节后复工安全生产专题培训
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为了深入贯彻落实国家、省和市关于安全生产的 工作要求，确保我区危险化学品行业领域2017年 安全生产形势持续稳定好转，根据《佛山市安全 监管局开展全市危险化学品、烟花爆竹、非煤矿 山企业安全生产大检查方案》（佛安监〔2016〕 269号）等文件要求，决定在全区范围内开展危险 化学品生产经营单位隐患排查治理专项检查行动， 具体事项如下： 四、检查内容 2017年2月13日—2017年3月16日。佛安监〔2016〕 269号），结合企业节后复工复产“三个一”要求 （一个方案，一次培训，一次主要负责人带队检 查），对照《佛山市危险化学品生产企业现场安 全检查表》、《佛山市危险化学品经营企业现场 安全检查表》（见附件）等内容开展检查
认真制定一套 复产方案
节后复工安全生产的关键控制点
一切工作先从培训开始
节后复工安全生产的关键控制点
从培训开始
100%存在安全管理和监督 不到位
96.9%存在违法违规行为 13.8%存在缺乏相关技术和
经验
2004年到2014 年全国特别重 大安全生产事 故前三位原因
节后复工安全生产的关键控制点
从培训开始
72+20
持证上岗；
24
3年复审1次 （10年以上者，
6年复审1次）
备注：表中“48+16” 意为初次安全培训时间不得少于48学时，每年再 培训时间不得少于16学时。其他类推。
节后 复工
安全生产专题培训
ABC
目 录
1 节后复工安全生产的基本要求
2 安全生产事故隐患排查治理
3 特殊作业之有限空间
第一 板块
节后复工安全生产的基本要求
第 一 板 块 1 为什么要严抓节后复 工安全生产 2 节后复工安全生产的 提示、部署、要求 3 节后复工安全生产的 关键控制点
5
为什么要严抓节后复工安全生产？
广泛开展一次 安全生产培训
和宣传
“三个一”
复工前必须对生产、运行系统，管道、 阀门、仪表等生产设备，通风除尘、污 水处理设施，应急报警、放射防护、防 爆装置等职业安全健康设施进行一次全 面检查，特别是对安全设施、关键部位 要检验、检查，确保处于完好适用状态。
复工前必须对人员配置、安全教育培训、 应急逃生和避险、安全管理体系运作等 情况进行认真检查，及时消除隐患。
因素、防范措施以及事故应急措 施。
节后复工安全 生产专门培训 教育主要内容
节后复工安全生产的关键控制点
从培训开始
生产经营单位安全培训规定(安全监管总局3号令) 规定的学时要求
主要负责人 安全管理人员
从业人员
高危行业 其他行业 高危行业 其他行业 特种作业人员
48+16 任职6个 月内通过考 核
32+12
抓早、抓细、抓实地做好节后复工复产安全生产 工作，切实有效遏制工贸行业生产安全事故发生。
复产期间事故频发
1月24日，江西三美公司在新进原料发烟硫酸 卸入储罐过程中发生中毒事故，造成2人死亡、 49人入院治疗。
2月8日，安徽铜陵恒兴化工公司为准备恢复 生产时，用蒸汽对120立方米的溶剂油罐加热， 通往蒸汽管道的一阀门未关死，造成溶剂油 温度上升、汽化，导致压力增大，气、液态 溶剂油从常压的放散管喷出，遇高热引起燃 烧后爆炸。
管理缺陷
一次安全生产培训教育 一次安全生产大检查 一套复产方案
节后复工安全生产的核心要求 “三个一”措施
“三个一”
新招、调岗员工的岗前安全教育全覆盖 生产员工的岗位操作基础知识、复工装
置、开工安全要点再教育全覆盖 特种作业人员、管理人员安全专项培训
全覆盖。 建立培训教育台帐，做到人人过关。
中华人民共和国应急管理部 化工和危险化学品企业节后复工复产提示：
化工和危险化学品企ห้องสมุดไป่ตู้要高度重 视节后复工复产过程安全管控， 各地要进一步加强节后危险化学 品企业复工复产的安全监管。
省、市、区节后复工安全生产的重要部署
关于组织开展全区危险化学品生 按照《佛山市安全监管局开展全 市危险化学品、烟花爆竹、非煤 关矿于山组企织开业展安全全区危生险产化大学品检生查产方经营案单》位 （各隐镇患（排查街治道理）专项安检监查分行局动的：通知
节后复工安全生产的不利因素
人的方面 物的方面 管理方面
人的方面
累 消费 大聚会 胡吃海睡 短信满天飞 大家拜年贺岁 鞭炮声震天欲碎 探亲旅游纯粹受罪 酗酒深醉伤身又伤胃 长假放纵后还是回原位 春节就是全民折腾运动会
春节是啥？
你被假日“虐”了么？
疲惫 睡眠
情感 孤独
紊乱 失调
恐惧 上班
企业被离职“虐”了
撸起袖子加油干， 复工定要讲安全！
安全生产规律使然！
安全生产规律
事故多 发，后 果严重
安全生产规律
事故多 发，后 果严重
中华人民共和国应急管理部 工贸企业节后复工复产温馨提醒：
节后复工复产时段属于各类生产安全事故易发高 发时期，各级安全监管部门和有关工贸行业生产经营 单位要对节后的安全生产工作格外小心，克服“假期 综合症”等不利因素影响，制定可行的复工复产方案， 开展一次全面的安全检查，开展一次全员安全教育.
