智慧城市应急管理平台系统项目建设方案
国家智慧应急管理平台系统建设方案
经济效益：提 高应急响应速 度，减少灾害
损失
社会效益：保 障人民生命财 产安全，维护
社会稳定
生态效益：保 护环境，促进
可持续发展
政治效益：提 升政府形象， 增强国家安全
保障能力
风险识别：对各种可能出现的风险进行准确判断和预测 风险评估：对已识别的风险进行量化和评估，确定其可能带来的损失和影响 风险应对：制定有效的应对策略和措施，降低或消除风险的影响 风险监控：持续监控风险的变化，及时调整应对策略和措施
效益评估：定期对系统进行效益评估，确保达到预期目标 风险控制：建立风险评估机制，及时发现并处理潜在风险 优化升级：根据评估结果，持续优化系统功能和性能 用户反馈：积极收集用户反馈，针对性地进行改进和提升
智慧应急管理平台系统的建设是必 要的，可以提高应急响应速度和效 率。
平台系统的建设需要与现有应急管 理流程和资源进行整合，实现信息 共享和协同工作。
汇报人：
介绍数据可视化的概念和作用
介绍数据可视化技术的实现方式和 工具
添加标题
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添加标题
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展示国家智慧应急管理平台系统中 的数据可视化模块
强调数据可视化在应急管理中的重 要性和优势
平台架构：采 用多层架构， 确保系统安全
性
数据加密：对 传输和存储的 数据进行加密 处理，保证数
据安全
访问控制：采 用身份认证和 权限管理机制， 防止未经授权
跨部门协同：加强跨部门、跨地区的协同 配合，形成应急合力
公众信息发布与互动：及时发布应急信息， 回应社会关切，稳定公众情绪
数据采集方式： 传感器、摄像 头、无人机等
数据处理技术： 云计算、大数 据分析、人工
智能等
智慧城市综合管理平台建设方案
智慧城市综合管理平台建设方案第1章项目概述 (3)1.1 项目背景 (3)1.2 项目目标 (4)1.3 项目范围 (4)第2章智慧城市现状分析 (5)2.1 国内外智慧城市发展现状 (5)2.2 我国智慧城市发展政策与趋势 (5)2.3 城市现状分析 (5)第3章需求分析 (6)3.1 功能需求 (6)3.1.1 城市信息集成与管理 (6)3.1.2 智能决策支持 (6)3.1.3 公共服务与便民应用 (6)3.1.4 数据可视化与交互 (6)3.2 技术需求 (7)3.2.1 数据采集与传输技术 (7)3.2.2 数据存储与管理技术 (7)3.2.3 数据分析与挖掘技术 (7)3.2.4 信息安全技术 (7)3.3 管理与运营需求 (7)3.3.1 组织架构与管理体制 (7)3.3.2 人才培养与培训 (7)3.3.3 资金保障 (7)3.3.4 持续优化与升级 (7)第4章系统架构设计 (7)4.1 总体架构 (7)4.1.1 感知层 (8)4.1.2 传输层 (8)4.1.3 处理层 (8)4.1.4 应用层 (8)4.2 技术架构 (8)4.2.1 数据采集与传输技术 (8)4.2.2 数据处理与分析技术 (8)4.2.3 信息安全技术 (8)4.2.4 系统集成技术 (8)4.3 数据架构 (8)4.3.1 数据源 (9)4.3.2 数据集成 (9)4.3.3 数据存储 (9)4.3.4 数据处理与分析 (9)4.3.5 数据展示与应用 (9)第5章关键技术 (9)5.1 物联网技术 (9)5.2 大数据技术 (9)5.3 云计算技术 (10)5.4 人工智能技术 (10)第6章模块设计与功能划分 (10)6.1 城市基础设施模块 (11)6.1.1 城市交通管理：通过对交通流量、道路状况等数据进行实时监测，为交通调度和管理提供决策支持。
(11)6.1.2 能源管理：监测城市能源消耗情况，优化能源分配，提高能源利用效率。
智慧城市应急指挥中心建设方案
汇报人：xxx
2023-12-06
目录
• 引言 • 建设方案概述 • 硬件设施建设 • 软件系统建设 • 人才队伍建设 • 运营与维护方案 • 效益预测与评估 • 结论与展望
