腐败数据
中国的腐败越反越严重吗_基于国际测评数据的一项观察
近来，在互联网与社会上逐渐流行一种说法，即“中国的腐败越反越严重”。
这一说法引起了大量争论，有人认为这种说法没有依据，但更多的人认为，“腐败越反越多”是符合中国国情的。
作为一个研究者，笔者认为这一说法在社会上的流行至少表明了两个问题：一是民众认为中国的腐败越来越严重；二是民众对中国目前的治理绩效评价很低，并且开始对反腐败机构产生不信任。
实际上，第二个问题比第一个问题还要严重。
这是一个非常危险的信号，因为腐败对于政治稳定的负面作用主要来自对政权合法性的瓦解，而所谓的合法性即是指“政治系统使人们产生和坚持现存政治制度是社会的最适宜制度之信仰的能力”[1]。
因此，合法性不是通过客观指标可以度量的，而是一种民众对于政府的主观感知。
换句话说，如果腐败越来越严重，但丝毫不影响民众对于政府的主观印象，那么腐败并没有那么可怕，甚至有可能会因为其产生的一丁点儿润滑作用而大受欢迎。
但是历史的经验一再表明，腐败对于每一个政体的合法性的作用都是摧毁性的，即便是高速的经济增长国家也无力回天（足够多的研究表明，法国大革命爆发时的经济增长速度惊人）。
那么，中国的腐败果真是“越反越严重”吗？笔者认为这一命题是非常值得商榷的，并且过于低估了中国目前腐败治理的有效性。
这一问题的核心其实涉及如何评价目前中国的腐败治理绩效和反腐败的战略选择，而对于这一问题的回答是无法仅从中国内部的情况来加以说明的，而必须放在国际比较的视野下来进行评价。
一、测量方法难题：中国的腐败越来越严重吗？要回答中国的腐败是否“越反越严重”，首先要承认的一个前提条件就是中国的腐败“越来越严重”，否则何谈“越反越严重”？但是中国的腐败是否真的是越来越严重，还真的是一个学术界的国际难题。
腐败这一研究对象与其他的社会问题不同，比如衡量犯罪，尤其是刑事犯罪，我们经常使用犯罪发生率来作为衡量和观测指标，它非常直观而且确实可以反映真实情况，因为犯罪发生率基本等于实际的犯罪率，一旦犯罪率急剧异常地上升，那肯定是某些环节出了问题。
中国反腐败历程与成果
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请老师同学提出宝贵意见
——Thanks
材料学院第三组全体同学
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国家主席胡锦涛曾说：“现在一些腐 败现象仍然比较突出，导致腐败多发的
土壤和条件还存在。反腐败斗争的形势
仍然是严峻的，反腐败斗争的任务仍然 是繁重的”。这三个“仍然”正确评价 了当前和今后一个时期中国反腐工作的 实际。全国纪检监察举报中心每年都收
到人民来信160 万件左右。全国贪污贿
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国家防腐机构与法典
2007 年，国家预防腐败局正式成立，监察部长马馼 兼任首任局长。 修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 （试行）》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试 行）》。
修订《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和制定
《国有企业纪律检查工作条例》和关于实行农村基层党风 廉政建设责任制的规定。
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至今，中国已有预防腐败的地方 性法规 13 部。 1997 年 9 月以来， 全国省（部）级以上机关共制定党 风廉政方面的法律法规和规范性文 件 2000 多项。其中，最引人注目 的是 2003 年底颁布的《中国共产
党党内监督条例》和《中国共产党
纪律处分条例》。
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关于廉政的一些监督措施
