思想政治必修2(人教版)：第二课第二框 民主决策：作出最佳选择
衡阳城区基准地价更新成果公开听证会
2019年3月7日，衡阳市自然资源与规划局组织举行了衡阳市城区基准地价更新成果公开听证会。
此次听证会主要是为客观反映土地市场的价格规律，正确引导土地的合理开发和利用①。
听证会上，市自然资源与规划局相关负责人就衡阳市土地定级与基准地价更新工作情况进行说明，就基准地价的作用、项目背景以及此次基准地价更新范围、测算方式等情况进行介绍说明。
现场，来自市直机关、企业的代表，与人大代表、旁听人员等50余人参加听证会，代表们结合各自所在地的经济社会发展实际，提出自己的意见和建议②。
听证会后，市自然资源与规划局及技术单位将根据与会代表的建议意见，对新一轮地价更新成果进行修订完善，最终方案经市人民政府常务会议审定③、省自然资源厅验收后将及时向社会发布。
【思维导图】
【创新演练】
某市物价局准备召开民用天然气价格调整听证会，民用天然气销售价格拟由现行的每立方米1.9元调整为每立方米2.5元，低保户天然气价格仍执行现行价格不变。
（1）假如在你所在班级召开一场这样的模拟听证会，你是这场听证会的组织者，请写出你的组织方案。
（2）请运用“公民参与民主决策”的有关知识，说明物价局为什么要召开天然气价格调整听证会。
答案：（1）确定听证会主题：将全班同学分成小组，扮演不同的角色；各小组分别准备材料；模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点；听证会主持人总结。
（2）这是公民通过社会听证制度参与民主决策的体现。
这一做法有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
一、选择题（每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意）
1.下列有关民主决策的说法，正确的有（）
①民众直接参与决策过程，有利于社会主义民主的发展
②实行民主决策，是社会主义的本质要求
③只有民主决策，才能充分反映最广大人民的根本利益
④决策是少数精英的事，不能让公众参与
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
解析：①是民主决策的意义；②③是民主决策的必要性，①②③符合题意，A项正确；我国是人民民主专政的社会主义国家，人民享有广泛的政治权利和自由，公众有权参与民主决策，④错误。
答案：A
2.古建筑是城市的记忆，也是现代城市的时尚之源。
就上海市打造
“世界第六时尚之都”，市民小张提出一个保护本市古建筑的方案。
他可以（）
①向相关行政部门递交方案②投寄新闻媒体发表方案
③旁听市“两会”时提出相关议案④通过人大代表向人大转交方案
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
解析：本题考查公民参与民主决策的方式。
为保护本市古建筑，市民小张可通过直接或间接的方式向有关部门反映自己的意见或建议，①②④正确且符合题意；市民小张旁听市“两会”说明他不是以人大代表的身份参加，只有人大代表才能提议案，③错误。
答案：B
3.省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。
这从一个侧面表明（）
①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策②每一位公民的政治权利是不同的③公民对政府决策的作用和影响是相同的④公民拥有参与政治生活的权利
A.①③
B.②④
C.②③
D.①④
解析：①④符合题意；②③表述错误。
故选D项。
答案：D
4.为切实谋划好2019年市政府十件民生实事，进一步增强全市人民的获得感和幸福感，S市政府决定在全市范围内广泛征集2019年为
民办实事的意见和建议，这做法的主要预期效果是（）
①让人民群众广泛参与，监督政府的工作②促进政府重大事项决策的科学性和民主性③引导公民通过社情民意反映制度参与民主决策④充分尊重公民的知情权、参与权和决策权
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
解析：政府广泛征集为民办实事的意见和建议，有利于政府推进民主决策和科学决策，让决策更符合民意更受百姓欢迎，②符合题意；市民针对民生实事发表意见建议，体现了公民通过社情民意反映制度参与民主决策，③符合题意；材料主旨是决策，不是监督，①不符合题意；公民不享有决策权，排除④。
故选C。
答案：C
5.黑龙江省规定重大决策涉及人民群众切身利益的，决策事项承办单位应当通过省内主要新闻媒体和省政府网站将决策方案征求意见稿向社会公示。
这一规定是基于公民享有对涉及公共利益的决策的（）
A.知情权
B.决策权
C.监督权
D.表决权
解析：实行重大事项社会公示制度的目的是为了让公民了解决策的内容，便于公民发表意见，提出建议。
这一制度实施的依据就是公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，故选A项。
其他选项不符合题目要求。
答案：A
