我国南方建筑节能十项行动纲领
我国建筑节能潜力最大的六大领域及其展望_51
我国建筑节能潜力最大的六大领域及其展望一、北方地区城镇供热计量改革北方采暖地区为秦岭淮河分界线以北地区，秦岭以北的城市年人均二氧化碳气体排放户均基本都在2.5吨以上，而秦岭以南没有实行集中供热的城市每年户均二氧化碳气体排放一般都在1.5吨以下，相差近一倍，这说明供热计量改革节能潜力巨大。
如果供热也像供电、供水那样，使用多少热付多少费用，根据国际经验，节能率可以达到30%左右，考虑到我国是一个人口众多的国家，节能总量将极其巨大。
与世界同纬度的其它地区相比，我国城市具有冬天较冷，夏天较热的气候特征。
北方地区城镇建筑面积约为全国城镇建筑面积的十分之一，但是却消耗了所有城镇建筑能耗的40%，在这40%中如果能够节能30%，那将是一个巨大的数字（图1）。
暖通空调在线图1城市居民户均二氧化碳排放量2006年，我国开始推行强制性的计量表安装，图中红柱代表我国已安装供热计量表的建筑面积，黄柱代表已按照供热计量收费的建筑面积，从过去四年的情况来看，供热计量收费面积以每年翻一番的速度发展， 2009年更是增长了3倍。
任何一个国家如果把一项涉及到国计民生的改革以3倍的速度发展，都是一个极快的速度。
我相信，我国在对二氧化碳气体减排方面做的比说的要多得多，仅既有建筑改造方面就可以形成每年节约75万吨标准煤的能力，减排200万吨的二氧化碳。
而这仅仅是起步阶段，这方面的节能减排潜力非常巨大。
图2 北方地区住宅供热计量面积（万平方米）北方地区推进供热计量改革都有哪些难点？首先是某些地方政府求稳怕乱，因为供热计量改革触及到一些人的既得利益，涉及到百姓住房装修以后要重新局部拆除进行仪表的安装等等。
其次是操作主体在部分城市并不明确。
大家知道，电表是由电力公司装的，水表是由自来水公司装的，煤气表是由煤气公司装的，但热计量表却是由房地产公司装的，房地产公司装的表不能够被热力公司所认可，热力公司在计量改革过程中应该扮演什么样的角色在许多地方并不明确。
建筑节能紧迫性及南方建筑节能措施
况， 造成社会 资源的浪费 。
２３ 开 发 商 并 不 会 减 少 投 资 回 报 Ｉ 目前 ， 发商 是 否 采 用 节 能技 术 最 大 的 担 心 是 难 以控 制 成 开 本 。但 通 过 我 们 计 算 ， 福 建 泉 州 、 门 这 样 的夏 热 冬 暖地 区 ， 在 厦
年末 ， 我国建筑年 消耗商 品能源共 计 ３ ６亿 １ 。 ． ７ 因高耗能建 。
维普资讯
建 节拙紧迫性 南 建 节船指施
王 灏
（ 建 省 建 筑 轻 纺 设 计 院 福 建 福 州 ３ ０ ０ ） 福 ５ ０ １
摘 要 ： 述 建 筑 节 能 的 紧 迫 性 及 南 方如 何 降低 建 筑 能 耗 ． 到 建 筑 节 能 的 目的 。 阐 达
如 果 全 国 城 市 将 既 有 建 筑 按 照 ｌａ时 间 改 造 完 毕 ． Ｏ 与此 同 时 新 建 建 筑 全 面 执 行 建 筑 节 能 设 计 标 准 ， 提 高 效 能 和减 其 少 污 染 的 综 合 效 益 则 蔚 为 可 观 ： 有 建 筑 节 能 改 造 后 每 年 可 既
关键词 ： 筑能耗 建 中 图分 类 号 ： Ｕ９ Ｔ 南方建 筑节能 节 能措 施 文 章 编 号 ：６ ２ ９ ６ （ ０ ６ ０ － ０ ４ ０ １ ７ — ０ ４ ２ ０ ）４ ０ ６ — ３ 文 献标识码 ： Ａ
建设部建筑节能十五计划纲要
希望这些资料能为大家提供帮助，谢谢大家多支持百度文库和我们网站，谢谢!建设部建筑节能十五计划纲要我国已全面进入建设小康社会，开始实施第三步战略目标、执行国民经济和社会发展第十个五年计划、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。
保持能源、经济和环境的可持续发展是我们面临的一个重大战略问题。
节约建筑用能是贯彻可持续发展战略和实施科教兴国战略的一个重要方面，是执行节约能源、保护环境基本国策和中华人民共和国《节约能源法》的重要组成部分。