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2011 年 5 月的国务院常务会议上，温家宝总理要
求中央各部委于2011 年 6 月向全国人大常委会报告中
央财政决算时公开财政预算，同时将“三公经费”支 出情况纳入报告内容，并向社会公开，接受社会监督 。随后，90多个中央部门和 27 个省( 区、市 ) 公开当年 的财政预算和“三公经费”支出情况。
触目惊心的“塌方式腐败”
触目惊心的“塌方式腐败”文／郑亚邦卿洪春2021年6月27日，湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院刑事审判庭。
随着法官手中法槌的落下，被判处无期徒刑、剥夺政治权利终身的冯伟林浑身瘫软，面色惨白。
16页的判决书，记录了冯伟林的138笔受贿事实。
冯伟林是湖南省交通厅原党组成员、省高速公路管理局原局长。
2021年8月，因涉嫌受贿被立案调查，经司法机关查实，受贿4380.9万元。
冯伟林是湖南省交通系统系列腐败案中的一员。
经湖南省纪委调查，交通系统系列腐败案涉案人员27人，包括省交通厅的党组书记、副厅长陈明宪，以及副厅长邹和平、副厅长李晓希等4名厅级干部和16名处级干部。
这样的“塌方式腐败”触目惊心！染指工程，人人分羹要想拿到工程，必须要有领导打招呼。
这在湖南省高速公路建设中已经成为“显规则”。
省交通厅的大小干部，都想方设法插手高速公路建设项目。
有时甚至会出现因为分赃不均，互相告状的闹剧数据显示，截至2021年底，湖南省高速公路建成通车总里程达5084公里，在建总里程达1300公里，建成和在建里程数位居全国前列。
辉煌的业绩令人赞叹。
然而，在这背后，一群贪得无厌的“路蠹”却借高速公路建设的“东风”，肆无忌惮地贪腐，互相攀比又互相掩护地大发“公路财”。
要想拿到工程，必须要有领导打招呼。
这在湖南省高速公路建设中早不是“潜规则”，几乎已成为“显规则”。
陈明宪、冯伟林、邹和平和李晓希，以及一些手握权力的处长和项目经理们，都想方设法插手高速公路建设项目，把工程当成“唐僧肉”，利用一切机会从中分“一杯羹”。
陈明宪通过中介人出面联系有中标意向的单位或个人，亲自出面向省内高速公路项目招投标负责人打招呼，帮助朱某、张某、胡某承揽土建业务12亿元。
冯伟林为刘某、唐某承揽土建业务21亿元，并在多条高速公路工程的招投标中，为数十家公司及个人牟取巨额利益。
邹和平利用职务之便，帮助某财产保险公司在9条高速公路工程上承揽保险业务，帮助工程建设商承揽高速公路相关电脑、ETC建设项目。
【腐败现象】贵州公路局腐败窝案党委书记等10人落网
贵州公路局腐败窝案党委书记等10人落网2011年12月8日，贵州省纪委通报贵州省公路局党委书记周金毅等公路工程建设受贿窝案查处情况，目前已有10人被移送司法机关依法处理。
通报说，2011年6月，贵州省纪委监察厅对群众举报反映的大（兴）思（南）、思（南）遵（义）、仁（怀）赤（水）等高速公路建设项目中的有关问题进行调查。
初查发现，在以上公路工程建设过程中，项目招投标内外勾结、围标串标现象严重；违法分包转包问题突出；公路施工现场管理混乱，安全事故频发，这些问题涉及面广，并且形成了各自的“利益团体”，严重扰乱了正常的招投标秩序，导致公路施工质量低下，给道路安全埋下隐患。
今年10月，贵州省纪委决定对贵州省公路局党委书记周金毅严重违纪问题立案调查。
经查，周金毅在主管高速公路建设项目中，与贵州省公路局高速公路建设管理办公室副主任、总工程师王太普等与个体承包商吴某某等内外勾结，插手招投标，控制中标单位，介绍施工队伍环节中，大肆收受贿赂。
到12月2日，贵州省纪委决定将周金毅、王太普涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
该案已进入司法程序的人员共10人。
调查称各级政府年底突击花钱花双倍钱采购湖南商人陈荣原本是想揭露一场招标的“猫腻”。
