城市设计公众参与
城市规划公众参与机制存在的不足与促进措施
城市规划公众参与机制存在的不足与促进措施1 公众参与城市规划的产生及发展公众参与是合作型规划的前身，二战结束后新自由主义的盛行，使政府及公众对社会福利进行了反思，得出的核心观点之一就是: 政府、私营组织和公民社会组织之间必须围绕社会的整体目标展开合作，分别做出各自的贡献。
欧洲首先提出了“社会伙伴关系”———由来自劳方、资方、政府的代表就关系到三方利益的问题进行平等协商。
1960 年代提出的注重公众参与的倡导性规划已蕴涵了合作性规划思想的萌芽，公众从此作为规划决策的三大主体之一，真正参与到城市规划当中。
2 城市规划的主体及其职能( 1) 政府及其相关部门。
在规划编制和落实过程中，起决定性作用的主体是政府及其相关部门，政府在整个规划过程中有最高的权利，决定着规划的发展方向。
政府在规划活动中应坚守公共利益至上的信念，保证规划的科学、民主、有效，还需要调解城市空间、土地资源整合与分配所引起的各方的利益冲突。
( 2) 利益集团。
规划中的利益集团，指在规划中以利用空间及土地资源获取经济效益为目的企业或个人。
由于其不能直接制定利于自身获取利益的规划方案，所以利益集团需要游说能主导规划走向的政府部门，以此干预规划，使其自身利益最大化。
( 3) 社会公众。
我国公众参与规划的起步较晚，而且与国外相比，我国民众政治热情度较低，所以社会公众现在基本以维权为目的，被动参与城市规划。
( 4) 规划技术人员。
规划技术人员具有与城市规划相关的最全面的知识与专业技能。
其任务之一是提供最为科学合理的规划方案，任务之二是要起到协调作用，协调好政府、利益集团、社会公众三者的利益关系。
3 城市规划公众参与机制存在的不足( 1) 公众参与规划的意识不强。
在我国几千年的历史中，政治文化里普遍缺少公众参与思想，上层阶级对于整个社会的发展具有绝对的话语权。
建设规划中的公众参与策略
建设规划中的公众参与策略引言：在当今社会，建设规划已经成为城市发展的重要组成部分。
然而，过去的规划往往忽视了公众的意见和需求，导致了许多问题和争议。
因此，公众参与在建设规划中的重要性日益凸显。
本文将探讨建设规划中的公众参与策略，并分析其优势和挑战。
一、公众参与的背景和意义1. 建设规划的重要性建设规划是城市发展的基石，它涉及到城市的各个方面，如土地利用、交通规划、环境保护等。
一个好的建设规划可以为城市的可持续发展提供指导，提高城市的生活质量。
2. 公众参与的意义公众参与是一种民主的实践，它可以确保建设规划更加符合公众的需求和利益。
公众参与可以提供多元化的意见和建议，帮助规划者更好地了解社会的需求和期望。
此外，公众参与还可以增强公众对规划决策的认同感，减少冲突和争议的发生。
二、公众参与的方法和策略1. 信息公开和传播建设规划的信息应该向公众公开透明，以便公众了解和参与。
规划部门可以通过官方网站、社交媒体等渠道发布规划信息，同时还可以举办公开讲座和研讨会，让公众更加了解规划的背景和目标。
2. 社区会议和座谈会规划部门可以组织社区会议和座谈会，与公众面对面交流。
在这些会议上，规划者可以向公众介绍规划的内容和目标，并听取公众的意见和建议。
此外，规划部门还可以邀请专家和学者参与，提供专业的意见和建议。
3. 问卷调查和在线平台问卷调查是一种常用的公众参与方法，可以收集公众的意见和需求。
规划部门可以设计在线问卷，通过社交媒体等渠道推广，以便更多的人参与。
此外，规划部门还可以建立在线平台，让公众随时随地提供意见和建议。
4. 社区代表和专家顾问规划部门可以选派社区代表和专家顾问参与规划过程。
社区代表可以代表公众的利益，提供具体的建议和意见。
专家顾问可以提供专业的意见和建议，帮助规划部门制定科学合理的规划方案。
三、公众参与策略的优势1. 提高规划质量公众参与可以提供多元化的意见和建议，帮助规划者更好地了解社会的需求和期望。
智慧城市建设公众参与激发策划方案