01
引言
项目背景
城市化进程的加速和城市应急管理的短板 01
智慧城市建设成为城市发展的必然趋势 02
03
建筑物应具备防火、防水、防震等安全设施，并满足电力、通
信、网络等基础设施的接入要求。
硬件设备购置
服务器与存储设备
购买高性能的服务器和存 储设备，以满足数据存储 和处理的需求。
网络设备
包括路由器、交换机、防 火墙等设备，以满足数据 传输和网络安全的需求。
显示设备
如大屏幕显示器、投影仪 等设备，用于实时显示应 急指挥的相关信息。
加强应急人员的培训和演练，提 高应急人员的专业素质和应对突
发事件的能力。
THANKS
感谢观看
03
加强与其他应急相关部门的协调合作
与公安、消防、卫生等部门建立有效的协调机制，确保信息共享和协同
响应。
设备维护方案
1 2
定期检查设备运行状况
对指挥中心的硬件设备进行定期检查，及时发现 并解决设备故障或隐患。
更新升级软件系统
定期更新升级软件系统，确保系统稳定运行，满 足应急指挥的需求。
3
备份重要设备
经济效益评估
减少灾害损失
智慧城市应急指挥中心能够快速响应突发事件，最大程度地减少灾 害损失，进而降低灾害对经济的影响。
提高生产力
智慧城市应急指挥中心的建设可以促进信息技术的发展，提高城市 的生产力水平。
创造就业机会
2023-智慧城市应急综合管理平台建设方案-1
智慧城市应急综合管理平台建设方案随着城市建设的不断推进和信息技术的不断发展，智慧城市应急综合管理平台建设的现实性和必要性越来越凸显。
该平台的建设涉及到多个方面，需要经过规划、设计、开发、测试等多个步骤才能最终得到完善的解决方案。
第一步：规划规划是智慧城市应急综合管理平台建设的第一步。
在规划阶段，需要明确平台的功能要求、技术架构、数据流程等基本要素。
为此，需要调研市场、用户需求以及各种技术方案等。
同时，制定完善的项目计划和执行计划，为后续的开发工作奠定良好的基础。
第二步：设计在规划的基础上，进入设计阶段。
这个阶段主要目的是确定平台的功能和界面设计，要高度重视用户体验，通过用户画像分析来确定平台的内容分类、展示方式、交互方式等。
第三步：开发一旦设计阶段完成，开发阶段就开始。
在这个阶段要确保根据需求规划与设计，进行代码实现并测试。
将已经规划和设计的功能加以实现，同时对整体体系进行测试，确保问题得以发现并得到解决。
在这个阶段更重要的是安全性的保障，将安全性作为关键因素设定标准并维护安全等级的平衡，可以预测的疑虑或攻击踩早打早。
第四步：测试在开发阶段完成后进入测试阶段。
测试阶段的任务是发现并纠正系统的缺陷和错误。
这个阶段主要针对系统性能方面进行测试，如响应时间是否可接受，系统流畅性如何等等，确保系统在正式上线之前可以满足用户的各项需求。
综上所述，智慧城市应急综合管理平台建设是一个复杂的系统工程，需要从规划、设计、开发、测试等各方面进行综合管理。
只有经过完善的建设方案，并小心翼翼地实施，才能有效促进智慧城市建设，达到安全防范、快速反应、及时处理等现代化应急管理的目标。
智慧城市之应急指挥系统
应急指挥管理系统 建设方案
建设三大平台
信息收集平台（情报收集平台）
数据信息采集系统，是系统的资源中心
信息研判平台
各类业务系统，是系统的应用中心
业务指导平台
决策分析系统，是系统的决策指挥中心
实现一体化作战目标
一体化应急指挥 一体化作战力量 一体化作战空间 一体化作战行动
应急指挥业务模型
(五) 无线集群系统
应急指挥平台中的无线通信系统是应急指挥中重要一种的 指挥调度通信方式。通过无线集群通讯来实现对位置移动的人 员、车辆的统一调度。可实现组呼、单呼、广播以及短数据和 分组数据传输业务。
系统中无线集群通过E1（数字无线集群800M）或EM（模 拟无线集群350M）与指挥中心联接，使二者成为一个有机的整 体。同时无线集群本身也拥有调度台，通过它可以实现集群内 部管理和操组。
(三) 应急预案系统
对应急预案事件进行管理,制定突发公共事件应急预案、专项应急 预案和应急保障预案,为应急救援工作提供指导.