全面进行一次 安全大检查
“三个一”
企业要制定复产复工的安全方案，确保复产复工 的每一个步骤规范、严格、稳妥、有序，保障安 全、平稳地度过复产复工的这一关键时段。 方案应明确： 企业安全管理制度是否建立和落实 员工安全培训教育是否按要求开展 企业是否开展安全隐患排查治理 应急逃生和避险方案是否建立并定期更新 生产组织、安全防范措施是否落实有效等
“三个不到位” 安全知识的不到位 安全技能的不到位 安全意识的不到位
“三不” 不懂 不会
不注意
坚持目标和问题“两个导向”
以“节后复工安全无事故”为目标 以“三个不到位”为问题
根据行业属性不同，安排差异化培训内容
节后复工安全生产的关键控制点
从培训开始
警示教育 安全生产法律法规、标准规范 企业安全生产规章制度 岗位操作规程 应知应会的安全知识和操作技能 作业场所和工作岗位存在的危险
么？
过节如过坎， 节后离职潮考 验管理者！
你企业员工流动率有多大？
物的方面
设备长期停用后故障率上升 检维修、重新开车等高风险作业频繁 节前节后现场联接不到位 安全生产风险快速增加 ------
设备隐患
管理的方面
抢抓“开门红”心态普遍 订单积压，赶工现象突出 节假日大修、维护变更未及时告知 ------
认真制定一套 复产方案
节后复工安全生产的关键控制点
一切工作先从培训开始
节后复工安全生产的关键控制点
从培训开始
100%存在安全管理和监督 不到位
96.9%存在违法违规行为 13.8%存在缺乏相关技术和
经验
2004年到2014 年全国特别重 大安全生产事 故前三位原因
节后复工安全生产的关键控制点
从培训开始
72+20
持证上岗；
24
3年复审1次 （10年以上者，
6年复审1次）
备注：表中“48+16” 意为初次安全培训时间不得少于48学时，每年再 培训时间不得少于16学时。其他类推。
节后 复工
安全生产专题培训
ABC
目 录
1 节后复工安全生产的基本要求
2 安全生产事故隐患排查治理
3 特殊作业之有限空间
第一 板块
节后复工安全生产的基本要求
第 一 板 块 1 为什么要严抓节后复 工安全生产 2 节后复工安全生产的 提示、部署、要求 3 节后复工安全生产的 关键控制点
5
为什么要严抓节后复工安全生产？
广泛开展一次 安全生产培训
和宣传
“三个一”
复工前必须对生产、运行系统，管道、 阀门、仪表等生产设备，通风除尘、污 水处理设施，应急报警、放射防护、防 爆装置等职业安全健康设施进行一次全 面检查，特别是对安全设施、关键部位 要检验、检查，确保处于完好适用状态。
复工前必须对人员配置、安全教育培训、 应急逃生和避险、安全管理体系运作等 情况进行认真检查，及时消除隐患。
因素、防范措施以及事故应急措 施。
节后复工安全 生产专门培训 教育主要内容
节后复工安全生产的关键控制点
从培训开始
生产经营单位安全培训规定(安全监管总局3号令) 规定的学时要求
主要负责人 安全管理人员
从业人员
高危行业 其他行业 高危行业 其他行业 特种作业人员
48+16 任职6个 月内通过考 核
32+12
抓早、抓细、抓实地做好节后复工复产安全生产 工作，切实有效遏制工贸行业生产安全事故发生。
复产期间事故频发
1月24日，江西三美公司在新进原料发烟硫酸 卸入储罐过程中发生中毒事故，造成2人死亡、 49人入院治疗。