智慧城市建设公众参与激发策划方案随着科技的飞速发展和城市化进程的不断加快，智慧城市建设已成为当今城市发展的重要趋势。
智慧城市旨在利用先进的信息技术，实现城市的智能化管理和服务，提高城市的运行效率和居民的生活质量。
然而，智慧城市建设不仅仅是政府和企业的事情，更需要广大公众的积极参与。
只有充分激发公众的参与热情，才能使智慧城市建设更加贴近民众需求，实现可持续发展。
一、公众参与智慧城市建设的重要性（一）提高建设的针对性和实用性公众作为城市的使用者和体验者，对城市的需求和问题有着最直接的感受。
他们的参与能够为智慧城市建设提供真实、具体的需求和建议，使建设方案更加符合实际情况，提高建设的针对性和实用性。
（二）增强公众的认同感和归属感当公众参与到智慧城市建设中时，他们会更加了解城市的发展规划和目标，感受到自己的意见被重视，从而增强对城市的认同感和归属感。
这有助于形成良好的社会氛围，促进城市的和谐发展。
（三）促进创新和多元发展公众来自不同的领域和背景，拥有丰富的知识和经验。
他们的参与能够带来新的思路和创新点，使智慧城市建设更加多元化和富有活力。
二、当前公众参与智慧城市建设存在的问题（一）公众参与意识不足许多公众对智慧城市建设的概念和意义了解不够，认为这是政府和企业的事情，与自己无关，缺乏主动参与的意识。
（二）参与渠道不畅目前，公众参与智慧城市建设的渠道有限，且不够便捷和透明。
信息发布不及时、不全面，导致公众无法及时获取相关信息，参与决策的机会较少。
（三）缺乏有效的激励机制对于积极参与智慧城市建设的公众，缺乏相应的激励措施，如奖励、荣誉等，这在一定程度上影响了公众的参与积极性。
三、激发公众参与智慧城市建设的策略（一）加强宣传教育通过多种渠道，如电视、广播、网络、社区宣传等，向公众普及智慧城市建设的概念、意义和目标，提高公众的认知水平和参与意识。
同时，可以举办各类讲座、培训和体验活动，让公众亲身感受智慧城市带来的便利和好处。
城市公园规划设计与公众参与
城市公园规划设计与公众参与【摘要】城市公园规划设计与公众参与是建设城市绿色生态环境、提升居民生活品质的重要环节。
公众参与的重要性体现在构建民主决策、保障公众权益等方面。
城市公园规划设计的目标包括美化城市、提供休闲场所、保护生态环境等。
公众参与的方式可通过公开听讲会、网络调查等形式进行。
成功案例如新加坡的滨海湾花园展示了公众参与的价值。
环境保护与公众参与密不可分，公众参与可以促进环境保护意识的提高。
公众参与的持续性需得到重视，规划设计应充分考虑公众意见，以提高满意度。
未来建议可以加强公众宣传教育、提高公众参与意识，进一步完善城市公园规划设计。
通过公众的积极参与，城市公园规划设计将更加符合社会需求，推动城市可持续发展。
【关键词】城市公园规划设计、公众参与、重要性、目标、方式、成功案例、环境保护、持续性、满意度、未来发展建议1. 引言1.1 城市公园规划设计与公众参与城市公园规划设计与公众参与是一个重要的议题，它涉及到城市发展、环境保护以及公众福祉等方面。
公众参与的程度和方式直接影响着城市公园的规划质量和设计效果。
在过去，城市公园规划设计往往是由专业设计师和政府官员独立完成，而公众往往只能接受设计方案，缺乏参与和表达意见的机会。
随着社会进步和民主意识的提高，越来越多的城市公园规划设计开始注重公众参与，倡导民主参与的理念。
公众参与不仅可以帮助设计师更好地了解市民需求和期望，还可以促进城市公园规划设计的多样性和创新性。
城市公园规划设计与公众参与的关系被越来越重视，成为当代城市规划设计的一个重要课题。
在本文中，我们将探讨公众参与的重要性、城市公园规划设计的目标、公众参与的方式、成功案例以及环境保护与公众参与等方面的内容，旨在为城市公园规划设计与公众参与提供一些启示和借鉴。
2. 正文2.1 公众参与的重要性公众参与在城市公园规划设计中发挥着至关重要的作用。
公众参与可以增加城市居民对公园项目的认同感和参与感，提升公园使用率和社会效益。
城市规划中公众参与的意义及其重要性