(四) 数字指挥调度系统
为应急救援工作提供语音调度功能: ➢调度固定电话,包括小灵通 ➢调度移动电话,包括GSM,CDMA ➢调度无线集群,包括350M,800M ➢先进的触摸屏调度台 ➢强大的电话号码管理功能
接收处理重 大警情
呼叫中心 接处警系统
(二)计算机辅助调度系统
计算机辅助调度系统主要包括GIS系统平台、 预案指挥调度子系统。它可以和其他业务的GIS 图层数据库实现关联，通过对数据的时空分析 和综合信息的全面掌控，研究制定指挥行动方 案;还可以与社会联动单位的预案系统实现整合， 完成应急处置预案的制定、演习和完善工作， 有效地提高应急处置能力和工作效率。
(六) GIS/GPS系统
智慧城市应急管理信息化平台建设方案
智慧城市应急管理信息化平台建设方案摘要
智慧城市应急管理信息化平台是一种可以实现城市应急管理信息整合、共享和运用的信息平台，它可以为智慧城市提供全面、精确、及时的应急
管理信息，并以此指导和支持智慧城市的应急处置决策。
基于此，本文基
于安全策略、资源共享、技术可用性等方面，运用总体设计、系统分析、
系统设计、数据库设计和系统安全设计等基本原理，提出了一套智慧城市
应急管理信息化平台的建设方案。
1.智慧城市应急管理信息化平台综述
目前多个城市正在建设智慧城市，为了实现城市可持续发展，智慧城
市要面对复杂多变的现实应急管理问题，为此需要建设一个全面、立体、
实时、可信的应急管理信息采集平台，它基于现有的社会数据、环境感知
节点和物联网技术，以及分析模型和算法，为智慧城市提供全面、精确、
及时的应急管理信息，并以此指导和支持智慧城市的应急处置决策。
2.智慧城市应急管理信息化平台设计
(1)总体设计：此智慧城市应急管理信息化平台应当采用微服务架构，以实现数据采集、管理、共享、分析等核心功能。
2023-智慧城市应急管理指挥平台建设方案-1
智慧城市应急管理指挥平台建设方案随着城市的不断发展，城市的规模和人口也在不断增加，城市管理面临的压力越来越大，其中一个重要问题便是城市应急管理。
而智慧城市应急管理指挥平台的建设，成为了城市管理的重要解决方案。
一、需求分析首先需要进行需求分析，明确城市应急管理的目标和任务，制定建设指挥平台的具体方案。
在此基础上，可以收集信息和评估指挥平台的先进性和可行性，确保指挥平台建设的可操作性和高效性。
二、确定建设标准建设智慧城市应急管理指挥平台需要考虑到城市规模和管理需求的不断变化，这就需要相关方面分析城市管理的发展趋势和需求，根据这些因素来确定平台的建设标准，确保平台的适用性和可靠性。
三、安装设备建设指挥平台需要安装各种设备，如环境监测设备、视频监控设备、通讯设备等。
这些设备需要选用高质量的硬件和技术，确保设备运行的稳定性和可靠性。
四、搭建网络架构在指挥平台的建设中，网络架构的搭建非常重要。
网站需要具有高效的数据处理能力和联网通讯能力，可以实现多个指挥和调度部门实时互动和协作。
五、实时监测与管理在指挥平台启用后，需要实时对城市基础设施、环境等进行监测和管理。
平台需要具有实时响应机制，能够及时处理紧急事件和故障，保障城市的安全和运转。
六、建立信息发布渠道指挥平台中应该建立完善的信息发布渠道，充分利用各种媒体消息广泛传播应急信息。
如：发布应急预警、组织人员疏散、提供医疗救援等方面的信息。
综上，智慧城市应急管理指挥平台建设方案应该充分考虑城市管理的需求和发展趋势，选用高质量的设备和技术，建立高效的网络架构和信息发布渠道，确保城市应急管理顺畅运转，达到更高效、简便的指挥、决策。
智慧城市应急管理平台系统项目建设方案
智慧城市应急管理平台系统项目建设方案xx年xx月xx日•项目背景与目标•项目建设内容与范围•项目建设方案与技术目录•项目实施计划与时间表•项目资源与预算•项目风险管理及应对措施•项目效益评估与可持续发展•项目总结与展望未来发展01项目背景与目标随着城市发展和人口增长，城市面临着越来越多的挑战，如自然灾害、安全事故、公共卫生事件等，这些问题需要得到及时、有效的处理。