积极推进建筑节能，有利于改善人民生活和工作环境，保证国民经济持续稳定发展，减轻大气污染，减少温室气体排放，缓解地球变暖的趋势，是发展我国建筑业和节能事业的重要工作，也是国家社会主义建设事业的一项长期的艰巨的任务。
为使我国建筑节能工作在“十五”期间取得跨越式发展，根据建设部《建设事业“十五”计划纲要》、国家计委《国民经济和社会发展第十个五年计划能源发展重点专项规划》，结合国家经贸委《能源节约与资源综合利用“十五”规划》、《新能源和可再生能源产业发展“十五”规划》的要求及国务院有关文件精神，制定本计划纲要。
本计划的主要内容包括建筑节能；太阳能，河水、湖水、海水、地下水与地下能源等新能源和可再生能源在建筑中的利用；以及新型建筑墙体材料的推广应用工作。
一、建筑节能“九五”计划执行情况（一）建筑节能工作取得了多方面的进展“九五”期间，我国建筑节能工作取得了很大成绩。
1．加强了建筑节能的组织管理，制订了建筑节能的专项规划和政策。
建设部成立了节能工作协调组和建筑节能办公室，开始了我国有组织、有计划地开展我国建筑节能工作。
标志着我国的建筑节能工作从节能技术研究开发、技术标准制定、技术推广与工程试点转向全行业行政推动阶段；各省、自治区和直辖市也成立了相应机构，建筑节能的组织管理工作得别了加强。
第一次编制了我国《建筑节能“九五”计划和2010年规划》，明确了在我国开展建筑节能工作的总体目标、工作任务和实施策略；建设部、国家计委、国家经贸委、国家税务总局联合发布了《关于实施民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）的通知》，对各地实施节能50％的标准提出了具体要求；国家计委、国家经贸委、建设部联合制定了《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”》编制及评估的规定》，要求固定资产投资工程可行性研究报告必须包括“节能篇（章）”，并进行节能专题论证；国家计委，电力部、建设部联希望这些资料能为大家提供帮助，谢谢大家多支持百度文库和我们网站，谢谢! 合发出了《关于大力发展热电联产的通知》；国家经贸委、建设部、国家技术监督局联合发布了《关于进一步推动“绿色照明工程”的若干意见》；国务院办公厅转发《建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》；颁布了《民用建筑节能管理规定》的部长令，对建设项目有关建筑节能的审批、设计、施工、工程质量监督以及运营管理各个环节做出了规定。
我国建筑节能的若干重点领域
我国建筑节能的若干重点领域仇保兴住房和城乡建设部副部长一、北方地区城镇供热计量改革首先展示在大家前面的是北方地区城镇供热计量改革。
以秦岭淮河为分界线，秦岭以北的城市人均二氧化碳气体排放都大于2.5-3吨，而秦岭以南没有实行集中供热的城市人均二氧化碳气体排放一般都是1.5吨以下，相差一倍。
这说明供热计量是不是能够改革，供热也像供电、供水那样，使用多少热付多少费用。
根据国际经验，节能可以达到30%。
大家知道，30%的数量是极其巨大的，因为中国是一个人口众多的国家，中国的气候条件是冬天非常冷，夏天又比较热，北方的城镇建筑面积只有全中国城镇建筑面积的十分之一，但是耗去了所有城镇建筑能耗的40%，这40%里边如果能够节能30%，那就是一个巨大的数字。
从2006年开始我们就强制性推行了计量表的安装，红色代表我们国家能够用于计量的建筑，黄色是即将按照供热计量收费的面积，每年以翻一番的速度向前发展，尤其2009年增长了3倍。
任何一个国家如果把一项涉及到国计民生的改革以3倍的速度发展，我相信，我们在二氧化碳的减排方面做的会比讲的要多得多。
从既有建筑改造方面就可以形成每年节约75万吨标准煤以及200万吨二氧化碳的减排，这仅仅是起步，说明这方面潜力非常巨大。
难点在哪呢？首先地方政府求稳怕乱。
因为涉及到一些人的既得利益，涉及到房子装修以后我们要重新进行仪表的安装，另外操作主体在有些城市并不明确，电表电力公司装的，水表自来水公司装的，煤气表煤气公司装的，供热的计量表却是由房地产公司装的，房地产公司装的表怎么能够被热力公司所认可呢？热力公司应该扮演什么样的角色呢？在许多地方并不清楚。
第三，我们实行两步制热价，固定热价和浮动热价，我们在浮动热价里节省，而固定热价呢，不管人在不在、暖气开不开都应该收。