城市规划中公众参与的意义及其重要性摘要：城市规划是城市发展的一部分，通过城市规划实现城市经济、人口、社会、资源环境的可持续发展，是城市发展的战略型需求。
在我国城市化进程快速发展的今天，城市规划的实施确实任重而道远，只有坚持以人为本的原则，才能正确地树立和落实科学发展观，指导城市规划的实施。
本文通过公众参与城市规划的意义，阐述了在城市规划中公众参与的重要性。
关键词：城市规划;公众参与;发展战略Abstract:Cityplanning isapart of the development of a city,thecityplanningto realize sustainable development ofcityeconomy,population,society,resources and environment,is thestrategicdemand of city development.In the rapid development of China’scity developmenttoday,the implementation of city planningis a lon g way to go,onlyadhere to the people-oriented principle,toestablish and implement thescientific outlook on development,implementation guidance for cityplanning.In this paper,through public participation in cityplanning significance,elaborated the importance of public participation incityplanning.Key words:cityplanning;public participation; development strategy前言：城市规划固然是对空间物质要素的规划，而物质要素服务的对象是人，城市规划的实施更是直接涉及到人民群众的切身利益。
浅谈城市规划中的公众参与
城市规划中的公众参与陶景平作者简介：合肥市规划局督察处处长，国家注册城市规划师摘要：本文通过对国内外城市规划公众参与的现状及其特征和理论的分析，和如何在我国开展公众参与方法的探讨，为适应我国高速发展的城市化进程中城市规划的制订和实施，实现可持续发展，体现以人为本的理念，引导公众朝着为构建和谐社会，保护环境和生态社区的方向参与城市规划进行了一些探索。
我国处于城市化的高速发展阶段，城市规划和城市建设与公众的矛盾时有发生。
为缓和各类矛盾，实现城市空间的合理分配，构建和谐社会，公众参与是上述要求的必需。
公众参与就是在社会分层、公众需求多样化、利益集团介入的情况下采取的一种协调对策，它强调公众（市民）对城市规划编辑管理过程的参与。
它源自于美国、加拿大，最初是为了宣泄市民的“不满”情绪，以稳定民心，保持社会安定，而后上升到寻求公众政策，城市规划制定、决策、管理民主化的高度。
本文结合国内外公众参与的经验及理论对其进行分析。
一、国外公众参与及其主要理论国外的公众参与经历了物质形态建设规划、数理模型规划和社会发展规划几个阶段。
规划工作的视点逐渐由宏观转向微观，由鸟瞰的专家角度转向市民的角度，由理论性、专业性和集中的权力转向自然、具体、由下至上的探索。
在形态建设规划阶段，公众参与仅仅是限于了解和聆听，规划部门根据公众提出的意见对规划加以修改，经采纳后付诸实施。
在数理模型阶段，由于公众很难理解复杂而抽象的数学模型，公众参与仅限于学术机构和研究机构的“精英层次”。
在社会发展规划上，1962年，鲍尔·戴维多夫（Paul Davidoff)提出了倡导规划(Advocacy Planning)。
他认为，从社会政治学角度来看，规划师应该正视社会价值的分歧，并选择与社会底层人士相同的价值观：一方面规划师要成为他们的政治倡导者，另一方面又为他们提供规划的技术知识。