在2010年底的一场招标采购中，这位乐器行老板吃惊地发现，湖南省财政厅、文化厅、省直机关政府采购中心花了3000万元，买下了市价1500万元的东西。
但很快，一名政府官员把舆论拐上了另一条更宽敞的轨道。
在不久前的一次采访中，湖南省文化厅规划财务处处长丁宇对《法制日报》记者解释说，这次采购同时限制了商品的最高报价和最低限价，究其原因，除了“保障质量”，还有“预算执行的需要”。
“如今不仅有预算编制，还有预算执行。
如果预算没有执行完，财政就要收回，必然会影响第二年的预算编制。
”这位官员说。
陈荣已经将湖南省三个政府部门告上了法庭，指责他们提前设定采购价格下限的行为违法；而这场关于“预算”的讨论也正愈演愈烈。
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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==全球腐败调查报告篇一：世界清廉指数排名世界上哪些国家最腐败,哪些国家最清廉?透明国际最新列出了全球163个国家和地区的腐败排行榜,其中加拿大排行第14位,中国排名第70位,海地、缅甸和伊拉克被列为世界上最腐败的国家。
据法制晚报报道，全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的“透明国际”组织(Transparency International，TI)刚刚公布了201X年度清廉指数排行榜。
今年的指数排行显示，芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家，而海地位居排行榜末位。
中国大陆取得了长足进步，从去年排名第78大幅跃进到第70名，香港排名第15、澳门排名第26，台湾则从201X年排名第32后退到第34。
201X年度清廉指数排行榜聚集了世界上163个国家和地区，是目前为止规模最大的一次。
新西兰等最清廉海地腐败最严重“透明国际”公布的全球腐败指数(CPI)显示，芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家，海地得分最低，几内亚、伊拉克和缅甸排在海地之前。
在清廉指数总体排名中，情况不容乐观的国家包括美国、古巴、以色列、约旦等，而在总体排名中取得进步的有中国大陆、印度、日本、黎巴嫩、土耳其等国。
伊拉克连续两次排在榜单后两位“透明国际”组织表示，毫无疑问，排列在榜单末位的国家在反腐败方面是失败的。
到目前为止，伊拉克已经连续两次排在榜单的后两位。
联合国石油换食品项目的开展对腐败起了一个至关重要的作用，有关数据显示，在石油换食品项目中，有近2400个公司对萨达姆政府提供了回扣和其他违法收入。
报告分析近半数国家腐败严重从这个排行榜中可以看出，在所有的163个国家和地区中，腐败比较严重的国家占了约75%，几乎包括所有的低收入国家，这说明世界上的多数国家，依旧面临着严重的国内腐败情况。
中国金融腐败指数_方法论与设计
收稿日期:2003-06-30作者简介:谢 平,(1955.7-),男,浙江温州人,经济学博士,教授,研究员,博士生导师,西南财经大学中国金融研究中心兼职研究员,任职于中国人民银行研究局。
陆 磊,(1970.11-),男,江苏常州人,金融学博士生,任职于中国人民银行研究局。
*本文是中国人民银行监察局与研究局合作项目5中国金融腐败指数编制与反腐败机制设计6的一部分,得到福特基金会和西南财经大学中国金融研究中心金融监管课题的资助;课题组已经发表了5非规范融资行为的交易特征和制度动因6(5经济研究62003年第6期)、5利益共同体的胁迫与共谋:金融监管腐败的一般特征与部门特征6(5金融研究62003年第7期)、5资源配置和产出效应:金融腐败的宏观经济成本6(5经济研究62003年近期发表)和5体制转轨、预期收入与金融腐败:反腐败机制设计的一般思路6(5比较62003年第10期)等相关报告。