有的城市固定热价60%，浮动的就40%，用户没有节能的积极性，所以在这些方面我们还有许许多多可以改进的地方。
另外房子朝北、朝南、屋顶、还是一楼，计价办法搞的太复杂。
强力推行十项措施确保节能减排目标实现
强力推行十项措施确保节能减排目标实现国家发展和改革委员会主任：马凯新华社北京８月２６日电（记者田雨、李亚杰、邹声文）“做好下半年节能减排工作，关键是要把思想和行动统一到中央的方针政策和工作部署上来，深入贯彻落实科学发展观，继续加强和改善宏观调控，防止经济由偏快转为过热，加快结构调整和增长方式转变，把《节能减排综合性工作方案》落到实处，努力实现国民经济又好又快发展。
”８月２６日，国家发展和改革委员会主任马凯在向全国人大常委会报告国务院节约能源保护环境工作情况时作上述表示。
据介绍，下半年我国将从十个方面强化措施，确保节能减排目标落实到位。
措施一：强化节能减排目标责任评价考核马凯表示，要把节能减排作为考核地方政府领导班子政绩和中央企业负责人业绩的重点内容，实行节能减排问责制。
在下半年开始的省级领导班子换届考察中，进一步把节能减排工作作为综合考核评价的重要内容，切实加强对地方政府领导班子和领导干部节能减排工作的考核。
制定发布《节能目标责任评价考核实施方案》、《主要污染物排放总量考核办法》，将考核结果作为对地方各级政府领导干部政绩考核的重要依据。
加快完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系，公开节能减排信息，为实行节能减排评价考核和问责制，开展社会监督奠定基础。
措施二：坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长“把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务。
”马凯说，要严格高耗能、高排放行业固定资产投资项目管理，严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛。
建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制。
修订《产业结构调整指导目录》，对重点地区和重点行业实行更加严格的市场准入标准。
对违法违规的在建项目，发现一起，查处一起，坚决停缓建。
继续清理和纠正一些地方在电价、地价、税费方面对高耗能、高排放行业的优惠政策。
措施三：加快淘汰落后生产能力马凯表示，下半年，有关部门将水泥、焦炭、电石、铁合金、平板玻璃和钢铁（第二批）等行业淘汰落后产能的任务分解到相关地区和企业。
建筑节能的基本要求精选全文
可编辑修改精选全文完整版一：建筑节能的重要性:建筑即是人类活动的基本场所,也是大量消耗能源、资源的重要环节。
(一)：未受关注的耗能大户我国的建筑能耗非常惊人：在建造和使用过程中直接消耗的能源占全社会总能耗的30%，使用的钢材、水泥等建材的生产能耗占16.7%。
两项相加，我们非常短缺的能源有约一半被建筑消耗了。
我国建筑不仅能耗高，而且能源利用效率很低，单位建筑能耗比同等气候条件下国家高出2－3倍。
因建筑能耗高，仅北方采暖地区每年就多耗标准煤1800万吨，直接经济损失70亿元。
我国建筑直接能耗占全社会总能耗虽然目前为30%，但根据发达国家的经验，这一比例将逐步提高到35%左右。
所以，建筑将在不远的将来会成为我国第一耗能大户，建筑节能也就成为全社会节能工作的首要方面。
近年来，我国处在建筑高速发展的阶段，大力推进建筑节能也处在关键时机。
据预测到2015年民用建筑保有量的一半是2000年以后新建的。
由于我国没有重视建筑节能，从而导致每年新增7亿－8亿平方米不节能的住宅和商业建筑，这些建筑在未来几十年里将无节制地消耗大量能源。
我国在过去10年里已丧失了提高新建筑能耗的良机。
现在行动可避免最后15年内最后15年内损失更大。
(二)：建筑节能潜力巨大根据预测，今后10年我国城镇建成并投入使用的民用建筑至少为每年8亿平方米，如果全部安装空调或采暖设备，则10年增加的用电设备负荷将超过1亿千瓦，约为我国2000年发电能力的1/3。
