中国杭州政府门户网站设计方案
一、方案建设规范简述
（一）建设目标
县级政府门户网站集群以服务于政府职能转变和管理方式创新为宗旨。
通过建设政府门户网站群，促进各职能部门依法行政，提高社会管理和公共服务水平，实现公众的知情权、参与权、监督权、表达权等基本权力，逐步成为政府信息公开的窗口，公共服务的平台，公众参与的渠道。
（二）建设原则
树立“以用户为中心，以服务为宗旨，突出政务特色”的建设原则。
围绕政府中心工作，打破政府部门设置的界限，按照用户使用习惯提供人性化、个性化、专业化的服务。
（三）实现功能
政务信息公开、在线办事、公众参与，是政府网站的三项主要功能。
政府网站应当按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政务公开要求，全面及时准确地公布政务工作重要信息，从满足企业和社会公众日益增长需求出发提高办事服务能力，加强公众参、政民互动，提高科学民主决策水平。
（四）维护机制
建立健全政府门户网站群维护体系，按照“统筹规划、协同建设、分级管理”的要求，各级政府网站应加强对上级政府网站内容保障和对下级政府网站内容整合，同时健全业务部门参与网站内容维护工作的制度与机制。
（五）建设方式
采用“主站+子站”的集群模式，实行集中化部署、分布式管理。
各个子站可建立自己的栏目，并可自行对栏目信息进行编辑与维护；主站与子站之间通过统一的内容管理系统和RSS聚合及信息自动采集技术实现多站点之间的信息共享，充分发挥信息集成的优势。
网站栏目内容要求。
中国政府网站排名商务部居榜首等
中国政府⽹站排名商务部居榜⾸等2019-07-16搜索引擎中国政府⽹站排名商务部居榜⾸作为独⽴的调查机构，赛迪顾问股份有限公司受国务院信息化⼯作办公室委托，连续3年对中国各级政府⽹站进⾏评估。
不久前，他们了2004年度中国各级政府⽹站开展的绩效评估结果。
评估结果显⽰，93.4%的部委拥有部门⽹站，72.9%的地⽅政府拥有门户⽹站。
中国部委⽹站绩效平均得分为40.7，省级政府门户⽹站绩效平均得分为43.4，地级政府门户⽹站绩效平均得分为27.2，县级政府门户⽹站绩效平均得分为14.8。
凡是以⽤户对象，如为了便利市民办事、企业办事来设置栏⽬的，访问量就⾼⼀些，仅仅做给领导看的访问量就相对少⼀些。
在2004年国务院76个直属单位中，商务部⽹站以绩效得分79.9拔得头筹。
据商务部统计，其⽹站⽇访问量已超过800万，进⼊全球中⽂⽹站100强，世界500强。
⽽有些部委⽹站⽇访问量只有⼏⼗万。
对于为什么能得第⼀，商务部信息化司综合处处长管延斌总结⾃家经验说：“⼀⽅⾯是商务⼯作本⾝决定的，公众对经济贸易信息需求很⼤。
⼆是部领导对利⽤⽹络技术转变政府职能的认识⾮常到位。
⽹上开通了公众留⾔栏⽬，平时⼯作⼈员会把留⾔摘编报给领导看，领导觉得⽹站是利民利⼰的⼯具。
”第⼆到第五分别是：国家⾷品药品监督管理局、国⼟资源部、科技部、国家环保总局，外交部⽹站在评估中名列第六。
93%的地市级政府拥有门户⽹站，前五位是：青岛、杭州、武汉、⼤连、温州。
到去年年底，国务院76个部委及直属单位中有71个拥有部门⽹站。
今年1⽉15⽇，国家信访局⽹站开通，没有⽹站的剩下了部、国家安全部、国家宗教事务局、国务院研究室。
“保密部门或与百姓⽣活关系不密切的部门暂时没有⽹站也可以。
”赛迪顾问副总裁张向宏说。
⽬前，中国政府⽹站建设⽅⾯还存在诸多问题。
政府上⽹⼯程服务中⼼在2004年对地市级的政府⽹站做了⼀项调查，结果显⽰很多地⽅政府⽹站更新不及时，西部地区发展较为滞后。
浙江杭州市市民中心方案设计建施图
最新杭州规划方案
最新杭州规划方案
杭州是中国的一座具有历史文化底蕴和现代化城市气息的城市，现代化的城市建设和文化保护是杭州城市发展的两个重要方向。
为了更好的实现城市的可持续发展和构建美好城市，杭州市政府
最新发布了一份城市规划方案。
这份规划方案涵盖了城市发展的各个方面，从交通、环境到文化、教育都有详细的规划。
其中最受关注的是对于城市交通的规
划方案。
根据规划方案，杭州将大力发展城市轨道交通。
目前，杭州市
区已有6条地铁线路，规划方案中还规划了5条新地铁线路，从
而加强了城市各区域之间的联系和便捷性。