本文观点的形成受益于与福特基金会Andre w Wats on 先生、原中共中央金融纪律检查工作委员会赵凤祥先生和廖有明先生、中国人民银行广州分行袁中红女士、中国人民银行济南分行辛树人先生和中国人民银行沈阳分行王玉玲女士的讨论;数据收集得到中国人民银行沈阳分行、西安分行、成都分行、武汉分行、广州分行、南京分行、济南分行、天津分行及其所属有关中心支行的大力支持,数据汇总、整理和模型设计得到日本一桥大学魏雷先生的技术支持和中国人民银行黑河市中心支行何田先生的直接参与;为建立金融腐败研究的数量框架,中国人民银行国际司邀请国际货币基金组织魏尚进博士专程到北京给予技术指导,在此一并表示感谢。
特别感谢5金融研究6编辑部对调研全过程的安排与协助。
2003年第8期(总278期)金 融 研 究Journal of Financial Research No.8,2003General No.278中国金融腐败指数:方法论与设计*谢 平 陆 磊(西南财经大学中国金融研究中心,成都 610000;中国人民银行研究局,北京 100800)摘 要:本文综合比较了国际透明度组织的/腐败认知指数0(CPI)和/行贿者指数0(BPI)、哥廷根大学的/互联网腐败认知指数0(ICPI),以及世界银行的/渎职指数0(IG )、/国家俘获指数0(SCI)和/行政腐败指数0(ACI)的编制方法,结合我国金融腐败的实际情况,在权衡主观指数和客观定量的基础上编制了2003年度中国金融腐败指数(Financial Corruption Index,FCI)。
上市公司高管腐败的趋势与特征
上市公司高管腐败的趋势与特征作者：赵超来源：《财会通讯》2013年第24期摘要：本文利用手工收集的1993-2011年上市公司高管腐败案数据，分析了我国上市公司高管腐败的趋势与特征。
统计发现：握有实权的公司董事长和总经理发生腐败案的比例最高，涉案金额最大；从腐败案的数量和涉案金额来看，2001年之后公司高管腐败明显呈现出越发严重的趋势；腐败案被发现后，容易被四大证券报披露报道，并容易得到反腐部门的及时处理；从腐败案被揭发的方式来看，我国的反腐基本上属于被动型反腐，治理腐败的机制安排对腐败者还没有产生“威慑”作用。
关键词：高管腐败公司治理腐败类型政府控制一、引言腐败已成为影响我国经济发展和社会稳定的一大隐患。
尽管近年来大量文献从宏观层面基于寻租理论、管制理论、委托代理理论、信息不对称理论，探讨了腐败产生的原因（闫伟，1999；盛宇明，2000；张延人、顾江，2001；谢平、陆磊，2003；夏光、张胜波，2005；黄群慧，2006），及其所带来的各种后果：对政府政策制定的干预（高勇强、田志龙，2005）、对外商直接投资的影响（Cuervo-cazurra，2006；Dong，2010）、对公司成长的不利影响（Chan，2009）、对经济增长的阻碍（刘勇政、冯海波，2011）、所导致的银行业和证券业不良资产的增加（陆磊，2005）。
但只有较少文献从公司层面研究了腐败产生的薪酬管制原因（张维迎、赵晓，2003；陈信元等，2009）以及腐败对公司盈余信息（Fan et al.，2010）和债务融资方式（朱凯、陈信元，2007；Fan，Rui and Zhao，2008）的影响。
其中对于企业高管尤其是上市公司高管腐败问题的研究更是鲜见。
本文通过手工收集了“中国重要报纸全文数据库”中1993年至2011年所有经由新闻媒体报道的上市公司高管腐败案件。
用“高校财经数据库”中的上市公司文献数据库数据进行了交叉核对。
当代美国的腐败_数据_案例与机理
２００６年１月３日，美国游说业“教父”杰克·阿布拉莫夫（ＪａｃｋＡｂｒａｍｏｆｆ）承认了通过贿赂和诈骗手段为其客户谋取一己之利的犯罪事实，并答应与司法部合作调查国会议员及工作人员的涉嫌贪污案，从而爆出美国政坛数十年来最大的一桩权钱交易丑闻。
据报道，目前已有２０位国会议员及其助手卷入此案。
虽说涉案者权势重人数多，但美国舆论界普遍认为，此等被揭露出来的腐败大案，不过是“冰山的一角”（ＵＳＡＴｏｄａｙＥｄｉｔｏｒｉａｌ，２００６；Ｈａｒｒｉｓ，２００６）。
其实，腐败作为一种社会痼疾，自美国建国伊始便与其社会政治制度并存。