从这以后，城市规划更注重社会科学、价值观念及判断，人和人性的关系成为城市规划中考虑的重点，城市规划也更注重政治科学，规划决策往往是在政治层面上做出的，实施时也需要各个政府部门的协作。
规划方案中的公众参与机制设计
规划方案中的公众参与机制设计引言在当今社会，城市的发展和规划成为了一个重要的议题。
城市规划是为了实现城市的可持续发展，提高城市居民的生活质量。
然而，城市规划的决策往往由政府或专业规划师来制定，公众的意见和需求往往被忽视。
因此，设计一个有效的公众参与机制成为了规划方案中的重要一环。
本文将探讨规划方案中的公众参与机制设计，以提高公众对城市规划的参与度和决策的合法性。
一、公众参与的重要性公众参与是一种民主的体现，通过让公众参与决策过程，可以更好地反映公众的意见和需求。
公众参与不仅可以提高决策的合法性，还可以增加决策的透明度和可接受性。
此外，公众参与还可以增强公众对规划方案的认同感和参与感，提高规划方案的执行效果。
二、公众参与机制的设计原则在设计公众参与机制时，应遵循以下原则：1. 广泛性：公众参与机制应该面向所有受影响的利益相关者，包括居民、企业、社区组织等。
通过广泛的参与，可以收集到更多的意见和建议，提高决策的质量。
2. 及时性：公众参与应在规划的早期阶段进行，以便公众能够对规划方案的制定过程有所了解，并及时提出意见和建议。
及时的公众参与可以避免决策的滞后和错误。
3. 透明度：公众参与机制应该具有透明度，公众应该清楚了解规划方案的内容、决策过程和结果。
透明的公众参与可以减少猜测和猜测的出现，增加公众对决策的信任。
4. 可行性：公众参与机制应该具有可行性，能够在实际操作中得到有效的实施。
机制的设计应该考虑到参与成本、时间和资源的限制，使其能够顺利运行。
三、公众参与机制的设计方法在设计公众参与机制时，可以采用以下方法：1. 信息公开：通过向公众提供充分的信息，包括规划方案的内容、背景、目标等，以及决策过程和结果，让公众了解和参与到规划过程中。
可以使用宣传册、公告栏、社交媒体等渠道来传达信息。
2. 公众听证会：定期组织公众听证会，邀请公众就规划方案提出意见和建议。
听证会可以是面对面的会议形式，也可以是在线的互动讨论。
城市规划公众参与的作用
1、公众参与使城市规划有效应对利益主体的多元化
中国向市场经济体制转轨以后，情况发生了巨大变化。
（1）转型期中国的城市建设和城市规划日益成为人们关注的热点，市场机制要求出现新的机制来配置资源和协调各方利益。
（2）当前的城市规划必须面对经济全球化、信息一体化的宏观背景，以及“以人为本”的规划理念，需要引入公众参与机制来体现城市规划的“人文关怀”。
2、公众参与能够有效体现城市规划的民主化和法制化
公共参与对城市规划民主化的作用可从以下方面进行理解：
（1）公众参与是民主政治的需要和核心问题。
（2）公众参与可以保障公民的基本权利，是实现民主决策的保障。
（3）民主的成熟度会影响城市规划公众参与的效果，公众参与的热情取决于民主的成熟度。
另外，重视城市规划的公众参与也能进一步体现城市规划的法制化。
3、公众参与将导致城市规划的社会化
现代城市规划的社会化过程是对规划工作进行深入广泛的宣传、发动公众积极参与的过程；是各种利益冲撞、融合、协调的过程；
是政府各部门相互协作、共同贯彻实施的过程；
是公众达成广泛认同、拥护实施的过程。
4、公众参与可以保障城市空间实现利益的最大化
公众参与是实现城市公共空间利益最大化的保证。
因为人类文化需求的多样性决定了城市公共空间设计方法的多途径，同时也决定了城市公共空间性质的多重性。
要做到规划的“以人为本”，必须考虑各方利益主体的生存环境特点和实际需求，并在规划中得以体现。
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城市设计的公众参与
摘要：随着城市化的进一步发展，市民对城市生活的品质有了进一步的要求。
我们在追逐城市经济发展的同时，开始逐步关心如何将城市变得更舒适、更美好。