6.国家医保局发布《2019年国家医保药品目录调整工作方案（征求意见稿）》并向社会公开征求意见。
而此次调入药品将优先考虑国家
基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。
国家医保局的举措（）
①有利于公民参与民主决策，激发公民政治参与的积极性②体现了政府自觉接受群众监督，提高政府工作效能③有利于尊重和保障人权，切实维护人民群众生命健康④体现了政府拓宽政治参与渠道，坚持科学民主依法决策
A.①③
B.②④
C.①②
D.③④
解析：国家医保局的举措有利于公民参与民主决策，激发公民政治参与的积极性，有利于尊重和保障人权，切实维护人民群众生命健康，①③符合题意；材料体现了民主决策，不体现政府自觉接受群众监督，②与题意不符；政府通过向社会公开征求意见并没有拓宽公民政治参与渠道，④错误。
故本题选A。
答案：A
二、非选择题
7.2019年4月23日下午，河北省政府新闻办召开新闻发布会，发布《河北省普通高校考试招生制度改革实施方案》（以下称《实施方案》），该《实施方案》是在系统调研的基础上，学习借鉴了其他省市高考改革经验，广泛征求了人大代表、政协委员，市、县（市、区）教育行政部门、考试机构、教研机构、本（专）科高校、普通高中、中职学校等部门、学校，以及有关专家和学生、家长等各方面的意见，特别是注重听取普通高中校长和一线教师的意见，先后召开了30多场专题座谈会，历时两年时间，最终制定完成的。
结合材料，运用“公民的政治生活”知识，分析制定《实施方案》为什么要面向社会广泛征求意见。
解析：本题要求学生结合材料，运用“公民的政治生活”知识，分析制定《实施方案》为什么要面向社会广泛征求意见。
知识限定明确，属于微观考查。
学生可先回顾公民的政治生活的相关知识：国家性质、人民地位、公民权利、公民义务、公民的政治参与等。
然后研读材料进一步确定答题的知识点是什么？缩小知识角度为国家性质、人民地位、公民参与民主决策的基础和前提、公民参与民主决策的意义。
答案：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，公民享有对涉及公共利益的决策的知情权、参与权和表达权。
所以，制定《实施方案》必须向社会广泛征求意见。
②《实施方案》关系到千家万户，面向社会广泛征求意见：有助于《实施方案》充分反映民意，体现民主性；有利于《实施方案》广泛集中民智，增强科学性；有利于促进公民对《实施方案》的理解，推动方案的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
人教版必修二 第二课 第二框 民主决策：作出最佳选择(共41张PPT)
1.某市政府开通热线电话，听取市民对公交车线路
优化方案的意见。这体现了我国公民（ ）
A.参与了民主管理
B.履行了政治性义务 C.参与了民主监督 D.参与了民主决策
【答案】 D
2.社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式， 在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确 的是（ ）
①民意是正确决策重要的信息资源 【答案】A
方式
依据
意义
社情 民意 反映 制度
专家 咨询 制度
社会 公示 制度
社会 听证 制度
公民向决策机 关反映意见、 提出建议
电话、信函、拓宽民意反映渠
传真、新闻 道，是决策机关
媒体等
进行科学决策的
重要前提
使决策反映 社情民意
专家学者利用 自己掌握的专 业知识、相关 信息
邀请有关专 家学者组成 的论证会、 座谈会
由于户籍制度造成“城乡分化”，削弱了经济 要素的自由流动，阻碍了农村城市化进程。日 前多位高校教授、专家联名向总理写建议书： 提出放宽大城市落户条件，消除在教育就业医 疗城乡间的福利差异，实现人口自由流动。专 家联名建议是：
A.通过信访举报制度行使监督权
B.公民参与民主管理的最主要途径
C C.通过社情民意反映制度参与民主决策
②拓宽民意反映渠道是科学决策的重要前提 ③公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的 过程 ④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
3.2015年3月22日，人力资源社会保障部召开第二届
专家咨询委员会成立大会。中组部副部长、人社部部
长尹蔚民指出，建立专家咨询制度，广泛听取专家学
专家咨询制度
为保证南水北调工程质量，有关部门先后 召开了近百次专家咨询会和审查会，与会 专家近6000人次，其中中国科学院和中国 工程院院士有110多人次。
人教版高中政治必修二 民主决策：作出最佳选择 课件
n 第二课 公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳的选择
（二）直接参与决策方式
（1）社情民意反映制度 （2）专家咨询制度 （3）重大事项的社会公示制度 （4）社会听证制度
活动设计一：
☆成果展示、汇报交流—— 模拟听证会
自主探究
1.参加听证会的人主要来自那些方面?他们的意 见有差异吗?为什么?