尽管和一个世纪前猖獗放肆的腐败相比已有较大收敛（张宇燕和富景筠，２００５），但今天的美国腐败依旧随处可见。
本文打算先用一些统计数据展示一下过去几十年来美国腐败状况，然后描述最近几年美国出现的四个腐败大案，接下来再对腐败发生的机理进行一番分析，最后对美国“冰山一角”之下的“隐性腐败”做些说明。
一、美国腐败现状概观最广义地讲，腐败指道德败坏者通过运用手中的权力肥私损公的行为。
具体些说，腐败主要是指国家公职人员为谋取个人私利而违反公认准则并损害公众福利的行为。
腐败是随着现代化而来的对公共福利和私人利益加以区分的产物，大都涉及到政治行为和经济财富之间的交易（亨廷顿，１９８９［１９６８］，第５４、５６、６１页）；同时，腐败也指背叛公众信任从而造成公共财富或福利损失的公职行为（Ｄｏｂｅｌ，１９７８）。
从舆论的角度讲，一种行为是否属于腐败行为，依据的是民众的感知和判断，它与公民对腐败的容忍程度相关（Ｗｅｌｃｈ，１９７７）。
因腐败而被起诉的公职人员，既包括选举产生的政治家和由政治家任命的高级官员，还包括各级各类公共机构雇用的工作人员，如法官和官吏或官僚等。
私人部门的个人或企业为获取特殊利益而采取的行贿公职人员等行动，同样构成腐败。
腐败的形式多种多样，主要表现为公职人员在提供政府产品或服务时收取贿赂、徇私舞弊，或中饱私囊以及盗窃国库等。
全球清廉指数排名 中国升至70位
全球清廉指数排名中国升至70位北京时间今日凌晨，全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的“透明国际”组织(Transparency International，TI)公布了2006年度清廉指数排行榜。
今年的指数排行显示，芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家，而海地位居排行榜末位。
中国大陆取得了长足进步，从去年排名第78大幅跃进到第70名，香港排名第15、澳门排名第26，台湾则从2005年排名第32后退到第34。
2006年度清廉指数排行榜聚集了世界上163个国家和地区，是目前为止规模最大的一次。
报告内容新西兰等最清廉海地腐败最严重“透明国际”公布的全球腐败指数(CPI)显示，芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家，海地得分最低，几内亚、伊拉克和缅甸排在海地之前。
在清廉指数总体排名中，情况不容乐观的国家包括美国、古巴、以色列、约旦等，而在总体排名中取得进步的有中国大陆、印度、日本、黎巴嫩、土耳其等国。
伊拉克连续两次排在榜单后两位“透明国际”组织表示，毫无疑问，排列在榜单末位的国家在反腐败方面是失败的。
到目前为止，伊拉克已经连续两次排在榜单的后两位。
联合国石油换食品项目的开展对腐败起了一个至关重要的作用，有关数据显示，在石油换食品项目中，有近2400个公司对萨达姆政府提供了回扣和其他违法收入。
报告分析近半数国家腐败严重从这个排行榜中可以看出，在所有的163个国家和地区中，腐败比较严重的国家占了约75%，几乎包括所有的低收入国家，这说明世界上的多数国家，依旧面临着严重的国内腐败情况。
在所有的163个国家和地区中，腐败非常严重的国家有71个，占被调查国家总数的近一半，表明腐败现象非常猖獗。
腐败贫穷关系密切2006年度清廉指数充分显示出腐败和贫穷之间的密切联系。
“腐败导致一个国家的贫穷。
”“透明国际”组织主席拉贝尔说，“数十年以来，各个国家从立法和制定法规方面采取了一系列反腐败措施，但是今天的结果让我们看到，世界上最贫穷的国家还要做更大的努力才能减少腐败。
晋升路径、经济增长与一把手腐败问题——基于２６５_个地级市数据的经验证据
收稿日期：２０２３－０３－０８作者简介：王丛虎（１９６８－），男，河南信阳人，中国人民大学公共管理学院教授，博士生导师，研究方向为廉政建设与公共资源交易；刘闻博（１９９８－），男，河南驻马店人，中国人民大学公共管理学院博士研究生，研究方向为廉政建设与公共资源交易。