本文将探讨公众参与在城市设计中的用途和方法，并提出设计人员在城市设计的公众参与中应当起到的作用，终达到公众参与的目标。
关键词：公众参与城市设计
随着城市化的进一步发展，市民对城市生活的品质有了进一步的要求。
我们在追逐城市经济发展的同时，开始逐步关心如何将城市变得更舒适、更美好，如何以人的感受为标准来评判，满足人的生活、工作以及情感的最基本的需要。
近年来，公众参与的体制越来越受到城市设计者的重视，越来越多的城市设计引入了这一机制。
1.现阶段城市设计公众参与的缺失
我国的公众参与状况不论是组织的形式上、参与的深度上，还是参与的程序上都是初级的。
我国城市规划的公众参与只是在局部的范围内，在特定的层次上有一些零星尝试，在制度和实践整体上则尚未全面推行。
城市设计几乎由城市的长官决定。
城市设计的变更，增加与修改都随着行政长官的意志而改变，因此在一定程度上不能反映市民的基本利益。
城市规划和设计者也只能按照市长、书记的意愿来改变城市的发展和走向，这样就无法按照城市的总体利益来规划和设计。
在这种情况下，就出现了很多诸多问题：
1.“政绩工程”的出现。
大尺度的市政广场、宽大的马路、不切实际的中央商务区便林立起来。
而这些“宏大”的工程不仅耗费了许多资源，而且由于尺度的不符，并不能为市民提供舒适的环境。
同时，为修建广场、城市道路而拆迁的民房也带来了不少社会矛盾。
2.规划设计和执行不严密。
城市设计并不总能反映出城市的需求，总会因为长官的想法而发生突然的变更，而至于合理与否，并没有深入的探究。
有时城市规划的执行也不尽如人意，随意变更用地使用性质的情况也时有发生，导致了最后实际的城市格局与设计有悖。
3.城市的发展呈现“破坏”和不健康的状态。
在城市中心区，许多见证城市历史和印记的民居、建筑被拆除，取而代之的是一片片广场或一幢幢高楼，城市的符号与历史在“设计”与“发展”中被无情的抹杀。
在城市边缘，大量的森林、农田被摊大饼式的城市发展所淹没。
城市的发展少有考虑到城市的可持续性和舒适性，经济发展一点一点蚕食着城市环境。
由于城市公众参与的缺失，城市真正的需求没有被及时发现，城市问题也逐步增加。
2.公众参与在城市设计中的作用
公众参与能在城市设计和实践的各个阶段中发挥重要作用。
公众参与的目的是能让城市设计更实际地满足城市的需求。
而没有公众参与的加入，许多信息和要求就不能体现在设计中。
1.能让市民参与到城市建设中来。
通过公众参与的各种方法如
听证会、调查问卷等调动市民的积极性，实施通过市民参与所得的城市设计，让市民满意设计所得，并更多地参与进来，从而增强城市的活力。
2.能收集到许多城市问题。
通过公众参与，能直接发现城市的基本问题和基本需求，通过问题的发现，接下来的方案就更加具有针对性了。
3.能解决问题和发现思路。
市民往往会站在使用者的角度发现很多解决问题的方法和思路，而这些方法和思路通常在设计师眼中可能不容易引起重视。
4.能让市民参与比较方案的优劣。
设计师给出多方案比较，然后让市民自己选择方案的优劣，并提出方案的改进意见，这样，方案就能进一步符合市民对城市设计的需求。
3.公众参与的方法
由于城市设计的内容会因为不同环境存在差异，但它帮助城市空间的发展，创造城市骨架空间、目的空间和象征空间的特点是一致的。
但实际过程中许多公众参与的实施流于形式，变成了“象征性参与”或“被动式参与”，这种参与形式不能调动公众参与的热情和主动性，也难以发现问题和解决问题。
最后使用者和设计师仍然没有进行有效的沟通，或者会产生意图的曲解，使最后的结果面目全非。
因此有较为正确的参与方法，才能让公众参与的机制更为有效。
总的来说，公众参与的方法有很多，并不仅限于问卷调查和访
谈的形式。
有些方法能在整个规划过程中起作用，如专家研讨，邻里会议，公众听证会，特别小组等等。
有些便适用与确定目标和问题，如医院调查，邻里规划委员会，公众代表的陈述等等。
有的则适用与方案的选择，如多方案公众投票、社区专业协助、直观设计、公开性规划、目标达成模型等等。
有的则可以用于方案的实施阶段，如市民培训等。