此外，规划方案中还
提到了杭州市将加强公共交通系统与自行车、步行等可持续出行
方式的衔接，从而实现城市交通的“绿色出行”。
除了交通规划，规划方案中还提到了呈现城市文化的规划方案。
通过规划方案中对于文化产业的扶持和发展，杭州将逐步实现建
设文化城市的目标。
其中，规划了一些古建筑的保护和恢复工作，为杭州的建筑文化、历史文化和旅游业的发展提供了更好的保障。
这份规划方案对于杭州的环境建设也给出了更为详实的规划。
杭州将实施城市水系统治理和提升空气质量的措施，改善城市气候环境和生态环境质量。
同时，杭州将在城市绿化保护和建设上投入更多的力量，让城市“花团锦簇”，营造更好的生活环境和城市氛围。
总而言之，这份规划方案对于杭州的发展来说具有极为重要的意义。
它旨在为杭州的城市建设和行业发展提供更为严谨的指导和规范，使杭州的发展更加有方向性和可持续性。
人们期望着，在未来的发展中，杭州将更加美丽、宜居、宜业，并展现出更加繁荣和活力的面貌。
杭州市人民政府办公厅关于推进杭州市智慧电子政务建设工作的若干意见-杭政办〔2015〕1号
杭州市人民政府办公厅关于推进杭州市智慧电子政务建设工作的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府办公厅关于推进杭州市智慧电子政务建设工作的若干意见杭政办〔2015〕1号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为强化统筹政府系统智慧电子政务规划和顶层设计，整合提升电子政务基础设施水平，实现政务数据资源的归集、共享、开放、应用，努力形成标准共建、网络互通、业务协同、应用创新的智慧电子政务新局面，根据《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发〔2014〕66号）和《中共杭州市委、杭州市人民政府关于加快发展信息经济的若干意见》（市委〔2014〕6号）等文件精神，经市政府同意，现就推进我市政府系统智慧电子政务建设工作提出如下意见。
一、明确重要意义推进智慧电子政务建设，是转变政府职能、提高服务能力的重要手段，也是实现杭州信息经济和智慧经济大发展的重要支撑，将促进政府运作模式向精简、高效、廉洁、公平转变，全方位地向社会提供优质、规范、透明的管理与服务。
各级各部门要充分认识推进智慧电子政务建设工作的重要性和紧迫性，加强领导、齐心协力，共同推进全市智慧电子政务建设工作。
二、确定工作目标杭州智慧电子政务建设坚持低成本、集约化、见实效的原则，根据国家、省关于电子政务建设的要求，结合我市特点，通过对云平台、电子政务网络等基础设施与业务应用系统等资源的整合，着力构建全市一体化的智慧电子政务管理体系，逐步形成以市智慧电子政务云为平台的政务数据归集、共享、开放和安全保障机制，全面提升政府管理、决策和公共服务能力，努力开创具有杭州特色的智慧政务应用创新发展的良好局面，使杭州早日成为全国一流、全省领先的智慧电子政务城市，全力助推杭州信息经济、智慧经济发展。
电子政务法概念辨析
论电子政务法-—内涵、边界及其部门属性金承东*内容摘要：本文认为电子政务是指具有公共管理职能的国家机关和组织全面应用现代信息技术，进行办公、管理以及为社会提供服务的活动.电子政务法就是对电子政务进行法律规范的总和。
电子政务与电子政府是可以互换使用的一对概念，而电子政务与电子监管、电子政务与电子商务之间的界限是很明显的。
最后本文认为电子政务法首先属于信息法,同时又归属于行政法。
关键词:电子政务法电子政务电子政府电子监管电子商务2002年8月5日，中共中央和国务院联合发布了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》，该指导意见明确指出“把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化建设的重点，政府先行，带动国民经济和社会发展信息化.”2006年5月，中共中央和国务院又联合发布了《2006－2020年国家信息化发展战略》，再次强调推行电子政务是我国信息化发展的战略重点之一。