专家咨询制度
专家
专业知识
决策机关
重大事项社会公示制度
重大事项社会公示制度
公民
知情权：是公民参与
民主决策的前提和基 决策机关
础
n 第二课 公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳的选择
三、公民参与民主决策的重要意义
共同探究：民主决策是决策者和公民的互动过程，这一互动 对决策者和公民分别有何重要意义？
n 第二课 公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳的选择
本课小的方式
间接参与 社情民意反映制度 专家咨询制度
直接参与 社会公示制度 社会听证制度
公民参与决策的意义
从决策者的角度 从公民的角度
〖提示〗 § 注意区分公民间接参与决策和直接参与决策。 § 注意比较公民直接参与决策的各种方式的特点。
1.通过归纳新中国建立以来文艺事业 的发展 和成就 ，培养 学生从 文艺现 象中领 悟历史 的能力 ；
2.通过理解新中国成立以来文艺事业 发展的 原因、 党的十 一届三 中全会 以来文 艺园地 出现繁 荣局面 的原因 ，培养 学生正 确认识 和说明 问题、 分析问 题的能 力；
3.通过课堂教学，提高学生的文化艺 术修养 ，以及 对我国 社会主 义时期 文学艺 术作品 的鉴赏 能力。
6.本节课不再是单纯的知识传输渠道 ，而让 学生学 会欣赏 历史上 出现的 文学作 品，通 过形式 多样的 活动、 合作和 探究等 多种方 法与途 经，实 现历史 学习三 维目标 ，从历 史的角 度来赏 析中国 古代的 文化。
人教版高中政治必修二：2.2民主决策：作出最佳选择课件(共30张PPT)
公民享有对涉及公共利 益的决策的知情权，这 是公民参与民主决策的 前提和基础。
人教版高中政治必修二：2.2民主决策 ：作出 最佳选 择课件 （共30 张PPT ）
方式
通过关注决策机关 对重大事项的公示 提出意见和建议。
意义
公示有利于提高 决策透明度和公 民参与度。
人教版高中政治必修二：2.2民主决策 ：作出 最佳选 择课件 （共30 张PPT ）
1、我国公民可以就《网络安全等级保护条 例》提出自己的看法和建议。公民这种参与民 主决策的方式是 （ ）
A、社情民意反映制度 B、社会听证制度 C、重大事项社会公示制度 D、专家咨询制度
人教版高中政治必修二：2.2民主决策 ：作出 最佳选 择课件 （共30 张PPT ）
C
人教版高中政治必修二：2.2民主决策 ：作出 最佳选 择课件 （共30 张PPT ）
人教版高中政治必修二：2.2民主决策 ：作出 最佳选 择课件 （共30 张PPT ）
一、两种不同的 决策方式
精英决策 民主决策：必要性
民
二、公民参与民 间接参与 社情民意反映制度
主 决 策
主决策的两种途 径
专家咨询制度 直接参与 社会公示制度 重、难点 社会听证制度
三、同历决策过程 共享决策成果——民主决策的意义
人大代表 决策
2、公民直接参与民主决策
公民通过
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
人教版高中政治必修二：2.2民主决策 ：作出 最佳选 择课件 （共30 张PPT ）
等渠道参与 民主决策
公民直接参与民主决策的渠道 人教版高中政治必修二：2.2民主决策：作出最佳选择课件（共30张PPT）
公民参与民主决策的形式、公民参与民 主决策对政府和公民自身的重大意义等 都是高考考查的重点，通常会以选择题 形式出现。
【新人教版】政治必修二：第2课-第2框-《民主决策-作出最佳选择》ppt课件
增加决策的透明度，使公众有信服感，也便于公众了解和监督
决策的落实。
疑难突破
比较公民直接参与民主决策的方式
社情民意 反映制度 专家咨 询制度 重大事项社 会公示制度
决策机关将涉 及公共利益的 各项决策进行 公示，公民在 了解有关内容 后发表意见， 提出建议 公示
社会听 证制度
对同公共利 益密切相关 的重大事 项，公民还 可以通过社 会听证制度 参与决策 听证会
不是建设服务型政府的要求，故不选B项。 [答案] C
对点训练2
公民积极参与民主决策，有利于决策者(
)
