要素和国际标准等方面对机场安全管理体系进行探讨。
一、机场安全管理的定义机场安全管理是指机场为了预防和减少飞行事故、地面事故、失事事件以及其他不安全事件，对机场及其相关活动进行全面管理的一系列制度和措施。
它包括对设施设备的管理、对飞行和地面作业的管理、对人员的管理以及对危险品和安全威胁的管理等内容。
在机场安全管理中，需要综合运用相关科学技术手段和管理方法，以确保机场运营过程中的所有环节安全可靠。
二、机场安全管理的原则1. 安全第一原则：机场安全管理的首要原则是安全第一，不论是机场设施、航空器操作、地面运输还是人员管理，都必须以确保安全为首要目标。
2. 风险管理原则：机场在安全管理中要根据风险分析和评估结果，合理制定风险控制措施，降低风险发生的可能性和影响。
3. 合规性原则：机场安全管理必须符合国家法律法规、国际标准和行业规范，确保其安全管理措施的合法性和有效性。
4. 持续改进原则：机场安全管理需要不断进行监督和审查，发现和改正存在的安全隐患，持续改进安全管理体系。
5. 沟通协作原则：机场安全管理需要各部门之间的紧密合作，加强内部沟通协调，形成协同效应，确保安全管理工作的顺畅进行。
三、机场安全管理的结构机场安全管理体系通常包括以下几个方面的内容：机场安全制度、危险品管理、安全培训、安全监管、安全设备和技术、应急预案等。
在机场安全管理结构中，各个方面相互协调配合，共同构成了一个完整的安全管理体系。
1. 机场安全制度：机场需要建立完善的安全管理制度和相关规章制度，包括安全政策、安全目标和指导方针，明确各部门之间的职责和权限，确保安全管理工作的有序进行。
民用航空运输机场航空保安管理体系(sems)建设标准
民用航空运输机场航空保安管理体系(sems)建设标准下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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机场安全管理体系建设指南
机场安全管理体系建设指南第一章 概述1.1. 目的和依据本指南的目的是为民用机场建立和实施安全管理体系提供指导。
本指南依据《民用机场使用许可规定》（民航总局令第156号，自2005年11月7日起施行）和《民用机场运行安全管理规定》（民航总局令第191号，自2008年2月1日起施行）以及《中国民用航空安全管理体系建设总体实施方案》，并参考ICAO《安全管理手册》（ DOC 9859）等相关文件以及其他国家和地区的相关规定、资料而制定。
《民用机场使用许可规定》第八条明确：“机场管理机构应当按照本规定的要求，建立民用机场安全管理系统并接受监督检查”；申请民用机场使用许可证的机场应当具备的基本条件之一是“满足机场运行要求的安全管理系统”。
《民用机场运行安全管理规定》第九条规定：“机场管理机构应当建立机场安全管理体系。
机场安全管理体系主要包括机场安全管理的政策、目标、组织机构及职责、安全教育与培训、文件管理、安全信息管理、风险管理、不安全事件调查、应急响应、机场安全监督与审核等。
”ICAO附件14的第8修正案规定：“作为安全方案的一部分，各成员国必须要求持证机场的运营人实施为该成员国可接受的安全管理体系。
”1.2. 适用范围本指南适用于民用运输机场（包括军民合用机场的民用部分），通用机场参照本指南执行。
1.3. 撤销（备用）。
1.4. 实施安全管理体系的意义实施安全管理体系，可以实现从事后到事前、从开环到闭环、从个人到组织、从局部到系统的安全管理：（1）建立和实施安全管理体系，将在完善基于规章符合性的安全管理模式基础上，形成基于安全绩效的安全管理模式；（2）建立和实施安全管理体系，将形成一系列高效、易于操作的风险管理程序，实现主动的安全管理，提高控制安全风险的能力和效率；（3）建立和实施安全管理体系，倡导和营造积极的安全文化，有利于把安全管理的方针、政策、程序、标准变成全体员工的价值观和行为方式，落实“预防为主，关口前移”的原则；（4）建立和实施安全管理体系，制定内部定期监控、评估、审核制度，促进安全管理的闭环运行和持续改进，有利于更好地履行机场主体的安全责任，健全自我监督、自我审核、自我完善的长效机制。