基金项目：国家社科基金重点项目“坚持不敢腐、不能腐、不愿腐一体推进研究：本土理论、成效评价及策略提升”（项目编号：２３ＡＺＤ０７９）；国家自然科学基金面上项目“统一平台运行下公共资源交易腐败治理机制：模型检验及实现路径”（项目编号：７２２７４１９９）。
第５６卷 第５期郑州大学学报（哲学社会科学版） ２０２３年９月 Ｖｏｌ．５６ Ｎｏ．５ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＺＨＥＮＧＺＨＯＵＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＳｅｐ．２０２３ 晋升路径、经济增长与一把手腐败问题———基于２６５个地级市数据的经验证据王丛虎 刘闻博（中国人民大学公共管理学院，北京１００８７２）摘 要：党的二十大报告中多次提到“一把手”“关键少数”的监督难题，市委书记与市长作为典型的“一把手”与“关键少数”，一旦发生腐败将会带来极大损失。
然而，现有研究对这一“关键少数”群体的腐败发生机制不甚清晰。
本文结合日常活动理论与多层级委托代理中的共谋理论建立分析框架，从腐败动机、腐败机遇、内部监督和外部监督四个维度来锚定诱发一把手腐败的主要因素。
在微观层面，我们主要关注地方党政一把手晋升路径对其腐败可能性产生的影响。
在宏观层面，我们以任职前地方经济增速作为一把手腐败的主要解释变量。
为了对日常活动—共谋框架进行实证检验，我们收集了在２０１２－２０１６年期间曾担任过地级市党政一把手半年以上的所有官员作为观测对象，依次使用ｌｏｇｉｔ和省域固定效应ｌｏｇｉｔ模型进行实证分析，研究发现：从全国范围来看，空降型、轮换型、本地型一把手依次具有更高的腐败几率。
若党政一把手任职于经济增长较快的地级市，其腐败落马几率将显著提高。
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腐败数据
2009年月27日上午，内蒙古赤峰市原市长徐国元在赤峰这个经济水平相对落后的地区，他竟在6年里疯狂敛财3200万元，日均受贿1.5万元。
他的掌权用权原则，变成了“办事送钱、送钱办事、没钱决不办事”；他以送不送钱来判断下属的忠诚，到了“谁送了钱我记不住，谁没送钱我能记住”之地步……
/20090807/n265777414_1.shtml
十七大以来部分落马高官
于幼军：文化部原党组书记、副部长，担任深圳市长期间，利用职权为其亲属牟取巨额利润，2008年9月被免职，留党察看两年。
[详细]
朱志刚：全国人大财经委员会原副主任委员、全国人大常委会预算委员会原主任，前财政部副部长，2008年10月因涉嫌严重违法违纪被“双规”。
[详细] 黄松有：最高人民法院原副院长、二级大法官，2008年10月被“双规”、免职，接受调查。
[详细]
刘志华：北京市原副市长，2009年1月21日终审被判处死刑，缓期两年执行。
[详细] 杜世成：山东省委原副书记、青岛市原市委书记，2008年2月以受贿罪被判处无期徒刑。
[详细]
陈少勇：福建省委原常委、省委原秘书长，2008年7月被“双规”，2009年1月被“双开”。
[详细]
王益：国家开发银行原副行长、证监会原副主席，因涉嫌受贿罪于2009年1月22日被
批捕。
[详细]
郑少东：公安部原党委委员、原部长助理，因涉黄光裕案，2009年1月被“双规”，后被
撤职。
[详细]
米凤君：吉林省人大原副主任、吉林省委原常委、长春市委原书记，2009年3月，涉嫌受贿、违规批地及生活作风问题，长期嫖娼，被“双开”。
[详细] 王华元：浙江省纪委原书记，2009年4月，因严重违纪被“双规”、免职。
[详细] 陈绍基：广东省政协原主席、省委原副书记，2009年4月，因严重违纪被“双规”、免职。
[详细]
许宗衡：深圳市原市长，2009年6月，因涉嫌严重违纪正接受调查。
[详细] 陈同海：中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长，因受贿近2亿元，2009年7月16日被一审判处死刑，缓期两年执行。
[详细]。