而热线、巡防中心的方法也能使用于方案的反馈和修改过程中。
于此同时，各种信息媒介也可以参与到公众参与中来，并且能够起到重要的作用，如报纸、收音机、电视报导等。
运用多种方法能让民众有发表自己意见和建议的平台，是十分重要的。
在这里我们可以借鉴1971年旧金山城市设计规划的案例。
设计者在设计初期采用了社会调查，公园使用者调查等一系列调查民意的方式了解了公众的意向并由此了解到城市设计的主要问题和任务。
从而使得设计有了更加直观的依据更加人性化。
4.设计人员在公众参与中发挥作用
公众参与在城市设计中是一个很重要的问题，但在设计实践过程中，却很难驾驭公众参与过程的程度，同时在众多反馈意见中，如何分析与取舍也是很重要的问题，这就需要设计人员一方面要强调个性化城市空间，让市民拥有自己设计城市的群里，一方面又要统一城市的发展战略，在城市发展的大前提下让市民拥有更多的设计权利。
第一，要给与民众表达真实想法的机会。
要通过科学的方法让
公众能真实表达自己的想法，收集信息过程中设计者不能有先入为主的观念。
有个简单的例子，城市设计师在对社区作城市设计时，给出多方案比较，他说：“对我们需要真正的社区参与来做出决定。
方案一太昂贵，方案三无效率可言，那么你们同意哪一个方案呢?”事实上，如果民众参与都是以这样的方式进行，那么所收集的信息又能有多大参考价值呢？
第二，要对各种信息作及时的处理和利用。
设计者应当充分利用通过公众参与所得到的信息，切实反映在城市设计中，否则，仅从设计者、理论家对环境的感知很容易将环境设计成“高雅风格”，让城市失去它本来的面目。
设计者与使用者对环境的反应非常不同，其偏爱也有较大差异，原因是他们所站的角度有所不同，所以应当从使用者和设计目的出发来考虑问题，对环境进行多角度研究，而不是建筑师或理论家所考虑的问题。
正如现在城市历史保护中所存在的同一化和高雅化的问题，如果设计者不能良好的将公众参与的信息投入使用，那么城市风貌的保护便会变得异常复杂，结果也通常会不理想。
第三，应当合理整合各方面的信息，并对公众参与的信息做一些必要的筛选。
对待公众参与的信息和意见，不能做简单的采纳和不采纳的选择，而应当区分那些意见有真正的参考价值，哪些意见是纯粹个人化的，哪些意见是参与者出于自己的其他利益作出的。
个人的背景、个性、知识系统、价值观念、社会道德、文化习俗等都是造成不同环境评价和不同信息的基础，因此，区分不同意见和
信息中的社会共识因素和以个体背景为主的因素，将有利与我们甄别参与者提出的有益意见，并深入发现关于设计中的其它问题。
在对历史街区进行保护的一项调查中，我们发现许多生活在历史街区的居民都建议将整片历史街区进行拆除，这在调查初期给我们造成很大困惑，我们也一度从设计者的角度认为这些意见不能被采纳。
但在通过进一步的调查之后，我们发现居民提出这样意见的原因：老房子年久失修，经常出现渗漏、潮湿的问题，并且小区的设施不能满足车辆停放等的要求，住在这里也多有不方便等。
这些信息对设计者对城市设计和更新就很有帮助了。
因此，公众参与不仅仅是让公众在选择时表个态，而应当成为一套完整的体系，深入的整合公众参与的所有信息，并在获得充分信息的基础上进行选择，这才是真正合理的公众参与。
5.结语
城市设计中公众参与是需要在城市设计的各个时期都有所介入的，但其最终目的都在于使城市环境成为公众自己可以设计及规划的事务。
尽管目前阶段在我国要全方位的实现公共参与还有一定难度，但设计者已经在向这一目标努力。
我国的实践与公众参与还存在一定距离，但我们应当在城市设计的实践中，探讨出更适合中国的公众参与的实践模式。
参考文献
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方婧，2008，浅谈人性化的城市设计，山西建筑
周俭，1996，现代城市设计的环境与空间策略，城市规划
陈为邦，2004，对新时期我国城市规划若干问题的探讨，城市规划学刊
徐苏宁，赵志庆，李罕哲，2005，城市设计与设计城市，城市规划。