2月8日，安徽铜陵恒兴化工公司为准备恢复 生产时，用蒸汽对120立方米的溶剂油罐加热， 通往蒸汽管道的一阀门未关死，造成溶剂油 温度上升、汽化，导致压力增大，气、液态 溶剂油从常压的放散管喷出，遇高热引起燃 烧后爆炸。
管理缺陷
一次安全生产培训教育 一次安全生产大检查 一套复产方案
节后复工安全生产的核心要求 “三个一”措施
“三个一”
新招、调岗员工的岗前安全教育全覆盖 生产员工的岗位操作基础知识、复工装
置、开工安全要点再教育全覆盖 特种作业人员、管理人员安全专项培训
全覆盖。 建立培训教育台帐，做到人人过关。
中华人民共和国应急管理部 化工和危险化学品企业节后复工复产提示：
化工和危险化学品企ห้องสมุดไป่ตู้要高度重 视节后复工复产过程安全管控， 各地要进一步加强节后危险化学 品企业复工复产的安全监管。
省、市、区节后复工安全生产的重要部署
关于组织开展全区危险化学品生 按照《佛山市安全监管局开展全 市危险化学品、烟花爆竹、非煤 关矿于山组企织开业展安全全区危生险产化大学品检生查产方经营案单》位 （各隐镇患（排查街治道理）专项安检监查分行局动的：通知
节后复工安全生产的不利因素
人的方面 物的方面 管理方面
人的方面
累 消费 大聚会 胡吃海睡 短信满天飞 大家拜年贺岁 鞭炮声震天欲碎 探亲旅游纯粹受罪 酗酒深醉伤身又伤胃 长假放纵后还是回原位 春节就是全民折腾运动会
春节是啥？
你被假日“虐”了么？
疲惫 睡眠
情感 孤独
紊乱 失调
恐惧 上班
企业被离职“虐”了
撸起袖子加油干， 复工定要讲安全！
安全生产规律使然！
安全生产规律
事故多 发，后 果严重
安全生产规律
事故多 发，后 果严重
中华人民共和国应急管理部 工贸企业节后复工复产温馨提醒：
节后复工复产时段属于各类生产安全事故易发高 发时期，各级安全监管部门和有关工贸行业生产经营 单位要对节后的安全生产工作格外小心，克服“假期 综合症”等不利因素影响，制定可行的复工复产方案， 开展一次全面的安全检查，开展一次全员安全教育.
全面进行一次 安全大检查
“三个一”
企业要制定复产复工的安全方案，确保复产复工 的每一个步骤规范、严格、稳妥、有序，保障安 全、平稳地度过复产复工的这一关键时段。 方案应明确： 企业安全管理制度是否建立和落实 员工安全培训教育是否按要求开展 企业是否开展安全隐患排查治理 应急逃生和避险方案是否建立并定期更新 生产组织、安全防范措施是否落实有效等
“三个不到位” 安全知识的不到位 安全技能的不到位 安全意识的不到位
“三不” 不懂 不会
不注意
坚持目标和问题“两个导向”
以“节后复工安全无事故”为目标 以“三个不到位”为问题
根据行业属性不同，安排差异化培训内容
节后复工安全生产的关键控制点
从培训开始
警示教育 安全生产法律法规、标准规范 企业安全生产规章制度 岗位操作规程 应知应会的安全知识和操作技能 作业场所和工作岗位存在的危险
么？
过节如过坎， 节后离职潮考 验管理者！
你企业员工流动率有多大？
物的方面
设备长期停用后故障率上升 检维修、重新开车等高风险作业频繁 节前节后现场联接不到位 安全生产风险快速增加 ------
设备隐患
管理的方面
抢抓“开门红”心态普遍 订单积压，赶工现象突出 节假日大修、维护变更未及时告知 ------