如果我国大部分新建建筑按节能标准建造并对即有建筑进行节能改造，则可使空调负荷降低40%-70%，有些地区甚至不装空调也可保证夏季基本处于舒适范围。
据分析，如果国家从现在开始起就下决心抓紧建筑节能工作，对新建建筑全面执行建筑节能设计标准，并对既有建筑有步骤的推行节能改造，则到2020年，我国建筑能耗可减少3.5亿标准煤，空调高峰负荷可减少约8000万千瓦(约相当4.5个三峡电站的满负荷发电，减少电力投资6000亿元)。
余能利用十大节能工程
弱；缺少建筑节能激励政策
建筑节能工程
• 主要内容
– 对新建建筑，全面严格执行50%节能标准，四个直 辖市和北方严寒、寒冷地区实施节能65%的标准
– 对既有建筑，对采暖、空调、热水供应、电气、炊
事等方面进行节能改造；实施供热体制改革
– 开展可再生能源城市级示范
– 推动新型墙材和节能建材产业化
建筑节能工程
际先进水平相比有较大差距
– 具备热联合或热集成条件的装置（或生产单元）孤
立运行，系统总体用能不合理；蒸汽配送与装置不
匹配，蒸汽损耗大；部分余热、余压未能利用；公 用工程系统未进行整体能量系统优化设计，供能系 统效率低；系统或装置的运行管理相对落后
能量系统优化（系统节能）工程
• 主要内容
– 对炼油企业进行系统节能改造 – 对乙烯企业进行系统节能改造 – 对合成氨生产企业进行系统节能改造 – 对钢铁企业进行能量系统优化改造
其他行业：推广重油掺水等节代油技术
• 主要内容
节约和替代石油工程
– 交通运输行业
汽车：推广高效节油汽油机和柴油机，开发生产燃气汽
车及专用发动机，开发生产混合动力汽车的电池、发动 机、电机、制动能量再生系统等
铁路运输：加快铁路电气化改造，逐步取消柴油发电车，
提高内燃机运行效率，推广各种节油装置
家，部属或行业级14家，省会及地市级94家
– 主要问题：节能法律法规和监测（检测）技术标准 体系不完善；政府投入不足；检测设备老化落后、 配置不全；节能执法和检测人员的业务素质亟待提
“十一五”十大重点节能工 程
主要内容
一、指导思想和实施原则
二、实施内容
三、保障措施
一、指导思想和实施原则
建筑节能法规及措施
建筑节能法规及措施“能源之星”建筑标志建筑节能是指在建筑材料生产、房屋建筑和构筑物施工及使用过程中，合理使用能源，尽可能降低能耗。
中国是人口多、资源贫乏的国家，煤炭只有世界人均水平的1／2，原油只有1／7，天然气只有1／10，水只有1／4。
建筑能耗（包括：建材生产、建筑施工和建筑使用能耗）是建筑、制造、交通三大能耗之首，约占全社会总能耗的近一半，实行建筑节能，降低建筑能耗，减少环境污染，刻不容缓。
开展建筑节能是国家实施节能战略的重要方面。
采取节能措施，一般都需要增加建设投资。
为计算节能投资的经济效益，中国目前多采用节能投资回收期指标，其含义是：采取某项节能措施的一次性投资与实现措施后累计的节能收益相平衡所需要的时间（年限）。
计算时，一般以折合成标准煤的节能量计价作为节能收益。
计算结果以指标数值较小的方案为优。
目前（截至2012年）所称的节能建筑是指按国家和省建筑节能标准进行设计和建造，能明显提高室内舒适性，同时能够降低采暖、空调等能耗的建筑。
建筑节能- 能耗范围建造过程中的能耗，包括建筑材料、建筑构配件、建筑设备的生产和运输以及建筑施工和安装中的能耗。
/Supply/Fid-40B777-Page-1.htm使用过程中的能耗，包括房屋建筑和构筑物使用期内采暖、通风、空调、照明、家用电器、电梯和冷热水供应等的能耗。
据近年测算资料，在一般情况下，日常使用能耗与建造能耗之比约为8:2～9:1，世界上许多工业发达国家建筑能耗占全国能耗总量的30～40％;中国建筑能耗约占全国能耗总量的25～30％,随着现代化建设的进展，上述比重将会增大。
建筑节能- 法规建筑节能检测通过一系列国家标准确定竣工验收的工程是否达到节能的要求。
GB 50411-2007《建筑节能工程施工质量验收规范》对室内温度、供热系统室外管网的水力平衡度、供热系统的补水率、室外管网的热输送效率、各风口的风量、通风与空调系统的总风量、空调机组的水流量、空调系统冷热水总流量、冷却水总流量、平均照度与照明功率密度等进行节能检测。