在政策指引下，电子政务建设在全国各地如火如荼地展开，与此呼应，电子政务的法制建设必须紧跟，否则无以保障我国的电子政务沿着健康、快速的轨道发展。
基此，本文拟对电子政务法的概念进行提炼和界定,希望以此确定一个科学的范畴和一致的研究范围。
一、电子政务法的定义简单讲电子政务法是对电子政务进行法律规范的总和，所以电子政务法概念的界定要以电子政务的界定为基础,电子政务的概念界定清楚了，电子政务法的概念自然也就清楚了。
但电子政务是很难界定的一个概念,1国内对电子政务概念的界定也是五花八门，但基本内容还是具有一致性的。
2吸收借鉴目前国内对电子政务的各种定义，笔者认为电子政务是*中国社会科学院法学研究所博士后，浙江大学光华法学院副教授。
1参见周汉华：《电子政务法研究》，《法学研究》2007年第3期，第3页。
2理论界有代表性的定义有：“电子政务是指高效、开放的政府凭借计算机技术、现代通讯技术等高新技术在安全可靠的网络平台上全方位行使管理职能，开展政务活动。
杭州市人民政府办公厅关于印发中国杭州政府门户网站12345市长信箱电子邮件处理暂行办法的通知
杭州市人民政府办公厅关于印发中国杭州政府门户网站12345市长信箱电子邮件处理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2003.11.18•【字号】杭政办函[2003]283号•【施行日期】2003.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文杭州市人民政府办公厅关于印发中国杭州政府门户网站12345市长信箱电子邮件处理暂行办法的通知（杭政办函[2003]283号）各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：《中国杭州政府门户网站12345市长信箱电子邮件处理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。
杭州市人民政府办公厅二00三年十一月十八日中国杭州政府门户网站12345市长信箱电子邮件处理暂行办法为进一步推进政府决策的民主化、科学化，拓宽人民群众评议和监督政府工作的渠道，提高依法行政水平和办事效率，更好地服务于市民群众，中国杭州政府门户网站将原市政府网站“市长信箱”、“12345信箱”和“建言献策信箱”整合为“12345市长信箱”。
为促进“12345市长信箱”电子邮件处理工作程序化、规范化和制度化，特制定本暂行办法。
一、受理范围1、对政府工作的批评、意见和建议;2、对我市改革开放、经济建设、城市管理方面的意见和建议;3、对政府各部门工作职责、办事程序和政策规定的咨询、意见和建议;4、对关系群众切身利益、实际困难的求助;5、对侵害群众合法权益行为的投诉。
涉及各级人民代表大会及人大常委会、人民法院、人民检察院职权范围内的电子邮件，根据《信访条例》转有关部门处理。
二、工作原则1、坚持“分级负责、归口办理”，“谁主管，谁负责”的原则;2、坚持及时、就地、依法解决问题的原则;3、坚持政策、法规与实事求是相结合的原则;4、坚持思想疏导与解决实际问题相结合的原则;5、坚持公开、高效、便捷、共享、服务的原则。
三、工作职责1、市信访局(“12345”市长公开电话受理中心)负责“12345市长信箱”的受理、交办、催办、督办、通报、信息呈报及指导、协调、管理的工作。
杭州市人民政府办公厅关于印发《“中国杭州”政府门户网站运行管理暂行办法》的通知
杭州市人民政府办公厅关于印发《“中国杭州”政府门户网站运行管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2004.02.09•【字号】杭政办[2004]3号•【施行日期】2004.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】通信业正文杭州市人民政府办公厅关于印发《“中国杭州”政府门户网站运行管理暂行办法》的通知（杭政办[2004]3号）各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：《“中国杭州”政府门户网站运行管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。