当前城市面临的问题现有的应急管理系统存在一些问题，如信息传递不及时、资源调配不高效、决策缺乏科学依据等，这需要一个更加智能、高效的应急管理平台来改善。
现有应急管理系统的不足项目背景介绍项目建设目标与意义•项目建设目标•建立一个高效、智能的应急管理平台，以提高应急响应速度和处理效率。
•通过数据分析和预测，为决策者提供科学依据，以减少灾害损失和影响。
•提高公众的信息获取速度和透明度，增强公众的信任感和安全感。
•项目建设意义•提高应急响应速度和处理效率，减少灾害损失和影响。
•通过数据分析和预测，为决策者提供科学依据，增强决策的科学性和准确性。
•提高公众的信息获取速度和透明度，增强公众的信任感和安全感，促进社会稳定和和谐发展。
02项目建设内容与范围建立应急管理中心该中心包括数据处理、应急指挥、视频监控等功能，可实现对应急事件的全过程管理。
该系统可以实时收集、处理、分析数据，为应急指挥人员提供决策支持。
通过该系统，指挥中心可以实时查看现场情况，实现远程指挥。
该系统可以对各类应急信息进行收集、整理、分析，提高应急响应效率。
该机制可实现各应急部门间的信息共享、协同作战，提高整体应急响应能力。
开发应急指挥系统创建信息管理系统建立联动协调机制构建视频监控系统本项目建设范围为市内各主要城区及重点区域，包括但不限于学校、医院、交通枢纽等公共场所。
本项目建设内容应涵盖应急管理中心、应急指挥系统、视频监控系统、信息管理系统及联动协调机制等各个方面，确保系统间的相互配合及高效运作。
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应急指挥 快速部署
跨领域、跨 层级指挥
应急救援行动统一高效指挥调度 应急救援快速协同筹划决策
高效精准 指挥业务
PART ONE 解决方案
4
Solution
PART ONE 融合通信系统
Integrated communication system
应急指挥中心
融合调度
语音调度
视频调度
一机双屏调度台
系统概述
应急管理指挥调度系统
基于融合通信技术实现话音、视频、数据等信息融合， 将有线/无线语音调度、视频调度、灾害（事故）现场监控和 指挥调度融为一体，提高多部门联合协调行动能力，实现统一 调度、部门联动、资源共享、快速响应、高效处置 助力应急管理部门有效开展安全事故、城市火灾、地质灾害、 地震灾害、森林火灾、防汛抗旱等指挥救援工作 提供标准的二次开发接口，有效与应急管理厅（局）应急指挥 信息系统相关应用整合，实现信息共享会商和应急协作。
大屏呈现
利用桌面终端将视频点名 画面推送至大屏
一机双屏进行视频点名呈 现
应急指挥中心
值班通信
建设覆盖省上下级的值班通信，通过web端和桌面终端实现日常值班排班、事件接报、视频点名等功能， 提升基层应急管理部门第一时间获取和报告信息的能力，有效提高日常各项工作的办公效率，提高应急指挥中 心对突发事件信息的接报及相关分析与处理能力。
各委办局值班室
值班调度台
桌面终端
应急 指挥 中心
值班值守 大屏呈现 指挥调度 指挥演练
辅助调度 智能网管 协同会商 总结评估
桌面终端
桌面终端
视频点名 应急值守 结构化预案 综合分析研判
值班通信 应急资源保障
专题研判 协同管理
桌面指挥 辅助决策 业务应用移动化 舆情监控
桌面终端
各委办局
联络
视频接入
统一通信
云存储
网络
安全
软交换
调度组件
业务组件
分析组件
调度主机 VSAT卫星通信系统 天通卫星应急通信系统
关
接入模块
高通量卫星应急通信系统 3G/4G/5G图传系统
移动指挥系统 无线通信系统
现场应急通信系统 单兵系统
移动云台 视频会议系统
系统概述
应急感知网络覆盖体系
目录
content
01.项目背景
Project background
02.系统概述
System overview
03.整体设计
Overall design
04.解决方案
Solution
PART ONE 项目背景