A．推动决策的实施，提高落实决策的自主性 B．对决策的理解，锻炼参与决策的能力 C．提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社 会责任感 D．充分发扬民主，集中民智，增强决策的科学性
[解析]
本题考查公民直接参与民主决策的意义，并且是
第一，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
第二，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强 公民的社会责任感。
特别提醒 民主决策与科学决策 (1)区别： 决策的民主化是指决策的主体是人民，决策必须代表和体 现人民的意愿和要求，反映人民的根本利益。公民参与决策， 可最大限度地调动其积极性，提升他们的主动性和创造性，从
与民主决策。
反映 (2) 意义：信息是决策的基础，民意是正确决策的 ______ 意见、提出建议 。 ________________ 拓宽民意反映渠道， 是决策机关__________ 科学决策
的重要前提。
2．专家咨询制度 专家学者 利用自己掌握的专业知识、相关信息 (1)含义：__________ 专业性 、________ 技术性 较强的重大事项进行分 (2)意义：有助于集中学者的智慧，提高决策的________
人教版高中政治必修二：2.2民主决策：作出最佳选择课件(共28张PPT)
①内容： 对专业性、技术性较强的重大事项进
行分析论证
②途径：组织专家参加论证会、座谈会 ③依据： 专家具有专业知识，掌握相关信息资源 意义 有利于提高决策的科学性
一、参与民主决策的多种方式
网友：星星 希望省政府在正式出台相关
防控文件时在网上公示三天， 毕竟这是关系省几千万人生命 安全的大事，公示下咱老百姓 心里也有底，说不定也可以出 出主意呢？……
第二课：我国公民的政治参与
第二框：民主决策： 作出最佳选择
（1）四种选举方式的优缺点 （2）选举方式的制约因素 （3）珍惜选举权利的原因及要求
2.2民主决策： 作出最佳选择
（1）公民参与民主决策的方式有哪些？ （2）公民参与民主决策有何重大意义？
政府为
什么向公 众征求意 见？网友 建言是公 民通过什 么方式参 与民主决 策？
（3）专家咨询制度征求 的是专家的意见
（4）社会听证制度征求的是各方面代表的意见。
一、参与民主决策的多种方式
网友：胖胖 现行的《野生动物保护法》
并未把所有的野生动物纳入保 护范围，这不利于防止公共卫 生事件的发生。在今年要召开 的全国人大会议上，我将为人 民发声，和其他全国人民代表 一道提请修改《野生动物保护 法》以消除隐患，更好的维护 人民的生命健康安全。
B、②④ D、②④
题目四（+20/-20）
4、某市政府与市广播电台联合开展“我为民生工 程提建议”行动 ，面向全社会广泛征集市民对本 市2019年15项民心工程的建议与意见。这一活动 （）
A、保障了广大市民的决策权、知情权
B、使广大市民真正成为城市的主人
C、是为了更好地倾听民声、集中民智
D、确保了政府决策的科学性、民主性
人教版高中政治必修二：2.2民主决策：作出最佳选择课件(共25张PPT)
论证会、 座谈会
公示
社会听 证制度
在听证会上充分发 表意见、提出建议
听证会
依据
意义
信息是决策的基础； 使决策反映
民意是正确决策的 民意，实现
重要信息资源。
科学决策
专家学者的专业 知识、相关信息
提高决策 的科学性
公民享有对涉及公共 利益的决策的知情权， 这是公民参与民主决 策的前提和基础
提高决策的 透明度和公 民参与度
度进行改革，改革效果会大打折扣”。上述
c 材料表明( )
①公民通过专家咨询制度参与民主决策
②公民通过社情民意反映制度参与民主决策
③公民通过舆论监督依法行使监督权
④网络有利于政府了解社情民意，促进决策
科学化和民主化
A.①② B.②③ C.②④
D.①④
【例题2】 为广泛听取社会各界意见，提
高政府价格决策的民主性、科学性和透明 度，根据相关规定，滁州市政府于2018 年9月20日组织召开滁州市城区禁止燃放 烟花爆竹的听证会。滁州市政府的这一做
3.四种直接参与决策方式的区别：
内容
方式
社情民 意反映 制度
公民向决策机关反 映意见、提出建议
电话、信函、 传真、电子邮 件、新闻媒体
专家咨 询制度