杭州市人民政府办公厅二00四年二月九日“中国杭州”政府门户网站运行管理暂行办法第一章总则第一条为了加强对“中国杭州”政府门户网站(以下简称门户网站)的管理，确保门户网站高效安全运行，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、国务院《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)等有关规定，结合杭州市实际，制定本暂行办法。
第二条本办法所称门户网站包括市政府主网站(以下简称主网站)和市政府各部门子网站(以下简称子网站)，是杭州市政府在互联网上统一建立的网站群。
第三条门户网站是杭州市政府统一发布各类政务信息、提供国内外人士网上办理有关事务的大型政府门户网站，是展示杭州整体形象的窗口，也是信息化时代政府联系群众、服务公众的桥梁和纽带。
第四条门户网站与市政务内网实行物理隔离，与市政务外网实行逻辑隔离。
政务外网是门户网站为公众提供信息和服务的基础，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需在内网上运行的业务；门户网站是政务外网业务的延伸和窗口。
第五条门户网站由杭州市人民政府主办，杭州市人民政府办公厅负责门户网站建设的规划、指导、协调和管理工作。
第六条杭州市人民政府办公信息处理中心(以下简称市政府信息中心)在市政府办公厅的领导下，负责主网站的建设、运行、管理，并负责对各部门子网站建设实施业务指导、运行监督。
杭州市人民政府关于印发杭州市人民政府开放式决策程序规定的通知
杭州市人民政府关于印发杭州市人民政府开放式决策程序规定的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2009.01.23•【字号】杭政函[2009]11号•【施行日期】2009.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文杭州市人民政府关于印发杭州市人民政府开放式决策程序规定的通知（杭政函〔2009〕11号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市人民政府开放式决策程序规定》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年一月二十三日杭州市人民政府开放式决策程序规定为确保市政府决策基础的广泛性、民意表达的直接性、决策民主的有序性，不断提高行政决策的公开化、民主化、科学化水平，扩大公民有序参与民主政治建设，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及《杭州市人民政府关于印发杭州市人民政府工作规则的通知》（杭政〔2007〕5号）精神，制定本规定。
一、市政府的重大行政事项应实行开放式决策。
本规定适用于开放式决策事项的提出、征求意见、决策审议、决策结果反馈。
本规定所称开放式决策事项主要包括：（一）拟提交市人代会审议的政府工作报告、全市国民经济和社会发展计划报告、财政报告等；（二）城市总体规划、市域城镇体系规划、经济社会发展规划、重点专项规划；（三）重要的地方性法规草案、政府规章草案；（四）事关群众切身利益的重要改革方案与公共政策；（五）群众日常办事程序和社会公共服务事项等的重大调整；（六）涉及群众生产生活的重大公共活动、重大突发公共事件应对方案；（七）加强市政府自身建设的重大事项；（八）市长提出的其他重大事项。
前款所列事项中，依法不得公开或不宜公开的除外。
