新形势下防汛抢险工作探析

关 奠词 防汛抢险 ；科学规划 ；忧患意识 ；措施 探究 中圈分 类号 Ｔ 文献 标识码 Ａ 文 章编 号 １７—６ １（ １） ２００— ｌ ｖ ６３９７一２ ０１ — １８０ ０ ０
随着现代生活观念的转变 ，人们对于生存环境的改善，有 了更高的 需求。洪汛险情作为严重威胁人们生命财产安全的 自然灾害，危害破坏 性极大 ， 成为历朝历代人们所热切关注并积极预防的安全隐患。 新中国成立后 ，党和国家先后针对洪汛险情频发的地域进行了大规 模整治 ，兴建 了大批的防护工程 ， 开发了相 当的科学有效 的防汛抢险措 施政策 ，为维护人 民群众 的生命财产安全提供 了极大保障。但由于防汛 抢险： 作的特殊性 ，受诸 多因素影响 ，新形势下，防汛抢险＿作必须高 ［ Ｔ 瞻远瞩 ，坚持科学发展观 ，强化忧患责任意识，创新技术手段 ，真正高 效的做好 防汛抢 险１ 作。本文针对当前 防汛抢 险工作的特点以及普遍存 ＝ 在的相关 问题，进行了探究性分析 ，并对今后 的防汛抢险 工作措施．提
４ 群体性 ：防洪抢险工作不是单靠个别人员就能实现的，它是一 ） 种群体性共同参 与并协调互动完成的 ， 具有明显的全局整体性特征。
２ 新形 势下 防汛抢 险存在 的问题
从古至今，防汛抢险工作，一直是人们热切关注的维护生活安全的 必要措施 。 新形势下 ，防汛抢险工作主要存在着一下相关问题 ： １ ）组织结构不够合理 ，防汛抢 险素质弱化。由于诸多因素制 约， 很多地方防汛抢险组织人员不固定 ，经验丰富的专业人员严重匮乏 ，现 行防汛抢险人员素质结构落差很大 ，防汛抢险技术综合能力薄弱 ， 不能 适应突发性险情的救护工作 。 ２）水位观测技术落后，岗位渎职现象频发 。定时进行水位观测是 现代 防汛工作最基本的预防眭措施 ，受客观条件制约 ，很多地方的防汛 观测还是采用原始 的人工观测方法 ，精确系数不高 ，数据误差大，岗位
渎 职 现象严 重 。
３）防汛抢险 设备 匮乏 ，设备损坏 流失严重 。很 多地区的防汛抢 险 ，用于防汛抢险的设备严重匮乏 ，存在很大落差现象 ，原有 的应急设 备 ，由于管理上的不到位 ，也出现流失损坏现象 ，导致突发性险情出现 时 ，救护设备不能充分发挥效能。 ４）防汛道路滞塞不畅，堵路 占道现象普遍 。由于管理 意识不强 ， 防汛工程的抢险道路受 自然 因素影 响，年久失修 ，加上人为 的滥建滥 占 道路违章设施 ，防汛道路阻塞损毁现象严重 ，大型抢险机械设备无法通 行，给防汛抢险工作带来了很大麻烦 。 ５ 防汛通信设备落后 ，突发险情联 系不及时。防汛监控 程一般 ） ［ 路途偏僻较远 ，监控范围又大 ，如果防汛通信设备落后甚至失灵 ，导致 洪汛险情突发后 ，不能及时与外界联系，致使贻误时机 ，给防救工作带 来 了很 大 的被 动 局面 。 ６）管理机制缺失滞后 ，防汛抢险预案疏漏 。由于防汛抢 险专业素 质的局限 ，防汛管理机制不完善 ， 执行力度不严格；防汛抢险预案设计 不详实 ，不缜密 ，从行动方案到物资保障的配备 ，存在很多瑕疵疏漏 ， 严重制约着防汛工作的顺利开展 。 ７ 整体性防汛意识差 ，责任权限管理松懈 。防汛 工作 中，个别人 ） 员素质ｆ下 ，工作态度极不负责，整体 协调意识落后 ，由于管理责任划 氐
实 ，首先要具备专业素质 比较充分 的组织 队伍 ， 对于防汛抢险的综合素 质能力要求必须严格 ，各相关单位一定要基于长远的高度 ，注重人员素 质的选拔培训和组建 ， 确保适应高强度、持久耐时的防汛抢险工作 ，保
障 公共 安全 。
１新 形势下 防汛抢 险工作 的特点
防汛抢险工作任重道远 ， 系着整个社会经济 的 关 稳定发展和人 民 群 众的生命财产安全。新形势下 ，防汛抢险工作具有以下特点 ： １ ）高危性 ：防汛抢险工作 ，是一项 高度紧张 、危险系数较大的救 护性工作 ，相对于抢险人员来说 ， 存在着很大的安全隐患。 ２）突发性 ：洪汛 险情的发生没有 绝对的规律性 ，突发性现象普 遍 ，防汛抢险工作必须具备全程性的预防监控意识和应急能力。 ３ 时效性：洪汛险情一旦发生 ，来势凶猛 ， ） 危害破坏性极大 ，因 此 防汛抢险工作必须严格时效性 原则，提高预防抢险效率。