重大事 项社会 公示制
专家学者利用自己掌握的 专业知识、相关信息，对 专业性、技术性较强的重 大事项进行分析论证
决策机关将涉及公共利益 的重大事项进行公示，公 民在了解有关内容后发表 意见，提出建议
听证会的流程： （1）宣布听证会的纪律； （2）介绍听证代表、参加人构成及产生办法； （3）听证申请人介绍方案；（4）听证代表自由发言，并进行自由辩论； （5）会议小结
人教版高中政治必修2精品课件5：2.2 民主决策：作出最佳选择
社情民意反映制度 直
决策民主性
民
多
专家咨询制度
主
种
决
方
重大事项社会公
策
式
示制度
接
参
决策科学性
与
决
理解实施决策
策
社会听证制度
的
增 强 责任感
意
义
1.某市政府开通热线电话，听取市民对公交车线路优化方案的意见。
这体现了我国公民（ D ）
A．参与了民主管理 B．履行了政治性义务 C．参与了民主监督 D．参与了民主决策
3. 2012年11月2日，国家发改委介绍开展“十二五”规划建言献策活动情
况，认真听取了来自各个方面的群众意见。这反映了公民参与民主决策，
有利于 ( B )
①保证决策绝对正确地反映国情民情
②增强公民的主人翁意识和
责任感
③反映民意民智，保证决策的民主化和科学化
④保证
公民直接参与国家事务的管理
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
内
公民可以通过听证制度参与决策，充分
社 会
涵
发表意见，提出建议。
听
证
制
可以帮助决策机关发现拟定的决策方
度
作 用
案存在哪些问题，并加以修正、完善。
听证于民是为了决策利民。
三、同历决策过程 共享决策成果
三、同历决策过程 共享决策成果
公民直接参 与民主决策 的意义
对于 决策
对于 公民
决策民主性 决策科学性 理解实施决策 增强公民社会责任感
第二课 我国公民的政治参与 第2课时
民主决策：作出最佳选择
1 、知识目标 了解参与民主决策的渠道，理解民主决策的意义。
最新人教版高中思想政治必修二第一单元第二课 第二框 民主决策 作出最佳选择
第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与第二框民主决策:作出最佳选择课后篇巩固提升随堂巩固训练1.通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。
这种方式()A.使各项决策能够反映最广大人民的根本利益B.是公民通过社情民意反映制度参与民主决策C.保证了每个公民都有直接参与民主决策的机会D.表明信息是决策机关科学决策的重要前提,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是公民间接参与民主决策,同时这种方式也保证了各项决策能够反映最广大人民的根本利益,A项说法正确,C项说法错误;公民向决策机关反映意见、提出建议,是通过社情民意反映制度参与民主决策,B项说法错误;拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提,D项说法错误。
2.近年来,一些地方在城市改造过程中,请市民参与城市规划,“把城市建在民意上”,将决策过程公开,避免了城镇化过程中经常出现的摩擦和困境,让政府决策获得更多的理解和支持。
这说明公民参与民主决策()①扩大了公民的政治权利②有助于促进社会和谐③有助于推动决策的实施④是防止权力滥用的治本之策A.①②B.②③C.③④D.①④错误,城市规划征求民意是对公民权利的落实,而不是扩大;④夸大了公民参与民主决策的作用;公民参与民主决策避免了摩擦、让政府决策获得更多的理解和支持,体现了②③。
故选B项。
3.2021年5月11日,济南市发展改革委组织召开济南市区际公交票制票价听证会,就市内县际客运班线改造为区际公交后票制票价政策调整的必要性和可行性进行了公开听证。
本次听证会共设立24名听证会参加人,23人到会发表了自己的意见,从不同方面对听证方案进行了论证。