二、相关行政机关、咨询机构、行业协会、中介机构、利益相关者和人民团体等组织代表，市人大代表、市政协委员、专家和公众等个人代表，依照本规定参与市政府开放式决策。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市数据资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市数据资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2017.10.30•【字号】杭政办函〔2017〕112号•【施行日期】2017.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市数据资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知杭政办函〔2017〕112号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市数据资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅2017年10月30日杭州市数据资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据浙江省机构编制委员会办公室《关于调整杭州市政府工作部门设置的批复》（浙编办函〔2017〕3号）精神，设立杭州市数据资源管理局（简称市数据资源局）。
市数据资源局是统筹全市数据资源管理的市政府工作部门。
一、职责调整（一）划入市政府办公厅承担的组织、协调政府系统信息化建设，组织、指导、协调各区、县（市）政府和市政府各部门电子政务建设以及政府门户网站建设等相关职责。
（二）划入市经信委承担的推进电子政务领域大数据研究、开发和应用，协调、组织实施国家和地方数据技术标准，协调经济社会数据资源组织管理的职责。
二、主要职责（一）贯彻执行国家、省有关数据资源管理的方针政策和法律法规；受委托起草我市相关的地方性法规、规章草案和规范性文件，经审议通过后组织实施；拟订全市数据资源发展战略、发展规划、年度计划、政策措施和评价体系并组织实施。
（二）组织实施国家和地方数据技术标准；研究制定我市数据资源采集、存储、使用、开放、共享等标准规范，并监督实施。
（三）负责全市政务数据和公共数据平台建设和管理；组织协调全市政务数据和公共数据资源的目录制定、归集管理、整理利用、共享开放；推动数据资源在政府管理和社会治理领域的应用，组织实施城市“数据大脑”等重大项目的建设。
杭州规划方案范文
杭州规划方案范文杭州是中国著名的历史文化名城，也是一座现代化的大都市。
为了适应未来发展需求和优化城市形象，杭州市政府制定了一份全面而系统的杭州规划方案。
下面是该规划方案的一些主要内容，供参考。
首先，杭州规划方案着重考虑城市可持续发展。
在城市规划方面，杭州计划建设更多的绿地和公园，保护好现有的生态环境。
此外，规划方案还提出要加强交通运输系统建设，发展更多的公共交通工具，如地铁、公交车等，以减少私家车的使用，降低交通拥堵。
其次，规划方案要进一步优化城市空间布局。
杭州计划选取几个片区进行特色开发，形成多元化的城市景观。
例如，规划方案中提出要发展西溪湿地、钱塘江江滩、富春江江岸带等特色景区，让城市拥有更多的独特风景，吸引更多的游客。
此外，规划方案还提出要加强城市基础设施建设。
杭州计划继续建设更多的高层建筑和商业综合体，以满足日益增长的人口需求。
同时，规划方案中还提出了改善城市水、气、电、热等公共设施的建议，以提高城市的整体品质。
同时，规划方案还提出了要发展更多的科技产业和创新产业。
杭州将继续加大科研力度，培养更多的科技人才，吸引更多的高科技企业入驻。
此外，规划方案中还呼吁加强与周边城市的合作，形成更大的区域经济合作圈。
此外，规划方案中还提到了要加强文化产业发展。
杭州计划建设更多的文化艺术中心和图书馆，以促进文化交流和知识传播。
同时，规划方案中还强调保护和传承杭州的传统文化，推动文化产业与旅游产业的结合。
最后，规划方案还提到了要实施严格的城市管理。
杭州计划提供更好的公共服务，加强城市环境整治，提高市民的生活品质。
此外，规划方案中还要求加强社区建设，加强社会服务体系的建设，使城市更加和谐和宜居。
总之，杭州规划方案是一份全面而系统的发展规划，展现了杭州市政府对未来发展的明确目标和规划方向。
通过加强生态建设、优化城市空间布局、发展科技产业和创新产业、加强文化产业发展、实施严格的城市管理等措施，杭州将进一步提升城市的竞争力和吸引力，成为一个宜居、宜业、宜游的城市。