２ 强化责任意识 ，转变安全防患观念。防汛抢险工作 ， 系到广 ） 关 大人民群众的生命财产安全 ， 责任重于泰山。在工作落实过程中，要求
管理人员必须予以高度重视 ，认真执行防汛抢险的各项措施 ，必须加强
ห้องสมุดไป่ตู้
安全 防患意识 ，杜绝麻痹大意 的轻率思想 ， 坚守职责 ，做好防汛抢险的
各 个 环 节。
参 考文献 … 张明开． 防洪抢险误 区的思考． 对 科技论坛，０ ６ ２０ ．
［ 史宗伟 ． ２ １ 黄河中下游 防汛抢 险的注意 问题 ． 中国水利网， ０ ２ ９ ０
【】 ３ 孟庆斌 ． 抢险实践与探索 ， 防洪 中国水利水 电出版社 ， ０ ． ２ ８ ０
３）完善管理机 制 ，科学制定 防汛预案 。科学有 效的监控管理机 制 ，有利于现代防汛抢险工作的正常运行与落实，新形势下 ，根据客观 实际情况 ，建屯和完善防汛抢险工作的管理制度，长远规划 ，科学严谨 的制定防汛抢 险预案 ，建构合理的防汛抢险法律保障体系 ，有利于实现 现 代 防汛抢 险 工作 的 高效 性 落实 。 ４）更新 防汛 没备 ，实现科技 防汛抢险。现代科学技术的不断创新 和应用 ，推动了防汛抢险丁作 的科技化发展 ，在防汛抢险管理中，要加 大防汛设胬 的更新与保养 ， 严格防汛资产设施的配备安置与保护，利用 有效措施，开发科技防汛抢险的培训实践工作 ，实现科技防汛，高效抢 险的综合治理与管控 。 ５ 拓展融资渠道，保障防汛物资供给 。现代市场经济环境下，防 ） 汛抢险工作的物资保障必须具有一定的资金运行 ，各地方政府和主管部 门要充分整合各种有利资源 ， 拓展多种融资渠道 ， 障防汛抢险的挖掘 保 机 、推土机、装载机、发电机组等大型机械以及探漏器 、救生衣、编织 袋、石子、水泥、沙子等小型器具和料物的充备供应。 ６ ）防汛设施维护 ，确保防汛实效畅通。新形势下 ，针对防汛抢险 所配备的诸如道路 、堤坝、建筑物 、场地等基石 ｌ 出陛大型设施 ，要配备相 关专业技术人员 ， 定期定时进行维护检修，确保 突发性险情出现时，防 汛抢险大型重型器械设备的道路畅通 ，以及抢险人员 、抢险物资的集中 疏 散 和存 放调 运 。 ７）优化资源配置，创新防险技术方法 。防汛抢险工作 ，由于其 自 身具备的高危性 、复杂性 、时效性特点 ，给防汛抢 险工作带来了极大 不便。现代防汛抢险工作 ，必须根据客观实际情况 ，借鉴前人的先进经 验， 优化各种有利资源 ，拓展各种形式 ，探索创新科学合理的抢险骑汛 技术方法，提高工作效率。 ４ 结 束语 总之 ，防汛抢险工作 ，责任重大 。新形势下 ，各级政府和机关单 位，要立足于长远发展 ，加大防汛抢险知识 的宣传力度 ，增强整体忧患 意识 ， 坚持科技创新 ， 探索防汛抢险技术开发 ，为确保现代防汛抢险工 作 的高效正常运行建立和完善监管机制 ，从整体实效角度上做好防汛抢 险的全程性监控工作 ， 共建现代和谐 、健康 、稳定的社会氛围。
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应 用 科 学
新形 势 下 防汛抢 险工作 探析
王 多
（ 大安是水利局 ，吉林 大安 １ １０ ） ３３０
摘 耍 洪汛 险情作 为一种 自然灾害 ，是严重威胁人 们正常生产与生活的安全 隐患 ，从 古至今 ，防汛抢险工作 ，一 直是人 们所积极探索的
维 护生活安全的必要措施。随着现代生活环境 的改善 ，新形势下 ，防汛抢险工作要增强忧 患意识 ，坚持与时俱进 ，科学创新 ，实现防汛抢 险工作 的安全高效运行 ，推动现代社会和谐 、健 康 、生态环境的构建 。
出 了 改 性建 议 。 整
分不清，很多地方防汛工作出现 了散漫扯皮现象 ，主动 陛不高 ，影响了 防 汛抢 险工 作 的正 常 进行 。
３ 新形 势下 防汛抢 险工作 措施探 究 新形势下 ，针对防汛抢险工作实践过程 中出现的相关问题，必须进
行整 改 和优 化 ，探究 有 效措 施 ： １）整合组织建设 ，提升人员综 合索质 。现代 防汛抢险工作的落