1
Project background
政策背景
随着社会和经济的发展，人类生产活 动的扩大，人员聚集几率的增加，公共设施 的巨型化，这些趋向都导致危源和隐患复杂 性的增加。一旦事故发生，易产生连锁反应， 引起事故灾害规模扩大，造成灾难性后果。
记录、日志)
全新交互式体检 操作便捷
04
呈现各种指挥场景，纵览全局
便于领导指挥调度与相关事件关联
应急指挥中心
辅助调度
传真
收发传真/短信，辅助日常办公 实时录音录像，实时留痕，辅助事中汇报、事后总结
实现应急指挥中心对各委办局/下级应急指挥中心的传真收发辅助调度及日常值班工作； 支持通讯录导入方式进行电子传真接收、发送 具备OCR功能，支持传真PDF文件转word文档 支持16路传真并发
成立
总指挥部
派出
现场指挥部
事故类型相关负 责单位
外援
下设
通新后现现善事专 讯闻勤场场后故家 联宣保警抢处调机 络传障戒救理查动 组组组组组组组组
PART ONE 系统概述
2
System overview
系统构架
展示层 业务层 支撑层 接入层
应急指挥中心值班调度席
应急指挥中心坐席
应急指挥中心办公席位
桌面终端
多终端调度
大屏呈现
✓ 3G/4G/5G图传、视频会议、视频
一机双屏调度台、桌面终端
监控等各种视频源的实时图像
等终端进行调度
✓ 多路轮循，实时监控，实时录像
01
✓ 音视频联动
03
05
✓ 各类通信系统互联互通
02
✓ 多终端混合编组，一键混合调度、TTS通
知
✓ 紧急电话会议
✓ 一键语音呼叫、调度过程全程留档(录音、
明确指出：省级、市级、县级应急
管理部门分级建设指挥调度子系统
应急管理系统工作流程图
重大事故现场
应急报警
110指挥中心、119消防救援 120急救中心、其他有关部门
报告内容：
报告
１、事故发生单位概况
市委、市政府值班室市应急
报告
２、事故发生时间、地点及现场情况
联动指挥中心、市安委会
３、事故经过、伤亡及损失简况 ４、事故初步原因判断 ５、事发后已采取的措施及控制情况 ６、事故发生单位或报告人、联系方式
短信
录音 录像
实现应急指挥中心对外的短信收发辅助调度工作； 支持通讯录导入方式进行短信发送、群发等短信业务功能
实现应急指挥中心对各类视频终端的音视频调度、会议会商等的录像业务功能，应急过程 实时留痕，便于事后总结与事件追溯。
支持手动、自动两种录像方式 支持128路并发录音，录音不小于15000小时; 支持32路录像并发
基于智能传感、射频识别、视频图像、航空遥感 等感知技术，依托应急通信网络、公共通信网络和低功耗 广域网，面向生产安全监测预警、自然灾害监测预警、城 市安全监测预警和应急处置现场实时动态监测等应用需求， 构建的敏感区域、重大危险源区域等，覆盖应急管理的感 知数据采集体系，为应急管理大数据分析应用提供数据来 源。
而今自然灾害、事故灾难、公共卫生、 社会安全事件并列为突发事件，每年人员伤 亡逾百万，经济损失数千亿元。
国家政策
应急管理信息化 发展战略规划框架（2018-2022年）
（应急函〔2018〕272 号）
在规划建设的5大业务系统中明确指 出建设“指挥调度子系统”
2019年地方应急管理信息化实施指南
（应急厅【2019】22号）
统一调度 部门联动
话音视频 数据融合
应急指挥中心 与应急现场融
合 SDK/API 接口
融合通信
PART ONE 整体设计
3
Overall design
设计目标
满足快速调用各种通信方式的要求 突发事件的快速上报、统一部署、
迅速处置和联合行动
与上级应急指挥系统互联互通 省/市/县各级跨地区、跨部门的统
应急指挥中心
视频点名
增强互动能力和实现实时视频对话 采用桌面终端进行点名方便快捷、点名任意节点一键通及安全自主可控，满足视频点名常态化需求
web端点名
采用轮询方式 支持同时进行16/32路视频点名
系统自动统计接通数量
桌面终端点名
领导利用桌面终端点名，方便快捷 轮询方式，音视频同步 同时支持15个终端点名