下列评述正确的是()①举行听证会必须采纳民众提出的意见和建议,真正实现决策在民②参与听证会有利于公民监督发改委调价行为,防止提高票价③参与听证会是公民参与民主决策的重要途径,有利于决策利民④举行听证会可以帮助发改委发现方案中的问题,加以修正、完善A.①②B.①③C.②④D.③④,政府在举行听证会的过程中可以听取公民关于决策的好的意见和建议并作出反应,但不意味着政府必须采纳民众所提出的所有意见和建议,同时,公民可以参与民主决策,但不能认为“决策在民”,决策权应由决策机关行使,①不选;公民参与票价听证会是公民参与民主决策的表现,目的并不在于防止或阻止政府有关部门提高票价,而是为了帮助政府有关部门作出正确的决策(也可能是涨价),②不选;参与票价调整听证会是公民参与民主决策的重要途径,有利于决策利民,举行票价听证会可以帮助发改委发现方案中的问题,加以修正、完善,③④可选。
高中政治人教版必修二课件第一单元第二课第二框民主决策作出最佳选择
[典例应用]
为广泛听取社会各界意见，提高政府价格决策的民主性、
科学性和透明度，根据相关规定，某市物价局拟于 2016 年 9
月中旬组织召开城市管道天然气价格改革听证会。市物价局的
[答案] D
[融会贯通]
关键词法区分公民参与民主决策的四种方式
参与民主决策的方式
区分
社情民意反映制度 反映意见，提出建议
专家咨询制度
专家学者
重大事项社会公示制度
重大事项公示
社会听证制度
社会听证会
目题(二) 同历决策过程 共享决策成果
公民直接参与民主决策有何重大意义？
(1)有助于决策充分反映民意 ，体现决策的民主性。 (2)有利于决策广泛集中民智 ，增强决策的科学性。 (3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的 实施 。 (4)有利于提高公民参与公共事务的 热情和信心 ，增 强公民的 社会责任感 。
的重大事项进行分
信息
析论证
意义
提高决策的 科学性、可 行性
内容
方 式
依据
意义
重大 事项 社会 公示 制度
决策机关将涉及公共 利益的重大事项进行 公示，公民在了解有 关内容后发表意见、 提出建议
公 示
公民享有对涉及 公共利益的决策 的知情权，这是 公民参与民主决 策的前提和基础
有利于提高 决策透明度 和公民参与 度
[答案] C
[融会贯通]
关键词法区分民主决策的意义 民主决策的意义，教材中列举了四点，其中前两点是 就决策而言的，关键词是民主性、科学性；后两点是就公 民而言的，关键词是理解与实施、热情信心和社会责任感。
高中思想政治人教版必修二《2.2民主决策：作出最佳选择》教学课件
探究与共享 你如何评判上述决策观点？说说你的理由。
答：同意观点二。由于观点二发扬了民主，征求了老百姓的 意见，聆听了群众的呼声，公民参与了决策进程，这样形成的 决策反应了民意，集中了民智，把决策与人民的根本利益结合 在一起，这种决策才是科学正确的。
你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
一、公民参与民主决策的多种方式
1.公民间接参与民主决策
公民
民主选 举产生
决策机关 参与、审议 监督、制定
决策
决策机关：政府、人大、法院、检察院、监察 机关，军事机关（统称国家机关）
2.公民直接参与民主决策
① 社情民意反应制度 ② 专家咨询制度 ③ 重大事项社会公示制度 ④ 社会听证制度
改革推行“事前征询制 度”，公民可以通过网 络、电话、信函、调查 问卷等多种情势，向改 革小组提出自己的意见 和建议。
（2）专家咨询制度
专家学者利用自己掌控的专业知识、相关信息等，对专业性 、技术性较强的重大事项进行分析论证
专家
方式： 论证会、座谈会 根据：专业知识、相关信息
决策 机关
意义：提高决策科学性、可行性
（3）重大事项社会公示制度
决策机关将触及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解 相关内容后发表意见、提出建议
公民参与民主决策的重要意义
决策者
①有助于决策充分反应民意，体现 决策的民主性； ②有助于决策广泛集中民智，增强 决策的科学性。
公民
①有助于增进公民对于决策的理解， 推动决策的实行； ②有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
【知识归纳】 间接参与
参与民主决策
社情民意反应制度
公示
公民享有对触及公共利益的 决策的知情权，这是公民参 与民主决策的条件和基础